ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 20 Ιουνίου 2011 (23.06) (OR. en) 11838/11 SOC 583 JEUN 36 ECOFIN 443 EDUC 206

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 20 Ιουνίου 2011 (23.06) (OR. en) 11838/11 SOC 583 JEUN 36 ECOFIN 443 EDUC 206 ΣΗΜΕΙΩΜΑ της : Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου προς τις : αντιπροσωπείες αριθ. προηγ. εγγρ. : 11282/11 SOC 498 JEUN 34 ECOFIN 349 EDUC 141 Θέμα : Προώθηση της απασχόλησης των νέων για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» - Συμπεράσματα του Συμβουλίου Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπίες το οριστικό κείμενο των συμπερασμάτων του Συμβουλίου, όπως εγκρίθηκε από το Συμβούλιο EPSCO στις 17 Ιουνίου /11 ΠΜ/δχ 1

2 ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΤΕΥΞΗ ΤΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ «ΕΥΡΩΠΗ 2020» Συμπεράσματα του Συμβουλίου ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ: 1. τον πρωταρχικό στόχο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για την απασχόληση, δηλαδή την αύξηση στο 75% του ποσοστού απασχόλησης των γυναικών και των ανδρών ηλικίας ετών έως το 2020, μεταξύ άλλων με τη μεγαλύτερη συμμετοχή των νέων 2. τις ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές 1, ιδίως την κατευθυντήρια γραμμή 7 σχετικά με την αύξηση της συμμετοχής ανδρών και γυναικών στην αγορά εργασίας, μείωση της διαρθρωτικής ανεργίας και προώθηση της ποιότητας των θέσεων εργασίας, και την κατευθυντήρια γραμμή 8 σχετικά με την ανάπτυξη ειδικευμένου εργατικού δυναμικού που θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες της αγοράς εργασίας, και την προαγωγή της ποιότητας των θέσεων εργασίας και της δια βίου μάθησης, στις οποίες επισημαίνεται η σπουδαιότητα της ένταξης των νέων στην αγορά εργασίας 3. την κοινή έκθεση σχετικά με την απασχόληση για την περίοδο , η οποία τονίζει επίσης ότι ο πρωταρχικός στόχος για την απασχόληση θα πρέπει να επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, με την ενίσχυση της συμμετοχής των νέων στην αγορά εργασίας με τρόπους όπως είναι π.χ. οι εξατομικευμένες μέθοδοι που διευκολύνουν τη μετάβαση από την εκπαίδευση στην εργασία 1 2 ΕΕ L 308, , σ. 46. Έγγρ. 7396/ /11 ΠΜ/δχ 2

3 4. τις εμβληματικές πρωτοβουλίες της στρατηγικής Ευρώπη 2020 «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας: ευρωπαϊκή συμβολή για την πλήρη απασχόληση» 3 και «Νεολαία σε κίνηση» 4, με τις οποίες επιδιώκεται να ενισχυθούν οι επιδόσεις των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και να διασφαλιστεί ότι οι νέοι διαθέτουν τα κατάλληλα εφόδια για τις ανάγκες της αγοράς εργασίας 5. τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 2010 με θέμα «Πρωτοβουλία «Νεολαία σε Κίνηση» - μια ολοκληρωμένη προσέγγιση που ανταποκρίνεται στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι νέοι» και της 7ης Ιουλίου 2010 με θέμα «Νέες δεξιότητες για νέες θέσεις εργασίας: μελλοντική πορεία» 5 6. το ψήφισμα του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου για ένα ανανεωμένο πλαίσιο ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα της νεολαίας ( ), το οποίο αναφέρει ότι ένας από τους γενικούς στόχους της συνεργασίας εντός της ΕΕ όσον αφορά τη νεολαία θα πρέπει να είναι η δημιουργία περισσότερων και ίσων ευκαιριών στην εκπαίδευση και την αγορά εργασίας για όλους τους νέους 7. το ψήφισμα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, των συνερχομένων στα πλαίσια του Συμβουλίου, σχετικά με τον διαρθρωμένο διάλογο με τους νέους με θέμα την απασχόληση των νέων, της 19ης Μαΐου το αποτέλεσμα της άτυπης συνόδου των Υπουργών Εργασίας στο πλαίσιο του Συμβουλίου EPSCO στις 17 και 18 Ιανουαρίου τις συζητήσεις κατά τη διάρκεια της διάσκεψης σχετικά με την απασχόληση των νέων που διοργάνωσε η ουγγρική Προεδρία στη Βουδαπέστη στις 4 και 5 Απριλίου 2011, και ιδίως την εισήγηση της Επιτροπής Απασχόλησης Εγγρ /1/10 REV 1. Έγγρ /10. Έγγρ /10 και 10841/10. Έγγρ /09 + COR 1. Έγγρ. 9048/ /11 ΠΜ/δχ 3

4 ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ΤΑ ΕΞΗΣ: 10. το γεγονός ότι οι νέες γενιές έχουν ουσιαστικό ρόλο στη διαμόρφωση του μέλλοντος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κοινωνικής, οικονομικής, πολιτιστικής και περιβαλλοντικής της ανάπτυξης 11. τις συνολικές αρνητικές επιπτώσεις που έχει σε ολόκληρο τον πληθυσμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση, η οποία πλήττει ακόμη σοβαρότερα τους νέους, ιδίως τους νέους που δεν έχουν ολοκληρώσει ή δεν περάτωσαν με επιτυχία την υποχρεωτική τους εκπαίδευση ή την ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση και οι οποίοι είναι αντιμέτωποι με τη μακροχρόνια ανεργία και τον κοινωνικό αποκλεισμό, καθώς και τους νέους σε περιφέρειες που βρίσκονται σε δυσμενή οικονομική κατάσταση ή υστερούν 12. το απαράδεκτα υψηλό ποσοστό ανεργίας των νέων, το οποίο τη στιγμή αυτή υπερβαίνει το 20% 8 στην Ευρωπαϊκή Ένωση, και τα στοιχεία από προηγούμενες περιόδους ύφεσης που δείχνουν τον επακόλουθο μακροπρόθεσμο αρνητικό αντίκτυπο που μπορεί να έχει στους νέους η ανεργία κατά τα αρχικά στάδια του εργασιακού βίου, καθώς και το σημαντικό ποσοστό των νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης και κατάρτισης και συνεπώς διατρέχουν κίνδυνο κοινωνικού αποκλεισμού 13. το γεγονός ότι ο κατακερματισμός της αγοράς εργασίας σε ορισμένα κράτη μέλη μπορεί να έχει δυσμενείς επιπτώσεις στους νέους, οι οποίοι εργάζονται συχνότερα σε θέσεις προσωρινής ή μερικής απασχόλησης, οι οποίες μπορεί να αποτελούν αλλά δεν αποτελούν πάντα εφαλτήριο προς τη μόνιμη απασχόληση 14. το γεγονός ότι η δημογραφική μείωση στην ΕΕ θα οδηγήσει σε έλλειψη προσφοράς εργασίας και ότι, για τον λόγο αυτό, οι νέοι πρέπει να διατηρηθούν όσο το δυνατόν πιο κοντά στην αγορά εργασίας, ώστε να είναι έτοιμοι να αρχίσουν να εργάζονται μόλις ανακάμψει η ζήτηση εργασίας 8 20,8% Πηγή: Eurostat, 2010, (15-24 ετών) /11 ΠΜ/δχ 4

5 ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ΟΤΙ: 15. σε ορισμένα κράτη μέλη, σημαντικός αριθμός νέων αντιμετωπίζει προκλήσεις όσον αφορά τη μετάβαση από την εκπαίδευση στην εργασία, από την ανεργία στην εργασία και από την προσωρινή ή τη μερική απασχόληση στη μόνιμη ή την πλήρη απασχόληση 16. η αναντιστοιχία μεταξύ της προσφοράς και της ζήτησης εργασίας όσον αφορά τις δεξιότητες συχνά περιορίζει τις πιθανότητες των νέων να βρουν ικανοποιητική απασχόληση, ιδίως όταν αυτό οφείλεται στην έλλειψη κατάλληλων ικανοτήτων 17. επιπροσθέτως, η έλλειψη επαγγελματικής πείρας συνιστά σοβαρό εμπόδιο στην ικανότητα των νέων να εισέλθουν στην αγορά εργασίας 18. δεδομένης της έλλειψης κατάλληλων ευκαιριών απασχόλησης, σε ορισμένα κράτη μέλη σημαντικός αριθμός νέων αναγκάζεται να δεχτεί προσφορές επισφαλούς απασχόλησης, όπως περιόδους άσκησης χωρίς αμοιβή ή με χαμηλές αποδοχές, ή πλήττεται από την υποαπασχόληση ή την αδήλωτη εργασία 19. ορισμένες ομάδες νέων είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένες στον κίνδυνο αποκλεισμού από την αγορά εργασίας, στις ομάδες αυτές περιλαμβάνονται οι νέοι με χαμηλά προσόντα, τα άτομα με αναπηρία, όσοι εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο, όσοι βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης και κατάρτισης, και οι νέοι από περιθωριοποιημένες και μειονεκτούσες κοινότητες, όπως οι Ρομά, καθώς και οι νέοι νόμιμοι μετανάστες 20. πρέπει να ληφθεί υπόψη η διάσταση της ισότητας των φύλων, καθώς οι παραδοσιακές προσδοκίες όσον αφορά τον ρόλο των δύο φύλων μπορεί να έχει επιπτώσεις στη συμμετοχή των νέων στην αγορά εργασίας, ιδίως των γυναικών 11838/11 ΠΜ/δχ 5

6 21. τα συστήματα κοινωνικής προστασίας πρέπει να σχεδιάζονται κατά τρόπο ώστε να παρέχουν επαρκή προστασία και ταυτοχρόνως να προσφέρουν κίνητρα, προκειμένου να προάγεται η μετάβαση των νέων στην αγορά εργασίας και να αποτρέπεται ο κίνδυνος του μακροχρόνιου αποκλεισμού και της φτώχειας ΤΟΝΙΖΕΙ ΟΤΙ: 22. η αύξηση της συμμετοχής των νέων γυναικών και ανδρών στην αγορά εργασίας διαδραματίζει καίριο ρόλο για την επίτευξη του πρωταρχικού στόχου της στρατηγικής «Ευρώπης 2020» όσον αφορά την απασχόληση και για τη στήριξη της έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης 23. η αύξηση της συμμετοχής τους στην αγορά εργασίας συνεισφέρει επίσης σημαντικά στη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας των συστημάτων κοινωνικών παροχών και συντάξεων, καθώς και της σταθερότητας των δημόσιων οικονομικών συνολικά 24. οι συχνές και/ή μακρές περίοδοι ανεργίας, αδράνειας ή/και εξάρτησης από επιδόματα κατά τα αρχικά στάδια του εργασιακού βίου έχουν σοβαρές μακροχρόνιες αρνητικές συνέπειες στη μελλοντική σταδιοδρομία, το εισόδημα και την κοινωνική ένταξη, και συνεπώς πρέπει να αποφεύγονται και να αντιμετωπίζονται ως ύψιστη προτεραιότητα 25. θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στις προσαρμογές για την καλύτερη αντιστοίχηση των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας, προκειμένου να επιτευχθεί βιώσιμη απασχόληση σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα 26. το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο έχει σημαντικό ρόλο στη βελτίωση των προοπτικών απασχόλησης και του επιπέδου των προσόντων των νέων, καθώς και στην εφαρμογή πολιτικών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο για την ενίσχυση της πρόσβασης των νέων στην αγορά εργασίας και της απασχολησιμότητάς τους 27. η δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας και η παροχή ευκαιριών απασχόλησης είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη πραγματικής προόδου όσον αφορά την απασχόληση των νέων 11838/11 ΠΜ/δχ 6

7 28. εν όψει των μελλοντικών αναγκών ειδικευμένου και δραστήριου εργατικού δυναμικού, θα πρέπει να δοθεί προσοχή σε θέματα όπως η ανάπτυξη του εργασιακού βίου ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ: 29. να εξετάσουν, στις περιπτώσεις όπου κρίνεται σκόπιμο και αναγκαίο, το ενδεχόμενο εφαρμογής μεταρρυθμίσεων για τη βελτίωση της ποιότητας των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και για την αναγνώριση άλλων μορφών εκπαίδευσης πλην της τυπικής, προκειμένου να μπορέσει να περιοριστεί η αναντιστοιχία μεταξύ δεξιοτήτων και αναγκών της αγοράς εργασίας 30. να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα, στις περιπτώσεις όπου κρίνεται σκόπιμο, για να διευκολύνουν και να επιταχύνουν τη μετάβαση των νέων στην αγορά εργασίας, μεταξύ άλλων μέσω της περαιτέρω ενίσχυσης της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, περιλαμβανομένων των περιόδων μαθητείας, καθώς και άλλων προγραμμάτων απόκτησης εμπειρίας και εθελοντικής εργασίας 31. να ενισχύσουν την εφαρμογή στοχευμένων και διαφανών ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας σε σχέση με τους νέους, δίνοντας παράλληλα ιδιαίτερη προσοχή σε όσους διαθέτουν λιγότερα προσόντα και σε άλλους ευάλωτους νέους, με έμφαση στον επαγγελματικό προσανατολισμό και τη συμβουλευτική για θέματα σταδιοδρομίας 32. να αναπτύξουν εξατομικευμένη προσέγγιση και να ενισχύσουν τις στρατηγικές επικοινωνίας με τους νέους, περιλαμβανομένης της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) για την κάλυψη των αναγκών των νέων, μεταξύ άλλων με την προώθηση της ανάπτυξης εταιρικών σχέσεων μεταξύ υπηρεσιών απασχόλησης, ιδρυμάτων κατάρτισης και εκπαίδευσης, υπηρεσιών κοινωνικής στήριξης και επαγγελματικού προσανατολισμού, κοινωνικών εταίρων και οργανώσεων νεολαίας 33. να συμπληρώσουν τα διάφορα μέτρα που αφορούν την πλευρά της προσφοράς με προσπάθειες στην πλευρά της ζήτησης, ήτοι τονώνοντας τη δημιουργία θέσεων εργασίας επί παραδείγματι, τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να εξετάσουν το ενδεχόμενο προσωρινών και στοχευμένων μειώσεων του μη μισθολογικού κόστους της εργασίας, μέσω της παροχής κινήτρων όπως επιδοτήσεις απασχόλησης ή φορολογικές ελαφρύνσεις, της προώθησης της επιχειρηματικότητας και της στήριξης των νέων επιχειρηματιών και της αυτοαπασχόλησης των νέων 11838/11 ΠΜ/δχ 7

8 34. να αντιμετωπίσουν το κατακερματισμό της αγοράς εργασίας, στις περιπτώσεις όπου κρίνεται σκόπιμο, με την ανάπτυξη ικανοποιητικών συμβατικών ρυθμίσεων, την ενίσχυση των μέτρων ενεργοποίησης καθώς και την προώθηση βιώσιμης και ποιοτικής απασχόλησης, την εξασφάλιση αξιοπρεπών συνθηκών εργασίας και την παροχή επαρκούς προστασίας του εισοδήματος με σαφή κίνητρα για τους νέους, λαμβανομένων παράλληλα υπόψη των αναγκών και του σημείου αφετηρίας του κάθε κράτους μέλους αλλά και του σημαντικού ρόλου των κοινωνικών εταίρων 35. να προβλέπουν άμεση παρέμβαση, προσφέροντας ευκαιρίες επιμόρφωσης και (επανα)κατάρτισης ή μέτρα ενεργοποίησης σε νέους που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης και κατάρτισης, περιλαμβανομένων όσων εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο, ώστε να επιστρέψουν στην εκπαίδευση, την κατάρτιση ή την αγορά εργασίας όσο το δυνατόν συντομότερα και να περιοριστεί ο κίνδυνος της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού 36. να αξιοποιήσουν όλες τις δυνατότητες που προσφέρουν τα ενωσιακά ταμεία, ιδίως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, εφαρμόζοντας παράλληλα τις καταλληλότερες πολιτικές για τη νεολαία 37. να φροντίσουν για την ανταλλαγή εμπειριών και διαθέσιμων βέλτιστων πρακτικών ανάμεσα στις υπηρεσίες απασχόλησης και άλλους συναφείς φορείς της αγοράς εργασίας, με διαβούλευση και συμμετοχή των νέων και των οργανώσεών τους, αν κρίνεται απαραίτητο, στον σχεδιασμό, την εφαρμογή και την επακολούθηση των μέτρων αυτών 38. να λάβουν υπόψη την κατάσταση των νέων όσον αφορά την αγορά εργασίας κατά την κατάρτιση των εθνικών προγραμμάτων μεταρρυθμίσεων και, στις περιπτώσεις όπου κρίνεται σκόπιμο, να σχεδιάσουν πρόσφορα μέτρα και να θέσουν κατάλληλους στόχους στο πλαίσιο των εθνικών τους πολιτικών, στηρίζοντάς τα με επαρκείς πόρους, καθώς και με μηχανισμούς παρακολούθησης και αξιολόγησης 39. να προωθήσουν την ποιοτική κινητικότητα των νέων τόσο σε εθνικό όσο και σε ενωσιακό επίπεδο 11838/11 ΠΜ/δχ 8

9 40. να ενισχύσουν τη συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, τις υπηρεσίες απασχόλησης, άλλους παράγοντες της αγοράς εργασίας και τους φορείς εκπαίδευσης και κατάρτισης, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, σε τομείς όπως: - ανάπτυξη καλύτερων συστημάτων πρόβλεψης και πρόγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας όσον αφορά τη ζήτηση και την προσφορά δεξιοτήτων - προσδιορισμό των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων που απαιτούνται για την αποφυγή της αναντιστοιχίας μεταξύ της προσφοράς δεξιοτήτων και των απαιτήσεων της αγοράς εργασίας, μέσω της κατάρτισης προγραμμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης που να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της αγοράς εργασίας - παροχή ενημέρωσης, καθοδήγησης και συμβουλών σε σχολικό επίπεδο, ώστε να προετοιμάζονται και να λαμβάνουν βοήθεια οι νέοι για την επιλογή επαγγέλματος και τον προσανατολισμό τους στον περίπλοκο κόσμο της αγοράς εργασίας - καλύτερη αναγνώριση των αποκτηθεισών δεξιοτήτων μέσω επίσημης, άτυπης και ανεπίσημης μόρφωσης - στήριξη των εργοδοτών για τη διευκόλυνση της απόκτησης επαγγελματικών προσόντων και εμπειρίας από νέους μέσω περιόδων μαθητείας, περιόδων άσκησης και άλλων καινοτόμων συστημάτων απόκτησης εμπειρίας χωρίς αποκλεισμούς - όταν οι νέοι βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης και κατάρτισης, προώθηση της επιστροφής των νέων στην εκπαίδευση, την κατάρτιση ή την αγορά εργασίας, που θα μπορούσε να επιτευχθεί με την ανάπτυξη ολοκληρωμένης προσέγγισης παρόμοιας με τη «εγγύηση νέων» που έχουν ήδη αναπτύξει ορισμένα κράτη μέλη 11838/11 ΠΜ/δχ 9

10 - ένταξη στην αγορά εργασίας των νέων που διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο αποκλεισμού, με την παροχή εξατομικευμένων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών ψυχικής υγείας, σε περίπτωση ανάγκης ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ: 41. να συνεχίσει να προωθεί την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και εμπειριών σε επίπεδο ΕΕ, προκειμένου να ενισχυθεί η απασχόληση των νέων, σύμφωνα με τις δράσεις που έχουν εξαγγελθεί στο πλαίσιο εμβληματικής πρωτοβουλίας «Νεολαία σε κίνηση» 42. να συνεχίσει να ενεργεί επί των προτάσεών της στις οποίες περιλαμβάνεται η εμβληματική πρωτοβουλία «Νεολαία σε κίνηση» μεταξύ άλλων: - διερευνώντας νέους τρόπους προώθησης της επιχειρηματικότητας μέσω προγραμμάτων κινητικότητας για νέους επαγγελματίες, και προωθώντας την πρόσβαση δυνητικών νέων επαγγελματιών στα μέσα στήριξης - αναπτύσσοντας την πρωτοβουλία «Η πρώτη σου εργασία μέσω του EURES» που στοχεύει την ενίσχυση των νέων να έχουν πρόσβαση σε ευκαιρίες απασχόλησης και να αναλαμβάνουν εργασία στο εξωτερικό, καθώς και ενθαρρύνοντας τους εργοδότες να δημιουργούν θέσεις εργασίας για νέους μετακινούμενους εργαζόμενους - βοηθώντας τα κράτη μέλη να προωθήσουν τις απαραίτητες ρυθμίσεις για τη μεγιστοποίηση της μάθησης στο πλαίσιο της εργασίας, περιλαμβανομένων των περιόδων μαθητείας, ώστε να αυξηθεί ο αριθμός των μαθητευόμενων στην Ευρώπη έως το παρέχοντας καθοδήγηση όσον αφορά τις συνθήκες παροχής δοκιμαστικής εκπαίδευσης υψηλού επιπέδου, με τη δημιουργία πλαισίου ποιότητας για τους εκπαιδευόμενους 11838/11 ΠΜ/δχ 10

11 43. να καταβάλει περαιτέρω προσπάθειες για την εφαρμογή της εμβληματικής πρωτοβουλίας «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας», μεταξύ άλλων: - δίνοντας νέα ώθηση στο συνδυασμό ευελιξίας και ασφάλειας, με σκοπό την καλύτερη διαχείριση της οικονομικής μετάβασης, την καταπολέμηση της ανεργίας και την αύξηση του ποσοστού απασχόλησης - προωθώντας την εργασιακή κινητικότητα εντός της ΕΕ και την καλύτερη αντιστοίχηση της προσφοράς και της ζήτησης εργασίας μεταξύ άλλων μέσω της ανάπτυξης συστημάτων για την επικύρωση και την αναγνώριση της επίσημης, άτυπης και ανεπίσημης μόρφωσης 44. να υποβάλει στο Συμβούλιο έκθεση το 2014 σχετικά με την εφαρμογή των δράσεων που προβλέπονται στα παρόντα συμπεράσματα ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ: 45. να συνεχίσει τις εργασίες που αποσκοπούν στον προσδιορισμό των αποτελεσματικότερων και αποδοτικότερων πολιτικών για την προώθηση της απασχόλησης των νέων, ιδίως σε καιρό δημοσιονομικής εξυγίανσης 46. στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Απασχόλησης, να εξετάσει την ανάληψη δράσης βάσει του πλαισίου για την απασχόληση των νέων που πρότεινε η Επιτροπή στην εμβληματική πρωτοβουλία «Νεολαία σε κίνηση». Η δράση αυτή θα πρέπει να ενισχύει τις προοπτικές απασχόλησης των νέων και να συνεισφέρει στις προσπάθειες για την επίτευξη του ενωσιακού πρωταρχικού στόχου για αύξηση του ποσοστού απασχόλησης στο 75% έως το να συνεχίσει τη συνεργασία και τις ανταλλαγές της με το δίκτυο των ευρωπαϊκών δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης, ώστε στο μέλλον ο σχεδιασμός πολιτικών για την απασχόληση των νέων να μπορεί να βασίζεται σε επιτυχείς τεκμηριωμένες παρεμβάσεις και πρακτικές στην αγορά εργασίας /11 ΠΜ/δχ 11