14553/11 ΘΚ/γπ 1 DG G 2B

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 3 Οκτωβρίου 2011 (OR. en) 14553/11 SOC 805 ΣΗΜΕΙΩΜΑ της : Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου προς : τις αντιπροσωπίες αριθ. προηγ. εγγρ. : 14064/11 SOC 760 Θέμα : Διαχείριση των Δημογραφικών Προκλήσεων: Θεσμική συνεργασία των κρατών μελών για δημογραφικά ζητήματα και για τη συμφιλίωση της εργασίας με την οικογενειακή ζωή - για τον συμβιβασμό σταδιοδρομίας και οικογένειας - Συμπεράσματα Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπίες η τελική μορφή των συμπερασμάτων που εγκρίθηκαν από το το Συμβούλιο «Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία και Καταναλωτές» (EPSCO) της 3ης Οκτωβρίου /11 ΘΚ/γπ 1

2 Διαχείριση των Δημογραφικών Προκλήσεων: Θεσμική συνεργασία των κρατών μελών για δημογραφικά ζητήματα και για τη συμφιλίωση της εργασίας με την οικογενειακή ζωή - για τον συμβιβασμό σταδιοδρομίας και οικογένειας - Συμπεράσματα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ, ΣΥΝΕΛΘΟΝΤΕΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ: 1. το άρθρο 3 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα άρθρα 145 και 151 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία ορίζουν μεταξύ άλλων ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να επικεντρώσει την προσοχή της στη βιώσιμη ανάπτυξη, σε μια ανταγωνιστική κοινωνική οικονομία της αγοράς που θα έχει ως στόχο την πλήρη απασχόληση και την κοινωνική πρόοδο, σε υψηλό επίπεδο κοινωνικής προστασίας των πολιτών και στην αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών - και έχοντας υπόψη ότι οι στόχοι αυτοί δεν μπορούν να επιτευχθούν χωρίς να αντιμετωπισθούν οι δημογραφικές προκλήσεις που επηρεάζουν την Ευρώπη, 2. τα άρθρα 150 και 160 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία ορίζουν τα καθήκοντα της Επιτροπής Απασχόλησης (EMCO) και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας (ΕΚΠ), στα οποία περιλαμβάνονται η προώθηση των ανταλλαγών πληροφοριών, εμπειριών και ορθών πρακτικών, η κατάρτιση εκθέσεων και η διατύπωση γνωμών, 3. το άρθρο 148 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο προβλέπει τρόπους συντονισμού των πολιτικών απασχόλησης των κρατών μελών στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Απασχόλησης, ιδίως με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση, 4. το άρθρο 156 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο προβλέπει ότι η Επιτροπή ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να συνεργάζονται και να διευκολύνουν τον συντονισμό των δραστηριοτήτων τους σε σχετικούς τομείς της κοινωνικής πολιτικής, 14553/11 ΘΚ/γπ 2

3 5. το άρθρο 159 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο δίνει εντολή στην Επιτροπή να καταρτίζει ετήσια έκθεση για την εφαρμογή των στόχων που τίθενται στο άρθρο 151, περιλαμβανομένης της δημογραφικής κατάστασης στην Ένωση, 6. ότι ο συνδυασμός της επαγγελματικής και της οικογενειακής ζωής αποτελεί σημαντικό μέσο για την επίτευξη της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών, η οποία είναι θεμελιώδης αξία της ΕΕ όπως καθιερώνεται στα άρθρα 2 και 3 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στο άρθρο 8 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 7. την ίδρυση της «Ευρωπαϊκής Συμμαχίας για τις Οικογένειες» από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου του και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2007 για τη σημασία πολιτικών φιλικών προς την οικογένεια στην Ευρώπη και την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Συμμαχίας για τις Οικογένειες, στα οποία καλείται η Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για τη Δημογραφία να στηρίξει την ΕΚΠ και την EMCO στην αντιμετώπιση των δημογραφικών αλλαγών και στην ανταλλαγή καλών πρακτικών στα πλαίσια πολιτικών φιλικών προς την οικογένεια 2, 8. την απόφαση της Επιτροπής της 8ης Ιουνίου 2007 για τη σύσταση ομάδας εμπειρογνωμόνων για δημογραφικά θέματα 3, ρόλος της οποίας είναι να βοηθήσει την Επιτροπή να προωθήσει την ανταλλαγή καλών πρακτικών και να δώσει τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να διατυπώνουν τη γνώμη τους για τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να αντιμετωπιστεί συνολικά η δημογραφική πρόκληση, συμπληρώνοντας έτσι τις δραστηριότητες άλλων συμβουλευτικών ομάδων και επιτροπών, όπως η EMCO και η ΕΚΠ, 9. την ανακοίνωση της Επιτροπής της 16ης Μαρτίου 2005 Πράσινη Βίβλος «Μπροστά στις δημογραφικές αλλαγές, μία νέα αλληλεγγύη μεταξύ γενεών» 4, η οποία παρουσιάζει τις δημογραφικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη και επιβεβαιώνει την ανάγκη αντιμετώπισης αυτών των προκλήσεων, 10. την ανακοίνωση της Επιτροπής της 12ης Οκτωβρίου 2006 «Το δημογραφικό μέλλον της Ευρώπης, μετατροπή μιας πρόκλησης σε ευκαιρία» 5, η οποία καταδεικνύει ότι η αντιμετώπιση της αναμενόμενης μείωσης του αριθμού των ενεργών ατόμων και της προοπτικής επιδείνωσης των δημόσιων οικονομικών καλεί για μεταρρυθμίσεις πολιτικής, Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, 7224/1/07, σ /1/07, σ /397/ΕΚ. COM(2005) 94. COM(2006) /11 ΘΚ/γπ 3

4 11. τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών, οι οποίες αναφέρουν ότι οι πολιτικές για την εξισορρόπηση της εργασίας και της ιδιωτικής ζωής, με την παροχή προσιτών φροντίδων και καινοτόμων λύσεων στην οργάνωση της εργασίας, θα πρέπει να στοχεύουν στην αύξηση των ποσοστών απασχόλησης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να προβούν στην άρση των εμποδίων για την είσοδο νεοεισερχόμενων στην αγορά εργασίας, να προαγάγουν την αυτοαπασχόληση, την επιχειρηματικότητα και τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε όλους τους τομείς όπως η φροντίδα, και τα συστήματα κοινωνικής προστασίας θα πρέπει να εκσυγχρονιστούν και να αναπτυχθούν πλήρως ώστε να είναι σε θέση να παρέχουν επαρκή εισοδηματική στήριξη και υπηρεσίες, παραμένοντας συγχρόνως οικονομικά βιώσιμα, τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής του 2011 για το μέλλον της αγοράς εργασίας στην Ευρώπη - αναζητώντας μια αποτελεσματική απάντηση στις δημογραφικές εξελίξεις 7, η οποία καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την συνεργασία μεταξύ της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για τη Δημογραφία, της EMCO και της ΕΚΠ, 13. τις πληροφορίες που παρουσιάζονται στην έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη δημογραφική κατάσταση κατά το 2010 με τίτλο «Μεγαλύτεροι σε ηλικία, περισσότεροι και πλέον ποικίλοι Ευρωπαίοι», μεταξύ άλλων για την πρόσφατα παρατηρηθείσα μικρή αύξηση της γεννητικότητας στην ΕΕ, σύμφωνα με τις οποίες «από τα στοιχεία που προκύπτουν ενισχύεται η άποψη ότι πρέπει να θεσπιστούν καλύτερες πολιτικές που θα μπορούν να βοηθήσουν τους γονείς να αντεπεξέλθουν στους περιορισμούς της σύγχρονης κοινωνίας» 8, 14. ότι αποτελεί αρμοδιότητα των κρατών μελών να διαμορφώσουν πολιτικές προς στήριξη των οικογενειών, οι οποίες θα είναι συνεπείς προς τη δημόσια εθνική πολιτική, ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ: 15. ότι η αντιμετώπιση των διάφορων πτυχών των δημογραφικών προκλήσεων αποτελεί μία από τις κύριες προτεραιότητες της Τρόικας των Προεδριών από την 1η Ιουλίου 2011, (Πολωνία, Δανία και Κύπρος), όπως ήταν και για αρκετές προηγούμενες Προεδρίες, Απόφαση 2011/308/ΕΕ του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 2011, (ΕΕ L 138, , σ. 56) για τις κατευθυντήριες γραμμές των πολιτικών απασχόλησης των κρατών μελών, όπως παρατίθενται στο Παράρτημα της απόφασης 2010/707/EΕ του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2010, για το 2011 (ΕΕ L 308, , σ. 46). SOC/400 - CESE 1171/2011. (Βλ. επίσης SOC/399 - CESE 804/2011.) 8584/11 ADD 1 ADD 2 ADD 3 ADD 4, σ /11 ΘΚ/γπ 4

5 16. τη γνώμη της ΕΚΠ για το μέλλον της Ανοικτής Μεθόδου Συντονισμού στην οποία αναφέρεται ότι κατά την υποβολή εισηγήσεων στο Συμβούλιο, η ΕΚΠ «θα βασίζεται επίσης στη βελτίωση της συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ των Επιτροπών της ΕΕ (ιδίως ΕΚΠ, EMCO (Επιτροπή Απασχόλησης) και EPC (Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής)) και άλλων αρμοδίων ομάδων υψηλού επιπέδου», μεταξύ άλλων στον τομέα της δημογραφίας και της ένταξης της διάστασης του φύλου 9, 17. τη δήλωση της Τρόικας των Προεδριών (Ισπανία, Βέλγιο και Ουγγαρία) και της Πολωνίας στο Gödöllő την 1η Απριλίου 2011, με την οποία καλούνται όλοι οι σχετικοί φορείς να αυξήσουν τις προσπάθειες τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και στο επίπεδο των κρατών μελών ώστε να συνδυάζεται καλύτερα η επαγγελματική, η οικογενειακή και η ιδιωτική ζωή, να επιτευχθεί η ισότητα των φύλων και να μειωθεί η φτώχεια, και να εντείνουν τις προσπάθειες για βελτίωση της συνεργασίας και της ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών, 18. το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για την Ισότητα των Φύλων ( ), στο οποίο τονίζεται η ανάγκη προώθησης της καλύτερης ισορροπίας μεταξύ του επαγγελματικού και του ιδιωτικού βίου για τις γυναίκες και τους άνδρες καθ όλη τη διάρκεια του βίου τους, με σκοπό την ενίσχυση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών, την αύξηση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας και τη συμβολή στην αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων, 19. τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 2011, στα οποία τονίζεται ότι η καλύτερη στήριξη των μέτρων για το συνδυασμό της επαγγελματικής και της ιδιωτικής ζωής, όπως πολιτικές απασχόλησης φιλικές προς την οικογένεια, ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας και διάφορες μορφές άδειας τόσο για τις γυναίκες όσο και για τους άνδρες, θα επιτρέψει στις γυναίκες και στους άνδρες να διαθέτουν μεγαλύτερο περιθώριο επιλογής όσον αφορά την εξισορρόπηση της επαγγελματικής και της οικογενειακής ζωής και θα συμβάλει επίσης στην επίτευξη σημαντικών στόχων πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την ανάπτυξη και την απασχόληση, τη μείωση των ελλείψεων δεξιοτήτων, τη βελτίωση της ευημερίας των οικογενειών και την κοινωνική ένταξη των ευάλωτων ομάδων καθώς και την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών. Το Συμβούλιο κάλεσε επίσης την Επιτροπή να προβεί σε διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη για το ενδεχόμενο να ανακηρυχθεί το 2014 Ευρωπαϊκό Έτος για τις Οικογένειες, ΕΚΦΡΑΖΟΝΤΑΣ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ: 20. για τα επιτεύγματα της Ευρωπαϊκής Συμμαχίας για τις Οικογένειες η οποία χρησιμοποιείται ως πλατφόρμα για την ανταλλαγή πληροφοριών και ορθών πρακτικών όσον αφορά τις πολιτικές στήριξης για τις οικογένειες, /11, σ /11 ΘΚ/γπ 5

6 21. για τα επιτεύγματα της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για τη Δημογραφία η οποία αναπτύσσει τις γνώσεις για τις δημογραφικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη, τις κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις τους και τις πολιτικές που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων, 22. για την ανακήρυξη του 2012 ως Ευρωπαϊκού Έτους για την ενεργό γήρανση και την αλληλεγγύη μεταξύ γενεών, 23. για το γεγονός ότι οι Ευρωπαίοι ζουν για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, γεγονός που αποτελεί σημαντικό κοινωνικό επίτευγμα, παρά τις προκλήσεις που προκύπτουν από τη δημογραφική αλλαγή, ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ: 24. η ανακοίνωση της Επιτροπής για τη Στρατηγική Ευρώπη 2020 αναγνώρισε την επιτάχυνση της γήρανσης των κοινωνιών, στις οποίες υπάρχουν περισσότεροι ηλικιωμένοι και λιγότερα οικονομικά ενεργά άτομα, ως μια από τις τρεις διαρθρωτικές αδυναμίες της ΕΕ, η οποία θέτει επιπλέον πιέσεις στα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης και στις προοπτικές για οικονομική ανάπτυξη 10, 25. η υπογεννητικότητα που παρατηρείται σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες δεν ανταποκρίνεται πάντα στις προσωπικές επιθυμίες των γυναικών και των ανδρών 11, αλλά ενδέχεται να είναι αποτέλεσμα της κοινωνικής και οικονομικής τους κατάστασης. Χρειάζεται λοιπόν καλύτερη στήριξη του συνδυασμού της επαγγελματικής και της οικογενειακής ζωής με σκοπό την αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας καθ όλη τη διάρκεια του βίου τους αυτό μπορεί να επιτευχθεί, παραδείγματος χάριν, με την αύξηση της διαθεσιμότητας οικονομικά προσιτών και ποιοτικών υπηρεσιών φροντίδας και με την προώθηση της ίσης κατανομής των οικογενειακών ευθυνών και των οικιακών καθηκόντων μεταξύ ανδρών και γυναικών, 26. οι αποτελεσματικές απαντήσεις στις δημογραφικές προκλήσεις απαιτούν ολοκληρωμένες, συνολικές και μακροπρόθεσμες πολιτικές και επαρκείς οικονομικούς πόρους και διοικητική υποδομή, παραμένοντας οικονομικά και κοινωνικά βιώσιμες και με πλήρη σεβασμό της ανάγκης για δημοσιονομική εξυγίανση και των συνθηκών σε κάθε κράτος μέλος, /10. Βλ. Ειδικό Ευρωβαρόμετρο, Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Οκτώβριος /11 ΘΚ/γπ 6

7 27. οι στόχοι πολιτικής που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Το δημογραφικό μέλλον της Ευρώπης, μετατροπή μιας πρόκλησης σε ευκαιρία» 12 εξακολουθούν να ισχύουν, μεταξύ άλλων ο στόχος της προώθησης της δημογραφικής ανανέωσης στην Ευρώπη στην ανακοίνωση αναφέρεται ιδίως ότι πρέπει να καταπολεμηθούν οι δυσκολίες πρόσβασης στη στέγαση, να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε οικονομικά προσιτές και ποιοτικές υπηρεσίες φύλαξης των παιδιών, να βελτιωθεί ο συνδυασμός ιδιωτικής ζωής και εργασίας και να καταπολεμηθεί η παιδική φτώχεια, 28. πρέπει να διασφαλιστεί η κατάλληλη συνεργασία μεταξύ των εργασιών της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για τη Δημογραφία αφενός και των πρωτοβουλιών σε επίπεδο ΕΕ για τη δημογραφία αφετέρου, μεταξύ άλλων στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Συμμαχίας για τις Οικογένειες η συνεργασία αυτή μπορεί να περιλαμβάνει την διοργάνωση δημογραφικών φόρουμ, σεμιναρίων και εργαστηρίων, καθώς και συμβολή στις εκθέσεις για την ευρωπαϊκή δημογραφία που υποβάλλονται τακτικά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 29. παρόλο που αποτελεί ευθύνη των κρατών μελών να αναπτύσσουν και να εφαρμόζουν αποτελεσματικές και βιώσιμες πολιτικές για την οικογένεια, η ανταλλαγή εμπειριών και ορθών πρακτικών στον τομέα αυτόν σε ευρωπαϊκό επίπεδο μπορεί να συμβάλλει σημαντικά στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην Στρατηγική Ευρώπη 2020, 30. χρειάζεται να βελτιωθεί ο αντίκτυπος και η προβολή της ανοικτής μεθόδου συντονισμού στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής (ώστε αυτή να συμβάλει αποφασιστικά στην εξάλειψη της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, να παρέχονται επαρκείς και βιώσιμες συντάξεις, και να διασφαλίζεται προσβάσιμη, ποιοτική και βιώσιμη υγειονομική περίθαλψη και μακροχρόνια φροντίδα), μεταξύ άλλων αντλώντας διδάγματα από τις βέλτιστες πρακτικές των κρατών μελών στην αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων, ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ να αναλάβουν τις παρακάτω δράσεις στα πλαίσια των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την αρχή της επικουρικότητας και τις θεσμικές τους δομές: 31. να διευκολύνουν την ανταλλαγή πληροφοριών και την ενδεχόμενη συνεργασία ιδίως της ΕΚΠ, της EMCO (Επιτροπή Απασχόλησης) και της EPC (Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής) με την Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για τη Δημογραφία και την Ομάδα Υψηλού Επιπέδου όσον αφορά τη ένταξη της διάστασης του φύλου, καθώς και με άλλα σχετικά όργανα, ώστε να διευκολύνονται οι συνέργιες, 12 COM(2006) /11 ΘΚ/γπ 7

8 32. να εξετάσουν τρόπους για την καλύτερη εκμετάλλευση της ανοικτής μεθόδου συντονισμού στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής και της εφαρμογής της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Απασχόλησης για τη συλλογή και διανομή πληροφοριών για τις πολιτικές των κρατών μελών για την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων, μεταξύ άλλων για τη στήριξη των οικογενειών για τον συνδυασμό της οικογενειακής και της εργασιακής ζωής τόσο για τις γυναίκες όσο και για τους άνδρες, την ενεργό συμμετοχή των νέων και των ηλικιωμένων στην κοινωνία και στην αγορά εργασίας, και για δράσεις προς στήριξη της ίσης κατανομής των ευθυνών φροντίδας μεταξύ γυναικών και ανδρών, λαμβάνοντας υπόψη τις πρωτοβουλίες που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Έτους για την ενεργό γήρανση και την αλληλεγγύη μεταξύ γενεών (2012), 33. να ενισχύσουν τις υφιστάμενες μεθόδους συνεργασίας και διάδοσης των γνώσεων στην εφαρμογή συστημάτων φροντίδας για εξαρτημένα άτομα, περιλαμβανομένης της φροντίδας των παιδιών και της μακροπρόθεσμης φροντίδας, που στηρίζουν τις γυναίκες και τους άνδρες σε διαφορετικά στάδια της ζωής τους και στην εξέλιξη της καριέρας τους (προσέγγιση όλου του κύκλου ζωής), 34. να εντείνουν τις δράσεις για τη βελτίωση της ευαισθητοποίησης όσον αφορά τις δυνατότητες συνδυασμού των εργασιακών και των οικογενειακών ευθυνών των γυναικών και των ανδρών, και να επισημάνουν τις θετικές πτυχές του συνδυασμού αυτών των ευθυνών, 35. να εκμεταλλευθούν πλήρως το συμπληρωματικό δυναμικό των ΜΚΟ και άλλων οργάνων του τρίτου τομέα στην προώθηση των ευκαιριών για την εξισορρόπηση των επαγγελματικών και των οικογενειακών ευθυνών, αναγνωρίζοντας ταυτόχρονα ότι οι προσιτές, ποιοτικές υπηρεσίες που παρέχονται από δημόσιους ή/και ιδιωτικούς παροχείς είναι σημαντικές για την επίτευξη αυτού του σκοπού, 36. να χρησιμοποιήσουν το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο αποτελεσματικότερα για δραστηριότητες για την προώθηση της ένταξης και της προόδου στην αγορά εργασίας σε διαφορετικά στάδια της ζωής για τις γυναίκες και τους άνδρες με οικογενειακές ευθύνες, 37. να παροτρύνουν τους κοινωνικούς εταίρους να συμβάλουν σε όλα τα επίπεδα προκειμένου να αντιμετωπισθούν οι επιπτώσεις των δημογραφικών προκλήσεων, 14553/11 ΘΚ/γπ 8

9 ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ: 38. να λάβουν δεόντως υπόψη τις δημογραφικές προκλήσεις στα εθνικά τους μεταρρυθμιστικά προγράμματα, βασιζόμενα όπου χρειάζεται στις βέλτιστες πρακτικές που έχουν αναπτυχθεί και είναι διαθέσιμα μέσω αμοιβαίων προγραμμάτων κατάρτισης της EMCO και της ΕΚΠ, και στην έρευνα και τις πληροφορίες που παράγονται μεταξύ άλλων στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Συμμαχίας για τις Οικογένειες, 39. να προωθήσουν, με την συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, όπου χρειάζεται, τον συνδυασμό της επαγγελματικής και της οικογενειακής ζωής σε όλους τους τομείς της οικονομίας και να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση όσον αφορά το γεγονός ότι οι εργασιακοί χώροι που είναι φιλικοί προς την οικογένεια βελτιώνουν την παραγωγικότητα, 40. να εξερευνήσουν τρόπους με τους οποίους οι πολιτικές συνδυασμού της εργασιακής και της οικογενειακής ζωής μπορούν να βελτιωθούν περαιτέρω ενθαρρύνοντας τους εργοδότες να εξαλείψουν τις εντάσεις μεταξύ της αφοσίωσης των εργαζομένων στην καριέρα τους και της αφοσίωσης στις οικογένειές τους, καθιστώντας αυτές τις δύο σφαίρες ζωής αμοιβαία συμβατές, 41. να στηρίξουν τη βελτίωση της θεσμικής συνεργασίας σε εθνικό επίπεδο μεταξύ κυβερνητικών οργάνων, περιλαμβανομένων των υπηρεσιών απασχόλησης, των ερευνητικών ιδρυμάτων, των κοινωνικών εταίρων και των οργανισμών της κοινωνίας των πολιτών ώστε να λαμβάνονται αποτελεσματικότερα υπόψη οι δημογραφικές προκλήσεις στις εθνικές στρατηγικές για την απασχόληση και την κοινωνική πολιτική, ιδίως όσον αφορά την πολιτική για τις οικογένειες και τη συνεχή συμμετοχή γυναικών, νέων και ηλικιωμένων στην αγορά εργασίας, ΚΑΛΟΥΝ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ: 42. να μελετήσει επαρκώς τις σχετικές πτυχές των δημογραφικών προκλήσεων στις ετήσιες έρευνες για την ανάπτυξη και στην αξιολόγηση των εθνικών μεταρρυθμιστικών προγραμμάτων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού εξαμήνου, καθώς και σε μελλοντικές προτάσεις για ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές, 43. να οργανώσει το 2012, ως μέρος του ευρωπαϊκού διαλόγου για την έρευνα για την απασχόληση, σεμινάριο για ερευνητικά προγράμματα που διοργανώνονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη όσον αφορά τις δημογραφικές προκλήσεις και τους τρόπους με τους οποίους μπορούν να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά, 14553/11 ΘΚ/γπ 9

10 44. να ενσωματώσει ζητήματα που έχουν σχέση με τις δημογραφικές προκλήσεις και τους τρόπους αντιμετώπισής τους στα διάφορα σχετικά προγράμματα αμοιβαίας μάθησης στα πλαίσια της ανοικτής μεθόδου συντονισμού στον κοινωνικό τομέα και εντός του πλαισίου της Ευρωπαϊκής στρατηγικής για την απασχόληση, 45. να υποβάλει έκθεση για τις επιδόσεις των κρατών μελών όσον αφορά τις υπηρεσίες φύλαξης παιδιών, όπως προβλέπεται στη «Στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών », 46. να ερευνήσει το ζήτημα της συμβατότητας της καριέρας και της οικογένειας ως πτυχή του συνδυασμού της εργασιακής και της οικογενειακής ζωής, ιδίως τον τρόπο με τον οποίο εργοδότες έχουν αναπτύξει εργασιακά περιβάλλοντα φιλικά προς την οικογένεια ώστε να προσελκύουν και να κρατούν εργαζόμενους (ιδίως γυναίκες) και να διευκολύνουν την αφοσίωσή τους στην εργασία, καθιστώντας αυτές τις δύο σφαίρες ζωής αλληλοστηριζόμενες /11 ΘΚ/γπ 10