ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Transcript

1 ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Καιιηζέα 23/03/2016 ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΟΓΩΝ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Αξηζκόο απόθαζεο: 1174 Σαρ. Γ/λζε : Αξηζηνγείηνλνο 19 Σαρ. Κώδηθαο : Καιιηζέα Σειέθωλν :... ΦΑΞ :... ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170), όπσο ηζρύεη. β. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ λ. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). γ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». δ. Σνπ άξζξνπ 6 ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ 2014 (ΦΔΚ Β 865, 1079 θαη 1846) Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ «Αλαθαζνξηζκόο ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ νξγαληθώλ κνλάδσλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ θαη κεηνλνκαζία νξηζκέλσλ από απηέο», όπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη. ε. Σεο ΠΟΛ 1002/ Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ) «Δθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (Δηδηθή Γηνηθεηηθή Γηαδηθαζία Δλδηθνθαλήο πξνζθπγή), όπσο απηό ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη από 1/1/2014 θαη θαζνξηζκόο ιεπηνκεξεηώλ γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ (πξώελ Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο) ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, ηελ εθαξκνζηέα δηαδηθαζία θαη ηνλ ηξόπν έθδνζεο ησλ απνθάζεσλ απηήο». 2. Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σελ αξηζκ. Γ.Δ.Γ ΔΞ 2014/ (ΦΔΚ 975 / η. Β / ) Απόθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. 4. Σε κε εκεξνκελία θαηάζεζεο...θαη αξηζκό πξσηνθόιινπ... ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηνπ ΓΗΜΟΤ..., ΑΦΜ..., κε έδξα ζηελ..., νδόο..., θαηά ησλ: α)ππ αξηζκ...οξηζηηθήο Πξάμεο Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεωλ ηήξεζεο βηβιίωλ θαη έθδνζεο ζηνηρείωλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/ /12/2010, ζύκθσλα κε ην άξζξν 5 παξ.6δ ηνπ λ.2523/1997 θαηά παξάβαζε ηνπ άξζξνπ 20 ηνπ Π.Γ. 186/1992 (Κ.Β..) θαη β)ππ αξηζκ... Οξηζηηθήο Πξάμεο Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεωλ ηήξεζεο βηβιίωλ θαη έθδνζεο ζηνηρείωλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/ /12/2011, ζύκθσλα κε ην άξζξν 5 παξ.6δ ηνπ λ.2523/1997 1

2 θαηά παξάβαζε ησλ άξζξνπ 20 ηνπ Π.Γ. 186/1992 (Κ.Β..) θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 5. Σηο: α)ππ αξηζκ...οξηζηηθή Πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεωλ ηήξεζεο βηβιίωλ θαη έθδνζεο ζηνηρείωλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/ /12/2010, ζύκθσλα κε ην άξζξν 5 παξ.6δ ηνπ λ.2523/1997 θαηά παξάβαζε ηνπ άξζξνπ 20 ηνπ Π.Γ. 186/1992 (Κ.Β..) θαη β)ππ αξηζκ... Οξηζηηθή Πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεωλ ηήξεζεο βηβιίωλ θαη έθδνζεο ζηνηρείωλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/ /12/2011, ζύκθσλα κε ην άξζξν 5 παξ.6δ ηνπ λ.2523/1997 θαηά παξάβαζε ησλ άξζξνπ 20 ηνπ Π.Γ. 186/1992 (Κ.Β..),ησλ νπνίσλ δεηείηαη ε αθύξσζε θαζώο θαη ηελ από...έθζεζε Διέγρνπ επί παξαβάζεσο ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ ηνπ ειεγθηή...ηεο Γ.Ο.Τ Σηο απόςεηο ηεο αξκόδηαο Γ.Ο.Τ Σελ από./03/2016 εηζήγεζε ηνπ Α3 ηκήκαηνο ηεο Τπεξεζίαο καο. Δπί ηεο κε εκεξνκελία θαηάζεζεο...θαη αξηζκό πξσηνθόιινπ... ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ ΓΗΜΟΤ..., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: α)με ηελ ππ αξηζκ...οξηζηηθή Πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεωλ ηήξεζεο βηβιίωλ θαη έθδνζεο ζηνηρείωλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/ /12/2010, επηβιήζεθε ζε βάξνο ηεο ππόρξενπ επηρείξεζεο «...», ΑΦΜ..., πξόζηηκν άξζξνπ 5 παξ.6δ ηνπ λ.2523/1997 θαηά παξάβαζε ηνπ άξζξνπ 20 ηνπ Π.Γ. 186/1992 (Κ.Β..) πνζνύ 2.700,00. Η παξάβαζε αθνξά ζε κε ππνβνιή δήισζεο ζπγθεληξσηηθώλ θαηαζηάζεσλ πειαηώλπξνκεζεπηώλ έηνπο 2010 θαηά παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 20 παξ.1 θαη 3 ηνπ Π.Γ.186/1992 (Κ.Β..). β)με ηελ ππ αξηζκ... Οξηζηηθή Πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεωλ ηήξεζεο βηβιίωλ θαη έθδνζεο ζηνηρείωλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/ /12/2011, επηβιήζεθε ζε βάξνο ηεο ππόρξενπ επηρείξεζεο «...», ΑΦΜ..., πξόζηηκν άξζξνπ 5 παξ.6δ ηνπ λ.2523/1997 θαηά παξάβαζε ησλ άξζξνπ 20 ηνπ Π.Γ. 186/1992 (Κ.Β..) πνζνύ 2.700,00. Η παξάβαζε αθνξά ζε κε ππνβνιή δήισζεο ζπγθεληξσηηθώλ θαηαζηάζεσλ πειαηώλπξνκεζεπηώλ έηνπο 2011 θαηά παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 20 παξ.1 θαη 3 ηνπ Π.Γ.186/1992 (Κ.Β..). Οη σο άλσ πξνζβαιιόκελεο πξάμεηο εθδόζεθαλ θαηόπηλ ησλ δηαπηζηώζεσλ ειέγρνπ πνπ αλαθέξνληαη ζηελ από...έθζεζε Διέγρνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ ηνπ ειεγθηή...ηεο Γ.Ο.Τ..... Σα ελ ιόγσ πξόζηηκα, βεβαηώζεθαλ ζηνλ Γήκν..., ΑΦΜ.... 2

3 Ο πξνζθεύγσλ Γήκνο..., κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηά λα γίλεη δεθηή ε ελ ιόγσ πξνζθπγή θαη λα αθπξσζνύλ νη ππ αξηζκ...θαη...οξηζηηθώλ Πξάμεσλ Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ δηαρεηξηζηηθώλ πεξηόδσλ 01/01/ /12/2010 θαη 01/01/ /12/2011 αληίζηνηρα, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ηζρπξηζκνύο : Οη ππό θξίζε Πξάμεηο Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ είλαη αθπξσηέεο ιόγσ κε λόκηκεο δηαδνρήο ηνπ Γήκνπ... ζηηο ππνρξεώζεηο ηεο... θαη ζεκειηώλνληαη ζηελ αληηζπληαγκαηηθή δηάηαμε ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ λ.4071/2012 ε νπνία δελ είλαη εθαξκνζηέα ιόγσ ηνπ εηδηθόηεξνπ λνκηθνύ πιαηζίνπ πνπ εηζάγεη ν λ.3852/2010 γηα ηνπο Ο.Σ.Α.. Με λόκηκε αηηηνινγία ησλ πξνζβαιιόκελσλ πξάμεσλ. Σν δηνηθεηηθό όξγαλν πξνβαίλεη ζε νξηζηηθό δηνξζσηηθό πξνζδηνξηζκό θόξνπ ακνηβώλ ηξίησλ, εθζέηνληαο θαη ην ζρεηηθό λνκηθό πιαίζην, ρσξίο σζηόζν λα δηεπθξηλίδεη σο νθείιεη ζην ζώκα ηεο πξάμεο ζε ηη ζπλίζηαηαη ε αλαθξίβεηα ησλ δειώζεσλ θαζώο θαη ηα ινηπά πξαγκαηηθά πεξηζηαηηθά επί ηε βάζεη ησλ νπνίσλ, ζεκειηώζεθε ε θξίζε ηνπ. Δπεηδή ζην άξζξν 50 παξ. 7 ηνπ λ.4174/2013 (Κ.Φ.Γ.) νξίδεηαη: «Πξόζσπα επζπλόκελα γηα ηελ θαηαβνιή θόξνπ εθ κέξνπο ηνπ λνκηθνύ πξνζώπνπ ή ηεο λνκηθήο νληόηεηαο ζύκθσλα κε ην παξόλ άξζξν δύλαληαη λα αζθήζνπλ έλαληη ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο, παξάιιεια κε ην λνκηθό πξόζσπν ή ηε λνκηθή νληόηεηα, νπνηνδήπνηε δηθαίσκα ζα είρε ζηε δηάζεζή ηνπ ην λνκηθό πξόζσπν ή ε λνκηθή νληόηεηα.». Δπεηδή νη πξνζβαιιόκελεο πξάμεηο εθδόζεθαλ κε ζηνηρεία ππόρξενπ, ηα ζηνηρεία ηεο επηρείξεζεο «...», ΑΦΜ... ελώ ζηα ζηνηρεία βεβαίσζεο ησλ νθεηιώλ αλαγξάθνληαη ηα ζηνηρεία ηνπ Γήκνπ..., κε ΑΦΜ... Ωο εθ ηνύηνπ ν ελ ιόγσ Γήκνο κε ηελ βεβαίσζε ησλ πξνζβαιιόκελσλ πξάμεσλ θαηέζηε ππεύζπλνο γηα ηελ θαηαβνιή ηνπ θόξνπ θαη παξαδεθηώο, ζύκθσλα κε ηηο σο άλσ δηαηάμεηο, πξνζθεύγεη ζηελ Τπεξεζία καο θαηά ησλ πξάμεσλ απηώλ. Δπεηδή από ηα ζηνηρεία ηνπ θαθέινπ δελ πξνθύπηεη ζαθώο θαη επαξθώο, ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ζην άξζξν 5 ηνπ λ.4174/2013 θαη ησλ ζρεηηθώλ δηαηάμεσλ ηνπ Κώδηθα Γηνηθεηηθήο Γηθνλνκίαο, ε επίδνζε ησλ πξνζβαιιόκελσλ πξάμεσλ, ηελ Ωο εθ ηνύηνπ, ζηα πιαίζηα ηεο ρξεζηήο δηνίθεζεο, ε Τπεξεζία καο δέρεηαη σο εκεξνκελία θνηλνπνίεζεο ησλ πξάμεσλ ηελ , ήηνη ηελ εκεξνκελία πνπ ν πξνζθεύγσλ Γήκνο..., ηζρπξίδεηαη όηη έιαβε γλώζε θαη ζεσξεί όηη ε ππό θξίζε ελδηθνθαλήο πξνζθπγή ππνβιήζεθε εκπξνζέζκσο. Α)Ωο πξνο ηνλ ηζρπξηζκό πεξί αθπξόηεηαο ηωλ πξνζβαιιόκελωλ πξάμεωλ ιόγω κε λόκηκεο δηαδνρήο ηνπ Γήκνπ... ζηηο ππνρξεώζεηο ηεο.... Δπεηδή ζηελ παξ.1 ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ λ.4071/2012 όπσο ζπκπιεξώζεθε κε ην άξζξν 77 παξ.1 ηνπ λ.4170/2013 νξίδεηαη: «Οη νθεηιέο πξνο ην ειιεληθό δεκόζην θαη ην ΙΚΑ ησλ ακηγώλ δεκνηηθώλ επηρεηξήζεσλ, ηνπ Π.Γ. 410/1995 ή ησλ θνηλσθειώλ επηρεηξήζεσλ, ησλ αζηηθώλ κε θεξδνζθνπηθώλ επηρεηξήζεσλ ησλ ΟΣΑ, θαζώο θαη ησλ επηρεηξήζεσλ ησλ ηέσο λνκαξρηαθώλ απηνδηνηθήζεσλ πνπ πεξηήιζαλ ζηηο 3

4 πεξηθέξεηεο, νη νπνίεο ιύζεθαλ θαη ηεινύλ ππό ην θαζεζηώο εθθαζάξηζεο, βεβαησκέλεο ηακεηαθά ή κε έσο θαη ηηο απαιιάζζνληαη από πξόζζεηνπο θόξνπο, πξόζηηκα, πξνζαπμήζεηο εθπξόζεζκεο θαηαβνιήο θαη θάζε κνξθήο επηβαξύλζεηο θαη ε εμόθιεζή ηνπο γίλεηαη ππνρξεσηηθά από ηνπο ΟΣΑ πνπ ηηο έρνπλ ζπζηήζεη. Από ηνπο ίδηνπο σο άλσ ΟΣΑ γίλεηαη θαη ε εμόθιεζε νθεηιώλ πξνο εξγαδόκελνπο. ηηο αλσηέξσ νθεηιέο πεξηιακβάλνληαη θαη όζεο πξνθύπηνπλ έπεηηα από έιεγρν ησλ αξκόδησλ ειεγθηηθώλ νξγάλσλ. «Δηδηθόηεξα: α. Οθεηιέο πνπ βεβαηώζεθαλ ηακεηαθά ζηηο Γ.Ο.Τ. ζε βάξνο ησλ αλαθεξόκελσλ ζηελ παξνύζα παξάγξαθν επηρεηξήζεσλ: (αα) δηαγξάθνληαη κε πξάμεηο ηεο βεβαηνύζαο ελ επξεία ελλνία αξρήο θαη (αβ) βεβαηώλνληαη ζε βάξνο ηνπ νηθείνπ Ο.Σ.Α. κόλν γηα ηα πνζά ησλ θύξησλ νθεηιώλ πνπ νξίδνληαη ζηα πξνεγνύκελα εδάθηα ηεο παξνύζαο παξαγξάθνπ, κε βάζε ρξεκαηηθό θαηάινγν πνπ ζπληάζζεηαη ζε βάξνο ηνπ, γηα ην πνζό ηεο θύξηαο νθεηιήο, όπσο απηό πξνθύπηεη από εθδνζείζεο πξάμεηο επηβνιήο πξνζηίκσλ ή απνθάζεσλ θαηαινγηζκνύ ή θύιια ειέγρνπ ή πξάμεηο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ πξνζηηζέκελεο αμίαο, θαζώο θαη από ην θόξν εηζνδήκαηνο ή παξαθξαηνύκελνπο θόξνπο, έζησ θαη αλ ηα αλσηέξσ έρνπλ θαηαζηεί απξόζβιεηα ιόγσ απόξξηςεο ηειεζίδηθα ησλ πξνζθπγώλ πνπ αζθήζεθαλ ελαληίνλ ηνπο ή άπξαθηεο παξόδνπ ηεο πξνζεζκίαο ηεο πξνζθπγήο. Σπρόλ θαηαβιεζέληα πνζά από ηηο επηρεηξήζεηο ηεο παξνύζαο παξαγξάθνπ ή από ηα ζπλππεύζπλα κε απηέο πξόζσπα πνπ αθνξνύλ ηηο βεβαησκέλεο νθεηιέο ηνπο, δελ αλαδεηνύληαη θαη απνζβέλνπλ θαηά πξνηεξαηόηεηα αληίζηνηρν κέξνο ησλ επηβιεζέλησλ πξόζζεησλ θόξσλ θαη πξνζηίκσλ, θαη ζπλππνινγίδνληαη θαηά ηε δηαγξαθή θαη επαλαβεβαίσζε ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ζηηο ππνπεξηπηώζεηο αα θαη αβ ηεο παξνύζαο παξαγξάθνπ. β. Οθεηιέο γηα ηηο νπνίεο θαηά ηελ έλαξμε ηζρύνο ηεο παξνύζαο δηάηαμεο έρνπλ εθδνζεί θαηαινγηζηηθέο πξάμεηο ζε βάξνο ησλ αλαθεξόκελσλ ζηελ παξνύζα παξάγξαθν επηρεηξήζεσλ θαη δελ έρνπλ βεβαησζεί ηακεηαθά βεβαηώλνληαη ζε βάξνο ηνπ νηθείνπ Ο.Σ.Α. κόλν γηα ηα πνζά ησλ θύξησλ νθεηιώλ, ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ζηελ ππνπεξίπησζε αβ κε βάζε ρξεκαηηθό θαηάινγν πνπ ζπληάζζεηαη ζε βάξνο ηνπ. Γηα νθεηιέο πνπ δελ έρνπλ θαηά ηελ έλαξμε ηζρύνο ηεο παξνύζαο δηάηαμεο βεβαησζεί ελ επξεία ελλνία ζε βάξνο ησλ αλαθεξόκελσλ ζηελ παξνύζα παξάγξαθν επηρεηξήζεσλ θαη νη νπνίεο πξνθύπηνπλ από έιεγρν πνπ έρεη ήδε δηαηαρζεί θαη δελ έρεη νινθιεξσζεί: (γα) νινθιεξώλεηαη ν έιεγρνο θαη ζπληάζζεηαη ζρεηηθό πόξηζκα, πξνθεηκέλνπ λα εθδνζνύλ νη νηθείεο θαηαινγηζηηθέο πξάμεηο, (γβ) βεβαηώλνληαη ζε βάξνο ηνπ νηθείνπ Ο.Σ.Α. κόλν ηα πνζά ησλ θύξησλ νθεηιώλ, ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ζηελ ππνπεξίπησζε αβ κε βάζε ρξεκαηηθό θαηάινγν πνπ ζπληάζζεηαη ζε βάξνο ηνπ, γηα ην πνζό ηεο θύξηαο νθεηιήο, όπσο απηό πξνθύπηεη από ην πόξηζκα ηνπ ειέγρνπ. δ. Γηα νθεηιέο πνπ δελ έρνπλ θαηά ηελ έλαξμε ηζρύνο ηεο παξνύζαο δηάηαμεο βεβαησζεί ελ επξεία ελλνία ζε βάξνο ησλ αλαθεξόκελσλ ζηελ παξνύζα παξάγξαθν επηρεηξήζεσλ θαη γηα ηηο νπνίεο δελ έρεη δηαηαρζεί κέρξη ηελ έλαξμε ηζρύνο ηεο παξνύζαο δηάηαμεο έιεγρνο: 4

5 (δα) δηελεξγείηαη θαηά πξνηεξαηόηεηα ηαθηηθόο έιεγρνο από ην αξκόδην θαηά πεξίπησζε ειεγθηηθό όξγαλν ζε όια ηα θνξνινγηθά αληηθείκελα θαη (δβ) βεβαηώλνληαη ζε βάξνο ηνπ νηθείνπ Ο.Σ.Α. κόλν ηα πνζά ησλ θύξησλ νθεηιώλ ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ζηελ ππνπεξίπησζε αβ κε βάζε ρξεκαηηθό θαηάινγν πνπ ζπληάζζεηαη ζε βάξνο ηνπ, γηα ην πνζό ηεο θύξηαο νθεηιήο, όπσο απηό πξνθύπηεη από ην πόξηζκα ηνπ ειέγρνπ. ε. Με ηε δηθαζηηθή ακθηζβήηεζε ησλ νθεηιώλ ησλ Ο.Σ.Α. πνπ έρνπλ βεβαησζεί θαηά ηα νξηδόκελα ζηηο πξνεγνύκελεο πεξηπηώζεηο ηεο παξνύζαο παξαγξάθνπ, δελ εθαξκόδνληαη νη απαιιαγέο πνπ νξίδνληαη ζηηο πεξηπηώζεηο α έσο θαη δ ηεο παξνύζαο παξαγξάθνπ θαη νη Ο.Σ.Α. επηβαξύλνληαη θαη κε ηνπο πξόζζεηνπο θόξνπο, πξόζηηκα θαη ινηπέο επηβαξύλζεηο θαη πξνζαπμήζεηο, ζύκθσλα κε ηηο ηζρύνπζεο δηαηάμεηο. ζη. Η εμόθιεζε από ηνπο νηθείνπο Ο.Σ.Α. ησλ νθεηιώλ, όπσο απηέο ζα βεβαησζνύλ θαη εθαξκνγή ησλ πεξηπηώζεσλ α έσο θαη δ ηεο παξνύζαο παξαγξάθνπ, ζπληειείηαη κε ηνπο αθόινπζνπο ηξόπνπο: (i) δηα ζπκςεθηζκνύ, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 2 ηεο από Πξάμεο Ννκνζεηηθνύ Πεξηερνκέλνπ (Α 268) πνπ θπξώζεθε κε ην άξζξν δεύηεξν ηνπ Ν. 4047/2012 (Α 31) θαη ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 5 ηνπ άξζξνπ πξώηνπ ηεο από Πξάμεο Ννκνζεηηθνύ Πεξηερνκέλνπ πνπ θπξώζεθε κε ην άξζξν δεύηεξν ηνπ Ν. 4079/2012 (Α 180), θαηά παξέθθιηζε ηνπ ρξόλνπ βεβαίσζεο ησλ νθεηιώλ ησλ Ο.Σ.Α. πνπ πξνβιέπεηαη ζε απηόλ, (ii) από ίδηνπο πόξνπο, επηηξεπόκελεο θαη ηεο ζύλαςεο δαλείνπ θαη αλάινγε εθαξκνγή ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ Ν. 4038/2012 (Α 14). δ. Δθθξεκείο, θαηά ηελ έλαξμε ηζρύνο ηνπ παξόληνο, δίθεο ιόγσ άζθεζεο ελδίθσλ βνεζεκάησλ από ηηο επηρεηξήζεηο ηεο παξνύζαο παξαγξάθνπ θαηά είηε ησλ πξάμεσλ θαηαινγηζκνύ είηε ησλ πξάμεσλ ηακεηαθήο βεβαηώζεσο, θαηαξγνύληαη. Δθθξεκείο ππνζέζεηο ελώπηνλ αξκόδησλ νξγάλσλ γηα ηε δηνηθεηηθή επίιπζε ησλ δηαθνξώλ απνξξίπηνληαη γηα ηππηθνύο ιόγνπο. Δπεηδή ζηελ ΠΟΛ 1237/ «Κνηλνπνίεζε δηαηάμεσλ ησλ άξζξσλ 10 θαη 11 ηνπ Ν. 4071/2012» ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ αλαθέξεηαη: «αο θνηλνπνηνύκε πξνο ελεκέξσζή ζαο ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 10 θαη 11 ηνπ Ν.4071/2012 (ΦΔΚ Α 85/ ) «Ρπζκίζεηο γηα ηελ ηνπηθή αλάπηπμε, ηελ απηνδηνίθεζε θαη ηελ απνθεληξσκέλε δηνίθεζε, Δλζσκάησζε Οδεγίαο 2009/50/ΔΚ» όπσο ηζρύνπλ κεηά ηελ ζπκπιήξσζε ηεο παξ. 1 ηνπ αξ. 10 κε ην αξ. 77 ηνπ Ν.4170/2013 (ΦΔΚ Α 163/ ) «Δλζσκάησζε ηεο Οδεγίαο 2011/16/ΔΔ, ξύζκηζε ζεκάησλ ηεο ΔΛ.Σ.Δ., αλακόξθσζε Οξγαληζκνύ ηνπ Ν..Κ. θαη άιιεο δηαηάμεηο». Ο πξώηνο λόκνο θαηαηέζεθε κε πξσηνβνπιία ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ, ηα ελ ιόγσ άξζξα όκσο πεξηιακβάλνπλ θαη δηαηάμεηο πνπ αθνξνύλ ηηο νθεηιέο δεκνηηθώλ επηρεηξήζεσλ πξνο ην Γεκόζην. Δηδηθόηεξα, κε ηελ παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ Ν. 4071/2012, ξπζκίδνληαη ζέκαηα είζπξαμεο ησλ νθεηιώλ πξνο ην Γεκόζην επηρεηξήζεσλ ΟΣΑ πνπ ιύζεθαλ θαη ηεινύλ ππό θαζεζηώο εθθαζάξηζεο, θαη ζπγθεθξηκέλα: ησλ ακηγώλ δεκνηηθώλ επηρεηξήζεσλ, ησλ επηρεηξήζεσλ ηνπ Π.Γ. 5

6 410/1995 ή ησλ θνηλσθειώλ επηρεηξήζεσλ, ησλ αζηηθώλ κε θεξδνζθνπηθώλ επηρεηξήζεσλ ΟΣΑ, θαζώο θαη ησλ επηρεηξήζεσλ ησλ ηέσο λνκαξρηαθώλ απηνδηνηθήζεσλ πνπ πεξηήιζαλ ζηηο Πεξηθέξεηεο. Οη νθεηιέο πνπ πεξηιακβάλνληαη πξέπεη λα έρνπλ γελλεζεί κέρξη , δειαδή λα είλαη ηακεηαθά βεβαησκέλεο ή λα αλάγνληαη έσο απηό ην ρξνληθό ζεκείν. ηα εδάθηα α - δ πεξηγξάθεηαη ν ηξόπνο εμόθιεζεο ησλ νθεηιώλ ησλ ελ ιόγσ επηρεηξήζεσλ κε δηαγξαθή ησλ νθεηιώλ από ην ΑΦΜ απηώλ θαη ηαπηόρξνλε βεβαίσζε ησλ θύξησλ κόλν νθεηιώλ, απαιιαγκέλσλ από πξόζζεηνπο θόξνπο, πξόζηηκα ή πξνζαπμήζεηο εθπξόζεζκεο θαηαβνιήο θαη θάζε κνξθήο επηβαξύλζεηο, ζην ΑΦΜ ησλ νηθείσλ ΟΣΑ θαζώο θαη ε πεξίπησζε ηεο εηο πξώηνλ βεβαίσζεο απηώλ απεπζείαο ζην ΑΦΜ ηνπ νηθείνπ ΟΣΑ. Δπίζεο πεξηιακβάλνληαη πξνβιέςεηο γηα ηελ βεβαίσζε ησλ νθεηιώλ απηώλ θαη ζηελ πεξίπησζε δηθαζηηθήο ακθηζβήηεζήο ηνπο από ηνπο ΟΣΑ θαζώο θαη γηα ηελ ηύρε ησλ εθθξεκώλ δηθώλ θαη ησλ εθθξεκώλ ππνζέζεσλ ζην ζηάδην ηεο δηνηθεηηθήο επίιπζεο δηαθνξώλ. Με ηελ παξ. 9 ηνπ ηδίνπ άξζξνπ πξνβιέπεηαη απαιιαγή από ηελ αζηηθή, πνηληθή ή άιιε αηνκηθή επζύλε ησλ νξηζκέλσλ εθθαζαξηζηώλ ησλ δεκνηηθώλ επηρεηξήζεσλ ή ησλ επηρεηξήζεσλ ησλ ηέσο λνκαξρηαθώλ απηνδηνηθήζεσλ πνπ πεξηήιζαλ ζηηο πεξηθέξεηεο, γηα ηηο νθεηιέο ησλ επηρεηξήζεσλ απηώλ». Δπεηδή ζηελ Απόθαζε ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ΠΟΛ 1036/ «Παξνρή νδεγηώλ γηα ηελ εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 77 ηνπ Κεθαιαίνπ Γ «Λνηπέο δηαηάμεηο αξκνδηόηεηαο Τπνπξγείσλ Οηθνλνκηθώλ, Δζσηεξηθώλ, Γηνηθεηηθήο Μεηαξξύζκηζεο θαη Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο, Παηδείαο θαη Θξεζθεπκάησλ θαη Πνιηηηζκνύ θαη Δπηθξαηείαο» ηνπ N. 4170/2013 (ΦΔΚ 163 Α ) κε ηηο νπνίεο ζπκπιεξώλεηαη ην άξζξν 10 ηνπ N.4071/2012 (ΦΔΚ 85 Α ). ρεη: Η ππ αξ. 1237/2013 ΠΟΛ. ηεο Γ/λζεο Πνιηηηθήο Δηζπξάμεσλ κε ηελ νπνία θνηλνπνηήζεθαλ νη αλσηέξσ δηαηάμεηο Δπηζεκαίλεηαη όηη κε ηελ δηάηαμε ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ N.4071/2012 ππήξμε ζαθήο βνύιεζε λα δνζεί νξηζηηθό ηέινο ζηηο εθθξεκόηεηεο πνπ πξνθαινύλ ζηνπο ΟΣΑ ηα θνξνινγηθά ρξέε ησλ επηρεηξήζεσλ πνπ είραλ ζπζηήζεη. Δπεηδή ζηηο δηαηάμεηο απηέο δελ απνζαθελίδεηαη ε αλαγθαία δηαδηθαζία εμόθιεζεο ησλ νθεηιώλ ησλ ππό εθθαζάξηζε επηρεηξήζεσλ ηνπο θαη γηα ηελ ππέξβαζε ησλ ζρεηηθώλ πξνβιεκάησλ θαη ηελ απνηειεζκαηηθή εθαξκνγή ηεο ζεζκνζεηεζείζαο ξύζκηζεο, ζπκπιεξώζεθαλ νη δηαηάμεηο ηεο παξ. 1 ηνπ σο άλσ άξζξνπ κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 77 ηνπ N.4170/2013. Ι. Πεδίν εθαξκνγήο ηεο ωο άλω δηάηαμεο: Οθεηιέο ησλ επηρεηξήζεσλ ηεο παξ. 1 άξζξνπ 10 Ν.4071/2012, ήηνη νθεηιέο πξνο ην ειιεληθό Γεκόζην ηωλ ακηγώλ δεκνηηθώλ επηρεηξήζεωλ, ηνπ Π.Γ. 410/1995 ή ηωλ θνηλωθειώλ επηρεηξήζεωλ, ηωλ αζηηθώλ κε θεξδνζθνπηθώλ επηρεηξήζεωλ ηωλ ΟΣΑ, θαζώο θαη ηωλ επηρεηξήζεωλ ηωλ ηέωο λνκαξρηαθώλ απηνδηνηθήζεωλ πνπ πεξηήιζαλ ζηηο πεξηθέξεηεο, νη νπνίεο ιύζεθαλ θαη ηεινύλ ππό ην θαζεζηώο εθθαζάξηζεο, βεβαηωκέλεο ηακεηαθά ή κε έσο θαη ηηο

7 II. Πξάμεηο βεβαίωζεο θαη δηαγξαθήο από ηηο βεβαηνύζεο ελ επξεία ελλνία αξρέο: ύκθσλα κε ηελ θνηλνπνηνύκελε δηάηαμε νθεηιέο πνπ βεβαηώζεθαλ ηακεηαθά ζηηο Γ.Ο.Τ. ζε βάξνο ησλ αλαθεξόκελσλ ζηελ σο άλσ παξάγξαθν ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ αλσηέξσ λόκνπ, επηρεηξήζεσλ, δηαγξάθνληαη θαη βεβαηώλνληαη ζηνπο νηθείνπο ΟΣΑ σο αθνινύζσο: αα. δηαγξάθνληαη κε πξάμεηο ηεο βεβαηνύζαο ελ επξεία ελλνία αξρήο θαη αβ. βεβαηώλνληαη ζε βάξνο ηνπ νηθείνπ Ο.Σ.Α. κόλν ηα πνζά ησλ θύξησλ σο άλσ νθεηιώλ πνπ νξίδνληαη ζηα ζρεηηθά εδάθηα ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ Ν.4071/2012, ζύκθσλα κε ρξεκαηηθό θαηάινγν πνπ ζπληάζζεηαη ζε βάξνο ηνπ, γηα ην πνζό ηεο θύξηαο νθεηιήο, όπσο απηό πξνθύπηεη από εθδνζείζεο πξάμεηο επηβνιήο πξνζηίκσλ ή απνθάζεσλ θαηαινγηζκνύ ή θύιια ειέγρνπ ή πξάμεηο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ πξνζηηζέκελεο αμίαο, θαζώο θαη από ην θόξν εηζνδήκαηνο ή παξαθξαηνύκελνπο θόξνπο, έζησ θαη αλ ηα αλσηέξσ έρνπλ θαηαζηεί απξόζβιεηα ιόγσ απόξξηςεο ηειεζίδηθα ησλ πξνζθπγώλ πνπ αζθήζεθαλ ελαληίνλ ηνπο ή άπξαθηεο παξόδνπ ηεο πξνζεζκίαο ηεο πξνζθπγήο. Δπηζεκαίλεηαη όηη: α) γηα ηε δηαγξαθή θαη επαλαβεβαίσζε ζα επηζπλάπηεηαη, σο δηθαηνινγεηηθό, ζρεηηθό έγγξαθν από ηνλ νηθείν ΟΣΑ, πνπ λα πηζηνπνηεί όηη ε ελ ιόγσ επηρείξεζε ππάγεηαη ζηηο δηαηάμεηο ηεο ζρεηηθήο παξαγξάθνπ ηνπ λόκνπ θαη ζα πεξηιακβάλεη ηνλ ΑΦΜ ηεο ππό εθθαζάξηζε επηρείξεζεο, ηε λνκηθή ηεο θαηάζηαζε, ηνλ ΑΦΜ ηνπ ΟΣΑ πνπ αλαιακβάλεη ηελ νθεηιή. β) ηπρόλ θαηαβιεζέληα πνζά από ηηο επηρεηξήζεηο ηεο ηδίαο παξαγξάθνπ ηνπ σο άλσ λόκνπ ή από ηα ζπλππεύζπλα κε απηέο πξόζσπα πνπ αθνξνύλ ζηηο βεβαησκέλεο νθεηιέο ηνπο, δελ αλαδεηνύληαη θαη απνζβέλνπλ θαηά πξνηεξαηόηεηα αληίζηνηρν κέξνο ησλ επηβιεζέλησλ πξόζζεησλ θόξσλ θαη πξνζηίκσλ, θαη ζπλππνινγίδνληαη θαηά ηε δηαγξαθή θαη επαλαβεβαίσζε ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ σο άλσ άξζξνπ. 2. α. Οθεηιέο γηα ηηο νπνίεο θαηά ηελ έλαξμε ηζρύνο ηεο θνηλνπνηνύκελεο δηάηαμεο έρνπλ εθδνζεί θαηαινγηζηηθέο πξάμεηο ζε βάξνο ησλ αλαθεξόκελσλ ζηελ παξνύζα παξάγξαθν 1 άξζξνπ 10 Ν.4071/2012 επηρεηξήζεσλ θαη δελ έρνπλ βεβαησζεί ηακεηαθά βεβαηώλνληαη ζε βάξνο ηνπ νηθείνπ Ο.Σ.Α. κόλν γηα ηα πνζά ησλ θύξησλ νθεηιώλ, ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ζηελ ππνπεξίπησζε αβ κε βάζε ρξεκαηηθό θαηάινγν πνπ ζπληάζζεηαη ζε βάξνο ηνπ. β. Γηα νθεηιέο νη νπνίεο δελ έρνπλ θαηά ηελ έλαξμε ηζρύνο ηεο παξνύζαο θνηλνπνηνύκελεο δηάηαμεο, βεβαησζεί ελ επξεία ελλνία ζε βάξνο ησλ αλαθεξόκελσλ, ζηελ παξνύζα παξάγξαθν 1 ηνπ σο άλσ άξζξνπ, επηρεηξήζεσλ θαη νη νπνίεο πξνθύπηνπλ από έιεγρν πνπ έρεη ήδε δηαηαρζεί θαη δελ έρεη νινθιεξσζεί: i) νινθιεξώλεηαη ν έιεγρνο θαη ζπληάζζεηαη ζρεηηθό πόξηζκα, πξνθεηκέλνπ λα εθδνζνύλ νη νηθείεο θαηαινγηζηηθέο πξάμεηο, (ii) βεβαηώλνληαη ζε βάξνο ηνπ νηθείνπ Ο.Σ.Α. κόλν ηα πνζά ηωλ θύξηωλ νθεηιώλ, ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ζηελ ππνπεξίπησζε αβ κε βάζε ρξεκαηηθό θαηάινγν πνπ ζπληάζζεηαη ζε βάξνο ηνπ, γηα ην πνζό ηεο θύξηαο νθεηιήο, όπσο απηό πξνθύπηεη από ην πόξηζκα ηνπ ειέγρνπ. 7

8 3. ηελ πεξίπησζε πνπ νη βεβαησζείζεο, θαηά ηα νξηδόκελα ζηηο πξνεγνύκελεο πεξηπηώζεηο ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ Ν.4071/2012, νθεηιέο ησλ Ο.Σ.Α., ηεζνύλ ππό θαζεζηώο δηθαζηηθήο ακθηζβήηεζεο δελ εθαξκόδνληαη νη απαιιαγέο ηεο σο άλσ παξαγξάθνπ θαη νη Ο.Σ.Α. επηβαξύλνληαη θαη κε ηνπο πξόζζεηνπο θόξνπο, πξόζηηκα θαη ινηπέο επηβαξύλζεηο θαη πξνζαπμήζεηο, ζύκθσλα κε ηηο ηζρύνπζεο δηαηάμεηο». Δπεηδή ζην άξζξν 9 παξ.2 ηνπ λ.4174/2013 (Κ.Φ.Γ.) νξίδεηαη: «Οη εξκελεπηηθέο εγθύθιηνη είλαη δεζκεπηηθέο γηα ηε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε, έσο όηνπ αλαθιεζνύλ ξεηά ή ηξνπνπνηεζνύλ, ιόγσ αιιαγήο ηεο λνκνζεζίαο.». Δπεηδή, ζε θάζε πεξίπησζε, ν έιεγρνο ηεο ζπληαγκαηηθόηεηαο ησλ θνξνινγηθώλ λόκσλ θαη δηαηάμεσλ, αλήθεη ζηε δηθαηνδνζία ησλ Γηθαζηεξίσλ θαη δελ εκπίπηεη ζηελ αξκνδηόηεηα ησλ νξγάλσλ ηεο Γηνίθεζεο, ηα νπνία νθείινπλ λα εθαξκόδνπλ ην πθηζηάκελν λνκνζεηηθό πιαίζην. Δπεηδή ελ πξνθεηκέλσ δηελεξγήζεθε έιεγρνο από ηελ Γ.Ο.Τ.... ζηελ επηρείξεζε «...», ΑΦΜ..., θαηόπηλ έθδνζεο ηεο ππ αξηζκ / εληνιήο ειέγρνπ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο ίδηαο σο άλσ Γ.Ο.Τ.. Η ελ ιόγσ επηρείξεζε απνηειεί ακηγή Γεκνηηθή Δπηρείξεζε ε νπνία ζπζηάζεθε από ην Γήκν... ζύκθσλα κε ην ΦΔΚ...θαη ζύκθσλα κε ην ΦΔΚ...ε ελ ιόγσ επηρείξεζε ηειεί ζε θαζεζηώο εθθαζάξηζεο. Ωο εθ ηνύηνπ ζύκθσλα κε ηηο πξναλαθεξζείζεο ηζρύνπζεο δηαηάμεηο πεξί ξύζκηζεο είζπξαμεο νθεηιώλ ΟΣΑ, νη νθεηιέο πνπ πξνέθπςαλ από ηνλ έιεγρν ηεο ελ ιόγσ επηρείξεζεο θαη αθνξνύλ ηελ δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 01/01/ /12/2010 νξζώο βεβαηώζεθαλ ζε βάξνο ηνπ νηθείνπ Ο.Σ.Α., ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε ηνπ Γήκνπ... κε ηελ έθδνζε ηεο ππ αξηζκ...οξηζηηθήο Πξάμεο Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ. Δπεηδή ην πεδίν εθαξκνγήο ηεο σο άλσ δηάηαμεο ηεο παξ. 1 άξζξνπ 10 Ν.4071/2012 είλαη νθεηιέο πξνο ην ειιεληθό Γεκόζην ησλ ακηγώλ δεκνηηθώλ επηρεηξήζεσλ, ηνπ Π.Γ. 410/1995 ή ησλ θνηλσθειώλ επηρεηξήζεσλ, ησλ αζηηθώλ κε θεξδνζθνπηθώλ επηρεηξήζεσλ ησλ ΟΣΑ, θαζώο θαη ησλ επηρεηξήζεσλ ησλ ηέσο λνκαξρηαθώλ απηνδηνηθήζεσλ πνπ πεξηήιζαλ ζηηο πεξηθέξεηεο, νη νπνίεο ιύζεθαλ θαη ηεινύλ ππό ην θαζεζηώο εθθαζάξηζεο, βεβαησκέλεο ηακεηαθά ή κε έσο θαη ηηο Δπνκέλσο ην πξόζηηκν πνπ επηβιήζεθε ζηελ ελ ιόγσ δεκνηηθή επηρείξεζε κε ηελ έθδνζε ηεο ππ αξηζκ... Οξηζηηθήο Πξάμεο Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ θαη αθνξά ηελ δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν 01/01/ /12/2011 δελ απνηειεί νθεηιή πνπ εκπίπηεη ζηηο δηαηάμεηο ηεο παξ.1 ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ λ.4071/2012 θαη δελ έπξεπε λα βεβαησζεί ζηνλ Γήκν... αιιά ζηελ ππόρξεε δεκνηηθή επηρείξεζε «...», ΑΦΜ.... Β) Ωο πξνο ηνλ ηζρπξηζκό πεξί αθπξόηεηαο ηωλ πξνζβαιιόκελωλ πξάμεωλ ιόγω κε λόκηκεο αηηηνινγίαο απηώλ Δπεηδή ζηελ παξ.1α ηνπ άξζξνπ 20 ηνπ Π.Γ.186/1992 (Κ.Β..) νξίδεηαη : 8

9 «Μέρξη ηελ εηθνζηή πέκπηε (25ε) Ινπλίνπ θάζε ρξόλνπ ππνβάιινληαη ζηελ αξκόδηα Γ.O.Y. ηξηπιόηππεο θαηαζηάζεηο, γηα κεραλνγξαθηθή επεμεξγαζία θαη δηαζηαύξσζε πιεξνθνξηώλ, κε ζπλαιιαγέο θαη δεδνκέλα ηνπ πξνεγνύκελνπ εκεξνινγηαθνύ έηνπο σο εμήο: α. O επηηεδεπκαηίαο θαη ηα πξόζσπα ησλ παξαγξάθσλ 3 θαη 4 ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ Kώδηθα απηνύ κε ηηο ζπλαιιαγέο πνπ πξαγκαηνπνίεζαλ γηα ηελ επαγγεικαηηθή ηνπο εμππεξέηεζε ή ηελ εθπιήξσζε ηνπ ζθνπνύ ηνπο, από αγνξέο αγαζώλ θαη ιήςε ππεξεζηώλ, από ρνλδξηθέο πσιήζεηο αγαζώλ θαη παξνρή ππεξεζηώλ, θαη από θαηαβνιή ή είζπξαμε ακνηβώλ, απνδεκηώζεσλ, νηθνλνκηθώλ εληζρύζεσλ θαη άιισλ δηθαησκάησλ.». Δπεηδή ζηελ παξ.6 πεξ.δ ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ λ.2523/1997 νξίδεηαη: «Γηα ηηο γεληθέο παξαβάζεηο ιακβάλεηαη ππόςε ε Βάζε Τπνινγηζκνύ Νν1 (ΒΑ.ΤΠ. 1) θαη εθαξκόδεηαη ν ζπληειεζηήο βαξύηεηαο κε αξηζκεηηθή ηηκή έλα (1). Καη εμαίξεζε, γηα ηηο πην θάησ παξαβάζεηο ν ζπληειεζηήο βαξύηεηαο θαζνξίδεηαη σο εμήο:.. δ) ε πεξίπησζε εθπξόζεζκεο ππνβνιήο ζηνηρείσλ ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 20 (Κ.Β..) κεηά ην ηέινο ηνπ έηνπο πνπ έιεμε ε πξνζεζκία ππνβνιήο ηνπο, θαζώο θαη ζηηο πεξηπηώζεηο παξάιεηςεο θαηαρώξηζεο αληηζπκβαιινκέλσλ ή αλαθξηβνύο θαηαρώξηζεο ηεο αμίαο ζε ηξία (3), εθόζνλ νη αλσηέξσ παξαιείςεηο θαη αλαθξίβεηεο αθνξνύλ κεγέζε ζπλνιηθήο αμίαο πάλσ από δεθαηέζζεξηο ρηιηάδεο εμαθόζηα εβδνκήληα ηξία (14.673) επξώ αλά θαηάζηαζε. Ο ίδηνο ζπληειεζηήο ηζρύεη θαη ζε πεξίπησζε κε ππνβνιήο ζηνηρείσλ, εθηόο αλ ν ππόρξενο κέρξη ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο εμώδηθεο επίιπζεο ηεο δηαθνξάο ή άζθεζεο εκπξόζεζκεο πξνζθπγήο θαηά ηεο απόθαζεο επηβνιήο πξνζηίκνπ ππνβάιιεη εθπξόζεζκα ηα ζηνηρεία θαη πξνθύπηεη όηη ηα ζπλνιηθά κεγέζε αλά θαηάζηαζε είλαη κέρξη ηνπ νξίνπ ηνπ πξνεγνύκελνπ εδαθίνπ, νπόηε εθαξκόδεηαη ζπληειεζηήο βαξύηεηαο ίζνο κε ηε κνλάδα.» Δπεηδή ζύκθσλα κε ηελ από... Έθζεζε Διέγρνπ επί παξαβάζεσλ ηήξεζεο βηβιίσλ θαη έθδνζεο ζηνηρείσλ ηνπ ειεγθηή...ηεο Γ.Ο.Τ.... δηαπηζηώζεθε ζαθώο θαη κε πξαγκαηηθά δεδνκέλα ε κε ππνβνιή ζπγθεληξσηηθώλ θαηαζηάζεσλ πειαηώλ-πξνκεζεπηώλ ηνπ άξζξνπ 20 παξ.1 ηνπ Π.Γ.186/1992 (Κ.Β..) ησλ εηώλ 2010 θαη 2011, αλ θαη είρε ζρεηηθή ππνρξέσζε. Δπεηδή ζύκθσλα κε ηα ζηνηρεία ηνπ θαθέινπ, ν πξνζθεύγσλ Γήκνο ζύκθσλα κε ην από απόζπαζκα ηεο.. πλεδξίαζεο ηεο Οηθνλνκηθήο Δπηηξνπήο ηνπ Γήκνπ... απνδέρεηαη ηα απνηειέζκαηα ηνπ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ θαη εμνπζηνδνηεί ηνπο εθθαζαξηζηέο ηεο... όπσο ππνγξάςνπλ όια ηα ζρεηηθά έγγξαθα ελώ κε ηελ ππνβιεζείζα ελδηθνθαλή πξνζθπγή ακθηζβεηεί ηηο ελ ιόγσ θπξώζεηο ρσξίο λα αλαθέξεηαη επί ζπγθεθξηκέλσλ αηηηάζεσλ θαη ιόγσλ επ απηώλ. Δπεηδή σο πξνο ηηο πξνζβαιιόκελεο πξάμεηο πξνθύπηεη όηη ε επηβνιή ησλ αλαθεξόκελσλ ζε απηέο πξνζηίκσλ έγηλε ζύκθσλα κε ηηο ηζρύνπζεο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ λ.2523/1997 ιόγσ 9

10 παξάβαζεο ησλ ζρεηηθώλ δηαηάμεσλ ηνπ Κ.Β.., γηα ηηο νπνίεο γίλεηαη ζαθήο αλαθνξά ζηηο ελ ιόγσ πξάμεηο. Δμάιινπ ζην ζώκα ησλ πξάμεσλ επηβνιήο πξνζηίκνπ δελ απαηηείηαη ε δηαηύπσζε εηδηθήο αηηηνινγίαο, πνπ κπνξεί λα πεξηέρεηαη ζηελ έθζεζε ειέγρνπ (ηδ 949,950/2012) θαζόζνλ ε αηηηνινγία ηεο πξάμεο κπνξεί λα πεξηέρεηαη ή λα ζπκπιεξώλεηαη από ηε ζρεηηθή έθζεζε ειέγρνπ (ηδ 2695/1993, ηδ 962/2012 ), πλεπώο ν ζρεηηθόο ηζρπξηζκόο ηνπ πξνζθεύγνληνο Γήκνπ, πεξί αθπξόηεηαο ησλ πξνζβαιιόκελσλ πξάμεσλ ιόγσ κε λόκηκεο αηηηνινγίαο απνξξίπηεηαη σο αβάζηκνο. Α π ν θ α ζ ί δ ν π κ ε Σελ κεξηθή απνδνρή, βάζεη ηνπ σο άλσ ζθεπηηθνύ, ηεο κε εκεξνκελία θαηάζεζεο...θαη κε αξ.πξση.... ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ πξνζθεύγνληνο Γήκνπ..., ΑΦΜ... θαη ζπγθεθξηκέλα : α)απόξξηςε απηήο σο πξνο ηελ ππ άξηζκ.ππ αξηζκ...οξηζηηθή Πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεωλ ηήξεζεο βηβιίωλ θαη έθδνζεο ζηνηρείωλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/ /12/2010 θαη ηελ επηθύξσζε ηεο ελ ιόγσ πξάμεο, β)ηελ κεξηθή απνδνρή απηήο σο πξνο ηελ ππ αξηζκ...οξηζηηθή Πξάμε Δπηβνιήο Πξνζηίκνπ επί παξαβάζεωλ ηήξεζεο βηβιίωλ θαη έθδνζεο ζηνηρείωλ ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., δηαρεηξηζηηθήο πεξηόδνπ 01/01/ /12/2011, ήηνη : -ηελ επηθύξσζε ηεο ελ ιόγσ πξάμεο σο πξνο ηελ θαηαινγηζζείζα παξάβαζε θαη ην ύςνο ηνπ επηβιεζέληνο πξνζηίκνπ ζηελ ππόρξεε δεκνηηθή επηρείξεζε «...», κε ΑΦΜ... θαη -ηελ ηξνπνπνίεζε ηεο ελ ιόγσ πξάμεο σο πξνο ηελ βεβαίσζε ηνπ επηβιεζέληνο πξνζηίκνπ, κε δηαγξαθή ηεο βεβαίσζεο από ηνλ πξνζθεύγνληα Γήκν..., ΑΦΜ..., θαη ηελ επαλαβεβαίσζε ηνπ επηβιεζέληνο πξνζηίκνπ ζηελ ππόρξεε δεκνηηθή επηρείξεζε «...», κε ΑΦΜ.. Οξηζηηθή θνξνινγηθή ππνρξέωζε ηεο ππόρξενπ επηρείξεζεο «...», ΑΦΜ... - θαηαινγηδόκελν πνζό,(ην νπνίν ωο πξνο ηελ νθεηιή έηνπο 2010 βεβαηώλεηαη ζηνλ Γήκν..., ΑΦΜ..., βάζεη ηεο παξ.1 ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ λ.4071/2012 όπωο ζπκπιεξώζεθε κε ην άξζξν 77 παξ.1 ηνπ λ.4170/2013,ελώ ωο πξνο ηελ νθεηιή ηνπ έηνπο 2011 βεβαηώλεηαη ζηελ ππόρξεε δεκνηηθή επηρείξεζε) κε βάζε ηελ παξνύζα απόθαζε : ΔΣΟ 2010 Πξόζηηκν ηνπ άξζξνπ 5 παξ.6δ ηνπ λ.2523/1997 θαηά παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 20 παξ.1 &3 ηνπ Π.Γ.186/1992 ιόγσ κε ππνβνιήο δήισζεο ζπγθεληξσηηθώλ θαηαζηάζεσλ πειαηώλ-πξνκεζεπηώλ : 10

11 ΒΑ.ΤΠΟΛ.*.Β.3*(1)=900,00 *3*1=2.700,00 ΔΣΟ 2011 Πξόζηηκν ηνπ άξζξνπ 5 παξ.6δ ηνπ λ.2523/1997 θαηά παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 20 παξ.1 &3 ηνπ Π.Γ.186/1992 ιόγσ κε ππνβνιήο δήισζεο ζπγθεληξσηηθώλ θαηαζηάζεσλ πειαηώλ-πξνκεζεπηώλ : ΒΑ.ΤΠΟΛ.*.Β.3*(1)=900,00 *3*1=2.700,00 Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. ΜΔ ΔΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟΤ ΣΗ Γ/ΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΤΠΟΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ α/α ΓΔΩΡΓΙΟ ΣΑΤΡΙΓΗ ε κ ε ί ω ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Τπεξεζία καο εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζ. 126 λ. 2717/99). 11