ΥΔΓΙΟ ΚΑΝΟΝΙΜΟΤ ΛΔΙΣΟΤΡΓΙΑ ΑΙΓΙΑΛΟΤ - ΠΑΡΑΛΙΑ ΓΗΜΟΤ ΒΟΛΒΗ

Transcript

1 ΥΔΓΙΟ ΚΑΝΟΝΙΜΟΤ ΛΔΙΣΟΤΡΓΙΑ ΑΙΓΙΑΛΟΤ - ΠΑΡΑΛΙΑ ΓΗΜΟΤ ΒΟΛΒΗ Μάξηηνο 2012

2 Άξζξν 1 ν - Αληηθείκελν ηνπ θαλνληζκνύ Ο παξψλ θαλνληζκφο έρεη σο αληηθείκελν ηελ θαζηέξσζε ιεπηνκεξψλ θαλφλσλ γηα ηε δηνίθεζε, ηε δηαρείξηζε θαη ηε ιεηηνπξγία ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ ηνπ αηγηαινχ θαη ηεο παξαιίαο ηνπ Γήκνπ Βφιβεο θαη ζπγθεθξηκέλα ηεο Γ.Κ. Σηαπξνχ, ηεο Γ.Κ. Βξαζλψλ θαη ηεο Γ.Κ. Αζπξνβάιηαο νη νπνίεο θνηλφηεηεο θαιχπηνπλ ζε έθηαζε ην ζχλνιν ηνπ αηγηαινχ - παξαιίαο ηνπ Γήκνπ Βφιβεο. Άξζξν 2 ν - Ννκηθό Πιαίζην Ο θαλνληζκφο ιεηηνπξγίαο ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ αηγηαινχ - παξαιίαο ηνπ Γήκνπ Βφιβεο απνηειεί θαλνληζηηθή δηνηθεηηθή πξάμε θαη δηέπεηαη απφ ηηο παξαθάησ δηαηάμεηο : 1. ηεο Κ.Υ.Α /2439/Β0010/ (ΦΔΚ 792/ , ηεχρνο Β ) : Απεπζείαο παξαρψξεζε, κε αληάιιαγκα, ηνπ δηθαηψκαηνο απιήο ρξήζεο αηγηαινχ, παξαιίαο, φρζεο θαη παξφρζηαο δψλεο κεγάισλ ιηκλψλ θαη πιεχζηκσλ πνηακψλ, ζηνπο Οξγαληζκνχο Τνπηθήο Απηνδηνίθεζεο (Ο.Τ.Α.) Α' Βαζκνχ. 2. ηνπ Νφκνπ 1080/1980 (ΦΔΚ 246/1980 ηεχρνο Α ) : Πεξί ηξνπνπνηήζεσο θαη ζπκπιεξψζεσο δηαηάμεσλ ηηλσλ ηεο πεξί ησλ πξνζφδσλ ησλ Οξγαληζκψλ Τνπηθήο Απηνδηνηθήζεσο Ννκνζεζίαο θαη άιισλ ηηλψλ ζπλαθψλ δηαηάμεσλ 3. ηνπ Νφκνπ 2971/2011 (ΦΔΚ 285/ ηεχρνο Α) : Αηγηαιφο, παξαιία θαη άιιεο δηαηάμεηο 4. ηνπ Β.Γ. 24.9/ (Φ.Δ.Κ. 171/58 ηεχρνο Α ) : πεξί θσδηθνπνηήζεσο εηο εληαίνλ θείκελνλ Νφκνπ ησλ ηζρπνπζψλ δηαηάμεσλ πεξί ησλ πξνζφδσλ ησλ δήκσλ θαη θνηλνηήησλ 5. ηνπ αξ. 79 ηνπ Ν. 3463/2006 (Φ.Δ.Κ. 114 ηεχρνο Α ) Γ.Κ.Κ. 6. ηνπ Ν. 3852/2010 (Φ.Δ.Κ. 87 Α/ ) : Νέα Αξρηηεθηνληθή ηεο Απηνδηνίθεζεο θαη ηεο Απνθεληξσκέλεο Γηνίθεζεο - Πξφγξακκα Καιιηθξάηεο φπνπ ηπγράλεη εθαξκνγήο 7. ηνπ κε αξ. πξση. 1012/ εγγξάθνπ ηνπ Τκήκαηνο Αηγηαινχ ηεο Κηεκαηηθήο Υπεξεζίαο Ννκνχ Θεζζαινλίθεο Άξζξν 3 ν - Οξηζκνί α) «Πξάγκαηα θνηλήο ρξήζεο - θνηλόρξεζηνο ρώξνο» : θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ αξ. 967 ηνπ Αζηηθνχ Κψδηθα πξάγκαηα θνηλήο ρξήζεο είλαη ηδίσο ηα λεξά κε ειεχζεξε θαη αέλαε ξνή, νη δξφκνη, νη πιαηείεο, νη γηαινί, ηα ιηκάληα θαη νη φξκνη, νη φρζεο πιεχζηκσλ πνηακψλ, νη κεγάιεο ιίκλεο θαη νη φρζεο ηνπο. Σην αξ. 2 ηνπ Ν. 2971/2001 (ΦΔΚ Α 285/ ) αλαθέξεηαη φηη : «ν αηγηαιφο, ε παξαιία, ε φρζε θαη ε παξφρζηα δψλε είλαη πξάγκαηα θνηλφρξεζηα θαη αλήθνπλ θαηά θπξηφηεηα ζην Γεκφζην, ην νπνίν ηα πξνζηαηεχεη θαη ηα δηαρεηξίδεηαη». β) «Αηγηαιόο» : είλαη ε δψλε ηεο μεξάο, πνπ βξέρεηαη απφ ηε ζάιαζζα απφ ηηο κεγαιχηεξεο θαη ζπλήζεηο αλαβάζεηο ησλ θπκάησλ ηεο (παξ.1, αξ.1, Ν.2971/2001). γ) «Παξαιία» είλαη ε δψλε μεξάο πνπ πξνζηίζεηαη ζηνλ αηγηαιφ, θαζνξίδεηαη δε ζε πιάηνο κέρξη θαη πελήληα (50) κέηξα απφ ηελ νξηνγξακκή 1

3 ηνπ αηγηαινχ, πξνο εμππεξέηεζε ηεο επηθνηλσλίαο ηεο μεξάο κε ηε ζάιαζζα θαη αληίζηξνθα. δ) «Απιή ρξήζε ηνπ αηγηαινύ θαη ηεο παξαιίαο» : είλαη θάζε ρξήζε, εθφζνλ απφ απηή δελ παξαβηάδεηαη ν πξννξηζκφο ηνπο σο θνηλφρξεζησλ πξαγκάησλ θαη δελ επέξρεηαη αιινίσζε ζηε θπζηθή κνξθνινγία ηνπο θαη ηα βηνηηθά ζηνηρεία ηνπο (παξ.1, αξ.13, Ν.2971/2001) Άξζξν 4 ν - Κπξηόηεηα Τα θνηλφρξεζηα αθίλεηα πνπ βξίζθνληαη ζηελ πεξηθέξεηα ηνπ Γήκνπ αλήθνπλ θαηά θπξηφηεηα ζηνλ Γήκν. Σε θάζε άιιε πεξίπησζε εθφζνλ ηα θνηλφρξεζηα δελ αλήθνπλ ζην Γήκν, ην άξζξν 968 ηνπ Αζηηθνχ Κψδηθα πξνβιέπεη φηη απηά αλήθνπλ ζην Γεκφζην. Ο αηγηαιφο, ε παξαιία, ε φρζε θαη ε παξφρζηα δψλε είλαη πξάγκαηα θνηλφρξεζηα θαη αλήθνπλ θαηά θπξηφηεηα ζην Γεκφζην, ην νπνίν ηα πξνζηαηεχεη θαη ηα δηαρεηξίδεηαη (παξ. 1, αξ.2, Ν. 2971/2001). Με ηελ Κ.Υ.Α /2439/Β0010/ (ΦΔΚ 792/ ηεχρνο Β ) παξαρσξείηαη απεπζείαο θαη κε αληάιιαγκα ζηνπο Οξγαληζκνχο Τνπηθήο Απηνδηνίθεζεο (Ο.Τ.Α.) Α' Βαζκνχ ηεο ρψξαο (δει. ζηνπο Γήκνπο) ην δηθαίσκα ηεο απιήο ρξήζεο ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ αηγηαινχ, παξαιίαο, φρζεο θαη παξφρζηαο δψλεο κεγάισλ ιηκλψλ θαη πιεχζηκσλ πνηακψλ, πνπ βξίζθνληαη ζηα φξηα ηεο δηνηθεηηθήο ηνπο πεξηθέξεηαο θαη κέρξη ηελ 31/12/2012. Τν πνζνζηφ ηνπ Γεκνζίνπ νξίδεηαη ζε 20% θαη ηνπ Γήκνπ ζε 80% επί ηνπ ζπκθσλεζέληνο πνζνχ, ην νπνίν αλαγξάθεηαη ζηηο ηδησηηθέο ζπκβάζεηο κηζζψζεηο. Άξζξν 5 ν - θνπόο παξαρώξεζεο Βάζεη ηνπ αξ. 2 ηεο Κ.Υ.Α /2439/Β0010/ ε παξαρψξεζε ηεο απιήο ρξήζεο αηγηαινχ - παξαιίαο, ζηνπο Οξγαληζκνχο Τνπηθήο Απηνδηνίθεζεο (Ο.Τ.Α.) Α' Βαζκνχ γίλεηαη γηα ηελ άζθεζε δξαζηεξηνηήησλ πνπ εμππεξεηνχλ ηνπο ινπφκελνπο ή ηελ αλαςπρή ηνπ θνηλνχ (φπσο εθκίζζσζε ζαιαζζίσλ κέζσλ αλαςπρήο - ζπνξ, θαζηζκάησλ, νκπξειψλ, μαπιψζηξσλ, κηθξψλ ηξαπεδηψλ, ιεηηνπξγία ηξνρήιαηνπ αλαςπθηεξίνπ, ςπραγσγηθψλ παηγλίσλ θ.ιπ.), ε ηπρφλ δε άζθεζε άιιεο δξαζηεξηφηεηαο εθηφο ησλ νξίσλ ηεο παξαρσξήζεσο επηζχξεη ηηο ζπλέπεηεο ηνπ άξζξνπ 13 ηεο αλσηέξσ Κ.Υ.Α. (δει. αλάθιεζε ηεο παξαρψξεζεο). Απαγνξεχεηαη ε εγθαηάζηαζε ζθελψλ ή ζηάζκεπζε ηξνρφζπηησλ ζε αηγηαινχο, παξαιίεο, παξπθέο δεκφζησλ δαζψλ, δάζε, θαη ελ γέλεη θνηλφρξεζηνπο ρψξνπο (παξ.12, αξ. 4 ηνπ Ν. 2160/93) Άξζξν 6 ν - Γηθαίωκα ρξήζεο ηωλ θνηλνρξήζηωλ ρώξωλ Απφ ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ ηνπ Αζηηθνχ Κψδηθα πξνθχπηεη φηη νη Γήκνη θαη νη Κνηλφηεηεο πνπ έρνπλ θπξηφηεηα ζηα θνηλφρξεζηα πξάγκαηα φπσο δξφκνη, πιαηείεο θιπ. έρνπλ θαη λνκή θαη θαηνρή ζε απηά. Οη ηδηψηεο έρνπλ κφλνλ δηθαίσκα ρξήζεο ζηα θνηλφρξεζηα πξάγκαηα, πνπ απνξξέεη απφ ην δηθαίσκά ηεο πξνζσπηθφηεηάο ηνπο, ην νπνίν εμαζθαιίδεηαη κε ηελ πξνζηαζία ηνπ άξζξνπ 57 Αζηηθνχ Κψδηθα. 2

4 Άξζξν 7 ν - Σξόπνο παξαρώξεζεο ηεο απιήο ρξήζεο αηγηαινύ παξαιίαο Βάζεη ηεο παξ. 2 ηνπ αξ.13 ηνπ Ν. 2971/2001 ε παξαρψξεζε ηεο απιήο ρξήζεο ηνπ αηγηαινχ παξαιίαο ζε ηδησηηθφ θνξέα δηαρείξηζεο γίλεηαη πάληνηε κε αληάιιαγκα. Οη ηξφπνη παξαρψξεζεο είλαη νη εμήο : Α) Φσξίο δεκνπξαζία γηα ρψξνπο πνπ βξίζθνληαη κπξνζηά απφ ηα θαηαζηήκαηα ή επηρεηξήζεηο (πγεηνλνκηθνχ ελδηαθέξνληνο) ή ηελ πξνβνιή ηνπο (άξζξν 9, παξ. β ηεο Κ.Υ.Α θαη άξζξν 13 παξ.10 ηνπ Β.Γ 24-9/ , φπσο αληηθ. απφ ηελ παξ. 10 ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ Ν.1080/80) θαη γηα ρξνληθφ δηάζηεκα έσο έλα έηνο. Β) Με δεκνπξαζία (αξ. 9, παξ. δ ηεο Κ.Υ.Α ) πνπ δηελεξγείηαη ζχκθσλα κε ην Π.Γ. 270/81 θαη ησλ νηθείσλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 192 ηνπ Γ.Κ.Κ. γηα ρψξνπο πνπ δε βξίζθνληαη πξν θαηαζηεκάησλ ή ζηελ πξνβνιή απηψλ. Ζ ρξήζε απηψλ επηηξέπεηαη εθφζνλ δελ αλαηξείηαη εμ νινθιήξνπ ε ηδηφηεηα ηνπ θνηλνρξήζηνπ, απαηηείηαη δε πάληνηε γηα ηελ εθκεηάιιεπζε ηνπο ε δηελέξγεηα δεκνπξαζίαο, ηεξνπκέλσλ ησλ εθάζηνηε δηαηάμεσλ πεξί φξσλ δηελεξγείαο δεκνπξαζίαο γηα ηελ εθκίζζσζε δεκνηηθψλ ή θνηλνηηθψλ αθηλήησλ. (άξζξν 13 παξ.10 ηνπ Β.Γ 24-9/ , φπσο αληηθαη. απφ ηελ παξ. 10 ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ Ν.1080/80.) Σηελ πεξίπησζε απηή ην χςνο ηνπ ηέινπο σο πξνο ην ειάρηζην φξην πξψηεο πξνζθνξάο, ε δηάξθεηα ηεο παξαρψξεζεο θαη θάζε άιιε ιεπηνκέξεηα θαζνξίδνληαη κε απφθαζε ηεο Οηθνλνκηθήο Δπηηξνπήο «πεξί θαζνξηζκνχ ησλ φξσλ δηαθήξπμεο». Γ) Φσξίο δεκνπξαζία (παξ. 4, αξ. 13, Ν. 2971/2001) γηα έλα ρξφλν ζε απηνχο πνπ έρνπλ φκνξεο μελνδνρεηαθέο ελ γέλεη επηρεηξήζεηο, θάκπηλγθ ή θέληξα αλαςπρήο πξνο εμππεξέηεζε ηνπ θνηλνχ. Τν αληάιιαγκα γηα ηελ παξαρψξεζε ηεο απιήο ρξήζεο αηγηαινχ θαη παξαιίαο πνπ έρνπλ αλαθεξπρζεί Τνπξηζηηθά Γεκφζηα Κηήκαηα σο θαη ησλ θηηζκάησλ ή ελ γέλεη ησλ εγθαηαζηάζεσλ πνπ πθίζηαληαη επ απηψλ, θαζνξίδεηαη κε απφθαζε ηνπ θνξέα πνπ αζθεί ηε δηνίθεζε θαη δηαρείξηζε ησλ Τνπξηζηηθψλ Γεκνζίσλ Κηηζκάησλ, θαηά ηε δηέπνπζα απηφλ λνκνζεζία. Τν αληάιιαγκα, ην νπνίν δχλαηαη λα αλαπξνζαξκφδεηαη κε απφθαζε ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ, γηα ηελ παξαρψξεζε ηεο απιήο ρξήζεο αηγηαινχ θαη παξαιίαο πιελ ησλ Τ.Γ.Κ. ζε φκνξεο μελνδνρεηαθέο επηρεηξήζεηο πνπ θαηαβάιιεηαη ζην Γεκφζην, ππνινγίδεηαη απφ ηνλ πνιιαπιαζηαζκφ ηνπ ελφο δεπηέξνπ (1/2) ηεο ηηκήο δίθιηλνπ δσκαηίνπ κεηά ινπηξνχ, ρσξίο ινηπέο επηβαξχλζεηο, φπσο ε ηηκή απηή θαζνξίδεηαη απφ ηνλ Δ.Ο.Τ. γηα θάζε μελνδνρεηαθή επηρείξεζε επί ηνλ αξηζκφ ησλ θιηλψλ απηήο. Σε πεξίπησζε πνπ ην πξνθχπηνλ θαηά ηα αλσηέξσ αληάιιαγκα ηειεί ζε δπζαλαινγία πξνο ην κίζζσκα πνπ πξνθχπηεη βάζεη ησλ κηζζσηηθψλ ζπλζεθψλ ηεο πεξηνρήο ή πξνο ην θαζνξηδφκελν βάζεη ηνπ άξζξνπ 22 ηνπ Ν. 2238/1994 (ΦΔΚ 151 Α ), θαηαβάιιεηαη ζην Γεκφζην ην αληάιιαγκα ηνπ εδαθίνπ απηνχ. Γπζαλαινγία κεηαμχ πξψηνπ θαη δεχηεξνπ ηξφπνπ ππνινγηζκνχ ηνπ αληαιιάγκαηνο ζεσξείηαη φηη ππάξρεη φπνπ ε κεηαμχ ηνπο απφθιηζε είλαη ηνπιάρηζηνλ πελήληα εθαηνζηά (50/100). εκείωζε : α) δελ επηηξέπεηαη ε θήξπμε δεκνπξαζίαο, γηα ηελ παξαρψξεζε ηεο απιήο ρξήζεο ηνπ αηγηαινχ ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ ν λφκνο πξνβιέπεη ηελ απεπζείαο παξαρψξεζε. 3

5 β) δελ επηηξέπεηαη ε δσξεάλ παξαρψξεζε ηεο απιήο ρξήζεο ηνπ αηγηαινχ απφ ην Γήκν ή ε παξαρψξεζε ηεο ρσξίο δεκνπξαζία ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ επηβάιιεηαη απφ ηνλ λφκν ή ε άξλεζε παξαρψξεζεο ηνπ ρψξνπ απηνχ ρσξίο ηδηαίηεξν ζνβαξφ ιφγν. Άξζξν 8 ν - Όξηα παξαρώξεζεο Δπηηξέπεηαη ε παξαρψξεζε ηεο ρξήζεσο ζπλερφκελνπ θνηλνρξήζηνπ ρψξνπ εθφζνλ δελ ζίγνληαη δηθαηψκαηα άιινπ δηθαηνχκελνπ ηεο ρξήζεο απηνχ. Δάλ φκσο νη δηθαηνχκελνη ρξήζεσο απηνχ είλαη πεξηζζφηεξνη ηνπ ελφο, ε ρξήζε ηνπ ζπλερφκελνπ απηνχ ρψξνπ παξαρσξείηαη αλαιφγσο ησλ πξνζφςεσλ ησλ θαηαζηεκάησλ απηψλ (άξζξν 13 παξ.4 ηνπ Β.Γ 24-9/ , φπσο αληηθ. απφ ηελ παξ. 4 ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ Ν.1080/80.) Έκπξνζζελ ρψξνο λνείηαη ν ρψξνο πνπ νξίδεηαη απφ ηηο δχν λνεηέο παξάιιειεο γξακκέο πνπ εθθηλνχλ απφ ηηο πιάγηεο πιεπξέο ηεο επηρείξεζεο θαη θαηαιήγνπλ ζηελ αθηή (αξ. 9,παξ.β, ΚΥΑ /2439/Β0010 / ) Άξζξν 9 ν - Δκβαδό παξαρωξεκέλεο έθηαζεο Ζ θάζε παξαρψξεζε ηεο απιήο ρξήζεο αηγηαινχ παξαιίαο γηα ηελ εθκίζζσζε ρψξνπ γηα ηελ ηνπνζέηεζε ζαιαζζίσλ κέζσλ αλαςπρήο - ζπνξ, θαζηζκάησλ, νκπξειψλ, μαπιψζηξσλ, κηθξψλ ηξαπεδηψλ, ιεηηνπξγία ηξνρήιαηνπ αλαςπθηεξίνπ, ςπραγσγηθψλ παγλίσλ θ.ιπ. δελ δύλαηαη λα ππεξβαίλεη ηα πεληαθόζηα (500) ηεηξαγωληθά κέηξα (παξ. 3 αξ. 13 ηνπ Ν. 2971/2001). Γηα ηνπ παξφληνο θαλνληζκνχ νξίδεηαη φηη : α) Τν κέγηζην εκβαδφ θάζε παξαρσξεκέλεο έθηαζεο αλά θαηάζηεκα επηρείξεζε Υγεηνλνκηθνχ Δλδηαθέξνληνο (Υ.Δ.) ζηελ Γ.Κ. Αζπξνβάιηαο είλαη ηα 250 (δηαθόζηα πελήληα) ηεηξαγωληθά κέηξα. β) Τν κέγηζην εκβαδφ θάζε παξαρσξεκέλεο έθηαζεο αλά θαηάζηεκα επηρείξεζε Υ.Δ. ζηελ Γ.Κ. Βξαζλώλ είλαη ηα 250 (δηαθόζηα πελήληα) ηεηξαγωληθά κέηξα. γ) Τν κέγηζην εκβαδφ θάζε παξαρσξεκέλεο έθηαζεο αλά θαηάζηεκα επηρείξεζε Υ.Δ. ζηελ Γ.Κ. ηαπξνύ είλαη ηα 250 (δηαθόζηα πελήληα) ηεηξαγωληθά κέηξα. εκείωζε : Τν φξην ηνπ κέγηζηνπ εκβαδνχ κπνξεί λα απμεζεί θαη κέρξη ηνπ νξίνπ ησλ 500 η.κ. ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζην αξ. 8 πεξί νξίσλ παξαρψξεζεο, ζε πεξίπησζε πνπ ππάξρεη επαξθήο ρψξνο γη απηφ, βάζεη ησλ ηνπνγξαθηθψλ δηαγξακκάησλ πνπ ζα γίλνπλ απφ ηελ ππεξεζία. Άξζξν 10 ν - α) Απόζηαζε πξώηεο ζεηξάο νκπξειώλ από ηελ ζάιαζζα β) Γηάδξνκνη δηέιεπζεο Ζ απφζηαζε ηεο πξψηεο ζεηξάο ησλ νκπξειψλ απφ ηελ ζάιαζζα (ζε θαηάζηαζε εξεκίαο) ζα έρεη σο εμήο : α1) Γηα ηελ Γ.Κ. ηαπξνύ ηνπιάρηζηνλ πέληε (5) κέηξα απφ ηελ ζάιαζζα. α2) Γηα ηελ Γ.Κ. Αζπξνβάιηαο ηνπιάρηζηνλ δεθαπέληε (15) κέηξα απφ ηελ ζάιαζζα. α3) Γηα ηελ Γ.Κ. Βξαζλψλ ηζρχνπλ ηα θάησζη : 4

6 - γηα ηνλ αηγηαιφ ησλ Νέωλ Βξαζλώλ ηνπιάρηζηνλ δέθα (10) κέηξα απφ ηελ ζάιαζζα - γηα ηνλ αηγηαιφ ηεο Παξαιίαο Βξαζλώλ (ε πεξηνρή κεηά ηελ «Ηξιαλδηθή δηάβαζε» θαη πξνο ηνλ Σηαπξφ) ηνπιάρηζηνλ ηέζζεξα (4) κέηξα απφ ηελ ζάιαζζα. β1) Σε θάζε παξαρσξεκέλε έθηαζε ν κηζζσηήο νθείιεη λα δεκηνπξγήζεη κεηαμχ ησλ νκπξειψλ (ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ μαπιψζηξσλ, θαζηζκάησλ θαη ηξαπεδηψλ) νξηδόληηνπο θαη θάζεηνπο δηαδξόκνπο πιάηνπο ηνπιάρηζηνλ ελόο κέηξνπ θαη κήθνπο όζν είλαη ην κήθνο ηεο έθηαζεο πνπ έρεη κηζζώζεη γηα ηελ ειεχζεξε θίλεζε ησλ ινπνκέλσλ θαη ηελ απνθπγή αηπρεκάησλ. β2) Σχκθσλα κε ηελ παξ. 3 ηνπ αξ. 13 ηνπ Ν. 2971/2001 εάλ ζηνλ ίδην αηγηαιφ ππάξρνπλ πεξηζζφηεξεο παξαρσξήζεηο γηα ηελ εθκίζζσζε νκπξειψλ θαη θαζηζκάησλ, πξέπεη κεηαμχ ησλ δηάθνξσλ ρψξσλ ηνπ αηγηαινχ πνπ έρνπλ παξαρσξεζεί λα πθίζηαηαη ελδηάκεζε απφζηαζε ειεχζεξεο δψλεο ηνπιάρηζηνλ εθαηφ (100) κέηξσλ κήθνπο. Οη δηαηάμεηο απηέο δελ εθαξκφδνληαη εάλ πξφθεηηαη λα παξαρσξεζεί αηγηαιφο γηα λα εθκηζζσζνχλ θαζίζκαηα θαη νκπξέιεο απφ εθείλνπο πνπ έρνπλ γεηηνληθά θαηαζηήκαηα θαη κφλν γηα ην ρψξν εκπξφο απφ ηα θαηαζηήκαηά ηνπο. Πιένλ απηψλ, κε ηνλ παξψλ θαλνληζκφ νξίδεηαη φηη ν ειάρηζηνο θάζεηνο δηάδξνκνο ειεχζεξεο δηάβαζεο ησλ ινπφκελσλ πξνο ηελ ζάιαζζα κεηαμχ ησλ κηζζσκέλσλ ρψξσλ είλαη ην ειάρηζην έμη (6) κέηξα. Κάζε κηζζσηήο νθείιεη λα κεξηκλήζεη νχησο ψζηε λα δηαζέζεη ηνπιάρηζηνλ ηξία (3) κέηξα απφ ηελ θάζε πιεπξά πιένλ ηνπ κηζζσκέλνπ ρψξνπ γηα ηελ δεκηνπξγία ηνπ δηαδξφκνπ. Άξζξν 11 ν - Γηάξθεηα κίζζωζεο Ζ ρξνληθή δηάξθεηα ηεο κίζζσζεο ζα είλαη γηα ηελ πεξίνδν απφ ηελ εκεξνκελία ππνγξαθήο ηνπ ζπκθσλεηηθνχ έσο θαη ηελ 31 ε Γεθεκβξίνπ 2012 (θαη αθνξά κηζζψζεηο κε ή ρσξίο δεκνπξαζία ιφγσ ηνπ φηη βάζεη ηεο Κ.Υ.Α /2439/Β0010/ παξαρσξείηαη ην δηθαίσκα ρξήζεο αηγηαινχ κέρξη ηελ 31/12/2012). Άξζξν 12 ν - Πξνϋπνζέζεηο κεηαβίβαζεο ηνπ δηθαηώκαηνο απιήο ρξήζεο αηγηαινύ από ηνπο Ο.Σ.Α. πξνο ηξίηνπο Γηα ηελ κεηαβίβαζε ηνπ δηθαηψκαηνο απιήο ρξήζεο απφ ηνπο Ο.Τ.Α., πξνο ηξίηνπο ηζρχνπλ νη πξνυπνζέζεηο ηνπ αξ. 9 ηεο Κ.Υ.Α /2439/Β0010/ νη νπνίεο έρνπλ σο εμήο : α) Να κελ πθίζηαληαη ζηνλ πξνο κεηαβίβαζε θνηλφρξεζην ρψξν νη αξλεηηθέο πξνυπνζέζεηο παξαρψξεζεο ηνπ άξζξνπ 4 ηεο αλσηέξσ Κ.Υ.Α. νη νπνίεο είλαη : α1. ε δηαρείξηζε ηνπ αλήθεη ζε άιινπο θνξείο πιελ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ (Ληκεληθά Τακεία, Οξγαληζκνχο Ληκέλσλ, Δ. Τ. Α. Α.Δ. θιπ.). α2. πθίζηαληαη λφκηκεο παξαρσξήζεηο βάζεη ησλ δηαηάμεσλ ησλ άξζξσλ 12 θαη 14 ηνπ λ. 2971/2001 ζε εκπνξηθέο επηρεηξήζεηο πνπ εθκεηαιιεχνληαη ρχδελ θνξηία, ζε βηνκεραληθέο, βηνηερληθέο, μελνδνρεηαθέο, κεηαιιεπηηθέο, ιαηνκηθέο, αιηεπηηθέο επηρεηξήζεηο θαη πδαηνθαιιηέξγεηεο, είηε 5

7 βάζεη ελνρηθήο ζρέζεο απηψλ κε ην Γεκφζην είηε βάζεη κνλνκεξνχο πξάμεσο ηνπ Γεκνζίνπ. α3. επ' απηνχ ππάξρνπλ εγθαηαζηάζεηο πνπ εμππεξεηνχλ ζθνπνχο Δζληθήο Άκπλαο θαη Αζθάιεηαο ή έρεη αλαζηαιεί ν θνηλφρξεζηνο ραξαθηήξαο ηνπο. α4. έρνπλ εθηειεζζεί ζε απηφλ έξγα άλεπ αδείαο ή θαζ' ππέξβαζε απηήο θαη έρνπλ ιεθζεί ή πξφθεηηαη λα ιεθζνχλ ζρεηηθά κέηξα πξνζηαζίαο. α5. νη γεσκνξθνινγηθέο ζπλζήθεο δελ ην επηηξέπνπλ (π.ρ. βξαρψδεηο - απφθξεκλεο αθηέο) ή ηίζεηαη ζέκα αζθάιεηαο θαη πγείαο ησλ ινπζκέλσλ. α6. Όηαλ ην εχξνο ηνπ αηγηαινχ ή ηεο φρζεο είλαη κηθξφηεξν ησλ έμη (6) κέηξσλ. β) Οη έρνληεο ην δηθαίσκα ηεο ρξήζεο ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ άλεπ δεκνπξαζίαο λα αζθνχλ απηφ θαηά πξνηίκεζε έλαληη νπνηνπδήπνηε άιινπ ζηνλ έκπξνζζελ ηεο άζθεζεο ηεο δξαζηεξηφηεηαο ηνπο θνηλφρξεζην ρψξν. Έκπξνζζελ ρψξνο λνείηαη ν ρψξνο πνπ νξίδεηαη απφ ηηο δχν λνεηέο παξάιιειεο γξακκέο πνπ εθθηλνχλ απφ ηηο πιάγηεο πιεπξέο ηεο επηρείξεζεο θαη θαηαιήγνπλ ζηελ αθηή. γ) Να κελ ηίζεηαη ζέκα αζέκηηνπ αληαγσληζκνχ κεηαμχ ησλ κηζζσηψλ πνπ αζθνχλ νκνεηδή δξαζηεξηφηεηα. δ) Να κελ δεκηνπξγνχληαη ζέκαηα ππνβάζκηζεο ηνπ πεξηβάιινληνο απφ ηελ άζθεζε ηεο δξαζηεξηφηεηαο. ε) Ζ κέγηζηε θάιπςε ρξήζεο λα κελ ππεξβαίλεη ην 50% ηνπ κεηαβηβαδφκελνπ ρψξνπ, ψζηε λα ππάξρνπλ νξηδφληηνη θαη θάζεηνη δηάδξνκνη ηνπιάρηζηνλ ελφο (1) κέηξνπ θαη ειεχζεξε ισξίδα θαηά κήθνο ηεο αθηήο πιάηνπο ηνπιάρηζηνλ δχν (2) κέηξσλ γηα ηελ ειεχζεξε θίλεζε ησλ ινπνκέλσλ θαη ηελ απνθπγή αηπρεκάησλ. ζη) Δηδηθφηεξα ν πεξηνξηζκφο ηνπ β' εδαθίνπ ηεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 13 ηνπ λ. 2971/ 2001 ησλ πεληαθνζίσλ (500) ηεηξαγσληθψλ κέηξσλ γηα θάζε παξαρψξεζε δελ ηζρχεη γηα ηηο φκνξεο μελνδνρεηαθέο επηρεηξήζεηο. δ) Σηνπο κε δηθαηνχρνπο απεπζείαο παξαρψξεζεο εθ ησλ δηαηάμεσλ ηνπ λφκνπ ε κεηαβίβαζε ηνπ δηθαηψκαηνο ηεο απιήο ρξήζεο γίλεηαη απνθιεηζηηθά θαη κφλν θαηφπηλ δεκνπξαζίαο. Άξζξν 13 ν - Τπνρξεώζεηο Γήκνπ (αξ. 7 ηεο Κ.Τ.Α /2439/Β0010/ ) α) Απαγνξεχεηαη νπνηαδήπνηε επέκβαζε πνπ αιινηψλεη ηε θπζηθή κνξθνινγία θαη ηα βηνηηθά ζηνηρεία ησλ ρψξσλ αηγηαινχ θαη παξαιίαο, θαζψο θαη ηνλ θνηλφρξεζην ραξαθηήξα απηψλ, φπσο ε αλέγεξζε θάζε είδνπο θηίζκαηνο ή ηνπνζέηεζε θαηαζθεπάζκαηνο πνπ ζπλδέεηαη ζηαζεξά κε ην έδαθνο (πάθησζε κε ζθπξφδεκα, ηζηκεληνζηξψζεηο, πιαθνζηξψζεηο, επηρσκαηψζεηο θιπ.), θαζψο θαη ε ηνπνζέηεζε ζθελψλ θαη ε ζηάζκεπζε ηξνρφζπηησλ, απηνθηλήησλ θιπ.. Ζ ηνπνζέηεζε ζρεηηθψλ ελεκεξσηηθψλ πηλαθίδσλ επηβάιιεηαη λα γίλεηαη εθηφο ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ. β) Απαγνξεχεηαη ε ηνπνζέηεζε πηλαθίδσλ, επηγξαθψλ, εηδψλ απφ πιαζηηθφ, ςπγείσλ, κπαξ, θαζψο θαη θάζε είδνπο κε πξνβιεπφκελνπ απφ ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 13 ηνπ λ. 2971/2001, πξνζσξηλνχ ή κφληκνπ ραξαθηήξα (μχιηλα δάπεδα, ζηέγαζηξα - ηέληεο θιπ.). 6

8 γ) Σην πιαίζην ησλ ππνρξεψζεσλ εληάζζεηαη θαη ε ρξήζε πιηθψλ ελαξκνληδνκέλσλ κε ην πεξηβάιινλ (μχιν, χθαζκα). δ) Ο Γήκνο έρεη ηελ ππνρξέσζε λα κεξηκλά γηα ηνλ θαζεκεξηλφ θαζαξηζκφ ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ, ηελ ηνπνζέηεζε θαιαίζζεησλ δνρείσλ απνξξηκκάησλ θαη γεληθά γηα ηελ εμαζθάιηζε ηεο θαζαξηφηεηαο θαη ηεο αηζζεηηθήο ηνπ ρψξνπ ηεο αθηήο θαη ηνπ πεξηβάιινληνο ρψξνπ. ε) Σε πεξίπησζε ινπηξηθήο εγθαηάζηαζεο, θαηά ηελ έλλνηα ηνπ άξζξνπ 1 πεξίπησζε β' ηνπ π.δ. 23/2000 (ΦΔΚ 18/ η.α'), ν Γήκνο ππνρξενχηαη λα ηεξεί ηα νξηδφκελα ζηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ σο άλσ π.δ/ηνο γηα πξφζιεςε λαπαγνζσζηψλ, ηνπνζέηεζε θαηάιιεισλ παξαηεξεηεξίσλ λαπαγνζσζηψλ θαη γεληθψο γηα ηε ιήςε κέηξσλ πξνζηαζίαο θαη αζθάιεηαο ησλ ινπνκέλσλ, ησλ εξγαδνκέλσλ θαη φζσλ γεληθά θηλνχληαη ζηνπο ρψξνπο απηνχο. ζη) Ο Γήκνο κέζσ ησλ εληεηαικέλσλ νξγάλσλ ηνπ (δεκνηηθή αζηπλνκία, θχιαθεο, επηηεξεηέο, νδνθαζαξηζηέο θιπ.), έρεη ππνρξέσζε, ζε θάζε πεξίπησζε πνπ δηαπηζηψλεη θαηαπαηήζεηο ή απζαίξεηεο επεκβάζεηο επί ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ, λα ελεκεξψλεη άκεζα ηηο θαηά ηφπνπο αξκφδηεο Κηεκαηηθέο Υπεξεζίεο, πξνθεηκέλνπ απηέο λα πξνβαίλνπλ ζηε ιήςε κέηξσλ πξνζηαζίαο, ζχκθσλα κε ηα πξνβιεπφκελα ζηε θείκελε λνκνζεζία. δ) Γηα ηελ κεηαβίβαζε ηνπ δηθαηψκαηνο παξαρψξεζεο ηεο απιήο ρξήζεο ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ αηγηαινχ, παξαιίαο, φρζεο θαη παξφρζηαο δψλεο κεγάισλ ιηκλψλ θαη πιεχζηκσλ πνηακψλ απφ Ο.Τ.Α. ζε επηρείξεζε ηνπ άξζξνπ 1 ηεο Κ.Υ.Α /2439/Β0010/ , απαγνξεχεηαη ε θαηαβνιή νπνηνπδήπνηε αληαιιάγκαηνο. ε) Σε πεξίπησζε κεηαβίβαζεο ηνπ δηθαηψκαηνο παξαρψξεζεο ηεο απιήο ρξήζεο ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ απφ Ο.Τ.Α. ζε επηρείξεζε ηνπ άξζξνπ 1 ηεο Κ.Υ.Α /2439/Β0010/ , απηή θαζίζηαηαη ζπλππεχζπλε ζηηο αλσηέξσ ππνρξεψζεηο. Άξζξν 14 ν - Τπνρξεώζεηο Μηζζωηώλ Α) Οη έρνληεο κηζζσηηθή ζρέζε κε ηνπο Ο.Τ.Α. ππφθεηληαη ζηηο ππνρξεψζεηο απηψλ φπσο απηέο αλαθέξνληαη ζην αξ. 14 ηνπ παξφληνο θαλνληζκνχ (ζρ. ην β εδ. ηνπ αξ. 8 ηεο ΚΥΑ /2439/Β0010/ ). Β) Δπηπιένλ απηψλ ν κηζζσηήο, ζηνλ νπνίν κε νπνηνλδήπνηε ηξφπν έρεη παξαρσξεζεί ε απιή ρξήζε ηκήκαηνο αηγηαινχ, δηά ηνπ παξφληνο θαλνληζκνχ ππνρξενχηαη : 1. κεηά ηελ εκεξνκελία ιήμεο ηνπ κηζζσηεξίνπ ζπκβνιαίνπ έρεη ππνρξέσζε λα ζπιιέμεη φια ηα αληηθείκελα πνπ έρεη ηνπνζεηήζεη ζηνλ παξαρσξεκέλν θνηλφρξεζην ρψξν (φπσο νκπξέιεο, ηξαπεδνθαζίζκαηα, πνδήιαηα ζαιάζζεο θ.ιπ.) θαη λα ηα απνζεθεχζεη ζε ηδηφθηεην ρψξν. Σε αληίζεηε πεξίπησζε ελεκεξψλεηαη ε Κηεκαηηθή Υπεξεζία πξνθεηκέλνπ λα πξνβεί ζηηο θαηάιιειεο ελέξγεηεο. Τα αλσηέξσ αλαθεξφκελα θξίλνληαη απαξαίηεηα ηφζν γηα ηελ πξνζηαζία ηεο πεξηνπζίαο ησλ θαηαζηεκαηαξρψλ φζν θαη γηα ιφγνπο επηαμίαο - θαζαξηφηεηαο ηνπ αηγηαινχ παξαιίαο αιιά θαη γηα ηελ πξνζηαζία ησλ πνιηηψλ (ππάξρεη θίλδπλνο πξφθιεζεο ζσκαηηθψλ βιαβψλ απφ παξαζπξφκελα απφ θνπξηνχλεο αληηθείκελα). 2. λα εγθαζίζηαηαη κφλν εληφο ησλ νξίσλ ηνπ ηκήκαηνο ηνπ αηγηαινχ πνπ έρεη κηζζψζεη. 7

9 3. λα έρεη ηελ έγθξηζε ηνπ Γήκνπ θαη ππνγεγξακκέλν απφ απηφλ θαη ηνλ κηζζσηή ζρεηηθφ ζπκθσλεηηθφ. 4. λα έρεη επηρείξεζε κε φιεο ηηο πξνβιεπφκελεο απφ ην λφκν άδεηεο πνπ είλαη απαξαίηεηεο γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο επηρείξεζεο ηηο νπνίεο ζα πξνζθνκίζεη ζην Γήκν πξηλ ηελ ππνγξαθή ηνπ ζπκθσλεηηθνχ. 5. λα έρεη πάληνηε ζε εκθαλή ζεκείν ηνπ κηζζσκέλνπ ρψξνπ ηηκνθαηάινγν πξντφλησλ - ππεξεζηψλ εγγεγξακκέλν ζηα Διιεληθά θαη Αγγιηθά θαη λα ιακβάλεη φια ηα απαξαίηεηα κέηξα αζθαιείαο, φπσο απηά ππαγνξεχνληαη θαηά θαηξνχο απφ ηηο Ληκεληθέο δηαηάμεηο, αλάινγα κε ηηο ππεξεζίεο πνπ πξνζθέξεη. 6. ηφζν ν ίδηνο φζν θαη ην ρξεζηκνπνηνχκελν πξνζσπηθφ (αλ ππάξρεη) λα είλαη θαηάιιεια ελδεδπκέλνη θαη ζα πξέπεη λα ζπκπεξηθέξνληαη επγεληθά ζηνπο πειάηεο θαη γεληθά ζηνπο ινπφκελνπο. 7. λα ζηεξίδεη ζηαζεξά ηηο νκπξέιεο θαη λα παίξλεη θάζε αλαγθαίν κέηξν πξνζηαζίαο ησλ ινπνκέλσλ. Δπίζεο πξέπεη λα δηαηεξεί ζε άξηζηε θαηάζηαζε θαη εκθάληζε ηα πξνζθεξφκελα ζηνηρεία (νκπξέιεο, μαπιψζηξεο θ.ι.π.). 8. λα κελ νθείιεη πξνο ηνλ Γήκν (απνδεηθλχεηαη κε ηελ έθδνζε δεκνηηθήο ελεκεξφηεηαο) Γ) απαγνξεχεηαη απζηεξψο ε επηλνηθίαζε απφ ηνλ εθκεηαιιεπηή ηκήκαηνο ηνπ αηγηαινχ πνπ ελνηθίαζε γηα δηθή ηνπ εθκεηάιιεπζε απφ ην Γήκν ζε ηξίην πξφζσπν, αθφκα θαη ζε Α θαη Β βαζκνχ ζπγγελψλ ηνπ. Γ) Απαγνξεχεηαη ε θαηαζθεπή θαη ηνπνζέηεζε ζηνλ αηγηαιφ εγθαηαζηάζεσλ (θηφζθηα, δάπεδα, ππαίζξηα κπαξ, πεξηθξάμεηο θ.ιπ.) έζησ θαη κε κφληκσλ, νη νπνίεο αιινηψλνπλ ηνλ θνηλφρξεζην ραξαθηήξα ηνπ αηγηαινχ θαη ηεο παξαιίαο. Άξζξν 15 ν Γηαδηθαζία θαη όξνη κεηαβίβαζεο ηνπ δηθαηώκαηνο απιήο ρξήζεο κε ηελ δηαδηθαζία ηεο απεπζείαο παξαρώξεζεο ρωξίο ηελ δηεμαγωγή δεκνπξαζίαο (αξ. 10 ηεο Κ.Υ.Α /2439/Β0010/ θαη αξ. 3 ηνπ Ν.1080/1980) Απφ ηελ ππεξεζία ηνπ Γήκνπ αλαθνηλψλεηαη πεξίνδνο θαηάζεζεο αηηήζεσλ ε νπνία γλσζηνπνηείηαη κε θάζε πξφζθνξν κέζν (αλαθνηλψζεηο, ηζηνζειίδα Γήκνπ, ηνηρνθνιιήζεηο θ.ιπ.) Ο ελδηαθεξφκελνο λα κηζζψζεη ρψξν αηγηαινχ ππνβάιιεη, πξν ηεο ρξήζεσο, ζρεηηθή αίηεζε ζην ηκήκα εζφδσλ ηνπ Γήκνπ Βφιβεο πνπ βξίζθεηαη ζην δεκνηηθφ θαηάζηεκα Σηαπξνχ θαη εληφο ησλ εκεξνκεληψλ πνπ έρνπλ νξηζζεί. Σηελ αίηεζε αλαγξάθνληαη : α) ην νλνκαηεπψλπκν ή ε επσλπκία ηνπ αηηνχληνο, ην είδνο θαη ε δηεχζπλζε ηεο επηρείξεζεο (εάλ πξφθεηηαη γηα εηαηξείεο ζα πξέπεη νπσζδήπνηε λα πξνζθνκίζνπλ ην εηαηξηθφ ηνπο), δηεχζπλζε θαηνηθίαο θαη ηειέθσλν επηθνηλσλίαο β) ε ζέζε, ε έθηαζε θαη ην είδνο ηνπ αηηνπκέλνπ πξνο ρξήζε ρψξνπ θαη καδί κε ηελ αίηεζε ζπλππνβάιινληαη : γ) θσηναληίγξαθν ηεο άδεηαο ιεηηνπξγίαο θαηαζηήκαηνο κε ηελ ξεηή πξνυπφζεζε φηη απηή ηζρχεη 8

10 δ) βεβαίσζε απφ ηελ ηακηαθή ππεξεζία ηνπ Γήκνπ, φηη ν ελδηαθεξφκελνο δελ είλαη νθεηιέηεο ηνπ Γήκνπ (Γεκνηηθή Δλεκεξφηεηα, άξζξν 285 ηνπ Γ.Κ.Κ.) ε) ηακηαθή απφδεημε κε ην Α.Φ.Μ. ηεο επηρείξεζεο ή έληππν ηεο αξκφδηαο Γ.Ο.Υ. πεξί ρνξήγεζεο Α.Φ.Μ. ζη) θσηναληίγξαθν ηνπ δειηίνπ αζηπλνκηθήο ηαπηφηεηαο δ) θσηνηππία ηεο ηειεπηαίαο άδεηαο πνπ έρεη ρνξεγεζεί (εθφζνλ ππάξρεη) ε) ηνπνγξαθηθφ δηάγξακκα απφ ηελ Τερληθή Υπεξεζία ηνπ Γήκνπ Βφιβεο, ε νπνία εδξεχεη ζην δεκνηηθφ θαηάζηεκα Νέσλ Βξαζλψλ, θαη ζην νπνίν ζα αλαγξάθεηαη ε αθξηβήο ηνπνζεζία ηνπ θαηαζηήκαηνο, ε επσλπκία απηνχ, νη δηαζηάζεηο θαη ην εκβαδφλ ηνπ πξνο παξαρψξεζε θνηλφρξεζηνπ ρψξνπ. Καηφπηλ απηψλ απνζηέιιεηαη ζηνπο ελδηαθεξφκελνπο απαληεηηθή επηζηνιή απφ ην ηκήκα εζφδσλ ηνπ Γήκνπ Βφιβεο. Σηελ επηζηνιή ζα αλαγξάθεηαη κεηαμχ άιισλ ην εκβαδφ πνπ ηειηθψο δηθαηνχηαη λα κηζζψζεη ν ελδηαθεξφκελνο θαζψο θαη ην πνζφ ην νπνίν ηνπ αλαινγεί λα θαηαβάιιεη. Τν αλαινγψλ ηέινο θαηαβάιιεηαη εμ νινθιήξνπ πξηλ απφ ηελ παξάδνζε ηεο άδεηαο ρξήζεο, ζην νηθείν δεκνηηθφ ηακείν. Ο δήκαξρνο ρνξεγεί ηελ άδεηα ρξήζεο αηγηαινχ, ε νπνία δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ηα ρξνληθά φξηα φπσο απηά νξίδνληαη ζην αξ. 11 ηνπ παξφληνο θαλνληζκνχ. Σηελ άδεηα αλαγξάθεηαη ν αξηζκφο γξακκαηίνπ είζπξαμεο, νξίδεηαη ε ηνπνζεζία θαη ε έθηαζε ηνπ παξαρσξεκέλνπ θαηά ρξήζε ρψξνπ, ην είδνο, ε δηάξθεηα ηεο ρξήζεσο θαζψο επίζεο θαη ην ηέινο πνπ θαηαβιήζεθε. Καηφπηλ απηψλ απφ ην ηκήκα εζφδσλ ηνπ Γήκνπ Βφιβεο ζπληάζζεηαη ε ζπκβαηηθή ζρέζε κίζζσζεο ε νπνία γίλεηαη κε κηζζσηήξην ζπκβφιαην, ην νπνίν ζπληάζζεηαη ζε (4) ηέζζεξα αληίγξαθα, πνπ ππνγξάθνληαη, απφ ηα ζπκβαιιφκελα κέξε, αθνχ θαηαβιεζεί εθάπαμ απφ ην κηζζσηή ην πξνβιεπφκελν εηήζην κίζζσκα. Σην κηζζσηήξην ζπκβφιαην πξνζδηνξίδνληαη ζαθψο ηα ζηνηρεία ηνπ κηζζσηή (επσλπκία, δηεχζπλζε, Α.Φ.Μ., Γ.Ο.Υ., ηει. θ.ιπ.), αλαγξάθεηαη ν αξηζκφο γξακκαηίνπ είζπξαμεο, νξίδεηαη ε ηνπνζεζία θαη ε έθηαζε ζε η.κ. ηνπ παξαρσξεκέλνπ θαηά ρξήζε ρψξνπ, ην είδνο ηνπ ρψξνπ, ε δηάξθεηα ηεο ρξήζεσο, ηα είδε πνπ ζα ηνπνζεηεζνχλ, ην ηέινο πνπ θαηαβιήζεθε, ν ηξφπνο κίζζσζεο (απεπζείαο ή κε δεκνπξαζία), ην πνζνζηφ 20% ππέξ ηεο Κηεκαηηθήο Υπεξεζίαο, ν αξηζκφο απφθαζεο Γ.Σ. πξνζδηνξηζκνχ ηέινπο αλά η.κ.. Σην κηζζσηήξην ζπκβφιαην ζα γίλεηαη ξεηή αλαθνξά ζηηο δηαηάμεηο πνπ δηέπνπλ ηελ παξαρψξεζε ηεο ρξήζεο θαη νη νπνίεο ζα γίλνληαη ακθφηεξα απνδεθηέο απφ ηνπο ζπκβαιιφκελνπο. Πξνθεηκέλνπ λα απνθεπρζνχλ ακθηζβεηήζεηο ησλ ηερληθψλ ζηνηρείσλ ηνπ κηζζσηεξίνπ ζπκβνιαίνπ, ζε θάζε κηζζσηήξην ζπκβφιαην επηζπλάπηεηαη ππνρξεσηηθά απφζπαζκα εμαξηεκέλνπ ηνπνγξαθηθνχ δηαγξάκκαηνο ππνγεγξακκέλν απφ κεραληθφ ηνπ Γήκνπ φπνπ ζα απεηθνλίδεηαη ε ζέζε, νη δηαζηάζεηο θαη ην εκβαδφλ ηνπ θνηλφρξεζηνπ ρψξνπ, ζε πεξίπησζε δε ηεο δηα δεκνπξαζίαο παξαρψξεζε, ζα πξέπεη λα απεηθνλίδεηαη θαη ε ζέζε ηνπ θηίζκαηνο ζε ζρέζε κε ηελ κηζζσζείζα θνηλφρξεζηε έθηαζε. Με ηελ επηθχιαμε ησλ νξηδφκελσλ ζηελ παξ. 4 ηνπ άξζξνπ 13 ηνπ λ. 2971/2001, ην κηζζσηηθφ αληάιιαγκα πξνζδηνξίδεηαη κε βάζε ηηο κηζζσηηθέο 9

11 ζπλζήθεο ηεο πεξηνρήο... Τα αληίγξαθα ησλ κηζζσηεξίσλ ππνβάιινληαη, κε επζχλε ηνπ Ο.Τ.Α. ζηελ νηθεία Γ.Ο.Υ. γηα θαηαρψξεζε θαη ζεψξεζε θαη ζηε ζπλέρεηα έλα εθ ησλ ζεσξεζέλησλ ππνβάιιεηαη ζηελ αξκφδηα Κηεκαηηθή Υπεξεζία εληφο δέθα (10) εκεξψλ κεηά ηελ ιήμε θάζε εκεξνινγηαθνχ εμακήλνπ, ε νπνία θαη εθδίδεη ζρεηηθφ ρξεκαηηθφ θαηάινγν, γηα ηελ απφδνζε ηνπ σο άλσ ππνινγηζζέληνο αληαιιάγκαηνο ζηελ αξκφδηα Γ.Ο.Υ.. Μηζζσηήξην ζπκβφιαην, ην νπνίν δελ θέξεη ζεψξεζε ηεο αξκφδηαο Γ.Ο.Υ. ζεσξείηαη άθπξν απφ ηελ Κηεκαηηθή Υπεξεζία, ην δε θαηαβιεζέλ απφ ην κηζζσηή αληάιιαγκα, ζην ζχλνιν ηνπ, είλαη απαηηεηφ γηα θαηαβνιή ζην Γεκφζην απφ ηνλ Ο.Τ.Α. Γελ επηηξέπεηαη ε εγθαηάζηαζε ηνπ κηζζσηή ζηνλ αηγηαιφ πξηλ ηε ζχλαςε ηεο κίζζσζεο, θαζψο θαη ε παξακνλή απηνχ κεηά ηε ιήμε απηήο. Σε πεξίπησζε κίζζσζεο ρψξνπ θαηφπηλ δηεμαγσγήο δεκνπξαζίαο ηεξνχληαη νη δηαηάμεηο ηνπ Π.Γ. 270/81 (ΦΔΚ 77/ ηεχρνο Α : Πεξί θαζνξηζκνχ ησλ νξγάλσλ, ηεο δηαδηθαζίαο θαη ησλ φξσλ δηελεξγείαο δεκνπξαζηψλ δη εθπνίεζηλ ή εθκίζζσζηλ πξαγκάησλ ησλ δήκσλ θαη θνηλνηήησλ ) φπσο απηέο ηζρχνπλ θάζε θνξά. Σεκείσζε : Γηα ιφγνπο αζθαιείαο, εχξπζκεο ιεηηνπξγίαο θαη επξχηεξεο επνπηείαο ησλ δσλψλ αηγηαινχ θαη παξαιίαο δεηείηαη ε ζχκθσλε γλψκε ηεο Ληκεληθήο Αξρήο (έγγξαθν ΥΔΝ 8221.Λ19/11/06/ ) φηαλ πξφθεηηαη λα γίλεη παξαρψξεζε ρψξνπ γηα εθκεηάιιεπζε ζαιαζζίσλ κέζσλ αλαςπρήο (jet ski, ζαιάζζηα πνδήιαηα θ.ιπ.) Άξζξν 16 ν - Αλάθιεζε παξαρώξεζεο Α) Καηφπηλ εηζεγήζεσο ηεο Δπηηξνπήο Πνηφηεηαο Εσήο θαη κε απφθαζε Γεκάξρνπ ε κε ηήξεζε ησλ φξσλ θαη ησλ πξνυπνζέζεσλ, πνπ ηίζεληαη κε ηνλ παξφληα θαλνληζκφ, ζπλεπάγεηαη ηε απηνδίθαηε νιηθή ή κεξηθή αλάθιεζε ηεο παξαρψξεζεο θαζψο θαη ηε ζηέξεζε ηνπ δηθαηψκαηνο κίζζσζεο ρψξνπ γηα ηελ επφκελε πεξίνδν. Β) Δπίζεο, ε παξαρψξεζε ππφθεηηαη, πάληνηε ζε κνλνκεξή αλάθιεζε απφ ην Γεκφζην γηα ιφγνπο δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο, εζληθήο άκπλαο, δεκφζηαο ηάμεο θαη αζθάιεηαο, πξνζηαζίαο αξραίσλ, ηνπ πεξηβάιινληνο ή ηεο δεκφζηαο πγείαο, αιιά θαη γηα ιφγνπο θαηαζθεπήο ιηκεληθψλ έξγσλ. Σηηο πεξηπηψζεηο απηέο ν Γήκνο, ππνρξενχηαη άκεζα λα εγθαηαιείςεη ηε ρξήζε. Ζ ηπρφλ αλάθιεζε ηεο παξαρψξεζεο πξνο ηνλ Γήκν ζπλεπάγεηαη απηνδηθαίσο θαη ηελ αλάθιεζε φισλ ησλ παξαρσξήζεσλ, πνπ έρνπλ ζπληειεζηεί βάζεη απηήο. Σηελ πεξίπησζε απηή ν κηζζσηήο δηθαηνχηαη σο επηζηξνθή κφλν ην αλαινγψλ ηέινο ηνπ ππνινίπνπ ρξφλνπ κίζζσζεο. Άξζξν 17 ν - Απζαίξεηε ρξήζε 1) Απζαίξεηε ρξήζε, ζεσξείηαη ε ρξήζε ηνπ θνηλφρξεζηνπ ρψξνπ ρσξίο ηελ πξνεγνχκελε έγγξαθε άδεηα ηνπ Γήκνπ (είηε εάλ ν ρψξνο απηφο έρεη επηηξαπεί λα ρξεζηκνπνηεζεί είηε φρη) 2) Απζαίξεηε ζεσξείηαη επίζεο ε ρξήζε ηνπ θνηλφρξεζηνπ ρψξνπ θαηά παξάβαζε ησλ φξσλ ηεο ρνξεγεζείζαο άδεηαο, είηε απηνί αθνξνχλ ην είδνο 10

12 ηεο ρξήζεο θαη ηε ζέζε ή έθηαζε ηνπ παξαρσξεκέλνπ ρψξνπ, είηε ηε δηάξθεηα ηεο άδεηαο. Άξζξν 18 ν Τπεύζπλνη ειέγρνπ απζαηξεζηώλ Οη ειεγθηηθέο αξκνδηφηεηεο πνπ πξνβιέπνληαη απφ ηελ θείκελε λνκνζεζία αζθνχληαη απφ ηηο θαηά ηφπνπο Κηεκαηηθέο Υπεξεζίεο (αξ. 12 ηεο Κ.Υ.Α /2439/Β0010/ ) θαη πεξηιακβάλνπλ κεηαμχ άιισλ - ηελ έθδνζε πξσηνθφιινπ δηνηθεηηθήο απνβνιήο, - ηελ έθδνζε πξσηνθφιινπ απνδεκίσζεο απζαίξεηεο ρξήζεο, - ηελ έθδνζε πξσηνθφιινπ θαηεδάθηζεο, - ηελ θίλεζε ηεο δηαδηθαζίαο γηα επηβνιή πνηληθψλ θπξψζεσλ θ.ιπ. Ο αηγηαιφο παξαιία ηνπ Γήκνπ Βφιβεο ειέγρεηαη απφ ην Τκήκα Αηγηαινχ ηεο Κηεκαηηθήο Υπεξεζίαο Θεζζαινλίθεο. Οη Ο.Τ.Α., κέζσ ησλ εληεηαικέλσλ νξγάλσλ ηνπο (δεκνηηθή αζηπλνκία, θχιαθεο, επηηεξεηέο, νδνθαζαξηζηέο θιπ.), έρνπλ ππνρξέσζε, ζε θάζε πεξίπησζε πνπ δηαπηζηψλνπλ θαηαπαηήζεηο ή απζαίξεηεο επεκβάζεηο επί ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ, λα ελεκεξψλνπλ άκεζα ηηο θαηά ηφπνπο αξκφδηεο Κηεκαηηθέο Υπεξεζίεο, πξνθεηκέλνπ απηέο λα πξνβαίλνπλ ζηε ιήςε κέηξσλ πξνζηαζίαο, ζχκθσλα κε ηα πξνβιεπφκελα ζηε θείκελε λνκνζεζία (αξ. 7, παξ. Ση ηεο Κ.Υ.Α /2439/Β0010/ ) Παξάιιεια ην Ληκελαξρείν θαη ε Αζηπλνκία αζθνχλ ηνλ πξνβιεπφκελν απφ ηηο αξκνδηφηεηέο ηνπο έιεγρν. Άξζξν 19 ν Σέινο Υξήζεο Βάζεη ηεο παξ. 2 ηνπ αξ.13 ηνπ Ν. 2971/2001 ε παξαρψξεζε ηεο απιήο ρξήζεο ηνπ αηγηαινχ παξαιίαο ζε ηδησηηθφ θνξέα δηαρείξηζεο γίλεηαη πάληνηε κε αληάιιαγκα. Σχκθσλα κε ην άξζξν 13, παξ. 3 εδάθην γ ηνπ Β.Γ. 24/9-20/10/58, φπσο αληηθαηαζηάζεθε απφ ην άξζξν 3 ηνπ Ν. 1080/80 ην ηέινο ρξήζεο θνηλφρξεζηνπ ρψξνπ θαζνξίδεηαη κε απφθαζε ηνπ Γεκνηηθνχ Σπκβνπιίνπ κε ηηκή αλά ηεηξαγσληθφ κέηξν. Ζ ηηκή αλά ηεηξαγσληθφ κέηξν γηα φινπο ηνπο πξνο παξαρψξεζε θνηλνρξήζηνπο ρψξνπο αηγηαινχ - παξαιίαο ηνπ Γήκνπ Βφιβεο κε ηελ δηαδηθαζία ηεο απιήο παξαρψξεζεο ρσξίο ηελ δηελέξγεηα δεκνπξαζίαο νξίδεηαη ην πνζφ ησλ ηξηψλ (3) επξψ (ζρεη. ε αξ. 76/2012 απνθ. Ο.Δ.) Άξζξν 20 ν - Σειηθέο Γηαηάμεηο 1) Σε θάζε θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν πνπ παξαβαίλεη ηηο δηαηάμεηο ηνπ θαλνληζκνχ απηνχ, βεβαηψλεηαη απφ ην αξκφδην φξγαλν ην πξνβιεπφκελν πξφζηηκν - θχξσζε. 2) Με ηνλ παξφλ θαλνληζκφ εμνπζηνδνηείηαη ν Πξντζηάκελνο θαη νη Δπφπηεο ηεο Υπεξεζίαο Καζαξηφηεηαο, ν Πξντζηάκελνο ησλ Οηθνλνκηθψλ Υπεξεζηψλ ηνπ Γήκνπ, νη ππάιιεινη ηνπ Τκήκαηνο Δζφδσλ θαη έλα κέινο ηεο Δπηηξνπήο Πνηφηεηαο Εσήο (ην νπνίν ζα νξηζηεί κε απφθαζε Γεκάξρνπ) φπσο ζπλδξάκνπλ ζην έξγν ηεο ηήξεζεο ησλ φξσλ ηνπ Καλνληζκνχ Αηγηαινχ Γήκνπ Βφιβεο θαζψο θαη ζε φζνπο αθφκε αλαζέηεη ην έξγν απηφ κε απφθαζή ηνπ ν Γήκαξρνο. 3) Δίλαη δπλαηή ε ηξνπνπνίεζε ηνπ παξφληνο Καλνληζηηθνχ Πιαηζίνπ, φηαλ ζπληξέρνπλ ιφγνη φπσο, ηξνπνπνίεζε Ννκνζεηηθνχ Πιαηζίνπ, 11

13 δεκηνπξγία λέσλ ιεηηνπξγηθψλ αλαγθψλ (ηδηαηηεξφηεηεο ηνπξηζκνχ, παξνρήο ππεξεζηψλ θιπ.) 4) Ο παξψλ θαλνληζκφο ζα αξρίζεη λα ηζρχεη ακέζσο κφιηο εγθξηζεί απφ ηελ αξκφδηα ππεξεζία ηεο Απνθεληξσκέλεο Γηνίθεζεο Μαθεδνλίαο - Θξάθεο θαη θαηαξγείηαη θάζε πξνεγνχκελνο θαη θάζε απφθαζε πνπ δελ είλαη ζχκθσλε κε απηφλ. 5) Γηα φπνην ζέκα δελ ππάξρεη πξφβιεςε ζηνλ θαλνληζκφ, απνθαζίδεη ην Γεκνηηθφ Σπκβνχιην, αθνχ ιάβεη ππφςε ηνπ ηηο ζρεηηθέο δηαηάμεηο ηνπ λφκνπ. 12

14 ΠΔΡΙΔΥΟΜΔΝΑ Άξζξν 1 ν - Αληηθείκελν ηνπ θαλνληζκνχ. ζει. 1 Άξζξν 2 ν - Ννκηθφ Πιαίζην.. ζει. 1 Άξζξν 3 ν - Οξηζκνί ζει. 1 Άξζξν 4 ν - Κπξηφηεηα ζει. 2 Άξζξν 5 ν - Σθνπφο παξαρψξεζεο. ζει. 2 Άξζξν 6 ν - Γηθαίσκα ρξήζεο ησλ θνηλνρξήζησλ ρψξσλ ζει. 2 Άξζξν 7 ν - Τξφπνο παξαρψξεζεο ηεο απιήο ρξήζεο αηγηαινχ ζει. 3 Άξζξν 8 ν - Όξηα παξαρψξεζεο.. ζει. 4 Άξζξν 9 ν - Δκβαδφ παξαρσξεκέλεο έθηαζεο.. ζει. 4 Άξζξν 10 ν α) Απφζηαζε νκπξειψλ απφ ηελ ζάιαζζα β) Γηάδξνκνη δηέιεπζεο.. ζει. 4 Άξζξν 11 ν - Γηάξθεηα κίζζσζεο.. ζει. 5 Άξζξν 12 ν - Πξνυπνζέζεηο κεηαβίβαζεο δηθαηψκαηνο ζει. 5 Άξζξν 13 ν - Υπνρξεψζεηο Γήκνπ.. ζει. 6 Άξζξν 14 ν - Υπνρξεψζεηο Μηζζσηψλ ζει. 7 Άξζξν 15 ν - Γηαδηθαζία - φξνη κεηαβίβαζεο δηθαηψκαηνο ρξήζεο. ζει. 8 Άξζξν 16 ν - Αλάθιεζε παξαρψξεζεο.. ζει. 10 Άξζξν 17 ν - Απζαίξεηε ρξήζε.. ζει. 10 Άξζξν 18 ν - Υπεχζπλνη ειέγρνπ απζαηξεζηψλ ζει. 11 Άξζξν 19 ν - Τέιε, Πξφζηηκα ζει. 11 Άξζξν 20 ν - Τειηθέο Γηαηάμεηο. ζει

15 14