Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Transcript

1 Πανεπιστηµίου 69 & Αιόλου Αθήνα Τηλ. : Fax : info@rae.gr Αθήνα, Προς : ΥΠΟΥΡΓΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, κ. Α. Τσοχατζόπουλο Κοιν.: 1. Γενικό Γραµµατέα ΥΠΑΝ κ. Γ. Αγραφιώτη 2. ιευθ. Σύµβ. ΕΣΜΗΕ κ. Α. Παπαθανασίου 3. ιευθ. Σύµβ. ΕΗ ΑΕ κ. Σ. Νέζη Θέµα : ιασφάλιση ακώλυτης άσκησης δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή των Επιλεγόντων Πελατών και ρύθµιση θεµάτων της συµφωνίας κατανοµής µετρητή Ανακοίνωση: 1. Επιλέγοντες Πελάτες 2. Κάτοχοι Άδειας Προµήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας Κωδικός : O-5373 Σελίδες : 15 Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις της Οδηγίας 96/92/ΕΚ (ΕΕ L 27/20). 2. Τις διατάξεις του Ν. 2773/1999 (ΦΕΚ Α 286), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 3. Τις διατάξεις του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας που εγκρίθηκε µε την υπ αριθµ. 8988/ απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (ΦΕΚ Β 623). 4. Τις διατάξεις του Κώδικα Προµήθειας σε Πελάτες Έκδοση 1: Επιλέγοντες Πελάτες, που εγκρίθηκε µε την υπ αριθµ. 4524/ απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (ΦΕΚ Β 270/2001). 5. Το γεγονός ότι µετά από επικοινωνία και αλληλογραφία µε τους Επιλέγοντες Πελάτες, κατόχους Άδειας Προµήθειας ηλεκτρικής ενέργειας και τον ιαχειριστή του Συστήµατος, η οποία έλαβε χώρα κατά το χρονικό διάστηµα από τον Απρίλιο 2003 έως τις αρχές Ιανουαρίου 2004, διαπιστώνονται σοβαρά

2 προβλήµατα σχετικά µε την εφαρµογή των διατάξεων του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας και ειδικότερα σχετικά µε τις συµφωνίες κατανοµής µετρητή, την εφαρµογή ορισµένων όρων των συµβάσεων προµήθειας της ΕΗ και την ακώλυτη άσκηση του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή εκ µέρους των Επιλεγόντων Πελατών της χώρας. 6. Την απόφαση της ΡΑΕ που ελήφθη οµόφωνα κατά την από συνεδρίαση της Ολοµέλειας. Σκέφθηκε ως εξής: Α. Επί της βασικής αρχής και διαδικασίας περί της συµφωνίας κατανοµής µετρητή 1. Σύµφωνα µε τις διατάξεις της Οδηγίας 96/92/ΕΚ (ΕΕ 1997 L 27/20), αποτελεί θεµελιώδη κανόνα του νοµικού πλαισίου της απελευθέρωσης της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας η αναγνώριση τελικών καταναλωτών, που δύνανται να συνάπτουν ελεύθερα συµβάσεις προµήθειας ηλεκτρικής ενέργειας («Επιλέξιµοι Πελάτες»). Ο θεµελιώδης χαρακτήρας αυτού του κανόνα επιβεβαιώνεται µε τις διατάξεις της Οδηγίας 2003/54/ΕΚ (ΕΕ 2003 L 176/37), στο προοίµιο της οποίας (σηµ. 4) τονίζεται µε ιδιαίτερη έµφαση η σχέση της αναγνώρισης του δικαιώµατος επιλογής µε την απόλαυση των θεµελιωδών ελευθερίων της ΣΕΚ, δηλαδή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εµπορευµάτων, της ελευθερίας παροχής υπηρεσιών και της ελευθερίας εγκατάστασης. 2. Κατά το άρθρο 2 Ν. 2773/1999, ως «Επιλέγων Πελάτης» ορίζεται το πρόσωπο στο οποίο παρέχεται δικαίωµα επιλογής προµηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας, την οποία χρησιµοποιεί αποκλειστικά για δική του χρήση. Για το σκοπό αυτό, οι Επιλέγοντες Πελάτες συνάπτουν συµβάσεις προµήθειας ηλεκτρικής ενέργειας µε κατόχους άδειας προµήθειας 1. Με τις συµβάσεις αυτές ρυθµίζονται οι οικονοµικές σχέσεις µεταξύ Πελάτη και προµηθευτή. Περαιτέρω, οι Επιλέγοντες Πελάτες δικαιούνται να προβαίνουν µόνοι τους σε εισαγωγή ηλεκτρικής ενέργειας για δική τους αποκλειστικά χρήση, δραστηριότητα, η 1 Ο τρόπος σύναψης των συµβάσεων προµήθειας και οι όροι και προδιαγραφές αυτών ρυθµίζονται σύµφωνα µε τον Κώδικα Προµήθειας σε Πελάτες, ο οποίος εγκρίθηκε κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 27 Ν. 2773/1999 µε την υπ αριθµ. 4524/ απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (ΦΕΚ Β 270). Με τις διατάξεις του ίδιου Κώδικα ρυθµίζονται ειδικοί όροι για τις συµβάσεις της ΕΗ ως προµηθευτή, εφόσον προµηθεύει ποσοστό µεγαλύτερο από το 70% της συνολικής κατανάλωσης των Επιλεγόντων Πελατών της χώρας. 2

3 οποία κατά το νόµο αντιµετωπίζεται ως προµήθεια (βλ. τον ορισµό της έννοιας «Προµήθεια» κατά τη διάταξη του άρθρου 2 Ν. 2773/1999) Ο νόµος δεν θέτει προϋποθέσεις για την απόλαυση του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή των Επιλεγόντων Πελατών, ούτε και περιορίζει την άσκηση του δικαιώµατος αυτού µε οποιονδήποτε τρόπο. 4. Στην πράξη, η προµήθεια ορισµένου Πελάτη από συγκεκριµένο προµηθευτή, πέρα από την αυτονόητη προϋπόθεση της προηγούµενης σύναψης σύµβασης προµήθειας, προϋποθέτει και την κατά το άρθρο 19 του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΚΣΗΕ) καταχώρηση στη βάση δεδοµένων που τηρεί ο ιαχειριστής του Συστήµατος του µετρητή του Πελάτη στο όνοµα του υπόψη προµηθευτή. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 19 παρ. 3 περ. β ΚΣΗΕ και του άρθρου 9 παρ. 3 του Κώδικα Προµήθειας σε Πελάτες (ΦΕΚ Β 270/2001), η καταχώρηση αυτή γίνεται όταν ο προµηθευτής υποβάλλει σχετική αίτηση, αποδεικνύοντας ότι ο Πελάτης τον οποίο αφορά ο µετρητής επιθυµεί να είναι ο προµηθευτής αυτός υπεύθυνος για το µετρητή 3. Ο τρόπος απόδειξης της βούλησης αυτής του Επιλέγοντα Πελάτη ρυθµίζεται ειδικότερα κατά το άρθρο 9 παρ. 3 του Κώδικα Προµήθειας σε Πελάτες. Σύµφωνα µε τη διάταξη αυτή, ο προµηθευτής αµέσως µετά τη σύναψη σύµβασης προµήθειας µε Επιλέγοντα Πελάτη οφείλει να ενηµερώσει τον ιαχειριστή του Συστήµατος, προσκοµίζοντας γραπτή εξουσιοδότηση του Επιλέγοντα Πελάτη κατά τον τύπο και µε το περιεχόµενο που καθορίζεται από τον ιαχειριστή του Συστήµατος, ώστε ο τελευταίος να προβεί στη σχετική καταχώρηση στη βάση δεδοµένων που τηρεί. 5. Με τον τρόπο αυτό, ο νόµος εξαρτά την καταχώρηση µετρητή στο όνοµα ορισµένου προµηθευτή από την απόδειξη της αντίστοιχης βούλησης του Πελάτη, ρύθµιση η οποία δικαιολογείται λόγω της σηµασίας που έχει η καταχώρηση µετρητή για την πραγµατική απόλαυση του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή. Έτσι, σύµφωνα µε τις διατάξεις του ΚΣΗΕ στο επίκεντρο της διαδικασίας καταχώρησης µετρητή βρίσκεται ο ίδιος ο Πελάτης, καθώς η βούληση αυτού αποτελεί ουσιώδη προϋπόθεση και αφετηρία για αλλαγή των 2 Για το λόγο αυτό, στην έννοια της προµήθειας εφεξής συµπεριλαµβάνεται και η εισαγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από Επιλέγοντα Πελάτη για δική του αποκλειστικά χρήση. 3 Κατά τη διάταξη του άρθρου 19 παρ. 3 περ. α ΚΣΗΕ ρυθµίζεται περαιτέρω και η καταχώρηση µετρητή για τις περιπτώσεις στις οποίες προβλέπεται εκ του νόµου υποχρεωτική προµήθεια ορισµένου Πελάτη. Οι περιπτώσεις αυτές δεν είναι κρίσιµες εν προκειµένω. 3

4 καταχωρήσεων στη βάση δεδοµένων µετρητών, όπως προκύπτει από το ίδιο το δικαίωµα επιλογής. 6. Στο πλαίσιο του παραπάνω δικαιώµατος, ο Επιλέγων Πελάτης δύναται να συµβάλλεται µε περισσότερους του ενός προµηθευτές για την κάλυψη τµηµάτων του συνολικού του φορτίου, συνάπτοντας για το σκοπό αυτό περισσότερες και ανεξάρτητες µεταξύ τους συµβάσεις προµήθειας ή και να προµηθεύεται µέρος της ενέργειας που χρειάζεται από προµηθευτή και µέρος από εισαγωγές ηλεκτρικής ενέργειας που διεξάγει ο ίδιος για δική του αποκλειστικά χρήση, δεσµεύοντας στην τελευταία περίπτωση µόνος του τµήµα της ικανότητας µεταφοράς των διασυνδέσεων, όπως προβλέπεται κατά τις διατάξεις του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος. Έτσι, το δικαίωµα επιλογής προµηθευτή περιλαµβάνει και τη δυνατότητα του Πελάτη να καθορίζει όχι µόνον από ποιον προµηθευτή θα προµηθεύεται αλλά και την ποσότητα της ενέργειας που αντιστοιχεί σε κάθε προµηθευτή και την οποία αυτός επιθυµεί να προµηθεύεται από τον κάθε προµηθευτή. 7. Οι συµβάσεις προµήθειας που συνάπτει ορισµένος Πελάτης µε τους διάφορους προµηθευτές για τεχνικούς λόγους και ιδίως επειδή το φορτίο της ζήτησης των Πελατών δεν προκαθορίζεται ποτέ απολύτως, δεν αναφέρουν κατ ανάγκη συγκεκριµένη ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που αυτός λαµβάνει από τον κάθε προµηθευτή. Αντιθέτως, συνήθως, και ιδίως στις συµβάσεις προµήθειας των Πελατών Υψηλής Τάσης µε τη ΕΗ Α.Ε., προβλέπεται µέγεθος συµφωνηµένης ισχύος, µε βάση την οποία και ανάλογα µε την πραγµατικά απορροφούµενη ισχύ από τον Πελάτη µέσω του προµηθευτή ( ΕΗ) υπολογίζονται οι τιµολογήσεις της ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται στον Πελάτη. Επειδή όµως κάθε Πελάτης έχει έναν µόνον µετρητή, σε περίπτωση συνδυασµού πολλαπλών τρόπων προµήθειας είναι αναγκαίο να υφίσταται πάγιος τρόπος καθορισµού των ποσοτήτων ενέργειας τις οποίες κάθε προµηθευτής χωριστά παρείχε στον Πελάτη, ώστε κατά περίπτωση να καθίσταται ορισµένη η παροχή του προµηθευτή και να µπορεί να προσδιοριστεί και η αντίστοιχη από τον Πελάτη οφειλόµενη αντιπαροχή (τίµηµα). Έτσι, ο τρόπος καθορισµού των ποσοτήτων ενέργειας που αντιστοιχούν σε κάθε προµηθευτή, ο οποίος εκπροσωπεί τµήµα ενός µετρητή, δηλαδή η κατανοµή του µετρητή στους προµηθευτές του ίδιου Πελάτη αποτελεί ουσιώδες στοιχείο της ευχέρειας του Επιλέγοντα Πελάτη να έχει πολλαπλούς τρόπους προµήθειας. 4

5 Περαιτέρω, ο καθορισµός των ποσοτήτων ενέργειας που αντιστοιχούν σε κάθε προµηθευτή είναι απαραίτητος και προκειµένου ο ιαχειριστής του Συστήµατος να δύναται να διευθετεί τις αποκλίσεις κατά τον ΚΣΗΕ. 8. Ακριβώς για την απόλαυση της ευχέρειας πολλαπλών τρόπων προµήθειας, προβλέπεται κατά τις διατάξεις του άρθρου 19 παρ. 6 ΚΣΗΕ η δυνατότητα καταχώρησης σε περισσότερους υπόχρεους κατόχους άδειας προµήθειας του µετρητή που αντιστοιχεί σε ορισµένο Επιλέγοντα Πελάτη. Προϋπόθεση για την καταχώρηση αυτή αποτελεί η προηγούµενη σύναψη «συµφωνίας κατανοµής µετρητή» µεταξύ των προµηθευτών του ίδιου Πελάτη, η οποία εγκρίνεται από τον ιαχειριστή του Συστήµατος. Αντίστοιχα, και καθώς η απευθείας εισαγωγή από ορισµένο Επιλέγοντα Πελάτη για δική του αποκλειστικά χρήση αντιµετωπίζεται εκ του νόµου ως «προµήθεια», θα πρέπει να γίνει δεκτό ότι τέτοια συµφωνία συνάπτεται και µεταξύ προµηθευτή και Πελάτη, σε περίπτωση κατά τον οποία ο τελευταίος επιθυµεί να προβεί σε απευθείας εισαγωγές. 9. Η ποσότητα ενέργειας που καταναλώνει κάθε Πελάτης µετράται σύµφωνα µε τον Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος ως ενιαίο µέγεθος ανά χρονική περίοδο από τον µετρητή του Πελάτη. Στη συνέχεια, το ενιαίο αυτό µέγεθος κατανέµεται στους προµηθευτές κατά τη συµφωνία κατανοµής µετρητή. Με βάση τις κατανεµηθείσες ποσότητες ενέργειας ο ιαχειριστής του Συστήµατος εφαρµόζει για κάθε προµηθευτή τις διατάξεις του ΚΣΗΕ σχετικά µε τη διευθέτηση αποκλίσεων και τις λοιπές χρεώσεις. Κυρίως όµως, µε βάση τις ίδιες κατανεµηθείσες ποσότητες αλλά και τυχόν άλλες διαθέσιµες πληροφορίες, οι προµηθευτές δικαιούνται µε τη σειρά τους σύµφωνα µε τους όρους των συµβάσεων προµήθειας που έχουν συνάψει να εισπράττουν από τους Πελάτες το οφειλόµενο τίµηµα. Κατά τον τρόπο αυτό, η συµφωνία κατανοµής µετρητή συνδέεται άµεσα µε το ίδιο το δικαίωµα επιλογής προµηθευτή, καθώς σε αυτήν αποτυπώνεται πόση ποσότητα ενέργειας ο Πελάτης επιθυµεί να προµηθεύεται από κάθε προµηθευτή ή από ίδια εισαγωγή. 10. Κατά τις διατάξεις του άρθρου 19 παρ. 6 ΚΣΗΕ δεν προβλέπεται ρητά υποχρέωση των προµηθευτών να προβαίνουν σε σύναψη συµφωνίας κατανοµής µετρητή, όταν ορισµένος Επιλέγων Πελάτης επιθυµεί να έχει περισσότερους τρόπους προµήθειας ηλεκτρικής ενέργειας. Μάλιστα, η χρήση του όρου «συµφωνία» δηµιουργεί µάλλον την εντύπωση ότι οι προµηθευτές στο πλαίσιο αυτό ενεργούν κατά την αρχή της ελευθερίας των συµβάσεων, κατά την οποία 5

6 δύνανται ελεύθερα να αποφασίζουν εάν επιθυµούν να συµβληθούν, να καθορίζουν τον αντισυµβαλλόµενό τους και να διαµορφώνουν το περιεχόµενο των συµφωνιών τους. 11. Ωστόσο, η σύναψη της συµφωνίας κατανοµής µετρητή αποτελεί πρακτικά ουσιώδη προϋπόθεση για την πραγµατική απόλαυση της ευχέρειας που αναγνωρίζεται από το νόµο στους Επιλέγοντες Πελάτες, να επιλέγουν τον τρόπο µε τον οποίο καλύπτουν τη ζήτησή τους σε ηλεκτρική ενέργεια. Για την ακρίβεια, τυχόν άρνηση προµηθευτή να συνάψει συµφωνία κατανοµής µετρητή, ενδέχεται στην πράξη να µαταιώσει την απόλαυση και ακώλυτη άσκηση του δικαιώµατος επιλογής του Πελάτη, κατά την έννοια που αναφέρεται ανωτέρω υπό 3, καθώς στην περίπτωση αυτή δεν είναι δυνατόν να γίνει καταχώρηση του µετρητή του πελάτη σε περισσότερους προµηθευτές, όπως απαιτείται κατά τον ΚΣΗΕ και έτσι δεν είναι δυνατόν να εκτελεσθούν οι συµβάσεις προµήθειας. 12. Λόγω της άµεσης εξάρτησης του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή από τη σύναψη συµφωνίας κατανοµής µετρητή, για λόγους τελεολογικούς που ανάγονται στη θεµελιώδη σηµασία του δικαιώµατος επιλογής για το σύστηµα απελευθέρωσης της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας κατά τις διατάξεις του Ν. 2773/1999 και του κοινοτικού δικαίου, γίνεται δεκτό ότι συντρέχει υποχρέωση των προµηθευτών να συνάπτουν συµφωνία κατανοµής µετρητή, εφόσον ο πελάτης τους επιθυµεί να έχει περισσότερους από έναν προµηθευτές ή να προµηθεύεται εν µέρει µέσω εισαγωγών που τελεί νοµίµως ο ίδιος. 13. Ενόψει των ανωτέρω, τυχόν άρνηση προµηθευτή να συνάψει συµφωνία κατανοµής µετρητή δύναται να επηρεάσει την οµαλή εξέλιξη της σύµβασης προµήθειας µεταξύ πελάτη και προµηθευτή και ενδεχοµένως να αποτελεί θεµέλιο για την καταγγελία εκ µέρους του πελάτη της σύµβασης προµήθειας λόγω πταίσµατος του προµηθευτή ή να θεµελιώνει αξιώσεις αποζηµίωσης του πελάτη για ζηµία που υπέστη από την παρακώλυση του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή. Για τους λόγους αυτούς, όταν στην αγορά επικρατούν συνθήκες πραγµατικά ελεύθερου ανταγωνισµού, κανένας προµηθευτής δεν είναι συνετό να αρνείται την υπογραφή συµφωνίας κατανοµής µετρητή και να θέτει σε κίνδυνο την συµβατική σχέση µε τον Πελάτη του. Αντιθέτως µάλιστα, υπό συνθήκες πραγµατικά ελεύθερου ανταγωνισµού, εύλογα αναµένεται οι ίδιοι οι προµηθευτές να επιδιώκουν την άµεση σύναψη συµφωνίας κατανοµής, η οποία θα καταστήσει δυνατή την εκτέλεση των συµβάσεων προµήθειας. 6

7 14. Εάν ο κίνδυνος της απώλειας ορισµένου πελάτη, ο κίνδυνος καταβολής αποζηµίωσης και ο κίνδυνος της αδυναµίας εκτέλεσης συµβατικών υποχρεώσεων δύνανται υπό συνθήκες πραγµατικά ελεύθερου ανταγωνισµού να αποτρέπουν τους προµηθευτές από συµπεριφορά που παραβλάπτει την ακώλυτη άσκηση του δικαιώµατος επιλογής ορισµένου Πελάτη, δεν συµβαίνει το ίδιο στην περίπτωση κατά την οποία στην αγορά προµήθειας ηλεκτρικής ενέργειας υφίσταται εν τοις πράγµασι µονοπωλιακή κατάσταση, όπως συµβαίνει στην περίπτωση κατά την οποία ορισµένη επιχείρηση προµηθεύει το σύνολο σχεδόν των πελατών, διαθέτοντας παράλληλα και το σύνολο της εγχώριας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που διατίθεται ελεύθερα στην αγορά, ενώ οι λοιποί κάτοχοι άδειας προµήθειας επιδιώκουν να κάνουν τα πρώτα δειλά βήµατα εισόδου στην αγορά ασκώντας την δραστηριότητα της προµήθειας µόνον µε εισαγωγή, που εκτελείται µέσω των περιορισµένης δυναµικότητας διασυνδέσεων της χώρας. Υπό τέτοιες συνθήκες, η πλήρης κάλυψη του φορτίου του Πελάτη εξαρτάται ουσιωδώς από την οµαλή εξέλιξη της συµβατικής του σχέσης µε το de facto µονοπώλιο, µε αποτέλεσµα να µην διασφαλίζεται πρακτικά η τήρηση της υποχρέωσης σύναψης συµφωνίας κατανοµής. Στην περίπτωση αυτή ωστόσο, τίθεται θέµα παράβασης των κανόνων του δικαίου του ανταγωνισµού και ιδίως των διατάξεων του άρθρου 82 ΣΕΚ και 2 Ν. 703/1977, σύµφωνα µε τις οποίες απαγορεύεται η κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης σε ορισµένη αγορά. 15. Ειδικότερα, η άρνηση µίας επιχείρησης που κατέχει δεσπόζουσα θέση στην αγορά να συνάψει συµφωνία κατανοµής µετρητή και η µαταίωση κατά τον τρόπο αυτό της ακώλυτης απόλαυσης του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή από ορισµένο Επιλέγοντα Πελάτη, ισοδυναµεί µε de facto, έµµεση επιβολή στον Πελάτη υποχρέωσης να αρνείται τις συναλλαγές µε οποιονδήποτε άλλο προµηθευτή πλην του δεσπόζοντος, αποκλείοντας τµήµα της αγοράς για τους ανταγωνιστές. Η επιβολή όµως υποχρεώσεων αποκλειστικής συναλλαγής είτε αυτή γίνεται µέσω ρητής πρόβλεψης σχετικής νοµικής υποχρέωσης είτε αποτελεί συνέπεια άλλης συµπεριφοράς εκ µέρους δεσπόζουσας επιχείρησης, η οποία οδηγεί σε αποκλεισµό τµηµάτων της αγοράς και δεν δικαιολογείται από λόγους αντικειµενικούς, συνιστά κατ εξοχήν περίπτωση απαγορευµένης κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης στην αγορά (Faul & Nikpay, The EC Law of Competition, Oxford 1999, αρ. περ επ.). Αυτό θα πρέπει πολύ 7

8 περισσότερο να γίνει δεκτό σε περιπτώσεις κατά τις οποίες οι ανταγωνιστές διαθέτουν εκ των πραγµάτων περιορισµένες δυνατότητες εισόδου στην αγορά, όπως συµβαίνει όταν ο µόνος τρόπος εισόδου στην αγορά είναι η εισαγωγή ηλεκτρικής ενέργειας µέσω των διασυνδέσεων, καθώς στην περίπτωση αυτή, η ως άνω συµπεριφορά δεσπόζουσας επιχείρησης απολήγει σε πλήρη αποκλεισµό από την αγορά οποιουδήποτε ανταγωνιστή. Εποµένως, σε περίπτωση κατά την οποία συντρέχει άρνηση σύναψης συµφωνίας κατανοµής µετρητή εκ µέρους επιχείρησης που κατέχει δεσπόζουσα θέση στην αγορά προµήθειας ηλεκτρικής ενέργειας τίθεται θέµα παραποµπής της υπόθεσης από τη ΡΑΕ στην Επιτροπή Ανταγωνισµού, σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθρου 8στ Ν. 703/ Περαιτέρω, για τους κατόχους άδειας προµηθείας σε Επιλέγοντες Πελάτες µία τέτοια καταχρηστική συµπεριφορά συνιστά και παράβαση των γενικών όρων της σχετικής άδειας προµήθειας, όπως αυτοί προβλέπονται στο Παράρτηµα 6 του Κανονισµού Αδειών Παραγωγής και Προµήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β 1498/2000), και διέπουν και την άσκηση της δραστηριότητας προµήθειας εκ µέρους της ΕΗ Α.Ε. κατ επίκληση της µεταβατικής διάταξης του άρθρου 42 Ν. 2773/1999, ακόµη και κατά το χρόνο πριν από τη χορήγηση της σχετικής άδειας σε αυτήν. Η παράβαση των γενικών όρων της άδειας προµήθειας, που ρυθµίζονται µε πράξη η οποία εκδόθηκε κατ εξουσιοδότηση των διατάξεων του Ν. 2773/1999, ήτοι του άρθρου 28 του νόµου αυτού, είναι δυνατόν να επισύρει την επιβολή διοικητικών κυρώσεων και κατά το άρθρο 33 Ν. 2773/1999, οι οποίες επιβάλλονται από τη ΡΑΕ. 17. Για τους λόγους που αναφέρονται ανωτέρω υπό στοιχεία 7 και 8 και ενόψει και της διάταξης του άρθρου 19 παρ. 3 περ. β ΚΣΗΕ, σύµφωνα µε την οποία η καταχώρηση µετρητή σε ορισµένο προµηθευτή εξαρτάται απολύτως από τη σχετική βούληση του Επιλέγοντα Πελάτη, τα πρόσωπα που συνάπτουν τη συµφωνία κατανοµής µετρητή καθορίζονται από τον εκάστοτε Πελάτη. 18. Ως προς το περιεχόµενο της συµφωνίας κατανοµής µετρητή, σύµφωνα µε την διάταξη του άρθρου 19 παρ. 6 ΚΣΗΕ προβλέπεται ότι (α) σε κάθε περίπτωση το σύνολο της ενέργειας που µετράται από τον συγκεκριµένο µετρητή πρέπει να κατανέµεται µεταξύ των υπόχρεων που συνήψαν τη συµφωνία και (β) πρέπει να τηρούνται οι διατάξεις του ΚΣΗΕ και οι όροι των αδειών προµήθειας των υπόχρεων. 8

9 19. Κατά το άρθρο 19 παρ. 6 ΚΣΗΕ προβλέπεται ρητά αρµοδιότητα του ιαχειριστή του Συστήµατος µόνο να εγκρίνει τη συµφωνία κατανοµής. Η αρµοδιότητα αυτή του ιαχειριστή του Συστήµατος δικαιολογείται, καθώς το περιεχόµενο της συµφωνίας κατανοµής επηρεάζει και την άσκηση των καθηκόντων αυτού σε σχέση µε τη διευθέτηση των αποκλίσεων. Στο πλαίσιο αυτό, ο ιαχειριστής του Συστήµατος είναι αρµόδιος να κρίνει εάν οι όροι της συµφωνίας κατανοµής και ιδίως ο κανόνας κατανοµής είναι δυνατόν να εφαρµοστούν από τεχνική άποψη. Από την άλλη πλευρά, ο ιαχειριστής του Συστήµατος δεν δύναται κατά την έγκριση ορισµένης συµφωνίας κατανοµής να την ελέγχει µε άλλα κριτήρια και ιδίως να αξιολογεί εάν είναι εύλογος από οικονοµική άποψη ο κανόνας κατανοµής που αυτή περιλαµβάνει. Άλλωστε, κάτι τέτοιο δεν είναι δυνατόν και για το λόγο ότι ο ιαχειριστής του Συστήµατος δεν έχει πρόσβαση στις συµβάσεις προµήθειας µεταξύ πελατών και προµηθευτών µε τις οποίες ρυθµίζονται οι οικονοµικές συνέπειες της κατανοµής µετρητή. 20. Στις διατάξεις του ΚΣΗΕ δεν προβλέπεται περαιτέρω ρητά ποιος καθορίζει το περιεχόµενο της συµφωνίας κατανοµής. Η πρόβλεψη «συµφωνίας» δηµιουργεί την εντύπωση ότι οι επιµέρους προµηθευτές του Πελάτη δύνανται να διαπραγµατεύονται µεταξύ τους ως προς το περιεχόµενο αυτής. Όµως, η συµφωνία κατανοµής µετρητή αποτελεί έκφανση της ελεύθερης επιλογής προµηθευτή που έχει ο Πελάτης, όπως ανωτέρω αναλύεται. Εξάλλου, το περιεχόµενο αυτής της συµφωνίας δεν επηρεάζει τα οικονοµικά ή άλλα συµφέροντα των ίδιων των προµηθευτών, τα οποία είναι δυνατόν και πρέπει να προστατεύονται επαρκώς σύµφωνα µε τους όρους των συµβάσεων προµήθειας. Αντιθέτως, τα οικονοµικά συµφέροντα του Πελάτη στον οποίο αντιστοιχεί ο κατανεµόµενος µετρητής, επηρεάζονται από τη συµφωνία κατανοµής. Συγκεκριµένα, και λαµβάνοντας υπόψη το περιεχόµενο των συµβάσεων προµήθειας που ήδη διαθέτει ο Πελάτης, αυτός δύναται να συνεκτιµήσει οικονοµικές παραµέτρους για να προσδιορίσει κατά περίπτωση τον πλέον συµφέροντα για τον ίδιο κανόνα κατανοµής, αναλόγως της ζήτησής του και ιδίως το ποσοστό προµήθειας που αντιστοιχεί σε κάθε προµηθευτή. Το γεγονός αυτό, σε συνδυασµό µε την ουσιώδη σηµασία του κανόνα κατανοµής µετρητή για την απόλαυση του δικαιώµατος επιλογής, οδηγούν στο συµπέρασµα ότι το περιεχόµενο της συµφωνίας κατανοµής µετρητή πρέπει να καθορίζεται από τον 9

10 ίδιο τον Πελάτη. Αυτό είναι δυνατόν να γίνεται µέσω της εξουσιοδότησης που παρέχει ο Πελάτης και προσκοµίζει ο προµηθευτής στον ιαχειριστή του Συστήµατος, προκειµένου να καταχωρηθεί ο µετρητής του Πελάτη στον προµηθευτή ολικά ή µερικά σύµφωνα µε το άρθρο 9 παρ. 3 του Κώδικα Προµήθειας σε Πελάτες. 21. Ο καθορισµός του περιεχοµένου της συµφωνίας κατανοµής από τον Πελάτη αναφέρεται ιδίως στον κανόνα κατανοµής στους προµηθευτές της ποσότητας ενέργειας που µετράται από το µετρητή. Άλλωστε, µόνον όταν ο Πελάτης καθορίζει ο ίδιος τον κανόνα κατανοµής είναι δυνατόν και να αποδεικνύεται η βούληση αυτού να εκπροσωπείται ο µετρητής του από ορισµένο προµηθευτή, όπως απαιτείται κατά τη διάταξη του άρθρου 19 παρ. 3 περ. β ΚΣΗΕ. Β. Σχετικά µε επιµέρους θέµατα που έχουν προκύψει επί του περιεχοµένου της συµφωνίας κατανοµής µετρητή 22. Τέθηκε το θέµα κατά πόσον πρέπει να γίνεται δεκτή συµφωνία κατανοµής µόνο εφόσον οι χρόνοι κατά τους οποίους γίνεται η κατανοµή των ποσοτήτων ενέργειας του µετρητή συµπίπτουν µε τους χρόνους των µεγεθών ισχύος όπως προβλέπεται σχετικά στις συµβάσεις προµήθειας προκειµένου να υπολογίζονται τα τιµήµατα. Ειδικότερα τέθηκε το θέµα κατά πόσον ο κανόνας κατανοµής του µετρητή πρέπει υποχρεωτικά να αναφέρεται σε κατανοµή της ενέργειας ανά τέταρτο της ώρας όταν η σύµβαση προµήθειας προβλέπει υπολογισµό τιµηµάτων µε βάση την ισχύ που προσδιορίζεται ανά τέταρτο της ώρας. 23. Σχετικά µε το θέµα αυτό διευκρινίζεται κατ αρχήν ότι σχετικά µε τις ανάγκες διευθέτησης των αποκλίσεων, κατά τις διατάξεις του ΚΣΗΕ, δεν είναι αναγκαίο να µετράται η ενέργεια ανά τέταρτο της ώρας, χωρίς όµως να εµποδίζεται η εφαρµογή της διευθέτησης αποκλίσεων εάν γίνεται η µέτρηση ανά τέταρτο της ώρας. Σε κάθε περίπτωση, ο ιαχειριστής τους Συστήµατος οφείλει να βασίζεται στην ωριαία µέτρηση της ενέργειας (η οποία προκύπτει είτε άµεσα είτε έµµεσα µετά από άθροιση) προκειµένου να διευθετεί τις αποκλίσεις και να υπολογίζει τις λοιπές χρεώσεις των προµηθευτών. ιευκρινίζεται ότι από τεχνικής πλευράς και τουλάχιστον για τους µετρητές των Πελατών που συνδέονται µε την υψηλή τάση, είναι διαθέσιµες οι µετρήσεις τόσο ανά τέταρτο όσο και ανά ώρα. 24. Από τα ανωτέρω καθίσταται σαφές ότι δεν συντρέχει οποιοσδήποτε τεχνικός περιορισµός σχετικά µε τη µορφή του κανόνα και του χρόνου κατανοµής που 10

11 θα περιέχεται στη συµφωνία κατανοµής. Επειδή µάλιστα το περιεχόµενο της συµφωνίας κατανοµής καθορίζεται αποκλειστικά από τον ίδιο τον Πελάτη στο πλαίσιο του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή, οι προµηθευτές του δεν νοµιµοποιούνται να αρνηθούν ή να καθυστερούν τη σύναψη της συµφωνίας κατανοµής µετρητή, προβάλλοντας λόγους σχετικά µε τον κανόνα και το χρόνο κατανοµής που έχει καθορίσει ο Πελάτης. Τυχόν παρακώλυση ή άρνηση σύναψης συµφωνίας κατανοµής για τέτοιους λόγους επηρεάζει ή µαταιώνει την απόλαυση του δικαιώµατος επιλογής των Πελατών και αντίκειται στο νόµο όπως ανωτέρω τεκµηριώνεται. Από την άλλη πλευρά, ο προµηθευτής που τυχόν θεωρεί ότι ο χρόνος κατανοµής που καθορίζει ο Πελάτης ενδέχεται να βλάψει τα συµφέροντά του, δύναται µέσω των συµβάσεων προµήθειας να προστατεύσει τα συµφέροντά του. 25. Ο χρόνος ισχύος της συµφωνίας κατανοµής δεν είναι αναγκαίο να είναι επακριβώς ορισµένος, ούτε και να συµπίπτει µε τη λήξη των συµβάσεων προµήθειας ή τη λήξη του χρόνου δέσµευσης ικανότητας µεταφοράς των διασυνδέσεων. Αντιθέτως, και επειδή ακριβώς η συµφωνία κατανοµής µετρητή αποτυπώνει τη βούληση του Επιλέγοντα Πελάτη, διευκολύνοντας την απόλαυση του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή, ο χρόνος ισχύος της συµφωνίας κατανοµής είναι ορθότερο να µην είναι ορισµένος και να εκτείνεται έως την εκδήλωση διαφορετικής βούλησης του πελάτη. 26. Όρος συµφωνίας κατανοµής µετρητή µεταξύ προµηθευτή και Επιλέγοντα Πελάτη που ενεργεί εισαγωγές για ίδια χρήση, µε τον οποίο προβλέπεται ότι η ανά ώρα ηλεκτρική ενέργεια που ο προµηθευτής Χ προµηθεύει τον Πελάτη θα ισούται µε τις µετρούµενες από τους κατανεµόµενους µετρητές ποσότητες, µειούµενες κατά τις αντίστοιχες ποσότητες που θα προκύπτουν από το εκτελεσθέν από το ΕΣΜΗΕ ανά ώρα πρόγραµµα εισαγωγών του Πελάτη, δεν ανταποκρίνεται στο σύστηµα οργάνωσης και λειτουργίας της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας κατά το Ν. 2773/1999, όπως ισχύει και το κατ εξουσιοδότηση του νόµου αυτού θεσπισθέν κανονιστικό πλαίσιο. Ειδικότερα, σύµφωνα µε το άρθρο 2 εδ. Β Ν. 2773/1999 προβλέπεται ότι η διαφορά µεταξύ της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας µε την οποία ορισµένη εγκατάσταση κατόχου άδειας παραγωγής ή προµήθειας τροφοδότησε το Σύστηµα και της ποσότητας ενέργειας η οποία καταναλώθηκε από Πελάτες του συνιστά Απόκλιση Παραγωγής Ζήτησης, η οποία διευθετείται από τον ιαχειριστή 11

12 του Συστήµατος κατά τις διατάξεις του ΚΣΗΕ (άρθρο 20 παρ. 2 περ. γ Ν. 2773/1999). Επειδή η εισαγωγή ηλεκτρικής ενέργειας που γίνεται από Επιλέγοντα Πελάτη για δική του αποκλειστικά χρήση εξοµοιώνεται κατά το νόµο µε προµήθεια, η διαφορά µεταξύ της ποσότητας ενέργειας που προγραµµατίστηκε να εγχυθεί στο Σύστηµα µέσω µίας διασύνδεσης για λογαριασµό ορισµένου Πελάτη και της ποσότητας ενέργειας που σύµφωνα µε τη συµφωνία κατανοµής µετρητή ο Πελάτης αυτός προµηθεύει τον εαυτό του αποτελεί Απόκλιση Παραγωγής-Ζήτησης. Σύµφωνα µε το άρθρο 40 του ΚΣΗΕ προβλέπεται ότι ο ιαχειριστής του Συστήµατος διαχειρίζεται και διευθετεί τις αποκλίσεις αυτές, σύµφωνα µε τον ΚΣΗΕ. Εποµένως, ο Πελάτης επιβαρύνεται µέσω των διευθετήσεων αυτών για την τυχόν αστοχία της προµήθειας που πραγµατοποίησε για τον εαυτό του. εν επιτρέπεται λοιπόν η συµφωνία κατανοµής µετρητή να αναφέρεται στο εκτελεσθέν πρόγραµµα εισαγωγών, γιατί η τυχόν αστοχία αναπληρώνεται µέσω των αποκλίσεων από το ίδιο το Σύστηµα και όχι από οποιονδήποτε άλλο προµηθευτή. Επειδή εάν διατηρηθεί ο όρος περί εκτελεσθέντος προγράµµατος στο πλαίσιο της συµφωνίας κατανοµής µετρητή, µέσω της σύµβασης προµήθειας µε τη ΕΗ ο Πελάτης θα υποβληθεί σε χρέωση από τη ΕΗ που αντιστοιχεί στην αστοχία του δικού του προγράµµατος εισαγωγών, ενώ στην περίπτωση που η αστοχία αυτή συνέβαινε από τρίτο προµηθευτή θα διευθετούνταν µόνο ως απόκλιση χωρίς χρέωση από τη ΕΗ, συντρέχει διαφορετική µεταχείριση της απευθείας εισαγωγής από Πελάτη σε σχέση µε την εισαγωγή που τελεί προµηθευτής, η οποία δεν επιτρέπεται από το νόµο. Άλλωστε, η επιβολή χρεώσεων για τις αποκλίσεις και από άλλο προµηθευτή συνιστά ανεπίτρεπτη διπλή χρέωση του Πελάτη. Κατά συνέπεια, ο όρος περί εκτελεσθέντος προγράµµατος αντίκειται στο νόµο είναι εποµένως άκυρος, δεν πρέπει να εφαρµόζεται και πρέπει να αντικατασταθεί µε αντίστοιχο όρο ο οποίος θα αναφέρεται στο δηλωθέν πρόγραµµα εισαγωγών, όπως έχει ενταχθεί στον Ηµερήσιο Ενεργειακό Προγραµµατισµό. 27. Επίσης, η συµφωνία κατανοµής πρέπει να περιλαµβάνει όρο, ο οποίος να κατανέµει την άεργο ισχύ κατά τον ίδιο τρόπο κατά τον οποίο κατανέµεται η ενεργός ισχύς. Γ. Σχετικά µε την τροποποίηση της συµφωνηθείσας ισχύος των συµβάσεων προµήθειας µεταξύ Επιλεγόντων Πελατών και ΕΗ Α.Ε. 12

13 28. Όπως αναφέρεται ανωτέρω, το δικαίωµα επιλογής προµηθευτή περιλαµβάνει και τη δυνατότητα των Επιλεγόντων Πελατών να έχουν περισσότερους από έναν προµηθευτές. Η δυνατότητα αυτή δεν περιορίζεται χρονικά και επιτρέπεται να ασκείται οποτεδήποτε από τον Πελάτη, ακόµη και κατά το χρόνο ισχύος υφιστάµενων συµβάσεων προµήθειας µε ορισµένο προµηθευτή. Στην τελευταία περίπτωση και ανεξάρτητα από οποιεσδήποτε οικονοµικές ή άλλες συνέπειες ενδέχεται να συνεπάγεται η µερική αλλαγή προµηθευτή στο πλαίσιο των υφιστάµενων συµβάσεων προµήθειας, οι Επιλέγοντες Πελάτες δύνανται να απαιτούν τροποποίηση των συµβάσεων αυτών, ιδίως σε σχέση µε τη συµφωνηθείσα ισχύ. 29. Σε περίπτωση κατά την οποία ο αρχικός προµηθευτής Πελάτη, που επιθυµεί να έχει και άλλον προµηθευτή, είναι η ΕΗ Α.Ε., η οποία επί του παρόντος προµηθεύει ποσοστό µεγαλύτερο του 70% της συνολικής ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας που καταναλώνουν οι Επιλέγοντες Πελάτες της χώρας, η µείωση της συµφωνηθείσας ισχύος γίνεται κατά τη διάταξη του άρθρου 14 παρ. 3 του Κώδικα Προµήθειας σε Πελάτες. Σύµφωνα µε τη διάταξη αυτή προβλέπεται ότι η ΕΗ Α.Ε. οφείλει να απαντά σε πρόσκληση Επιλέγοντα Πελάτη για τροποποίηση της µεταξύ τους σύµβασης εντός προθεσµίας 28 ηµερών, υποβάλλοντας παράλληλα έγγραφη προσφορά. 30. Προβλέποντας προθεσµία απάντησης 28 ηµερών ο νοµοθέτης επιδιώκει να παράσχει στη ΕΗ Α.Ε. το χρόνο που απαιτείται για την εκτίµηση των συνεπειών που ενδέχεται να έχει η επιθυµητή τροποποίηση της σύµβασης προµήθειας. Λαµβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι κατά το διάστηµα της προθεσµίας αυτής εµποδίζεται η πραγµατική άσκηση του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή, η επίκληση της προθεσµίας εκ µέρους της ΕΗ Α.Ε. πρέπει να γίνεται σύµφωνα µε την καλή πίστη και τα συναλλακτικά ήθη, υποχρέωση η οποία επιτείνεται άλλωστε επειδή η ΕΗ έχει ειδική ευθύνη να µην περιορίζει τον δυνητικό ανταγωνισµό καθ όσον χρόνο κατέχει δεσπόζουσα και µάλιστα υπέρ-δεσπόζουσα θέση στην αγορά. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΗ Α.Ε. οφείλει να λαµβάνει κάθε πρόνοια και να προβαίνει σε κάθε αναγκαία ενέργεια για την διευκόλυνση της άσκησης του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή και να µην συµπεριφέρεται παρελκυστικά. Η συστηµατική εξάντληση της προθεσµίας των 28 ηµερών αποτελεί καταχρηστική συµπεριφορά εκ µέρους της ΕΗ Α.Ε., ιδίως κατά την παρούσα χρονική περίοδο, κατά την οποία εκτελούνται για 13

14 πρώτη φορά οι νέες ρυθµίσεις (βλ. πρόσφατο ιαγωνισµό ΕΣΜΗΕ για τις βόρειες διασυνδέσεις) σχετικά µε τη χρήση των διασυνδέσεων από τους προµηθευτές και πελάτες που απέκτησαν δικαίωµα επί της ικανότητας µεταφοράς των βορείων διασυνδέσεων, καθώς αυτοί κινδυνεύουν κατ αυτόν τον τρόπο να απολέσουν τα δικαιώµατα εισαγωγής που απέκτησαν. Εξάλλου, το αίτηµα των Πελατών για αναπροσαρµογή του µεγέθους της συµφωνηθείσας ισχύος στις συµβάσεις προµήθειας µε τη ΕΗ Α.Ε. είναι απλό και η αποδοχή του δεν προϋποθέτει τεχνική ή οικονοµική εξέταση που θα µπορούσε να δικαιολογήσει οποιαδήποτε καθυστέρηση. αποφασίζουµε 1. Οι προµηθευτές Επιλεγόντων Πελατών υποχρεούνται να συνάπτουν συµφωνία κατανοµής µετρητή σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 19 παρ. 6 του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας µε τα πρόσωπα που υποδεικνύει ο Επιλέγων Πελάτης και µε το περιεχόµενο που αυτός επιθυµεί και καθορίζει παρέχοντας εξουσιοδότηση για την διενέργεια σχετικής καταχώρησης στη βάση δεδοµένων µετρητών σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθρου 9 παρ. 3 του Κώδικα Προµήθειας σε Πελάτες. 2. Καλείται ο ιαχειριστής του Συστήµατος να καθορίσει τον τύπο και το περιεχόµενο της εξουσιοδότησης που παρέχεται κατά το κατά το άρθρο 9 παρ. 3 του Κώδικα Προµήθειας σε Πελάτες, κατά τρόπο ώστε στην εξουσιοδότηση αυτή να περιλαµβάνονται οι κανόνες κατανοµής µετρητή όπως τους καθορίζει ο Πελάτης. 3. Κατά την έγκριση των συµφωνιών κατανοµής µετρητή ο ιαχειριστής του Συστήµατος οφείλει να αποφασίζει µε κριτήριο εάν ορισµένη συµφωνία είναι δυνατόν από τεχνικής απόψεως να εφαρµοστεί. 4. εν συντρέχει οποιοσδήποτε τεχνικός περιορισµός σχετικά µε τη µορφή του κανόνα και του χρόνου κατανοµής των συµφωνιών κατανοµής µετρητή. Ο χρόνος ισχύος της συµφωνίας κατανοµής δεν είναι αναγκαίο να είναι επακριβώς ορισµένος, ούτε και να συµπίπτει µε τη λήξη των συµβάσεων προµήθειας ή τη λήξη του χρόνου δέσµευσης ικανότητας µεταφοράς των διασυνδέσεων. 5. εν επιτρέπεται η συµφωνία κατανοµής µετρητή να αναφέρεται στο εκτελεσθέν πρόγραµµα εισαγωγών. Τυχόν αντίστοιχος όρος υφιστάµενων συµφωνιών κατανοµής αντίκειται στο νόµο και είναι άκυρος, δεν πρέπει να εφαρµόζεται 14

15 και πρέπει να αντικατασταθεί µε όρο που αναφέρεται στο δηλωθέν πρόγραµµα εισαγωγών, όπως έχει ενταχθεί στον Ηµερήσιο Ενεργειακό Προγραµµατισµό. 6. Σύµφωνα µε τις συµφωνίες κατανοµής, η άεργος ισχύς πρέπει να κατανέµεται κατά τον τρόπο κατά τον οποίο κατανέµεται και η ενεργός ισχύς. 7. Σε περίπτωση πρόσκλησης από Επιλέγοντα Πελάτη για τροποποίηση της συµφωνηθείσας ισχύος των συµβάσεων προµήθειας που έχουν συνάψει µε τη ΕΗ Α.Ε., η ΕΗ Α.Ε. οφείλει να απαντά άµεσα και εµπροθέσµως κατά το άρθρο 14 παρ. 3 του Κώδικα Προµήθειας σε Πελάτες, κατά καλή πίστη και σύµφωνα µε τα συναλλακτικά ήθη και να µην ενεργεί παρελκυστικά παραβλάπτοντας την ακώλυτη άσκηση του δικαιώµατος επιλογής προµηθευτή. Με τιµή, Καθ. Π. Κάπρος Πρόεδρος ΡΑΕ 15