ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ' αριθμ. 09/ Πρακτικό της Οικονομικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ' αριθμ. 09/ Πρακτικό της Οικονομικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων Αριθμ. απόφασης / ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Απόφαση επί ένστασης κατά την διαδικασία δημοπράτησης και κατακύρωση αποτελέσματος της δημοπρασίας του έργου «Αποκαταστάσεις απορροής χειμάρρων Λευκάδας», προϋπολογισμού ,00, Π.Ε. Λευκάδας. Στην Κέρκυρα σήμερα ημέρα Τετάρτη και ώρα 13:00, στα Καταστήματα των Περιφερειακών Ενοτήτων Κέρκυρας (Σαμάρα 13), Λευκάδας (Αντ. Τζεβελέκη), Κεφαλονιάς (Αργοστόλι /Πλατεία Βαλιάνου) και Ζακύνθου (21ης Μαΐου) συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, με τηλεδιάσκεψη, η Οικονομική Επιτροπή Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, μετά από την με αριθμ. πρωτ /5533/ πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, κ. Σπυρίδωνος Σπύρου, σύμφωνα με το άρθρο 175 του Ν.3852/2010, η οποία επιδόθηκε εμπρόθεσμα σε όλα τα μέλη της. Η Συνεδρίαση ξεκίνησε κατά τις 13:00 αντί της ορισμένης ώρας 12:30, λόγω καθυστέρησης της προηγούμενης συνεδρίασης της Επιτροπής, η οποία άρχισε 12:30 και έληξε 13:00. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. Σπυρίδων Σπύρου Πρόεδρος 2. Αιμιλία Μόσχου Τακτικό Μέλος 3. Δημήτριος Καρύδης Τακτικό Μέλος 4. Τζόγια Γρουζή Τακτικό Μέλος 5. Δημοσθένης Σκληρός Τακτικό Μέλος 6. Ιωάννης Κορφιάτης Τακτικό Μέλος 7. Δημήτριος Πουλιέζος Τακτικό Μέλος Στη συνεδρίαση παρέστησαν ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Λευκάδας, κ. Θεόδωρος Βερύκιος, ο κ. Γενικός Δ/ντής Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιβάλλοντος και Υποδομών Π.Ι.Ν. κ. Νικήτας Καραλής, η αναπληρώτρια Γενική Διευθύντρια Εσωτερικής Λειτουργίας, κ. Αγγελική Μαργαρίτη, η Διευθύντρια Οικονομικού Π.Ι.Ν. κ. Τατιάνα Παντελιού και η αναπληρώτρια Διευθύντρια Διοικητικού Οικονομικού Π.Ε. Κεφαλληνίας, κ. Αλεξάνδρα Λάντου Χρέη γραμματέα εκτελεί η ορισθείσα με την αριθμ. πρωτ. Οικ /19048/ Απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων, υπάλληλος της Π.Ε. Κέρκυρας, Ειρήνη Διαμάντη. Μετά τη διαπιστωθείσα εκ του Νόμου απαρτία ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Σπυρίδων Σπύρου κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ.. 1

2 Στη συνέχεια τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής προχώρησαν στο παρακάτω θέμα ημερήσιας διάταξης: Θέμα 26ο: Απόφαση επί ένστασης κατά την διαδικασία δημοπράτησης και κατακύρωση αποτελέσματος της δημοπρασίας του έργου «Αποκαταστάσεις απορροής χειμάρρων Λευκάδας», προϋπολογισμού ,00, Π.Ε. Λευκάδας. Μετά την έναρξη της συζήτησης του ανωτέρου θέματος, παρόντα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής ήταν τα κάτωθι: Σπυρίδων Σπύρου Μόσχου Αιμιλία Καρύδης Δημήτριος Τζόγια Γρουζή Σκληρός Δημοσθένης Ιωάννης Κορφιάτης Πρόεδρος Αντιπρόεδρος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Π.Ι.Ν αναπτύσσει το 26ο θέμα ημερήσιας διάταξης και καταθέτει διαβιβαστικό του αναπληρωτή Διευθυντή Τεχνικών Έργων Π.Ε. Λευκάδας, κ. Ευάγγελου Βουκελάτου και συνημμένη γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας Π.Ε. Λευκάδας, τα οποία έχουν ως εξής: ΘΕΜΑ : Απόψεις επί ενστάσεως κατά την διαδικασία δημοπρατήσεως του έργου «Αποκαταστάσεις απορροής χειμάρρων Λευκάδας» προϋπ. : ,00 Ευρώ ΣΧΕΤ. : α) Η αρίθμ. 9748/1913/ Εισήγηση της Υπηρεσίας μας β) Η από γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας Π. Ε. Λευκάδος Συνεχεία του ανωτέρω α σχετικού σας αποστέλλομε συνημμένο το β σχετικό εμμένοντας στις απόψεις μας όπως αυτές εξεφράσθησαν στην σχετική Εισήγησή μας (α σχετικό ). ΕΠΙΣΥΝΑΠΤΟΝΤΑΙ Γνωμοδότηση Νομικής Υπηρεσίας ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ Χ.Α., Φ. Έργου Ο Αναπλ. Διευθυντής Τεχν. Έργων Π. Ε. Λευκάδος Ευάγγελος Βουκελάτος Μηχανολόγος Μηχανικός ΠΕ. 2

3 Α ΣΧΕΤΙΚΟ ΘΕΜΑ: Απόφαση επί ένστασης κατά την διαδικασία δημοπράτησης και κατακύρωση αποτελέσματος της δημοπρασίας του έργου «Αποκαταστάσεις απορροής χειμάρρων Λευκάδας», προϋπολογισμού ,00. Το θέμα εισάγεται στην Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων σε εκτέλεση της παρ. 1γ του άρθρου 176 του Ν. 3852/10 σύμφωνα με το οποίο η Ο.Ε. έχει την αρμοδιότητα να καταρτίζει τους όρους, να συντάσσει τις διακηρύξεις να διεξάγει και κατακυρώνει κάθε μορφή δημοπρασιών και διαγωνισμών εφαρμοζομένων των σχετικών διατάξεων του Ν. 3669/2008 «Κύρωση της κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων» 1.ΙΣΤΟΡΙΚΟ 1.1 Το έργο «Αποκαταστάσεις απορροής χειμάρρων Λευκάδας» προϋπ/σμού ,00, χρηματοδοτείτo αρχικώς από τις διατεθείσες πιστώσεις ΚΑΠ 2012 και εν συνεχεία με την αρ. πρωτ. 8428/3181/ απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων περί έγκρισης διάθεσης πίστωσης και ορισμό υπολόγου έργου ΣΑΕΠ 022 συμπεριλαμβάνεται ως υποέργο της ΠΕ Λευκάδας με α/α 10 του έργου : «Έργα Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (Κ.Α.Π.) Π.Ι.Ν.» με Κ.Α. 2012ΕΠ της ΣΑΕΠ 022 εγκριθείσας πίστωσης , Με την υπ αριθ / 2012 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Π Ι Ν εγκρίθηκε η χρηματοδότηση του έργου του θέματος από πιστώσεις ΚΑΠ 2012 με προϋπολογισμό ,00 και ειδικό φορέα και ΚΑΕ Α. 1.3 Η έγκριση της μελέτης του έργου έγινε με την αριθ πρωτ /4749/ απόφαση της Δ/νσης Τεχνικών Έργων, Περιφερειακής Ενότητας Λευκάδας και η κατάρτιση όρων διακήρυξης έγινε με την υπ αριθμόν / απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Π.Ι.Ν 1.4 Την διεξήχθη ο διαγωνισμός δια ανοιχτής δημοπρασίας, σύμφωνα με το άρθρο 3 παραγρ.3δ και άρθρο 29 του Ν.3669/08 με ενιαίο ποσοστό έκπτωσης και στο διαγωνισμό συμμετείχαν έξι (6) εργοληπτικές επιχειρήσεις. Μετά την καταχώρηση των διαγωνιζομένων σύμφωνα με τις προσφορές τους κατά σειρά μειοδοσίας, τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής καθώς και τη διαπίστωση της εγκυρότητας των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής όλων των διαγωνιζόμενων σύμφωνα με την αριθμ. Δ17γ/9/154/ΦΝ437 Εγκύκλιο 17 του Υπουργείου Μεταφορών & Δικτύων, αποκλείσθηκαν από τη περαιτέρω διαδικασία οι Επαμεινώνδας Κοντοπρίας ΕΔΕ και Σπυρίδων Πολίτης ΕΔΕ για τους λόγους που αναφέρονται στο Πρακτικό δημοπρασίας.τα προσφερόμενα ποσοστά έκπτωσης κυμάνθηκαν από 21% έως 59%. Πρώτος μειοδότης αναδείχθηκε ο Αγης Πετράκης ΕΔΕ με έκπτωση 53% 1.5 Την με σχετική ανακοίνωση στον πίνακα ανακοινώσεων της Δ/σης Τεχνικών Έργων της Π.Ε ΛΕΥΚΑΔΑΣ, της Προέδρου της Επιτροπής, γνωστοποιήθηκε στους διαγωνιζόμενους το προσωρινό αποτέλεσμα του διαγωνισμού, και καθορίστηκε η πενθήμερη προθεσμία υποβολής ενστάσεων, μέχρι και την Δευτέρα εντός της οποίας υποβλήθηκε ένσταση του 3

4 Σπυρίδωνα Πολίτη κατά του πρακτικού της της Επιτροπής Διαγωνισμού του έργου της επικεφαλίδας. 1.6 Η Ε.Δ. διαβίβασε στην ΔΤΕ Π.Ε.Λ. την τα πρακτικά της και τη γνώμη της επί της υποβληθείσης ένστασης έπειτα από την εξέτασή της, εισηγείται εκ νέου τον αποκλεισμό του διαγωνιζόμενου Σπυρίδωνα Πολίτη ΕΔΕ από την περαιτέρω διαδικασία και την ανάθεση του έργου στην εργοληπτική επιχείρηση Άγης Πετράκης ΕΔΕ εφόσον κάλυπτε τις προϋποθέσεις συμμετοχής της στο διαγωνισμό και προσέφερε τη χαμηλότερη τιμή (53%). 2. Έχοντας υπόψη: 2.1 Την από συνημμένη γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού, επί της υποβληθείσης ένστασης, σύμφωνα με την οποία απορρίπτεται η ένσταση του Σπυρίδωνα Πολίτη επειδή δεν προσκόμισε βεβαίωση καταβολής εισφοράς κοινωνικής ασφάλισης που να αναφέρει συγκεκριμένα ότι έχει δικαίωμα συμμετοχής σε δημοπρασία σύμφωνα με το άρθρο β της διακήρυξης, και αποκλείει τη συμμετοχή του Σπυρίδωνα Πολίτη από τη δημοπρασία. 2.2 Την παρ. 1 του άρθρου 26 του Ν. 3669/08 σύμφωνα με την οποία η ανάθεση κατασκευής των δημοσίων έργων γίνεται υποχρεωτικά στην εργοληπτική επιχείρηση, η οποία προσέφερε την χαμηλότερη τιμή, υπό τον όρο ότι καλύπτει όλες τις προϋποθέσεις συμμετοχής της στο διαγωνισμό. 2.3 Την παρ. 2 του άρθρου 26 του Ν. 3669/08, σύμφωνα με την οποία η Πρ/νη Αρχή πριν τη σύναψη της σύμβασης ζητεί από την εργοληπτική επιχείρηση που αναδείχθηκε μειοδότης, τάσσοντας προθεσμία δέκα (10) ημερών να προσκομίσει εκ νέου επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά συμμετοχής που προσκομίστηκαν στο διαγωνισμό και έχει τυχόν λήξει ο χρόνος ισχύος τους επιπλέον δε, σε κάθε περίπτωση, πιστοποιητικό περί μη κηρύξεως σε πτώχευση, εκκαθάριση και αναγκαστική διαχείριση (με χρόνο έκδοσης μετά τη σχετική πρόσκληση της υπηρεσίας). 2.4 Το άρθρο 27 του Ν. 3669/08 περί έγκρισης του αποτελέσματος της δημοπρασίας από την Προϊσταμένη Αρχή. 2.5 Την αρίθμ /9313/ σχετική Εισήγηση της Υπηρεσίας μας 2.6 Την αρ. Πρωτ. 8428/3181/ Απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων για έγκριση διάθεσης πίστωσης & ορισμό υπολόγου έργου ΣΑΕΠ 022, σε βάρος των πιστώσεων του έργου με τίτλο «Έργα Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (Κ.Α.Π.) Π.Ι.Ν.» με Κ.Α. 2012ΕΠ της ΣΑΕΠ 022 για την εκτέλεση του Α/Α 10 υποέργου της Περιφερειακής Ενότητας Λευκάδας με εγκριθείσα πίστωση , Το γεγονός ότι την έληξε ο χρόνος ισχύος της αριθ, /Bank of Cyprus εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του μειοδότη του έργου, κ. Άγη Πετράκη ΕΔΕ και ως εκ τούτου απαιτείται έγγραφη συναίνεσή του περί 4

5 παράτασης ισχύος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής για να βρίσκεται σε ισχύ η προσφορά του. 2.8 Το αρ. Πρωτ. οικ.9158/1814/ έγγραφό μας προς τον Άγη Πετράκη ΕΔΕ περί παράτασης ισχύος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής. 2.9 Η από αίτηση του Άγη Πετράκη ΕΔΕ με την οποία δεν δέχεται να ανανεώσει την εγγυητική επιστολή συμμετοχής και ως εκ τούτου αποκλείεται της περαιτέρω διαδικασίας Το γεγονός ότι η εγγυητική επιστολής συμμετοχής του δεύτερου κατά σειρά μειοδότη του έργου κ. Πολίτη Νικολάου ΕΔΕ με ποσοστό έκπτωσης 42%, βρίσκεται σε ισχύ μέχρι της και ως εκ τούτου καθίσταται ο μειοδότης του έργου. Ε ι σ η γ ο ύ μ ε θ α 1. Την απόρριψη της ένστασης του διαγωνιζόμενου Σπυρίδωνα Πολίτη ΕΔΕ για τους παραπάνω αναφερόμενους λόγους. 2. Την ανάδειξη του δεύτερου κατά σειρά μειοδότη Πολίτη Νικολάου ΕΔΕ, σε μειοδότη στο έργο «Αποκαταστάσεις απορροής χειμάρρων Λευκάδας» προϋπολογισμού ,00 με το ΦΠΑ με την προσφερθείσα έκπτωση 42,00%, λόγω λήξεως ισχύος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του πρώτου μειοδότη. 3. Την σύναψη σύμβασης με τον μειοδότη υπό την προϋπόθεση ότι θα προσκομίσει εντός 10 ημερών από την σχετική πρόσκληση της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π. Ε. Λευκάδας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατά τα αναφερόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 26 του Ν.3669/08. ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Το αρ. πρωτ. οικ.9158/1814/ έγγραφό μας προς τον πρώτο μειοδότη Άγη Πετράκη ΕΔΕ 2. Η αρ / Bank of Cyprus εγγυητική επιστολή συμμετοχής του πρώτου μειοδότη Άγη Πετράκη ΕΔΕ 3. Η από αίτηση του Άγη Πετράκη ΕΔΕ 4. Η από προσφορά του δεύτερου μειοδότη Πολίτη Νικολάου ΕΔΕ 5. Η αρ. 050/140/ Τράπεζας Ηπείρου εγγυητική επιστολή συμμετοχής του δεύτερου μειοδότη Πολίτη Νικολάου ΕΔΕ. Ο Αναπλ. Δ/ντής Τεχν. Έργων Π.Ε.Λευκάδας Βουκελάτος Ευάγγελος Μηχ/γος Μηχ/κός ΠΕ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ ΧΑ, ΦΕ. ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ ΜΟΝΟΓΡΑΦΗ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ Τμ. Δομών Περ/ντος ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ Κανέλλιας Παναγιώτης Ηλ/γος Μηχ/κός ΤΕ Βουκελάτος Ευάγγελος Μηχ/γος Μηχ/κός ΠΕ` 5

6 Β ΣΧΕΤΙΚΟ ΘΕΜΑ: Γνωμοδότηση επί ενστάσεως. Σχετ.: Το υπ αριθμ. πρωτοκ /2613/ έγγραφό σας. Σε συνέχεια του ανωτέρω σχετικού, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα: Με την ΥΑ Φ.1//2011 άρθρα 4,5 και 6 (ΥΑ Φ.11321/25754/1695 ΦΕΚ Β ), σχετικά με τον τρόπο έκδοσης και την ισχύ των αποδεικτικών ασφαλιστικής ενημερότητας ορίζονται τα εξής: Άρθρο 4 1. Δημιουργία αιτήματος Με την επιλογή «νέο αίτημα» εμφανίζεται η οθόνη υποβολής αιτήματος ασφαλιστικής ενημερότητας, η οποία αποτελείται από τα πεδία: Αριθμός πρωτοκόλλου, ημερομηνία, κατάσταση, A.M.Ε. και Α.Φ.Μ. Αιτούντος, που εμφανίζονται από το σύστημα. Αιτίες χορήγησης, από τις οποίες, μέσω πολλαπλών επιλογών, επιλέγεται μία ή περισσότερες από τις αιτίες χορήγησης (Είσπραξη Εκκαθαρισμένων Απαιτήσεων, Δανειοδότηση από Τράπεζα, Δανειοδότηση Φυσικών Προσώπων, Χρηματοδότηση για κάλυψη Οφειλής, Συμμετοχή προμηθευτών, Απόκτηση αθλητή, Συμμετοχή σε επιδοτούμενο πρόγραμμα, Συμμετοχή σε δημοπρασίες, Μεταβίβαση κινητής ή ακίνητης περιουσίας, είσπραξη απαιτητών εισφορών από ΥΕΘΑ, από παροχή ασφαλ. Εργασίας, Είσπραξη χρημ/σεων Ευρωπαϊκής Ένωσης.). 2. Διαχείριση αιτημάτων χορήγησης βεβαιώσεων ΟικοδομοτεχνικώνΈργων για πιστοποιημένους εργοδότες. Με χρήση συγκεκριμένης Οθόνης, ακολουθείται η ίδια διαδικασία που περιγράφεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, με τη διαφορά ότι επιλέγεται η έκδοση: Βεβαίωση για μεταβίβαση κτίσματος για ιδιωτικό οικοδομικό έργο. Βεβαίωση για συμμετοχή σε δημοπρασία για δημόσιο έργο. Άρθρο 5 Είδος και Περιεχόμενο Αποδεικτικού Ασφαλιστικής Ενημερότητας που εκδίδεται μέσω διαδικτύου. 1. Με την υποβολή σχετικού αιτήματος ηλεκτρονικά, από το πιστοποιημένο κατά τις διατάξεις του άρθρου 2 της παρούσης Φυσικό ή Νομικό Πρόσωπο, για Αποδεικτικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας, το Ο.Π.Σ. του Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ., διενεργεί αυτομάτως τους απαραίτητους ελέγχους για να διαπιστωθεί αν, κατά το χρόνο υποβολής το υ αιτήματος, πληρούνται οι προϋποθέσεις, που ορίζουν οι ισχύουσες κάθε φορά σχετικές διατάξεις νόμων ή υπουργικών αποφάσεων, για κάθε μία περίπτωση για την οποία ζητείται το αποδεικτικό. Μετά την διενέργεια των σχετικών ελέγχων δύνανται να εκδοθούν : 6

7 α) «Βεβαίωση Ασφαλιστικής Ενημερότητας», η οποία, αναλόγως του αιτήματος, εκδίδεται για την Κοινή Επιχείρηση βάσει των αντίστοιχων και αναγραφόμενων για κάθε περίπτωση διατάξεων, εφόσον διαπιστωθεί η ύπαρξη ή μη οφειλής καθώς και αν υφίσταται ή μη εν ισχύ ρύθμιση της, αναφέρεται δε ότι ισχύει: Για την εξόφληση τίτλων πληρωμής ή την είσπραξη όλων των εκκαθαρισμένων απαιτήσεων των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων και των εξαγωγικών επιτοκίων, από το Δημόσιο, Ν.Π.Δ.Δ., Ο.Τ.Α., Δημόσιες, Δημοτικές ή Κοινής Ωφελείας και γενικά επιχειρήσεις και οργανισμούς του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως αυτός καθορίζεται από την ισχύουσα κάθε φορά νομοθεσία, καθώς και από αυτούς πο υ ενεργούν πληρωμές με εντολή ή εξουσιοδότηση των προαναφερομένων, με τον όρο της παρακράτησης συγκεκριμένου ποσού από κάθε ποσό πο υ θα καταβληθεί. Για συμμετοχή σε δημοπρασίες. β) «Βεβαίωση Οφειλής» η οποία εκδίδεται για την Κοινή Επιχείρηση, μόνο μετά από αίτημα που υποβάλλεται από τους πιστοποιημένους φορείς και όχι από τους πιστοποιημένους εργοδότες Κοινής Επιχείρησης, βάσει των προβλεπόμενων για κάθε περίπτωση διατάξεων και ισχύει: Για είσπραξη εκκαθαρισμένων απαιτήσεων από το δημόσιο, Ν.Π.Δ.Δ., Ο.Τ.Α. και ευρύτερο δημόσιο τομέα, συμπεριλαμβανομένων και των εξαγωγικών επιτοκίων με την προϋπόθεση παρακράτησης το υ αναφερόμενου στην βεβαίωση ποσού και απόδοσης του εκεί που ορίζεται. γ) «Βεβαίωση Ασφαλιστικής Ενημερότητας» για μη απογεγραμμένους, είτε στο Μητρώο Εργοδοτών είτε στο Μητρώο Ασφαλισμένων του Ο.Π.Σ. Ι.Κ.Α - Ε.Τ.Α.Μ., μόνο μετά από αίτημα που υποβάλλεται από τους πιστοποιημένους φορείς και όχι από πιστοποιημένους εργοδότες Κοινών Επιχειρήσεων. δ) «Βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας» η οποία ισχύει αποκλειστικά για θεώρηση βιβλίων και στοιχείων επιχειρήσεων ή επιτηδευματιών. ε) «Βεβαίωση Ασφαλιστικής Ενημερότητας» η οποία εκδίδεται για εργοδότη συγκεκριμένου Οικοδομοτεχνι-κού`Εργου και ισχύει διαζευκτικά: Αποκλειστικά για συμμετοχή σε δημοπρασίες και καταλαμβάνει τις περιπτώσεις που δεν υπάρχει οφειλή ή υπάρχει ενεργός ρύθμιση οφειλών σύμφωνα με τα οριζόμενα στις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις.. 2. Τα Αποδεικτικά Ασφαλιστικής Ενημερότητας που εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας φέρουν: 7

8 α) Αριθμό πρωτοκόλλου που χορηγείται ηλεκτρονικά από το σύστημα, ημερομηνία έκδοσης αριθμητικά, το λογότυπο του Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. και τα στοιχεία της υπηρεσίας πού το εκδίδει, είδος αποδεικτικού - τίτλος, ώρα έκδοσης, το ονοματεπώνυμο του φυσικού προσώπου ή την επωνυμία του νομικού προσώπου για το οποίο εκδίδεται η βεβαίωση, τον αριθμό μητρώου του Ι.Κ.Α.-ΕΤ.Α.Μ. εφόσον πρόκειται για απογεγραμμένο πρόσωπο, το είδος επιχείρησης, τη διεύθυνση της, τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.), διάρκεια ισχύος αριθμητικά και ολογράφως, αναφορά σε διατάξεις Νόμων η Υπουργικών Αποφάσεων και αιτία χορήγησης. Άρθρο 6 3. Τα Αποδεικτικά Ασφαλιστικής Ενημερότητας που έχουν εκδοθεί μέσω διαδικτύου από τους πιστοποιημένους Φορείς, Υπηρεσίες ή Πρόσωπα ισχύουν μόνο για τη συγκεκριμένη συναλλαγή για την οποία ζητήθηκαν, δεν επιτρέπεται η αναπαραγωγή φωτοαντιγράφων και η θεώρηση τους από τους πιστοποιημένους φορείς ή από άλλο πρόσωπο, ούτε η διόρθωση τους για κανένα λόγο. Η οποιαδήποτε διόρθωση τους καθιστά αυτά άκυρα και χωρίς καμία αποδεικτική ισχύ. Όπως προκύπτει από την ανωτέρω Υπουργική Απόφαση, σε συνδυασμό και με την ΕΓΚ 3/2012: ΕΓΚ.ΣΣ 3/12:: On-line χορήγηση βεβαιώσεων ασφαλιστικής ενημερότητας από το ΙΚΑ, για την έκδοση αποδεικτικού ασφαλιστικής ενημερότητας είτε ως «Βεβαίωση Ασφαλιστικής Ενημερότητας» είτε ως «Βεβαίωση Οφειλής», απαιτείται η ρητή αναφορά στην αίτηση της αιτίας χορήγησης της ασφαλιστικής ενημερότητας ούτως ώστε να διενεργηθούν οι απαραίτητοι έλεγχοι για να διαπιστωθεί αν, κατά το χρόνο υποβολής του αιτήματος, πληρούνται οι προϋποθέσεις, που ορίζουν οι ισχύουσες κάθε φορά σχετικές διατάξεις νόμων ή υπουργικών αποφάσεων, για κάθε μία περίπτωση για την οποία ζητείται το αποδεικτικό. Εξάλλου, κατά ρητή πρόβλεψη της ανωτέρω ΥΑ «Τα Αποδεικτικά Ασφαλιστικής Ενημερότητας που έχουν εκδοθεί μέσω διαδικτύου από τους πιστοποιημένους Φορείς, Υπηρεσίες ή Πρόσωπα ισχύουν μόνο για τη συγκεκριμένη συναλλαγή για την οποία ζητήθηκαν», ενώ υπάρχει σαφής διάκριση ανάμεσα στο αίτημα για συμμετοχή σε δημοπρασίες και για είσπραξη εκκαθαρισμένων απαιτήσεων. Εν προκειμένω, στο άρθρο 22 περ. 3 των όρων διακήρυξης της δημοπρασίας ορίζεται ότι ο συμμετέχων πρέπει να έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή των εισφορών Κοινωνικής Ασφάλισης, σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία, ενώ στο άρθρο ορίζεται ότι απαιτείται να προσκομίζεται πιστοποιητικό περί του ότι έχουν εκπληρωθεί οι υποχρεώσεις όσον αφορά στην καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, σύμφωνα και πάλι με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία, στην οποία παραπέμπει ρητά ο όρος αυτός της διακήρυξης. Ο ενιστάμενος, εξάλλου, προσκόμισε την από βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας στην οποία αναγράφονται τα εξής: 8

9 «Δεν οφείλει ληξιπρόθεσμες οφειλές διότι δεν απασχολεί ούτε απασχόλησε προσωπικό» «Η βεβαίωση αυτή χορηγείται μετά την αίτηση του ανωτέρω και ισχύει αποκλειστικά: Για είσπραξη εκκαθαρισμένων απαιτήσεων από το δημόσιο, Ν.Π.Δ.Δ., Ο.Τ.Α. και ευρύτερο δημόσιο τομέα, συμπεριλαμβανομένων και των εξαγωγικών επιτοκίων» «Ισχύει επί ένα έτος από την έκδοσή της (μέχρι 26/03/2013). Ωστόσο, σύμφωνα με τα ανωτέρω και βάσει της κείμενης νομοθεσίας του Ι.Κ.Α., στην οποία παραπέμπει η διακήρυξη, η βεβαίωση αυτή ισχύει μόνο για την αιτία για την οποία εκδόθηκε, και συνεπώς δεν δύναται να χρησιμοποιηθεί για την συμμετοχή σε δημοπρασία. Η ΔΙΚΗΓΟΡΟΣ ΑΣΠΑΣΙΑ ΓΡΗΓΟΡΗ Ακολούθησε διαλογική συζήτηση κατά την οποία η υπάλληλος της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Λευκάδας, κ. Φιλία Ρέπα ανέπτυξε τους λόγους για τους οποίους η Υπηρεσία εισηγείται την απόρριψη της ένστασης του διαγωνιζομένου Σπυρίδωνα Πολίτη ΕΔΕ, οι οποίοι συμπίπτουν με την ανωτέρω γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας Π.Ε. Λευκάδας. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής πρότεινε την κατακύρωση του εν λόγω έργου στον πρώτο μειοδότη Σπυρίδωνα Πολίτη ΕΔΕ και όχι στον δεύτερο κατά σειρά, για τους παρακάτω τρεις λόγους: 1) Ο κ. Πολίτης Σπυρίδων έχει προσφέρει την μεγαλύτερη έκπτωση και έτσι υπηρετείται το Δημόσιο συμφέρον. 2) Η Διακήρυξη αναφέρεται γενικά σε ασφαλιστική ενημερότητα και όχι σε ενημερότητα που να αναγράφει για συμμετοχή σε δημοπρασία 3) Ο κ. Πολίτης προσκόμισε ασφαλιστική ενημερότητα στην Επιτροπή Διαγωνισμού. Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της τα ανωτέρω και την πρόταση του Προέδρου της Επιτροπής ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Εγκρίνει την ένσταση του διαγωνιζόμενου Σπυρίδωνα Πολίτη ΕΔΕ. 2. Κατακυρώνει το έργο «Αποκαταστάσεις απορροής χειμάρρων Λευκάδας» προϋπολογισμού ,00 με το ΦΠΑ, στον μειοδότη Σπυρίδωνα Πολίτη ΕΔΕ με την προσφερθείσα έκπτωση 59%. 3. Την σύναψη σύμβασης με τον μειοδότη υπό την προϋπόθεση ότι θα προσκομίσει εντός 10 ημερών από την σχετική πρόσκληση της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Λευκάδας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατά τα αναφερόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 26 του Ν.3669/08. 9

10 H παραπάνω απόφαση έλαβε αριθμό /2013 ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ.. Μετά τη συζήτηση του παραπάνω θέματος, λύεται η συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Σπυρίδων Σπύρου Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Αιμιλία Μόσχου Δημήτριος Καρύδης Τζόγια Γρουζή Δημοσθένης Σκληρός Ιωάννης Κορφιάτης Δημήτριος Πουλιέζος Ειρήνη Διαμάντη 10