ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2017) 725 final ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά με την υλοποίηση, τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα του τομέα ανωτάτου επιπέδου.eu EL EL

2 1. ΙΣΤΟΡΙΚΟ Τον Απρίλιο του 2016 εορτάστηκε η 10η επέτειος από τη δημιουργία του τομέα ανωτάτου επιπέδου (TLD).eu. Κατά την τελευταία δεκαετία, ο κωδικός χώρας του τομέα ανωτάτου επιπέδου.eu (cctld) συνεχίζει να προωθείται ως καινοτόμα και σύγχρονη επέκταση, η οποία είναι σε μεγάλο βαθμό σε θέση τόσο να καλύψει την καθυστέρηση με τους παλαιότερους τομείς ανωτάτου επιπέδου που χρησιμοποιούνται στο περιβάλλον των τομέων εδώ και τρεις δεκαετίες όσο και να ανταγωνίζεται με τους νέους τομείς ανωτάτου επιπέδου, γενικού χαρακτήρα (gtld), που εισήχθησαν το Στο τέλος του πρώτου τριμήνου του 2017, ο TLD.eu αποτελούσε τον 7ο μεγαλύτερο κωδικό χώρας TLD παγκοσμίως 1. Έχοντας στο ενεργητικό του περίπου 3,7 εκατομμύρια καταχωρίσεις, ο TLD.eu συνιστά πλέον πολύτιμη δυνατότητα για κάθε Ευρωπαίο κατά την επιλογή ονόματος τομέα για τη διαδικτυακή του παρουσία. Σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 733/2002, για την υλοποίηση του.eu τομέα ανωτάτου επιπέδου, η Επιτροπή καλείται να υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ένα έτος μετά την έκδοση του κανονισμού και, εν συνεχεία, ανά διετία. Η παρούσα έκθεση αφορά την υλοποίηση, τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα του TLD.eu κατά τα τελευταία δύο έτη, ιδίως κατά τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Απριλίου 2015 έως την 31η Μαρτίου ΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΟΙ ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΤΟΥ.EU Ο TLD.eu καθιερώθηκε με τις ακόλουθες νομικές πράξεις: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 733/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Απριλίου 2002, για την υλοποίηση του.eu τομέα ανωτάτου επιπέδου (όπως τροποποιήθηκε) 2 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 874/2004 της Επιτροπής, της 28ης Απριλίου 2004, για τη θέσπιση κανόνων δημοσίου συμφέροντος σχετικά με την υλοποίηση και τις λειτουργίες του.eu τομέα ανωτάτου επιπέδου και τις αρχές που διέπουν την καταχώριση (όπως τροποποιήθηκε) Ο κωδικός.tk εξακολουθεί να μην περιλαμβάνεται στον αριθμό λόγω του ειδικού πλαισίου και μοντέλου πωλήσεών του. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1137/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2008, για την προσαρμογή στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου ορισμένων πράξεων που υπόκεινται στη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης, όσον αφορά την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο Προσαρμογή στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο Μέρος Ι (ΕΕ L 311 της , σ. 1). Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1654/2005 της Επιτροπής, της 10ης Οκτωβρίου 2005 (ΕΕ L 266 της , σ. 35), κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1255/2007 της Επιτροπής, της 25ης Οκτωβρίου 2007 (ΕΕ L 282 της , σ. 16), κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 560/2009 της Επιτροπής, της 26ης Ιουνίου 2009 (ΕΕ L 166 της , σ. 3), κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 516/2015 της Επιτροπής, της 26ης Μαρτίου 2015 (ΕΕ L 82 της , σ. 14).

3 Το EURid είναι ο τρέχων φορέας εκμετάλλευσης του μητρώου, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την οργάνωση, τη διοίκηση και τη διαχείριση του TLD.eu και των παραλλαγών του σε άλλα αλφάβητα. Στις 12 Απριλίου του 2014, του ανατέθηκε για δεύτερη φορά σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών έπειτα από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και σε συνέχεια της εκτελεστικής απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 11ης Απριλίου ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΤΩΝ ΟΝΟΜΑΤΩΝ ΤΟΜΕΑ.EU Κατά την περίοδο που καλύπτεται από την παρούσα έκθεση, παρατηρήθηκε περιορισμός της ανάπτυξης του cctld.eu, όπως και άλλων ευρωπαϊκών κωδικών χώρας TLD. Κατά τη διάρκεια του 2016, η ετήσια ανάπτυξη του.eu ήταν αρνητική. Οι συνολικές καταχωρίσεις ήταν στο τέλος του 2015 και την 31η Δεκεμβρίου Αυτή η μείωση κατά το τελευταίο έτος μπορεί να αποδοθεί σε διάφορους παράγοντες στο τοπίο του συστήματος ονομάτων τομέα [Domain Name System DNS), αλλά και πέρα από αυτό όπως κορεσμός της αγοράς, αυξημένη ανταγωνιστικότητα, λιγότερες ενέργειες προώθησης από τους καταχωρητές που συμμετείχαν σε νέα μητρώα gtld και, σε ορισμένες περιπτώσεις, οικονομίες σε τέλμα, οι οποίοι επηρέασαν επίσης άλλους ομολόγους του κλάδου, αλλά και στις συνεχείς προσπάθειες διαγραφής ονομάτων τομέα με εσφαλμένα δεδομένα από τη βάση δεδομένων Whois 5. Το ποσοστό ανανέωσης των ονομάτων τομέα.eu εξακολουθεί να είναι κατά μέσο όρο 80 %, ρυθμός πολύ ικανοποιητικός σε σύγκριση με τον μέσο όρο του κλάδου, που είναι 73 %. Η επέκταση.ею (.eu στο κυριλλικό αλφάβητο) άρχισε να χρησιμοποιείται την 1η Ιουνίου Στο τέλος του πρώτου τριμήνου του 2017, υπήρχαν λίγο περισσότερα από ονόματα τομέα καταχωρισμένα με την επέκταση.ею. Το τοπίο στα ονόματα τομέα έχει μεταβληθεί σημαντικά κατά την τελευταία διετία, λόγω της εισαγωγής νέων gtld (π.χ. «.car», «.hotel») μετά το άνοιγμα του χώρου των gtld από το Σώμα του Διαδικτύου για την εκχώρηση ονομάτων και αριθμών (ICANN). Κατά τον χρόνο σύνταξης της παρούσας έκθεσης, έχουν εκχωρηθεί περισσότερα από νέα gtld και εκτιμάται ότι περισσότερα από gtld θα έχουν εκχωρηθεί πλήρως και θα είναι πλήρως λειτουργικά έως το τέλος του οικονομικού έτους 2018 του ICANN 6. Επί του παρόντος, οι καταχωρίσεις ονομάτων τομέα ανέρχονται σε 25,6 εκατ. ονόματα τομέα από 329,3 εκατ. καταχωρισμένα ονόματα τομέα παγκοσμίως (142,7 εκατ. είναι καταχωρισμένα στους cc TLD) Εκτελεστική απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 11ης Απριλίου 2014, σχετικά με τον ορισμό του μητρώου ανωτάτου επιπέδου.eu, που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα (L109/41) την 12η Απριλίου Βλ. ενότητα Βλ. Βλ. Verisign Domain Industry Brief (Σύντομη ενημέρωση της Verisign για τον κλάδο των τομέων), τέταρτο τρίμηνο 2016, 2

4 Παρότι η αγορά νέων gtld δεν έχει ανταποκριθεί στις προσδοκίες, διότι η ζήτηση των χρηστών είναι πολύ χαμηλότερη απ ό,τι αναμενόταν, η ανάπτυξή της είναι υψηλότερη από εκείνη των παλαιότερων TLD. Λαμβανομένων υπόψη των ιστορικών τάσεων και της κατάστασης στην αγορά, ο στόχος είναι η διατήρηση σταθερής και θετικής ανάπτυξης, καθώς και η ενίσχυση των δράσεων ώστε ο τομέας ανωτάτου επιπέδου.eu και η παραλλαγή του στο κυριλλικό αλφάβητο να καταστούν ποιοτικοί TLD. 4. ΔΙΕΘΝΗ ΟΝΟΜΑΤΑ ΧΩΡΟΥ (IDN) 4.1. Τα IDN.eu Η εισαγωγή IDN στο ανώτατο επίπεδο αποτελεί θέμα που εμπίπτει στη δικαιοδοσία του ICANN. Στις 16 Νοεμβρίου 2009, το ICANN δρομολόγησε την ταχεία διαδικασία (Fast Track Process) για IDN cctld 8 ώστε να διευκολυνθεί η εισαγωγή επεκτάσεων τομέα ανωτάτου επιπέδου στο διαδίκτυο που αντιστοιχούν σε κωδικούς χώρας (π.χ. «.gr», «.bg», «.eu») και χρησιμοποιούν μη λατινικούς χαρακτήρες. Με βάση την υποβολή στην Επιτροπή, εκ μέρους της Κύπρου, της Ελλάδας και της Βουλγαρίας, της μορφής που επέλεξε κάθε χώρα για το επίθημα «.eu», το EURid υπέβαλε αίτηση στο ICANN για τις κυριλλικές και τις ελληνικές εκδοχές του TLD.eu στις 5 Μαΐου Αρχικά, το επίθημα «.ευ» στο ελληνικό αλφάβητο και το επίθημα «.ею» στο κυριλλικό αλφάβητο θεωρήθηκε ότι παρουσιάζουν παραπλανητική ομοιότητα με τις υπάρχουσες συμβολοσειρές ASCII cctld («.eu») και, ως εκ τούτου, για την εισαγωγή τους ακολουθήθηκε χρονοβόρα διαδικασία αξιολόγησης. Ενώ για την κυριλλική συμβολοσειρά («.ею») η ταχεία διαδικασία IDN ολοκληρώθηκε επιτυχώς, η ελληνική συμβολοσειρά («.ευ») δεν ολοκλήρωσε επιτυχώς το στάδιο τεχνικής αξιολόγησης με την αιτιολογία ότι είναι «είτε οπτικά πανομοιότυπη είτε ενδέχεται να προκαλέσει οπτική σύγχυση με τουλάχιστον τρεις συμβολοσειρές ISO 646- BV, τις «.eu», «.ev» και «.ey»». Τον Οκτώβριο του 2014, έπειτα από αίτημα για επαναξιολόγηση, η συμβολοσειρά «.ευ» δεν κρίθηκε ότι παρουσιάζει παραπλανητική ομοιότητα με τις συμβολοσειρές «.ev» και «.ey», αλλά με τις συμβολοσειρές «.EV» και «.EY». Στις 23 Ιουνίου 2016, ομάδα εργασίας που συστάθηκε για να παράσχει συμπληρωματικές κατευθύνσεις σχετικά με τη μεθοδολογία της δεύτερης διαδικασίας επανεξέτασης της ομοιότητας συμβολοσειρών, συμπεριλαμβανομένης της ερμηνείας αντίθετων συστάσεων, συνέστησε ότι, σε περίπτωση ομοιότητας που προκαλεί σύγχυση με άλλες συμβολοσειρές με κεφαλαία αλλά όχι με πεζά, θα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα στη συμβολοσειρά με πεζά. Κατά τον χρόνο σύνταξης της παρούσας έκθεσης, εξετάζεται το ενδεχόμενο σύστασης διαφορετικής ομάδας εργασίας για την αξιολόγηση των μέτρων μετριασμού της παραπλανητικής ομοιότητας σε επίπεδο μητρώου. 8 Βλ. 3

5 5. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΜΗΤΡΩΟΥ 5.1. Το μητρώο Το EURid είναι πανευρωπαϊκός μη κερδοσκοπικός οργανισμός με έδρα το Diegem (Βέλγιο) και περιφερειακά γραφεία στη Στοκχόλμη, την Πράγα και την Πίζα. Περιλαμβάνει δύο ιδρυτικά μέλη: το DNS Βelgium (μητρώο.be) και το Istituto di Informatica e Telematica (μητρώο.it), καθώς και οκτώ συνδεδεμένα μέλη. Τα συνδεδεμένα μέλη είναι τα εξής: ARNES (μητρώο.si), CZ.NIC (μητρώο.cz), Business Europe (συνομοσπονδία 39 κλαδικών ομοσπονδιών από 33 χώρες), επιτροπή διαδικτύου της ECTA (Ένωση Εμπορικών Σημάτων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας), EMOTA (Ευρωπαϊκή Ένωση Πολλαπλών Διαύλων και Επιγραμμικού Εμπορίου European Multi-channel and Online Trade Association), IAB Europe (Γραφείο Διαδραστικής Διαφήμισης Interactive Advertising Bureau), CECUA (Συνομοσπονδία Ευρωπαϊκών Χρηστών Υπολογιστών) και UEAPME (Ευρωπαϊκή Ένωση Βιοτεχνικών και Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων). Η Marie-Emmanuelle Haas, δικηγόρος σε θέματα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, έγινε ανεξάρτητο μέλος το Οι εγκαταστάσεις των κύριων εξυπηρετητών του EURid βρίσκονται στο Άμστερνταμ και το Λουξεμβούργο. Αμφότερες οι εγκαταστάσεις διαθέτουν πανομοιότυπο εξοπλισμό. Οι αυτοδιαχειριζόμενοι εξυπηρετητές του EURid βρίσκονται στο Άμστερνταμ, τη Λιουμπλιάνα, το Λονδίνο και την Πράγα, ενώ οι τρεις πάροχοι της Anycast DENIC, NETNOD και DYN διαθέτουν εξυπηρετητές ονομάτων 9 σε ολόκληρο τον κόσμο. Από άποψη ανθρώπινων πόρων, στα τέσσερα γραφεία του EURid εργάζονταν συνολικά 50,3 εργαζόμενοι πλήρους απασχόλησης κατά το τέλος του πρώτου τριμήνου του Η πλειονότητα των εργαζομένων απασχολείται στην ομάδα εξωτερικών σχέσεων (η οποία είναι αρμόδια για την παροχή διαχείρισης και υποστήριξης λογαριασμών σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ) και στο τεχνικό τμήμα Σχέσεις με καταχωρητές Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, το μητρώο.eu δεν λειτουργεί αφ εαυτού ως καταχωρητής. Πρώτη προτεραιότητα για το EURid εξακολουθεί να είναι η παροχή ποιοτικών υπηρεσιών στους 693 διαπιστευμένους καταχωρητές του. Ο αριθμός διαπιστευμένων καταχωρητών έχει μειωθεί ελαφρώς κατά τα τελευταία δύο έτη (751 στο τέλος του πρώτου τριμήνου του 2015), καθώς οι λογαριασμοί καταχωρητών συνέχισαν να συγχωνεύονται και πολλοί μεγάλοι ευρωπαϊκοί και παγκόσμιοι παράγοντες εξαγόρασαν διάφορους μικρότερους καταχωρητές. Τον Νοέμβριο του 2016, το μητρώο.eu έθεσε σε λειτουργία τον ενιαίο χώρο πληρωμών σε ευρώ (SEPA) και το λεγόμενο σύστημα πληρωμών εκ των υστέρων, μέσω των οποίων οι καταχωρητές έχουν πλέον την επιλογή να χρεώνουν τα τέλη των συναλλαγών τους απευθείας από τους τραπεζικούς τους λογαριασμούς. Επιπλέον, το EURid έχει επιδείξει μεγαλύτερη προσοχή στους καταχωρητές με τιμολόγια που δεν έχουν εξοφληθεί και, κατά συνέπεια, έχει διακόψει τη λειτουργία αρκετών λογαριασμών. 9 Ο εξυπηρετητής ονόματος είναι ένας εξυπηρετητής στο διαδίκτυο ο οποίος ειδικεύεται στον χειρισμό αιτημάτων σχετικά με την τοποθεσία διαφόρων υπηρεσιών ενός ονόματος τομέα. Οι εξυπηρετητές ονομάτων αποτελούν θεμελιώδες στοιχείο του DNS. Επιτρέπουν τη χρήση τομέων αντί διευθύνσεων IP. 4

6 5.3. Διεθνείς σχέσεις Κατά την περίοδο που αφορά η έκθεση, το μητρώο.eu συνεχίζει να έχει τακτική και αποτελεσματική παρουσία στο οικοσύστημα του διαδικτύου. Αυτή η παρουσία περιλαμβάνει τα εξής: Προορατική συμμετοχή σε συνεδριάσεις και συναντήσεις εργασίας του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Εθνικών Μητρώων Τομέα Ανωτάτου Επιπέδου (Council of European National TLD Registries CENTR) Συμμετοχή στις συνεδριάσεις του ICANN Προεδρία της ομάδας εργασίας του οργανισμού υποστήριξης ονομάτων κωδικού χώρας (ccnso) του ICANN για στρατηγικό και επιχειρησιακό σχέδιο Προεδρία της Διευρυμένης Ομάδας για τη Διαδικασία Επανεξέτασης της Ομοιότητας (Extended Process Similarity Review Panel EPSRP) του ccnso κατά το δεύτερο τρίμηνο του 2015 Συμμετοχή στις διαδικασίες μεταβίβασης της διαχείρισης στην IANA και λογοδοσίας του ICANN ως ένας από τους διορισμένους από τον ccnso αντιπροσώπους στη διακοινοτική ομάδα εργασίας Συνεργασία με την UNESCO και την Verisign για την ετήσια παγκόσμια έκθεση IDN 10 Συνεργασία με το ICANN για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών του EURid μεταξύ μητρώων και καταχωρητών στην περιοχή Μέσης Ανατολής και γειτονικών χωρών (MEAC) και στην περιοχή της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (LAC) 11 Συνεργασία για τη διεξαγωγή του Φόρουμ για τη Διακυβέρνηση του Διαδικτύου στο Scuola S. Anna στην Πίζα Έναρξη λειτουργίας της «Ακαδημίας.eu» τον Ιούνιο του Φιλοξενία της ετήσιας συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Διαλόγου για τη Διακυβέρνηση στο Διαδίκτυο (European Dialogue on Internet Governance EuroDIG) στις Βρυξέλλες στις 9-10 Ιουνίου 2016, σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Η παγκόσμια έκθεση IDN έγινε ψηφιακή κατά τα τέλη του 2016, με επίσημη έναρξη κατά τη συνεδρίαση του Φόρουμ για τη Διακυβέρνηση του Διαδικτύου στη Γκουανταλαχάρα, στο Μεξικό, στις 7 Δεκεμβρίου Για την ηλεκτρονική παγκόσμια έκθεση IDN, βλ. Για τη συνάντηση εργασίας του Φόρουμ για τη Διακυβέρνηση του Διαδικτύου του 2016, βλ. Αμφότερες οι περιπτώσεις περιλάμβαναν μελέτη σχετικά με τις αγορές ονομάτων τομέα στις αντίστοιχες περιοχές. Για τη μελέτη σχετικά με την περιοχή MEAC, βλ. για τη μελέτη σχετικά με την περιοχή LAC, βλ. 13mar17-en.pdf Η πρωτοβουλία έχει ως κύριο στόχο να συμβάλλει στην εκπαίδευση των ομολόγων του κλάδου, των καταχωρητών και των μελλοντικών γενεών όσον αφορά τα βασικά στοιχεία του διαδικτύου, την ιστορία του, τη λειτουργία του, καθώς και τις πτυχές του που αφορούν την εμπορική προώθηση, τη διοίκηση, την ασφάλεια και το δίκαιο. 5

7 5.4. Δραστηριότητες εμπορικής προώθησης, ενημέρωσης και επικοινωνίας Η 7η Απριλίου 2016 σηματοδοτεί τη δέκατη επέτειο του τομέα ανωτάτου επιπέδου.eu. Αυτό το ορόσημο εορτάστηκε με την έναρξη λειτουργίας ενός εξ ολοκλήρου νέου ιστοτόπου eurid.eu, καθώς και με την κυκλοφορία ειδικής επετειακής έκδοσης του ηλεκτρονικού περιοδικού,.eu illustrated 13. Κατά τα τελευταία δύο έτη, το EURid έχει αναπτύξει πολλαπλές δραστηριότητες εμπορικής προώθησης, ενημέρωσης και επικοινωνίας με ποικίλους τρόπους: Με την περαιτέρω ενίσχυση της συνεργασίας του με τους διαπιστευμένους καταχωρητές, με στόχο την προώθηση του TLD.eu μέσω του συγχρηματοδοτούμενου προγράμματος εμπορικής προώθησης και των λεγόμενων προγραμμάτων εξατομικευμένης έκπτωσης. Στο πλαίσιο του συγχρηματοδοτούμενου προγράμματος εμπορικής προώθησης, υποβλήθηκαν 52 και 57 προτάσεις διαφορετικής φύσεως το 2015 και το 2016 αντίστοιχα. Με τα προγράμματα εξατομικευμένης έκπτωσης (CRS), το μητρώο εισήγαγε έναν τρόπο ώστε οι καταχωρητές να επωφελούνται από χαμηλότερα τέλη καταχώρισης βάσει του όγκου πωλήσεών τους, μια προσέγγιση που είναι συνήθης σε πολλά άλλα μητρώα TLD. Κατά τον χρόνο σύνταξης της παρούσας έκθεσης, το 98 % των καταχωρίσεων κατά το πρώτο τρίμηνο του 2017 πραγματοποιήθηκε από τους 331 καταχωρητές που συμμετείχαν σε πρόγραμμα εξατομικευμένης έκπτωσης το Με την τελειοποίηση των δράσεων άμεσης εμπορικής προώθησης που αποσκοπούν στην αύξηση της ενημέρωσης για τον τομέα ανωτάτου επιπέδου.eu. Οι πρωτοβουλίες του 2015 και του 2016 περιλάμβαναν δύο ετήσιες εκστρατείες εμπορικής προώθησης με διαδικτυακή προβολή, τη συμμετοχή σε επιλεγμένες εκθέσεις και εκδηλώσεις σχετικές με τα ονόματα τομέα σε ολόκληρη την Ευρώπη, καθώς και τη συνέχιση της εκστρατείας προβολής με διαφημιστικές πινακίδες στον αερολιμένα των Βρυξελλών. Επιπλέον, τα βραβεία «.eu Web Awards» έχουν εξελιχθεί σε τακτική δραστηριότητα την τελευταία διετία. Με τον σχεδιασμό μιας δομημένης παρουσίας στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης 14, πέραν της δημοσίευσης των τριμηνιαίων και ετήσιων εκθέσεων, καθώς και του εξαμηνιαίου περιοδικού.eu illustrated Οικονομική κατάσταση Το μητρώο είναι εξωτερικός οργανισμός οι αποφάσεις του οποίου είναι αυτόνομες, ωστόσο η Επιτροπή εξετάζει εκ του σύνεγγυς την οικονομική κατάσταση σύμφωνα με τις διατάξεις του νομικού πλαισίου και τη σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών. Ανεξάρτητος οικονομικός ελεγκτής διενεργεί πλήρεις επιτόπιους λογιστικούς ελέγχους. Ο εποπτικός ρόλος της Επιτροπής ασκείται μέσω εξέτασης των παρατηρήσεων των ελεγκτών, εξαμηνιαίων και ετήσιων οικονομικών εκθέσεων, τριμηνιαίων εκθέσεων προόδου, προτάσεων προϋπολογισμού, σχεδίων στρατηγικής και επιχειρησιακών σχεδίων. Τα χρηματοοικονομικά θέματα συζητούνται τακτικά με το μητρώο, στο πλαίσιο εξαμηνιαίων συνεδριάσεων και συνεδριάσεων υπηρεσιακού επιπέδου Βλ. Βλ. Facebook (EUregistry), Twitter (@Euregistry), YouTube (Europeanregistry) 6

8 Προκειμένου να καταστεί πιο ανταγωνιστικό στη δυναμική αγορά των TLD, το EURid θέσπισε τα προγράμματα εξατομικευμένης έκπτωσης για τους καταχωρητές του, τα οποία παρέχουν τη δυνατότητα για μειωμένα τέλη νέας καταχώρισης σύμφωνα με τον όγκο πωλήσεων του καταχωρητή. Από τον Ιανουάριο του 2017, το βασικό τέλος νέου ονόματος τομέα για τους καταχωρητές που είναι εγγεγραμμένοι σε πρόγραμμα εξατομικευμένης έκπτωσης ανέρχεται σε 1,75 EUR. Τα βασικά οικονομικά στοιχεία του μητρώου παρέμειναν σταθερά το 2015 και το Παρότι τα έσοδα του μητρώου ήταν περίπου 13 εκατ. EUR για αμφότερα τα έτη, το κόστος μειώθηκε σημαντικά και ανήλθε σε λίγο περισσότερο από 11 εκατ. EUR κατά τα τέλη του Ως εκ τούτου, το καθαρό οικονομικό αποτέλεσμα ήταν λιγότερο ισορροπημένο σε σχέση με τα προηγούμενα έτη, με πλεόνασμα προς όφελος του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ύψους EUR για το λογιστικό έτος 2015 και EUR για το Οι αλλαγές στον προϋπολογισμό και το πραγματικό κόστος του μητρώου ελέγχονταν τακτικά από την Επιτροπή, ιδίως οι δαπάνες εμπορικής προώθησης (περίπου 3 εκατ. EUR το 2015 και 2,7 εκατ. EUR το 2016) και τους ανθρώπινους πόρους (περίπου 4 εκατ. EUR το 2015 και 3,9 εκατ. EUR το 2016). Κατά τα τέλη του 2016, το μητρώο διατηρούσε πέντε τύπους αποθεματικών: αποσβέσεις (0,8 εκατ. EUR), επενδύσεις (0,6 εκατ. EUR), κοινωνικοασφαλιστικές υποχρεώσεις (2,7 εκατ. EUR), νομική ευθύνη (1,2 εκατ. EUR) και κεφάλαιο κίνησης (1 εκατ. EUR) Αδιάλειπτη επιχειρηματική λειτουργία, ανθεκτικότητα και ποιότητα Αδιάλειπτη επιχειρηματική λειτουργία Κατά τη διάρκεια του 2016, λόγω της αύξησης διαφόρων απειλών στον κυβερνοχώρο, αξιολογήθηκε η ετήσια άσκηση αδιάλειπτης επιχειρηματικής λειτουργίας. Δεδομένου ότι η παραδοσιακή μεταγωγή κέντρου δεδομένων έχει ενσωματωθεί στη συνήθη επιχειρηματική λειτουργία και εκτελείται τακτικά κατά τη διάρκεια περιόδων συντήρησης, το EURid εστίασε σε διαφορετικό τομέα της διαχείρισης κρίσεων. Συνεπώς, κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2016, το EURid ανέθεσε σε εξωτερική εταιρεία την εκτέλεση της λεγόμενης άσκησης επί χάρτου (TTX). Η TTX είναι μια άσκηση προσομοίωσης η οποία περιλαμβάνει ένα εικονικό συμβάν, κατά τη διάρκεια του οποίου αξιολογείται το σύνολο της διαδικασίας διαχείρισης της κρίσης. Σε αντίθεση με τις ασκήσεις αδιάλειπτης επιχειρηματικής λειτουργίας πριν από το 2016, στην άσκηση επί χάρτου έλαβε μέρος ολόκληρη η ομάδα διαχείρισης κρίσεων, συμπεριλαμβανομένων του τμήματος τεχνικών λειτουργιών, του νομικού τμήματος, του τμήματος επικοινωνίας, του τμήματος εξωτερικών σχέσεων και του γενικού διευθυντή. Παρότι αυτή η άσκηση ήταν μόνο επί χάρτου και συμπυκνωμένη, παρείχε μια καλή εικόνα σχετικά με πιθανές ελλείψεις. Κατά τη διάρκεια του 2016, το EURid διεξήγαγε σειρά δοκιμών αποκατάστασης μετά από καταστροφές, αν και οι εν λόγω δοκιμές ήταν λιγότερες από αυτές που είχαν προγραμματιστεί, λόγω αντικρουόμενων προτεραιοτήτων και προγραμματισμού πόρων. 7

9 Ασφάλεια Ο TLD.eu εφαρμόζει το πρωτόκολλο για τις επεκτάσεις ασφάλειας του συστήματος των ονομάτων τομέα (Domain Name Security Extensions DNSSEC). Το DNSSEC είναι πρωτόκολλο για την επαλήθευση της αυθεντικότητας των απαντήσεων των εμφανιζόμενων ονομάτων του εξυπηρετητή (ιστότοπων) έως τη ζώνη ρίζας του διαδικτύου, στην αποκαλούμενη «αλυσίδα εμπιστοσύνης». Η λεγόμενη έκπτωση DNSSEC (έκπτωση 0,02 EUR στο τέλος ονόματος τομέα ανά ορθά προσημασμένο όνομα τομέα ανά μήνα), που θεσπίστηκε το 2013, συνέχισε να είναι διαθέσιμη για τους καταχωρητές με στόχο την περαιτέρω στήριξη της χρήσης του πρωτοκόλλου DNSSEC. Στο τέλος του πρώτου τριμήνου του 2017, υπήρχαν ονόματα τομέα.eu προσημασμένα με το πρωτόκολλο DNSSEC. Επιπλέον, σε εταιρικό επίπεδο, προκειμένου να παρέχονται ασφαλείς υπηρεσίες υψηλής ποιότητας στους διαπιστευμένους καταχωρητές του.eu και στο ευρύτερο κοινό, το EURid εφαρμόζει τις απαιτήσεις του ISO/IEC 27001, ενός προτύπου ασφάλειας πληροφοριών που έχει θεσπίσει ο Διεθνής Οργανισμός Τυποποίησης. Το μητρώο.eu έλαβε επαναπιστοποίηση ISO/IEC κατόπιν ελέγχου από τον Βρετανικό Οργανισμό Τυποποίησης BSI, που διενεργήθηκε στις 28 Ιουνίου Δράσεις για τη βελτίωση της ακρίβειας των δεδομένων καταχώρισης, τη μετρίαση της κατάχρησης των ονομάτων τομέα και τη συνεργασία για την καταπολέμηση του ηλεκτρονικού εγκλήματος Το μητρώο εφαρμόζει μέτρα για την αντιμετώπιση της κακόβουλης επιγραμμικής συμπεριφοράς με την κατάχρηση ονομάτων τομέα σε καθημερινή βάση, όπως είναι, για παράδειγμα, οι παραβιάσεις δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, το ηλεκτρονικό «ψάρεμα» (phishing) και οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, καθώς και η διανομή κακόβουλου λογισμικού. Ιδίως τα ονόματα τομέα ελέγχονται ως προς τη συµµόρφωσή τους µε τα κριτήρια επιλεξιµότητας, ενώ οι νέες καταχωρίσεις ελέγχονται ως προς ύποπτα µοντέλα ή άλλες ανωµαλίες 15. Σύμφωνα με το άρθρο 4 της συμφωνίας διαπίστευσης καταχωρητών του.eu, οι καταχωρητές πρέπει να διασφαλίζουν ότι κάθε κάτοχος ονόματος τομέα πληροί όλες τις απαιτήσεις που ορίζονται στους κανονισμούς της ΕΕ και στις μεταγενέστερες τροποποιήσεις τους, την πολιτική καταχωρίσεων του.eu και τους όρους και προϋποθέσεις του.eu, που δημοσιεύονται στον ιστότοπο του μητρώου. Η βελτίωση της ακρίβειας των δεδομένων καταχώρισης που παρέχουν οι καταχωρούμενοι αποτελεί ένα ολοένα και πιο σημαντικό εργαλείο στην πρόληψη και την καταπολέμηση της δόλιας χρήσης ονομάτων τομέα. Προκειμένου να επιτύχει αυτό τον στόχο, το EURid έθεσε σε εφαρμογή το σχέδιο ποιότητας Whois κατά το πρώτο τρίμηνο του Κατά την περίοδο που αφορά η έκθεση, τελειοποιήθηκαν οι διαδικασίες για την εισαγωγή ταχείας διαδικασίας για σαφείς περιπτώσεις. Η ταχεία διαδικασία εφαρμόζεται σε περίπτωση εμφανώς ανακριβών δεδομένων καταχώρισης, εντοπισμού μοντέλων σε καταχωρίσεις ονομάτων τομέα ή υποψίας ή κατηγορίας για κατάχρηση. Σε 15 Όσον αφορά τα κριτήρια επιλεξιμότητας, βλ. άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού αριθ. 733/2002. Το μητρώο έχει το δικαίωμα να επαληθεύει την εγκυρότητα μιας καταχώρισης (άρθρο 3 του κανονισμού αριθ. 874/2004). Η πολιτική καταχωρίσεων απαιτεί από τον καταχωρούμενο να τηρεί πλήρη και ακριβή δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και να διαθέτει λειτουργούσα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου για επικοινωνία με το μητρώο, το οποίο διατηρεί το δικαίωμα να ανακαλέσει το όνομα χώρου μιας μη λειτουργούσας διεύθυνσης. 8

10 αυτή την περίπτωση, ζητείται από τον καταχωρούμενο να παράσχει αποδεικτικά στοιχεία για τα δεδομένα καταχώρισης εντός τριών ημερών, μετά την παρέλευση των οποίων το σχετικό όνομα τομέα αναστέλλεται. Κατά το 2016, υποβλήθηκαν σε έλεγχο περισσότερα από ονόματα τομέα, εκ των οποίων περισσότερα από ανεστάλησαν και περισσότερα από στη συνέχεια ανακλήθηκαν. Επιπλέον, το μητρώο συνέχισε να παρέχει τακτική συνδρομή στις αρχές επιβολής του νόμου και σε άλλες αρμόδιες αρχές. Σε εθνικό επίπεδο στο Βέλγιο, το EURid διεξήγαγε τακτικό διάλογο με την ομάδα CERT-ΕΕ και συνεργάστηκε ενεργά με αρχές όπως το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών του Βελγίου («FOD Economie»), οι βελγικές τελωνειακές αρχές («Cybersquad») και η Γενική Εισαγγελία, στο πλαίσιο των προσπαθειών τους για την καταπολέμηση παράνομων δραστηριοτήτων που σχετίζονται με ονόματα τομέα.eu. Η συνεργασία εστίασε πρωτίστως στην πώληση προϊόντων παραποίησης/απομίμησης κατά τη χρήση ονομάτων τομέα.eu. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο, το EURid υπέγραψε μνημόνιο συμφωνίας με την Ευρωπόλ τον Δεκέμβριο του 2016, ώστε να συμμετέχει σε κοινές προσπάθειες που αφορούν την καταπολέμηση του ηλεκτρονικού εγκλήματος, να προβεί στην ανταλλαγή στατιστικών δεδομένων και τάσεων που άπτονται του ηλεκτρονικού εγκλήματος, καθώς και να δεσμευτεί ότι θα συνεργαστεί σε έργα που έχουν σχεδιαστεί για την καταπολέμηση του ηλεκτρονικού εγκλήματος Νομικές διαδικασίες και διενέξεις όσον αφορά ονόματα τομέα Υποθέσεις ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου και του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δεν υπάρχουν υποθέσεις ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου και του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την περίοδο που αφορά η έκθεση Διαδικασία εναλλακτικής επίλυσης διαφορών Οι διαφορές για ονόματα τομέα μπορούν να υποβάλλονται στον πάροχο εναλλακτικής επίλυσης διαφορών (ΕΕΔ) το διαιτητικό εργαστήριο που εδρεύει στην Πράγα («διαιτητικό δικαστήριο της Τσεχίας» ή «CAC»). Κατά τη διάρκεια του 2015, υποβλήθηκαν συνολικά 65 νέες καταγγελίες ΕΕΔ, κατά μέσο 5 καταγγελίες μηνιαίως. Συνολικά, 68 διαφορές ΕΕΔ επιλύθηκαν (καταγγελίες που έγιναν δεκτές: 46 καταγγελίες που απορρίφθηκαν: 5 καταγγελίες που αποσύρθηκαν: 2 ελλιπείς καταγγελίες: 14 διακανονισμοί: 1) Κατά τη διάρκεια του 2016, υποβλήθηκαν συνολικά 80 νέες καταγγελίες ΕΕΔ, με σταθερό μέσο όρο λίγο περισσότερες από 6 υποθέσεις μηνιαίως. Συνολικά, 67 διαφορές ΕΕΔ επιλύθηκαν (καταγγελίες που έγιναν δεκτές: 41 καταγγελίες που απορρίφθηκαν: 9 καταγγελίες που αποσύρθηκαν: 2 ελλιπείς καταγγελίες: 14 διακανονισμοί: 1). Από την 1η Ιουνίου 2016, είναι δυνατή η υποβολή διαφορών για ονόματα τομέα.eu με την επέκταση στο κυριλλικό αλφάβητο (.ею). Κατά το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2017 δεν είχαν υποβληθεί υποθέσεις στο CAC για την επέκταση.ею. 16 Βλ. 9

11 Δικαστικές διαδικασίες Κατά την περίοδο που αφορά η έκθεση, το EURid εμπλέκεται στις ακόλουθες υποθέσεις: STRANSKY κατά EURid Στις 6 Μαΐου 2015, το EURid εισήγαγε το πρωτόκολλο IDNA2008 και τη δεσμοποίηση ομογλύφων χαρακτήρων και ανακοίνωσε την πολιτική μετάβασης που θα εφαρμόσει για τα ονόματα τομέα που δεν συμμορφώνονται πλέον με αυτούς τους κανόνες. Η πολιτική προέβλεπε περίοδο σταδιακής κατάργησης ενός έτους. Τα μη συμμορφούμενα ονόματα τομέα έπρεπε να έχουν ανακληθεί έως τις 6 Μαΐου 2016 χωρίς να μπορούν να καταχωριστούν εκ νέου. Η ημερομηνία λήξης δύο μη συμμορφούμενων πλέον ονομάτων τομέα («fırstrowsports.eu» και «fırstrow.eu») παρατάθηκε πέραν της ημερομηνίας σταδιακής κατάργησης της 6ης Μαΐου 2016 (μέχρι την 28η Φεβρουαρίου 2025). Ο κάτοχος αμφότερων των ονομάτων τομέα άσκησε αγωγή κατά του EURid ενώπιον δικαστηρίου στην Τσεχική Δημοκρατία σχετικά με ένα εκ των δυο ονομάτων τομέα, ήτοι το «fırstrowsports.eu». Η γραπτή απόφαση ελήφθη στις 21 Νοεμβρίου Η επίσημη δικαστική απόφαση ορίζει ότι: «Ο εναγόμενος (EURid) υποχρεούται να διασφαλίζει τη λειτουργία του ονόματος τομέα «fırstrowsports.eu» έως την 28η Φεβρουαρίου 2025, διότι, σύμφωνα με το άρθρο 13 των όρων και προϋποθέσεων του EURid, το EURid δεν επιτρέπεται να μεταβάλλει μονομερώς τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του κατόχου, επιτρέπεται όμως να εφαρμόζει νέους κανόνες σε οποιαδήποτε μεταγενέστερη καταχώριση.» Παρότι η απόφαση του Δικαστηρίου αφορά μόνο ένα όνομα τομέα («fırstrowsports.eu») και δεν αφορά το όνομα τομέα «fırstrow.eu», το EURid εφάρμοσε την απόφαση του δικαστηρίου σε αμφότερα τα ονόματα τομέα και θα διατηρήσει και τα δύο ονόματα ενεργά μέχρι την ημερομηνία λήξης τους την 28η Φεβρουαρίου 2025 (ημερομηνία κατά την οποία θα ανακληθούν). Κατά συνέπεια, αυτή η υπόθεση έχει κλείσει. EURid κατά VAN COLLEM Στις 29 Φεβρουαρίου 2016, το EURid προσέφυγε στη δικαιοσύνη κατά δύο κατόχων ονομάτων τομέα (Nanogenetics Ltd και Citizen Engineering Services Ltd), οι οποίοι έχουν την ίδια επαγγελματική διεύθυνση (29 Harley Street, Marylebone, London, W1G 9QR). Αμφότεροι οι κάτοχοι είχαν καταχωρίσει περίπου ονόματα τομέα μέσω του μητρώου IO Domain UK Ltd, ασκώντας επιχειρηματική δραστηριότητα υπό την επωνυμία «Universal Domains», με την ίδια διεύθυνση (29 Harley Street, Marylebone, London, W1G 9QR). Προκύπτει ότι σε αυτή τη διεύθυνση ήταν καταχωρισμένες περισσότερες από εταιρείες στο Ηνωμένο Βασίλειο. Φαίνεται ότι κάποιος κ. Van Collem ισχυριζόταν ότι εκπροσωπούσε αμφότερους τους κατόχους ονομάτων τομέα και το EURid έχει λόγο να πιστεύει ότι ο κ. Van Collem είναι στην πραγματικότητα και ο καταχωρητής. Δεδομένου ότι ο εν λόγω καταχωρητής είχε ανεξόφλητο υπόλοιπο 7 363,50 EUR, το EURid κατήγγειλε τη συμφωνία διαπίστευσης λόγω παραβίασης της σύμβασης (έπειτα από αρκετές υπενθυμίσεις). 10

12 Ως αποτέλεσμα της καταγγελίας της σύμβασης του καταχωρητή, όλοι οι κάτοχοι τομέα έλαβαν αυτοματοποιημένη ειδοποίηση μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ώστε να αναζητήσουν άλλον καταχωρητή της επιλογής τους και να μεταβιβάσουν τα ονόματα τομέα τους στον καταχωρητή της επιλογής τους. Ο κ. Van Collem ανέφερε ότι είχε επιλέξει τη «Lifestyle International BV» (ολλανδικό ίδρυμα). Αυτή η εταιρεία είχε πράγματι υποβάλει αίτηση για διαπίστευση.eu, ωστόσο, δεδομένου ότι δεν ολοκλήρωσε επιτυχώς τη διαδικασία διαπίστευσης, το EURid είχε απορρίψει την αίτησή της. Το EURid έδωσε στον κ. Van Collem περισσότερες από 166 ημερολογιακές ημέρες προκειμένου να μεταβιβάσει τα ονόματα τομέα του (σε σύγκριση με το σύνηθες περιθώριο των ημερών για οποιονδήποτε άλλο κάτοχο σε παρεμφερείς περιστάσεις). Δεδομένου ότι το EURid είχε «δεσμεύσει» αυτά τα ονόματα τομέα για τον κ. Van Collem χωρίς να λαμβάνει πληρωμή για αυτά, αποφάσισε να προσφύγει στη δικαιοσύνη προκειμένου να ζητήσει από το Δικαστήριο να καταγγείλει τη συμφωνία μεταξύ του EURid και του(των) κατόχου(-ων) ονομάτων τομέα. Οι κάτοχοι ονομάτων τομέα (Nanogenetics Ltd και Citizen Engineering Services Ltd) Η ακρόαση στο δικαστήριο (των Βρυξελλών) πραγματοποιήθηκε την 21η Φεβρουαρίου 2017 και, εν τω μεταξύ, αμφότερες οι εταιρείες είχαν διαλυθεί. Ο δικαστής αποφάσισε ότι απαιτείται περισσότερος χρόνος προκειμένου να επαληθευτεί η διαγραφή αμφότερων των εταιρειών από το μητρώο εταιρειών του Ηνωμένου Βασιλείου (Companies House) και, συνεπώς, ανέβαλε την απόφασή του. Το EURid αναμένει να λάβει προσωρινή απόφαση, στην οποία ο δικαστής ενδεχομένως ανοίξει εκ νέου τη συζήτηση. 6. ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΣΤΟ EMAS ΚΑΙ ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΗ CO2 Στις 23 Μαΐου 2012, ο EURid κατέστη το πρώτο μητρώο στην Ευρώπη με πιστοποίηση EMAS (αριθμός καταχώρισης BE-VL ) 17. Κατά το δεύτερο τρίμηνο του 2015, το EURid ολοκλήρωσε τη διαδικασία επαναπιστοποίησης με την αναθεωρημένη περιβαλλοντική δήλωση , η οποία περιλαμβάνει έξι στόχους. Η καταχώριση στο EMAS καλύπτει τόσο τα κεντρικά γραφεία του EURid στο Diegem του Βελγίου, όσο και τα περιφερειακά του γραφεία στην Πίζα της Ιταλίας (από το δεύτερο τρίμηνο του 2015). Από το 2013, το EURid επικυρώνει τις οικείες εκπομπές CO2 και, στη συνέχεια, προβαίνει στην αγορά πιστοποιημένων δικαιωμάτων εκπομπών CO2 προς αντιστάθμισή τους Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την περιβαλλοντική δέσμευση του EURid διατίθενται στη διεύθυνση: Το 2015, το EURid αξιολόγησε τις οικείες εκπομπές CO2 από το 2014 και αγόρασε πιστοποιημένα δικαιώματα εκπομπών CO2, προκειμένου να συμβάλει στο έργο Ecomapuà, το οποίο, μεταξύ άλλων, αποσκοπεί στη διατήρηση της πλούσιας βιοποικιλότητας του Αμαζονίου. Το 2016, οι εκπομπές CO2 του 2015 αντισταθμίστηκαν με πιστοποιημένα δικαιώματα εκπομπών CO2, τα οποία συνέβαλαν στο υδροηλεκτρικό έργο Dak Rung στο Βιετνάμ. 11

13 7. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Το μοντέλο TLD.eu υλοποιήθηκε επιτυχώς. Την τελευταία διετία, ο TLD.eu λειτουργεί σε ένα τοπίο τομέων ανωτάτου επιπέδου διαφορετικό από εκείνο που υπήρχε όταν άρχισε να λειτουργεί το Οι νέοι gtld έχουν μεταβάλει πλήρως τον κλάδο των ονομάτων τομέα. Όλο και περισσότεροι καταχωρητές εμπλέκονται στη διαχείριση των νέων επεκτάσεων, ενώ οι παλαιότεροι φορείς εκμετάλλευσης TLD έχουν αρχίσει να διερευνούν επιλογές για τη διαφοροποίηση των υπηρεσιών που παρέχουν και την επέκτασή τους σε νέους επιχειρηματικούς τομείς. Κατά αυτόν τον τρόπο, ενδέχεται να αντισταθμίσουν τα χαμηλότερα έσοδα που προέρχονται από νέες καταχωρίσεις σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα. Στα τέλη του 2016, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δρομολόγησε την επανεξέταση των κανονισμών που αφορούν τον τομέα ανωτάτου επιπέδου.eu στο πλαίσιο του προγράμματος βελτίωσης της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας του κανονιστικού πλαισίου (REFIT), ώστε να διασφαλίσει ότι το νομικό πλαίσιο του.eu συνεχίζει να εξυπηρετεί τον σκοπό για τον οποίο προορίζεται. Η επανεξέταση περιλαμβάνει τη διαδοχική διενέργεια αξιολόγησης και εκτίμησης επιπτώσεων. Στο πλαίσιο της αξιολόγησης, θα εξεταστούν τουλάχιστον τα πέντε υποχρεωτικά κριτήρια αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας, της συνάφειας, της συνοχής και της προστιθέμενης αξίας της ΕΕ, και θα καλυφθεί η εφαρμογή του νομικού πλαισίου για τον τομέα ανωτάτου επιπέδου.eu σε ολόκληρη την ΕΕ, τον ΕΟΧ και τις υποψήφιες προς ένταξη χώρες από την έκδοση του πρώτου κανονισμού το Αυτή η αξιολόγηση θα αποτελέσει τη βάση για την ενδεχόμενη μελλοντοστραφή εκτίμηση επιπτώσεων, και θα παραθέτει λύσεις πολιτικής σε καθορισμένες προκλήσεις, με το ενδεχόμενο υιοθέτησης συγκεκριμένων πρωτοβουλιών το Η πολυγλωσσία εξακολουθεί να αποτελεί πρωταρχικό στόχο τόσο για το μητρώο.eu όσο και για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Αξίζει να σημειωθεί ότι, επτά έτη μετά την αίτηση του EURid για τη διάθεση της συμβολοσειράς.eu σε ελληνικό αλφάβητο, το ICANN δεν έχει εγκρίνει την ελληνική συμβολοσειρά «.ευ» με την αιτιολογία ότι παρουσιάζει παραπλανητική ομοιότητα με άλλες συμβολοσειρές. Η Επιτροπή έχει επανειλημμένα ζητήσει από το ICANN να ολοκληρώσει αυτή τη διαδικασία και έχει επισημάνει ότι το ICANN δεν έχει ακολουθήσει εξίσου αυστηρή πολιτική σε όλες τις περιπτώσεις, καθώς κατά το πρόσφατο παρελθόν έχουν εκχωρηθεί παρόμοιοι νέοι gtld που είναι σαφώς παραπλανητικά όμοιοι. Η πρόσφατη προορατική στήριξη, εκ μέρους του μητρώου, δράσεων που αποσκοπούν στην πρόληψη της κατάχρησης και στη βελτίωση της ασφάλειας και της αξιοπιστίας του τομέα.eu θεωρείται σημαντική και θα ενθαρρυνθεί περαιτέρω σε ένα ψηφιακό περιβάλλον όπου η απειλή και ο αντίκτυπος του ηλεκτρονικού εγκλήματος έχουν αυξηθεί σημαντικά. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα συνεχίσει να διατηρεί τακτική και εποικοδομητική επικοινωνία με το μητρώο ώστε να διατηρήσει τον TLD.eu στα υψηλότερα πρότυπα του DNS, αλλά και να τον καταστήσει την προτιμώμενη επέκταση των Ευρωπαίων. Συμπεράσματα σχετικά με την απόδοση του TLD.eu θα εξαχθούν ξανά το 2018, όταν θα είναι διαθέσιμα τα αποτελέσματα της εν εξελίξει αξιολόγησης REFIT. 12

14 Q3 06 Q1 07 Q3 07 Q1 08 Q3 08 Q1 09 Q3 09 Q1 10 Q3 10 Q1 11 Q3 11 Q1 12 Q3 12 Q1 13 Q3 13 Q1 14 Q3 14 Q1 15 Q3 15 Q1 16 Q3 16 Q1 17 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Στατιστικά στοιχεία για το.eu σύμφωνα με τα μητρώα του CENTR κατά το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2017 Τα 10 κορυφαία μέλη του CENTR Σύνολο καταχωρίσεων για το πρώτο τρίμηνο του 2017.pl.fr.eu.nl.de Καταχωρίσεις «.eu» ανά τρίμηνο έως το τέλος του πρώτου τριμήνου του

15 Συνολικός αριθμός ονομάτων τομέα ανά χώρα καταχωρούμενου κατά το τέλος του πρώτου τριμήνου του Κατανομή καταχωρητών κατά το τέλος του πρώτου τριμήνου του

16 Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Καταχωρίσεις IDN κατά το τέλος του πρώτου τριμήνου του IDN Total 0 15