Ο ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΣΩΣΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "Ο ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΣΩΣΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ"

Ἀναίτις Κασιδιάρης
6 χρόνια πριν
Προβολές:

1 Ο ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΣΩΣΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΝ ΜΕΣΩ ΑΥΣΤΗΡΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΛΙΤΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙΣΕ ΚΛΙΜΑ ΒΑΘΕΙΑΣ ΥΦΕΣΗΣ ΓΙΩΡΓΟΣ ΣΑΜΟΘΡΑΚΗΣ AUDIT SERVICES A.E. 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΕΙΣΗΓΗΣΗΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΑ ΜΟΝΤΕΛΑ Φ. Δ. ΔΙΕΘΝΩΣ Φ. Δ. ΦΙΛΑΝΔΙΑΣ& ΤΟΥΡΚΙΑΣ Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Υφιστάμενη Κατάσταση Προαπαιτούμενα Προβλήματα& Κίνδυνοι ΕΠΙΛΟΓΟΣ 2

3 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Μίααπότιςπροϋποθέσειςγιαναβγει ηχώρααπότηνύφεσηείναινα αναδιαταχθεί τοκράτοςκαικατεπέκτασηη ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ να γίνει μηχανισμός υψηλής αποτελεσματικότητας που λειτουργεί με τη μέγιστη εξοικονόμηση πόρων ΟΜΩΣ.. 3

4 ΓΙΑΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΠΟΛΛΕΣ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΕΙΣ oευχολογια ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΟΛΟΓΙΕΣ ΠΕΡΙΤΟΥΤΙΠΡΕΠΕΙΝΑΓΙΝΕΙ (π.χ. θέλουμε απλό και δίκαιο φορολογικό σύστημα) oελαχιστεσ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΕΡΙΤΟΥΠΩΣΠΩΣ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ 4

5 ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΗΣ ΣΩΣΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΧΟΥΝ ΛΗΦΘΕΙ ΥΠΟΨΗ: ΓΕΝΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΚΑΙ ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΕΙΔΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΙΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΑΠΟΨΕΙΣ ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΜΠΕΙΡΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟΨΕΙΣ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΩΝ 5

6 ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΑ ΜΟΝΤΕΛΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΔΙΕΘΝΩΣ ΜΟΝΤΕΛΟ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ i.κατα ΦΟΡΟ(Type of Tax Model) ii.κατα ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ(Functional Model) iii.κατα ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΥ (Taxpayer Segment Model) ΠΗΓΗ: ΜΕΛΕΤΗ ΟΟΣΑ 6

7 ΜΕΛΗ ΟΟΣΑ Αυστραλία, Βέλγιο, Δανία, Ιαπωνία, Ν. Ζηλανδία, Νορβηγία, Πολωνία, Ισπανία, Σουηδία, ΕΛΛΑΔΑ Καναδάς, Φιλανδία, Ουγγαρία, Ισλανδία, Ιταλία, Κορέα, Ολλανδία, Τουρκία Ιρλανδία, Γαλλία, Η.Π.Α., Μ. Βρετανία Ελβετία Αυστρία κλπ. ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΟ ΜΟΝΤΕΛΟ ΚΑΙΤΑ ΤΡΙΑ ΚΑΤΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΤΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΥ ΚΑΤΑ ΤΥΠΟ ΦΟΡΟΥ ΚΑΤΑ ΦΟΡΟ ΚΑΙ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΥ 7

8 Η ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΣΕ ΑΛΛΑ ΚΡΑΤΗ ΦΙΛΑΝΔΙΑ ΤΟΥΡΚΙΑ 8

9 9

10 About the Tax Administration Mission Our core task is to carry out the duties assigned to us by society consistently and successfully. We operate in such a way that customers can and are willing to contribute to their tax issues correctlyand on theirowninitiative. We provide with targeted and convenient servicesthat make it easy for our customers to deal with usand that minimizetheircosts. The systematic management of tax risks enhances the accrual of tax revenue. Business idea The right tax at the right time Values Fairness Reliability High standard of professionalism info@asnetwork.gr 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 ΗΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΔΙΟΙΚΗΣΗ 16

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ 2011-2015 ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ 59 μέτρα αλλά

17 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ 59 μέτρα αλλά χωρίς εμφανές«οραμα» και καθορισμένη στρατηγική 17

18 Η ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΝΤΑ ή ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ ΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜ. ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΜΕ ΚΑΘΟΡΙΣΜΕΝΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΣ ΑΡΙΘΜΟΥ ΔΟΥ: ΑΠΟ290 ΣΕ140 & ΠΙΘΑΝΟΝ120 ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΕΝΙΣΧΥΜΕΝΩΝ ΤΜΗΜΑΤΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ& ΔΙΚΑΣΤΙΚΟΥ ΣΕ ΠΕΡΙΠΟΥ 60 ΔΟΥ ΚΕΝΤΡΟ ΕΛΕΓΧΟΥ ΜΕΓΑΛΟΥ ΠΛΟΥΤΟΥ ΚΕΝΤΡΟ ΕΛΕΓΧΟΥ ΜΕΓΑΛΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΙΕΥΡΥΝΣΗ 2 ΕΚ έλεγχοςεπιχειρήσεων>3 εκατοµ. αντί9 εκατοµ. ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΩΝ ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΑΛΛΑ& ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΑΠΟ ΚΕΝΤΡΑ ΕΛΕΓΧΟΥ info@asnetwork.gr 18

19 ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΝΤΑ ή ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ ΕΥΕΛΙΚΤΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΔΟΥ ΜΕ ΛΙΓΟΤΕΡΑ ΑΠΟ ΤΑ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΑ 10 ΤΜΗΜΑΤΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΓΙΑ: Πληρωμές Υποβολή μισθωτηρίων ΕΠΙΛΟΓΗ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΛΛΑ ΚΑΙ ΣΤΟΧΕΥΟΜΕΝΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ ΝΕΟ TAXIS ELENXIS ΜΕΛΕΤΑΤΑΙ Η ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ 19

20 ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΣΔΟΕ ΚΑΙ ΕΛΕΓΚΤΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΣΤΟΧΩΝ& ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΩΝ & ΕΛΕΓΚΤΩΝ ΒΕΒΑΙΩΣΗΣ& ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΗΣ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΕΣΟΔΩΝ(ΦΕΚ 532/6/3/2013) ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΑΠΟ ΔΝΤ ΚΑΙ Ε.Ε. (ΤΕΤΑΡΤΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ 30/1/2013) ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΟΥ Κ.Φ.Α.Σ. ΝΕΟΣΚΩΔΙΚΑΣΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣKAI ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΝΕΟ ΠΟΙΝΟΛΟΓΙΟ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΠΕΡΙΟΥΣΙΟΛΟΓΙΟ 20

21 ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ& ΚΙΝΔΥΝΟΙ ΔΕΝ ΦΑΙΝΕΤΑΙ ΝΑ ΥΠΑΡΧΕΙ ΣΥΝΤΕΤΑΓΜΕΝΗ ΠΟΡΕΙΑ ΓΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥ ΟΡΑΜΑΤΟΣ/ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕIΝΑΙ 21

22 ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ να εισπράττει ακριβές ποσόν εσόδων με το χαμηλότερο δυνατό κόστος για φορολογούμενο και για Δημόσιο να χρησιμοποιεί σύγχρονη τεχνολογία με τρόπο που να διασφαλίζει την εμπιστοσύνη των πολιτών στην ακεραιότητα την αποτελεσματικότητα τη δικαιοσύνη του συστήματος 22

23 23

24 ΔΗΜΙΟΥΡΓΕΙΤΑΙ Η ΕΝΤΥΠΩΣΗ ΟΤΙ ΟΙ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΕΙΝΑΙ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑΤΙΚΕΣ ΦΑΙΝΕΤΑΙ ΑΝΕΠΑΡΚΗΣ Η ΑΥΤΟΝΟΜΙΑ ΤΗΣ Γ.Γ.Δ.Ε. Εξακολουθεί να είναι περιορισμένη από το Δημοσιοϋπαλληλικό κώδικa 24

25 Μορφή ημιαυτόνομης μονάδας του Υπ. Οικονομικών Σαφώς καθορισμένηαποστολή, στρατηγική και στόχους Η Γ.Γ.Δ.Ε. πρέπει να έχει Δικά της μέσα για να λειτουργεί αποτελεσματικά Δικό της προϋπολογισμό Δυνατότητα επιλογής και αξιολόγησης του προσωπικού της Απολογιστική ευθύνη έναντι του Υπ. Οικονομικών Θωράκιση σε πολιτικές παρεμβάσεις 25

26 ΑΠΑΙΤΟΥΝΤΑΙ ΝΕΑ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΣΤΗ ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΜΕ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ Τουφιστάμενοείναι50% άνωτων50 ετών 26% περίπου 55 ετών ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΡΓΟΥ(project management) ΥΠΟΒΟΛΗ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ ΠΡΟΟΔΟΥ ΣΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ Γ.Γ.Δ.Ε. ΜΕ ΒΑΣΗ Προκαθορισμένη στρατηγική Στόχους(Μετρήσιμους) Προϋπολογισμό & Δείκτες: * Αποτελεσματικότητας * Αποδοτικότητας * Παραγωγικότητας ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ Γ.Γ.Δ.Ε. info@asnetwork.gr 26

27 ΑΠΑΙΤΟΥΝΤΑΙ ΕΠΙΣΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΓΙΑ Φορολογική Δικαιοσύνη Διαδικασίες Επίλυσης Φορ/κων Διαφορών ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΝΟΜΩΝ ΑΛΛΑΓΗ ΝΟΟΤΡΟΠΙΑΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ (έμφασηστηνουσία, όχιστοντύπο) ΜΕ ΤΗΝ ΜΙΚΡΟΤΕΡΗ ΔΥΝΑΤΗ ΟΧΛΗΣΗ& ΚΟΣΤΟΣ 27

28 ΑΠΑΙΤΟΥΝΤΑΙ ΕΠΙΣΗΣ ΤΗΡΗΣΗΠΡΟΘΕΣΜΙΩΝΠΑΡΑΓΡΑΦΗΣΑΛΛΑ & ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΗΛΩΣΕΩΝ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ ΤΩΝ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΩΝ ΑΡΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ& ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΜΠΟΔΙΩΝ ΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΥ ΩΣ «ΣΥΝΕΡΓΑΤΗ» ΟΧΙ «ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥ» ΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ 28

29 ΕΡΩΤΗΜΑ ΤΙ ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕΤΑ ΠΡΟΕΚΤΕΘΕΝΤΑ Σύσκεψη με την Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων στις Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες είχε νωρίτερα η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών. ΗΠΟΕΔΟΥμετέφερετααιτήματατων εργαζομένων, ενώ τους δόθηκε η εργαζομένων, ενώ τους δόθηκε η διαβεβαίωση ότιθα παραμείνει ο δημόσιος χαρακτήρας της φορολογικής διοίκησης Εφημερίδες

30 εν µπορούµε να λύσουµε έναπρόβληµαµεταµυαλά πουείχαµεόταντο δηµιουργήσαµε Albert Einstein 30

31 Ευχαριστώ για την προσοχή σας Γιώργος Σαµοθράκης 31

Σχετικά έγγραφα

ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΔΟΜΗ ΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΔΟΜΗ ΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΠΡΟΛΟΓΟΣ Η ιδέα για τη συγγραφή αυτού του βιβλίου ξεκίνησε με τη σκέψη ότι οι οποιεσδήποτε αλλαγές στη φορολογική διοίκηση πρέπει να είναι επιθυμητές, ώριμες, αποδεκτές από τον κόσμο που τον αφορούν (τον