* ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0242(CNS)

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής 2012/0242(CNS) * ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που αφορά την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων (COM(2012)0511 C7-0314/ /0242(CNS)) Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής Εισηγήτρια: Marianne Thyssen PR\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PR_CNS_art55am Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα * Διαδικασία διαβούλευσης *** Διαδικασία έγκρισης ***I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση) ***II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση) ***III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση) (Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται στο σχέδιο πράξης) Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης Στις τροπολογίες του Κοινοβουλίου η σήμανση των αλλαγών στο σχέδιο πράξης γίνεται με έντονους πλάγιους χαρακτήρες. Η σήμανση με απλά πλάγια απευθύνεται στις τεχνικές υπηρεσίες και αφορά τα στοιχεία του σχεδίου πράξης για τα οποία προτείνεται διόρθωση εν όψει της επεξεργασίας του τελικού κειμένου (για παράδειγμα, στοιχεία εμφανώς λανθασμένα ή που έχουν παραλειφθεί σε μία γλωσσική έκδοση). Αυτές οι προτάσεις διόρθωσης υπόκεινται στη συγκατάθεση των αρμόδιων τεχνικών υπηρεσιών. Η επικεφαλίδα κάθε τροπολογίας σχετικής με υπάρχουσα πράξη, την οποία το σχέδιο πράξης προτίθεται να τροποποιήσει, φέρει μία τρίτη και μία τέταρτη σειρά που προσδιορίζουν αντίστοιχα την ισχύουσα πράξη και την τροποποιημένη διάταξή της. Τα τμήματα που λαμβάνονται από διάταξη υπάρχουσας πράξης την οποία το Κοινοβούλιο επιθυμεί να τροποποιήσει, ενώ το σχέδιο πράξης δεν την τροποποιεί, σημαίνονται με έντονους χαρακτήρες. Ενδεχόμενες διαγραφές που αφορούν τα τμήματα αυτά σημαίνονται ως εξής: [...]. PE v /41 PR\ doc

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ...38 PR\ doc 3/41 PE v01-00

4 PE v /41 PR\ doc

5 ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που αφορά την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων (COM(2012)0511 C7-0314/ /0242(CNS)) (Ειδική νομοθετική διαδικασία διαβούλευση) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2012)0511), έχοντας υπόψη το άρθρο 127 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0314/2012), έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (A7-0000/2012), 1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε 2. καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης 3. καλεί το Συμβούλιο, αν προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά 4. ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής 5. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. 1 Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Ως πρώτο βήμα προς την τραπεζική ένωση, ένας ενιαίος εποπτικός μηχανισμός θα πρέπει να διασφαλίζει ότι η πολιτική της Ένωσης σχετικά με την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων τίθεται σε εφαρμογή με συνοχή και (10) Ως πρώτο βήμα προς την τραπεζική ένωση, ένας ενιαίος εποπτικός μηχανισμός θα πρέπει να διασφαλίζει ότι η πολιτική της Ένωσης σχετικά με την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων τίθεται σε εφαρμογή με συνοχή και PR\ doc 5/41 PE v01-00

6 αποτελεσματικότητα, ότι το ενιαίο εγχειρίδιο κανόνων για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες εφαρμόζεται εξίσου στα πιστωτικά ιδρύματα σε όλα τα σχετικά κράτη μέλη, και ότι αυτά τα πιστωτικά ιδρύματα υπόκεινται σε εποπτεία ύψιστης ποιότητας, απερίσπαστη από άλλες εκτιμήσεις εκτός πλαισίου προληπτικής εποπτείας. Η ύπαρξη ενός ενιαίου εποπτικού μηχανισμού αποτελεί τη βάση για τα επόμενα βήματα προς την Τραπεζική Ένωση. Σε αυτό αποτυπώνεται η αρχή ότι κάθε εισαγωγής κοινών μηχανισμών παρέμβασης στην περίπτωση κρίσεων θα πρέπει να προηγούνται κοινοί έλεγχοι, ώστε να μειωθεί η πιθανότητα να πρέπει να χρησιμοποιηθούν μηχανισμοί παρέμβασης. αποτελεσματικότητα, ότι το ενιαίο εγχειρίδιο κανόνων για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες εφαρμόζεται εξίσου στα πιστωτικά ιδρύματα σε όλα τα σχετικά κράτη μέλη, και ότι αυτά τα πιστωτικά ιδρύματα υπόκεινται σε εποπτεία ύψιστης ποιότητας, απερίσπαστη από άλλες εκτιμήσεις εκτός πλαισίου προληπτικής εποπτείας. Ο ενιαίος εποπτικός μηχανισμός πρέπει ιδίως να συνάδει με τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και την ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων. Η ύπαρξη ενός ενιαίου εποπτικού μηχανισμού αποτελεί τη βάση για τα επόμενα βήματα προς την Τραπεζική Ένωση. Σε αυτό αποτυπώνεται η αρχή ότι κάθε εισαγωγής κοινών μηχανισμών παρέμβασης στην περίπτωση κρίσεων θα πρέπει να προηγούνται κοινοί έλεγχοι, ώστε να μειωθεί η πιθανότητα να πρέπει να χρησιμοποιηθούν μηχανισμοί παρέμβασης. 2 Αιτιολογική σκέψη 11 (11) Ως κεντρική τράπεζα της ζώνης του ευρώ, με εκτενή εμπειρογνωμοσύνη σε ζητήματα μακροοικονομικής και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας, η ΕΚΤ βρίσκεται σε ιδανική θέση προκειμένου να αναλάβει εποπτικά καθήκοντα, με εστίαση στην προστασία της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος της Ευρώπης. Πράγματι, σε πολλά κράτη μέλη οι Κεντρικές Τράπεζες είναι ήδη αρμόδιες για την εποπτεία των τραπεζών. Επομένως, θα πρέπει να ανατεθούν στην ΕΚΤ ειδικά καθήκοντα σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την εποπτεία των πιστωτικών (11) Ως κεντρική τράπεζα της ζώνης του ευρώ, η οποία διαθέτει εκτενή εμπειρογνωμοσύνη σε ζητήματα μακροοικονομικής και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας, πρόσβαση σε πολλαπλές πηγές πληροφοριών και ευρέως αναγνωρισμένη εμπειρογνωμοσύνη και η οποία έχει διατηρήσει την αξιοπιστία της κατά τη διάρκεια της κρίσης, η ΕΚΤ βρίσκεται σε ιδανική θέση προκειμένου να αναλάβει εποπτικά καθήκοντα, με εστίαση στην προστασία της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος της Ευρώπης. Πράγματι, σε πολλά κράτη μέλη PE v /41 PR\ doc

7 ιδρυμάτων εντός της ζώνης του ευρώ. οι Κεντρικές Τράπεζες είναι ήδη αρμόδιες για την εποπτεία των τραπεζών. Επομένως, θα πρέπει να ανατεθούν στην ΕΚΤ ειδικά καθήκοντα σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων εντός της ζώνης του ευρώ. 3 Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Για τη διασφάλιση της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος έχει ουσιώδη σημασία η ασφάλεια και η ευρωστία των μεγάλων τραπεζών. Ωστόσο, οι πρόσφατες εμπειρίες δείχνουν ότι και από τις μικρότερες τράπεζες μπορούν να προέλθουν απειλές για τη χρηματοοικονομική σταθερότητα. Ως εκ τούτου, η ΕΚΤ θα πρέπει να είναι σε θέση να ασκεί εποπτικά καθήκοντα όσον αφορά όλες τις τράπεζες των συμμετεχόντων κρατών μελών. (13) Για τη διασφάλιση της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος έχει ουσιώδη σημασία η ασφάλεια και η ευρωστία των μεγάλων τραπεζών. Ως εκ τούτου, η ΕΚΤ πρέπει να είναι σε θέση να ασκεί ειδικά και σαφώς καθορισμένα εποπτικά καθήκοντα όσον αφορά όλες τις τράπεζες ευρωπαϊκής συστημικής σημασίας όπως ορίζεται στον παρόντα κανονισμό. Η ΕΚΤ θα πρέπει να ασκεί αυτά τα καθήκοντα όσον αφορά τράπεζες που έχουν λάβει ή έχουν ζητήσει δημόσια χρηματοπιστωτική στήριξη. 4 Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα) (13α) Οι εθνικές αρμόδιες αρχές πρέπει να συνεχίσουν να εποπτεύουν πιστωτικά ιδρύματα τα οποία δεν υπόκεινται στην άμεση εποπτεία της ΕΚΤ. Η ΕΚΤ πρέπει να δημιουργήσει εποπτικό πλαίσιο για την εποπτεία, εκ μέρους των αρμοδίων εθνικών αρχών, πιστωτικών ιδρυμάτων PR\ doc 7/41 PE v01-00

8 τα οποία δεν υπόκεινται στην άμεση εποπτεία της ΕΚΤ. Ως μέρος των καθηκόντων τους δυνάμει του εποπτικού πλαισίου, οι αρμόδιες εθνικές αρχές πρέπει να υποβάλλουν ανά τρίμηνο έκθεση στην ΕΚΤ. Η ΕΚΤ πρέπει να παρακολουθεί διαρκώς τις αρμόδιες εθνικές αρχές με βάση το εποπτικό πλαίσιο και κάνοντας χρήση των εξουσιών που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό. 5 Αιτιολογική σκέψη 13 β (νέα) (13β) Παράλληλα με την τακτική υποβολή εκθέσεων, οι αρμόδιες εθνικές αρχές πρέπει να ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση την ΕΚΤ εάν υφίστανται σοβαρές ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια και/ή την ευρωστία πιστωτικών ιδρυμάτων που δεν υπόκεινται στην άμεση εποπτεία της ΕΚΤ, όταν η σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος κινδυνεύει ή είναι πιθανό να κινδυνεύσει λόγω της κατάστασης μεμονωμένου πιστωτικού ιδρύματος ή ιδρύματος που ανήκει σε όμιλο πιστωτικών ιδρυμάτων, το οποίο δεν υπόκειται στην άμεση εποπτεία της ΕΚΤ και όταν πιστωτικό ίδρυμα που υπάγεται στη δικαιοδοσία αρμόδιας εθνικής αρχής αρχίζει να πληροί οιοδήποτε από τα κριτήρια που συνεπάγονται την άμεση εποπτεία της ΕΚΤ. PE v /41 PR\ doc

9 6 Αιτιολογική σκέψη 13 γ (νέα) (13γ) Η ΕΚΤ πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να αναλαμβάνει, βάσει σχετικής απόφασης, την εποπτεία πιστωτικού ιδρύματος σε συμμετέχον κράτος μέλος που δεν υπόκειται στην άμεση εποπτεία της, όταν οι αρμόδιες εθνικές αρχές δεν εκτελούν τα καθήκοντά τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού ή όταν υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι μεμονωμένο πιστωτικό ίδρυμα ή πιστωτικό ίδρυμα που ανήκει σε όμιλο πιστωτικών ιδρυμάτων μπορεί ή είναι πιθανό να απειλήσει την εύρυθμη λειτουργία και ακεραιότητα της χρηματοπιστωτικής αγοράς της Ένωσης και/ή τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος ή να επιτείνει έναν προϋπάρχοντα κίνδυνο. 7 Αιτιολογική σκέψη 15 (15) Επιπλέον των προϋποθέσεων που καθορίζονται στις ενωσιακές νομοθετικές πράξεις σχετικά με την αδειοδότηση των πιστωτικών ιδρυμάτων και των περιπτώσεων ανάκλησης των εν λόγω αδειών, τα κράτη μέλη ενδέχεται να προβλέπουν σήμερα περαιτέρω προϋποθέσεις για την αδειοδότηση και τις περιπτώσεις όπου επιβάλλεται ανάκληση της άδειας. Ως εκ τούτου, η ΕΚΤ θα πρέπει να ασκεί το καθήκον της για χορήγηση άδειας σε πιστωτικά ιδρύματα και για ανάκληση της άδειας, σε περίπτωση μη (15) Επιπλέον των προϋποθέσεων που καθορίζονται στην ενωσιακή νομοθεσία σχετικά με την αδειοδότηση των πιστωτικών ιδρυμάτων και των περιπτώσεων ανάκλησης των εν λόγω αδειών, τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν σήμερα περαιτέρω προϋποθέσεις για την αδειοδότηση και τις περιπτώσεις όπου επιβάλλεται ανάκληση της άδειας. Ως εκ τούτου, η ΕΚΤ θα πρέπει να ασκεί το καθήκον της για χορήγηση άδειας σε πιστωτικά ιδρύματα και για ανάκληση της άδειας, σε περίπτωση μη PR\ doc 9/41 PE v01-00

10 συμμόρφωσης με την εθνική νομοθεσία, κατόπιν προτάσεων από τη σχετική αρμόδια αρχή, η οποία αξιολογεί τη συμμόρφωση με τις σχετικές προϋποθέσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία. συμμόρφωσης με την εθνική νομοθεσία, κατόπιν προτάσεων από τη σχετική αρμόδια αρχή, η οποία αξιολογεί τη συμμόρφωση με τις σχετικές προϋποθέσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία. Η ΕΚΤ πρέπει να χορηγεί την άδεια λειτουργίας εντός έξι εβδομάδων από την παραλαβή της πρότασης της σχετικής αρμόδιας εθνικής αρχής, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στην ενωσιακή νομοθεσία. 8 Αιτιολογική σκέψη 24 (24) Η ανάθεση εποπτικών καθηκόντων στην ΕΚΤ για ορισμένα από τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι συνεπής με το πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοοικονομικής Εποπτείας (ΕΣΧΕ), που δημιουργήθηκε το 2010 και τον υποκείμενο στόχο του να αναπτυχθεί το ενιαίο εγχειρίδιο κανόνων και να ενισχυθεί η σύγκλιση των εποπτικών πρακτικών σε ολόκληρη την Ένωση. Η συνεργασία μεταξύ των εποπτικών αρχών των τραπεζών και των εποπτικών αρχών του ασφαλιστικού τομέα και των αγορών κινητών αξιών είναι σημαντική, προκειμένου να αντιμετωπιστούν ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος και να διασφαλιστεί κατάλληλη εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων που δραστηριοποιούνται επίσης στους τομείς των ασφαλίσεων και των κινητών αξιών. Επομένως, θα πρέπει να απαιτείται από την ΕΚΤ να συνεργάζεται στενά με την ΕΑΤ, την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών και την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών (24) Η ανάθεση εποπτικών καθηκόντων στην ΕΚΤ για ορισμένα από τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι συνεπής με το πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοοικονομικής Εποπτείας (ΕΣΧΕ), που δημιουργήθηκε το 2010 και τον υποκείμενο στόχο του να αναπτυχθεί το ενιαίο εγχειρίδιο κανόνων και να ενισχυθεί η σύγκλιση των εποπτικών πρακτικών σε ολόκληρη την Ένωση. Η συνεργασία μεταξύ των εποπτικών αρχών των τραπεζών και των εποπτικών αρχών του ασφαλιστικού τομέα και των αγορών κινητών αξιών είναι σημαντική, προκειμένου να αντιμετωπιστούν ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος και να διασφαλιστεί κατάλληλη εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων που δραστηριοποιούνται επίσης στους τομείς των ασφαλίσεων και των κινητών αξιών. Επομένως, θα πρέπει να απαιτείται από την ΕΚΤ να συνεργάζεται στενά με την ΕΑΤ, την ΕΑΚΑΑ και την ΕΑΑΕΣ, στο πλαίσιο του ΕΣΧΕ. Η ΕΚΤ πρέπει να εκτελεί τα καθήκοντά της σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού και με την PE v /41 PR\ doc

11 Συντάξεων, στο πλαίσιο του ΕΣΧΕ. επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων και των καθηκόντων των υπολοίπων συμμετεχόντων στο πλαίσιο του ΕΣΧΕ. 9 Αιτιολογική σκέψη 29 (29) Όσον αφορά την εποπτεία διασυνοριακών τραπεζών που δραστηριοποιούνται τόσο εντός όσο και εκτός της ζώνης του ευρώ, η ΕΚΤ θα πρέπει να συνεργάζεται στενά με τις αρμόδιες αρχές των μη συμμετεχόντων κρατών μελών. Ως αρμόδια αρχή, η ΕΚΤ θα πρέπει να υπόκειται στις συναφείς υποχρεώσεις να συνεργάζεται και να ανταλλάσσει πληροφορίες βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας, θα πρέπει δε να συμμετέχει πλήρως στα σώματα εποπτών. Εξάλλου, αφού η άσκηση εποπτικών καθηκόντων από ένα ευρωπαϊκό θεσμικό όργανο αποφέρει σαφή οφέλη από άποψη χρηματοοικονομικής σταθερότητας και διατηρήσιμης ολοκλήρωσης της αγοράς, τα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν στο κοινό νόμισμα θα πρέπει άρα να έχουν και αυτά τη δυνατότητα να συμμετάσχουν στον νέο μηχανισμό. Ωστόσο, αναγκαία προϋπόθεση για αποτελεσματική άσκηση των εποπτικών καθηκόντων είναι να εφαρμόζονται πλήρως και χωρίς καθυστέρηση οι εποπτικές αποφάσεις. Τα κράτη μέλη που επιθυμούν να συμμετάσχουν στο νέο μηχανισμό θα πρέπει, επομένως, να αναλάβουν να διασφαλίσουν ότι οι εθνικές αρμόδιες αρχές τους θα συμμορφώνονται και θα υιοθετούν κάθε μέτρο σχετικά με τα πιστωτικά ιδρύματα, το οποίο ζητείται από την ΕΚΤ. Η ΕΚΤ θα πρέπει να μπορεί να καθιερώνει στενή συνεργασία με τις (29) Όσον αφορά την εποπτεία διασυνοριακών τραπεζών που δραστηριοποιούνται τόσο εντός όσο και εκτός της ζώνης του ευρώ, η ΕΚΤ θα πρέπει να συνεργάζεται στενά με τις αρμόδιες αρχές των μη συμμετεχόντων κρατών μελών. Ως αρμόδια αρχή, η ΕΚΤ θα πρέπει να υπόκειται στις συναφείς υποχρεώσεις να συνεργάζεται και να ανταλλάσσει πληροφορίες βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας, θα πρέπει δε να συμμετέχει πλήρως στα σώματα εποπτών. Εξάλλου, αφού η άσκηση εποπτικών καθηκόντων από ένα ευρωπαϊκό θεσμικό όργανο αποφέρει σαφή οφέλη από άποψη χρηματοοικονομικής σταθερότητας και διατηρήσιμης ολοκλήρωσης της αγοράς, τα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν στο κοινό νόμισμα θα πρέπει άρα να έχουν και αυτά τη δυνατότητα να συμμετάσχουν στον νέο μηχανισμό. Ωστόσο, αναγκαία προϋπόθεση για αποτελεσματική άσκηση των εποπτικών καθηκόντων είναι να εφαρμόζονται πλήρως και χωρίς καθυστέρηση οι εποπτικές αποφάσεις. Τα κράτη μέλη που επιθυμούν να συμμετάσχουν στο νέο μηχανισμό θα πρέπει, επομένως, να αναλάβουν να διασφαλίσουν ότι οι εθνικές αρμόδιες αρχές τους θα συμμορφώνονται και θα υιοθετούν κάθε μέτρο σχετικά με τα πιστωτικά ιδρύματα, το οποίο ζητείται από την ΕΚΤ. Η ΕΚΤ θα πρέπει να μπορεί να καθιερώνει στενή συνεργασία με τις PR\ doc 11/41 PE v01-00

12 αρμόδιες αρχές ενός κράτους μέλους που δεν συμμετέχει στο κοινό νόμισμα. Θα πρέπει να υποχρεούται να καθιερώσει τη συνεργασία, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες οι εκπρόσωποι των αρμοδίων αρχών των κρατών μελών που καθιέρωσαν στενή συνεργασία λαμβάνουν μέρος στις δραστηριότητες του εποπτικού συμβουλίου θα πρέπει να επιτρέπει τη μέγιστη δυνατή συμμετοχή των εν λόγω εκπροσώπων, λαμβανομένων υπόψη των ορίων που απορρέουν από το καταστατικό του ΕΣΚΤ και της ΕΚΤ, ιδίως όσον αφορά την ακεραιότητα της διαδικασίας λήψης των αποφάσεών της. αρμόδιες αρχές ενός κράτους μέλους που δεν συμμετέχει στο κοινό νόμισμα. Θα πρέπει να υποχρεούται να καθιερώσει τη συνεργασία, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες οι εκπρόσωποι των αρμοδίων αρχών των κρατών μελών που καθιέρωσαν στενή συνεργασία λαμβάνουν μέρος στις δραστηριότητες του εποπτικού συμβουλίου θα πρέπει να εξασφαλίζουν ίση μεταχείριση και εκπροσώπηση των εν λόγω εκπροσώπων, λαμβανομένων υπόψη των ορίων που απορρέουν από το καταστατικό του ΕΣΚΤ και της ΕΚΤ, ιδίως όσον αφορά την ακεραιότητα της διαδικασίας λήψης των αποφάσεών της. 10 Αιτιολογική σκέψη 34 (34) Η ανάθεση εποπτικών καθηκόντων συνεπάγεται σημαντική ευθύνη για την ΕΚΤ, προκειμένου να διασφαλίσει τη χρηματοοικονομική σταθερότητα στην Ένωση, και να χρησιμοποιεί τις εποπτικές εξουσίες της κατά τον πλέον αποτελεσματικό και αναλογικό τρόπο. Συνεπώς, η ΕΚΤ θα πρέπει να λογοδοτεί σχετικά με την άσκηση των εν λόγω καθηκόντων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο Υπουργών, αντιστοίχως και στην Ευρωομάδα, θεσμικά όργανα δημοκρατικά νομιμοποιημένα, που εκπροσωπούν τους λαούς της Ευρώπης και τα κράτη μέλη. Η λογοδοσία θα πρέπει να περιλαμβάνει τακτική υποβολή εκθέσεων και απάντηση σε ερωτήσεις. Σε περίπτωση που οι εθνικές εποπτικές αρχές προβαίνουν σε ενέργειες βάσει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να εξακολουθήσουν (34) Η ανάθεση εποπτικών καθηκόντων συνεπάγεται σημαντική ευθύνη για την ΕΚΤ, προκειμένου να διασφαλίσει τη χρηματοοικονομική σταθερότητα στην Ένωση, και να χρησιμοποιεί τις εποπτικές εξουσίες της κατά τον πλέον αποτελεσματικό και αναλογικό τρόπο. Οιαδήποτε μετατόπιση των εξουσιών εποπτείας από το επίπεδο κράτους μέλους σε επίπεδο Ένωσης πρέπει να συνοδεύεται από τις δέουσες απαιτήσεις διαφάνειας και λογοδοσίας. Συνεπώς, η ΕΚΤ θα πρέπει να λογοδοτεί σχετικά με την άσκηση των εν λόγω καθηκόντων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο Υπουργών, αντιστοίχως και στην Ευρωομάδα, θεσμικά όργανα δημοκρατικά νομιμοποιημένα, που εκπροσωπούν τους λαούς της Ευρώπης και τα κράτη μέλη. Η λογοδοσία θα πρέπει να PE v /41 PR\ doc

13 να εφαρμόζονται οι ρυθμίσεις περί λογοδοσίας που προβλέπονται στην εθνική νομοθεσία. περιλαμβάνει τακτική υποβολή εκθέσεων και απάντηση σε ερωτήσεις. Σε περίπτωση που οι εθνικές εποπτικές αρχές προβαίνουν σε ενέργειες βάσει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται οι ρυθμίσεις περί λογοδοσίας που προβλέπονται στην εθνική νομοθεσία. 11 Αιτιολογική σκέψη 34 α (νέα) (34α) Κατόπιν αίτησης των κοινοβουλίων των συμμετεχόντων κρατών μελών, εκπρόσωπος του εποπτικού συμβουλίου της ΕΚΤ, μαζί με την αρμόδια εθνική αρχή, μπορεί να καλείται για ακρόαση ενώπιον των αρμοδίων επιτροπών των εθνικών κοινοβουλίων σχετικά με την άσκηση των εποπτικών καθηκόντων του. Αυτή η περαιτέρω ενίσχυση της δημοκρατικής λογοδοσίας είναι ενδεδειγμένη λαμβανομένου υπόψη του αντίκτυπου που μπορούν να έχουν τα εποπτικά μέτρα στα δημόσια οικονομικά, τα πιστωτικά ιδρύματα, τους πελάτες και τους εργαζομένους τους καθώς και στις αγορές στα συμμετέχοντα κράτη μέλη. 12 Αιτιολογική σκέψη 34 β (νέα) (34β) Ο παρών κανονισμός δεν θίγει το δικαίωμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου PR\ doc 13/41 PE v01-00

14 να συγκροτεί προσωρινή εξεταστική επιτροπή για τη διερεύνηση καταγγελλόμενων παραβάσεων ή περιπτώσεων κακοδιοίκησης κατά την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 226 της ΣΛΕΕ. 13 Αιτιολογική σκέψη 34 γ (νέα) (34γ) Σύμφωνα με το άρθρο 263 της ΣΛΕΕ, το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να ελέγχει τη νομιμότητα των νομοθετικών πράξεων, μεταξύ άλλων, των πράξεων της ΕΚΤ, εκτός των συστάσεων και γνωμών, που παράγουν νομικά αποτελέσματα έναντι τρίτων. 14 Αιτιολογική σκέψη 34 δ (νέα) (34δ) Ο κανονισμός αριθ. 1 περί του γλωσσικού καθεστώτος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας 1 εφαρμόζεται στην ΕΚΤ δυνάμει του άρθρου 342 της ΣΛΕΕ. 1 ΕΕ L 17, , σ PE v /41 PR\ doc

15 15 Αιτιολογική σκέψη 35 (35) Η ΕΚΤ είναι αρμόδια για την άσκηση λειτουργιών νομισματικής πολιτικής, με σκοπό τη διατήρηση της σταθερότητας των τιμών σύμφωνα με το άρθρο 127 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. Η άσκηση των εποπτικών καθηκόντων έχει ως στόχο την προστασία της ασφάλειας και της ευρωστίας των πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος. Προκειμένου να αποφευχθούν συγκρούσεις συμφερόντων και να διασφαλίζεται ότι κάθε λειτουργία ασκείται σύμφωνα με τους ισχύοντες στόχους, η ΕΚΤ θα πρέπει να διασφαλίζει την άσκησή τους με πλήρη διαχωρισμό. (35) Η ΕΚΤ είναι αρμόδια για την άσκηση λειτουργιών νομισματικής πολιτικής, με σκοπό τη διατήρηση της σταθερότητας των τιμών σύμφωνα με το άρθρο 127 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. Η άσκηση των εποπτικών καθηκόντων έχει ως στόχο την προστασία της ασφάλειας και της ευρωστίας των πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος. Προκειμένου να αποφευχθούν συγκρούσεις συμφερόντων και να διασφαλίζεται ότι κάθε λειτουργία ασκείται σύμφωνα με τους ισχύοντες στόχους, η ΕΚΤ θα πρέπει να διασφαλίζει την άσκησή τους με πλήρη διαχωρισμό. Το προσωπικό που συμβάλλει στην εκτέλεση των καθηκόντων που ανατίθενται στην ΕΚΤ δυνάμει του παρόντος κανονισμού πρέπει να είναι οργανωτικά διαχωρισμένο από το υπόλοιπο προσωπικό της ΕΚΤ και πρέπει να υπόκειται σε διαφορετικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων. 16 Αιτιολογική σκέψη 36 (36) Συγκεκριμένα, θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΚΤ ένα εποπτικό συμβούλιο, αρμόδιο για την προπαρασκευή αποφάσεων επί εποπτικών θεμάτων, όπου θα ενσωματώνεται η ειδική εμπειρογνωμοσύνη των εθνικών εποπτικών αρχών. Επομένως στο συμβούλιο θα πρέπει να προεδρεύει ένας/μια Πρόεδρος (36) Συγκεκριμένα, θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΚΤ ένα εποπτικό συμβούλιο, αρμόδιο για την προπαρασκευή αποφάσεων επί εποπτικών θεμάτων, όπου θα ενσωματώνεται η ειδική εμπειρογνωμοσύνη των εθνικών εποπτικών αρχών. Το συμβούλιο θα πρέπει να απαρτίζεται από εκπροσώπους της ΕΚΤ PR\ doc 15/41 PE v01-00

16 και ένας/μια Αντιπρόεδρος, που εκλέγονται από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ και το συμβούλιο θα πρέπει να απαρτίζεται, επιπλέον, από εκπροσώπους της ΕΚΤ και των εθνικών αρχών. Προκειμένου να υπάρχει κατάλληλη εναλλαγή, με ταυτόχρονη διασφάλιση της πλήρους ανεξαρτησίας του/της Προέδρου και του/της Αντιπροέδρου, η θητεία τους δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τα πέντε έτη, ούτε να είναι ανανεώσιμη. Για να διασφαλίζεται πλήρης συντονισμός με τις δραστηριότητες της ΕΑΤ και με τις πολιτικές της Ένωσης σχετικά με την προληπτική εποπτεία η ΕΑΤ και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να είναι παρατηρητές στο εποπτικό συμβούλιο. Για την εκτέλεση των εποπτικών καθηκόντων που ανατίθενται στην ΕΚΤ απαιτείται η έκδοση μεγάλου αριθμού τεχνικά πολύπλοκων πράξεων και αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένων αποφάσεων για τα επιμέρους πιστωτικά ιδρύματα. Προκειμένου να εκτελούνται αποτελεσματικά τα εν λόγω καθήκοντα, σύμφωνα με την αρχή του διαχωρισμού από καθήκοντα που άπτονται της νομισματικής πολιτικής, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ θα πρέπει να μπορεί να αναθέτει στο εποπτικό συμβούλιο ορισμένα, σαφώς καθορισμένα, εποπτικά καθήκοντα και συναφείς αποφάσεις, υπό την επίβλεψη και την ευθύνη του Διοικητικού Συμβουλίου, το οποίο μπορεί να δίδει οδηγίες και κατευθύνσεις στο εν λόγω όργανο. Το εποπτικό συμβούλιο μπορεί να επικουρείται από διευθύνουσα επιτροπή, με πιο περιορισμένη σύνθεση. και των εθνικών αρχών συμμετεχόντων κρατών μελών. Στο συμβούλιο θα πρέπει να προεδρεύει ένας/μία Πρόεδρος που ορίζεται από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ. Ο/Η Πρόεδρος πρέπει να εκλέγεται βάσει ανοικτής διαδικασίας επιλογής και μετά από έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και πρέπει να διαθέτει αξιόλογη εμπειρογνωμοσύνη και εμπειρία σε σχέση με τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και τη χρηματοπιστωτική εποπτεία. Ο/Η Αντιπρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου πρέπει να εκλέγεται άμεσα από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ. Η θητεία του/της Προέδρου δεν πρέπει να υπερβαίνει τα πέντε έτη και πρέπει να είναι ανανεώσιμη άπαξ. Η θητεία του/της Αντιπροέδρου δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τα πέντε έτη, ούτε να είναι ανανεώσιμη. Για να διασφαλίζεται πλήρης συντονισμός με τις δραστηριότητες της ΕΑΤ και με τις πολιτικές της Ένωσης σχετικά με την προληπτική εποπτεία η ΕΑΤ και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να είναι παρατηρητές στο εποπτικό συμβούλιο. Για την εκτέλεση των εποπτικών καθηκόντων που ανατίθενται στην ΕΚΤ απαιτείται η έκδοση μεγάλου αριθμού τεχνικά πολύπλοκων πράξεων και αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένων αποφάσεων για τα επιμέρους πιστωτικά ιδρύματα. Προκειμένου να εκτελούνται αποτελεσματικά τα εν λόγω καθήκοντα, σύμφωνα με την αρχή του διαχωρισμού από καθήκοντα που άπτονται της νομισματικής πολιτικής, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ θα πρέπει να μπορεί να αναθέτει στο εποπτικό συμβούλιο ορισμένα, σαφώς καθορισμένα, εποπτικά καθήκοντα και συναφείς αποφάσεις, υπό την επίβλεψη και την ευθύνη του Διοικητικού Συμβουλίου, το οποίο μπορεί να δίδει οδηγίες και κατευθύνσεις στο εν λόγω όργανο. Κατά την άσκηση των καθηκόντων του, το εποπτικό συμβούλιο, πρέπει να λαμβάνει υπόψη όλα τα σχετικά γεγονότα και όλες τις περιστάσεις στα PE v /41 PR\ doc

17 συμμετέχοντα κράτη μέλη και πρέπει να εκτελεί τα καθήκοντά του προς το συμφέρον της Ένωσης ως συνόλου. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές των συμμετεχόντων κρατών μελών που εκπροσωπούνται στο εποπτικό συμβούλιο πρέπει να έχουν ίσα δικαιώματα ψήφου. 17 Αιτιολογική σκέψη 36 α (νέα) (36a) Το εποπτικό συμβούλιο μπορεί να επικουρείται από διευθύνουσα επιτροπή με πιο περιορισμένη σύνθεση. Στη διευθύνουσα επιτροπή πρέπει να προεδρεύει ο/η Πρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου, και η επιτροπή πρέπει να απαρτίζεται, εξαιρέσει του/της Προέδρου, από έξι μέλη του εποπτικού συμβουλίου. Σε αυτά τα έξι μέλη πρέπει να περιλαμβάνονται δύο εκπρόσωποι της ΕΚΤ και τέσσερα μέλη που εκλέγονται σε αναλογική βάση και προέρχονται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές κρατών μελών των οποίων το νόμισμα είναι το ευρώ και από τις αρμόδιες εθνικές αρχές κρατών μελών που δεν ανήκουν στη ζώνη του ευρώ αλλά έχουν επιλέξει τη στενή συνεργασία. Η διευθύνουσα επιτροπή πρέπει να προετοιμάζει τις συνεδριάσεις του εποπτικού συμβουλίου, να εκτελεί τα καθήκοντά της προς το συμφέρον της Ένωσης ως συνόλου και να συνεργάζεται με το εποπτικό συμβούλιο υπό πλήρη διαφάνεια. PR\ doc 17/41 PE v01-00

18 18 Αιτιολογική σκέψη 37 (37) Το εποπτικό συμβούλιο και το προσωπικό της ΕΚΤ που εκτελεί εποπτικά καθήκοντα θα πρέπει να υπόκεινται σε κατάλληλες απαιτήσεις τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου. Παρεμφερείς απαιτήσεις θα πρέπει να ισχύουν για την ανταλλαγή πληροφοριών με το προσωπικό της ΕΚΤ που δεν συμμετέχει στις εποπτικές δραστηριότητες. Αυτό δεν θα πρέπει να εμποδίζει την ΕΚΤ να ανταλλάσσει πληροφορίες, εντός των ορίων και υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στη σχετική ενωσιακή νομοθεσία, μεταξύ άλλων με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για τους σκοπούς των καθηκόντων της βάσει των άρθρων 107 και 108 της ΣΛΕΕ και βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας για ενισχυμένη οικονομική και δημοσιονομική επιτήρηση. (37) Το εποπτικό συμβούλιο, η διευθύνουσα επιτροπή και το προσωπικό της ΕΚΤ που εκτελεί εποπτικά καθήκοντα θα πρέπει να υπόκεινται σε κατάλληλες απαιτήσεις τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου. Παρεμφερείς απαιτήσεις θα πρέπει να ισχύουν για την ανταλλαγή πληροφοριών με το προσωπικό της ΕΚΤ που δεν συμμετέχει στις εποπτικές δραστηριότητες. Αυτό δεν θα πρέπει να εμποδίζει την ΕΚΤ να ανταλλάσσει πληροφορίες, εντός των ορίων και υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στη σχετική ενωσιακή νομοθεσία, μεταξύ άλλων με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για τους σκοπούς των καθηκόντων της βάσει των άρθρων 107 και 108 της ΣΛΕΕ και βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας για ενισχυμένη οικονομική και δημοσιονομική επιτήρηση. 19 Αιτιολογική σκέψη 44 (44) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα πιστωτικά ιδρύματα υπόκεινται σε εποπτεία ύψιστης ποιότητας, απερίσπαστη από άλλες εκτιμήσεις εκτός πλαισίου προληπτικής εποπτείας, και ότι οι αρνητικές αλληλοτροφοδοτούμενες επιπτώσεις από τις εξελίξεις των αγορών, που αφορούν τράπεζες και κράτη μέλη, αντιμετωπίζεται εγκαίρως και αποτελεσματικά, η ΕΚΤ θα πρέπει να αρχίσει να ασκεί ειδικά εποπτικά (44) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα πιστωτικά ιδρύματα υπόκεινται σε εποπτεία ύψιστης ποιότητας, απερίσπαστη από άλλες εκτιμήσεις εκτός πλαισίου προληπτικής εποπτείας, και ότι οι αρνητικές αλληλοτροφοδοτούμενες επιπτώσεις από τις εξελίξεις των αγορών, που αφορούν τράπεζες και κράτη μέλη, αντιμετωπίζεται εγκαίρως και αποτελεσματικά, η ΕΚΤ θα πρέπει να αρχίσει να ασκεί ειδικά εποπτικά PE v /41 PR\ doc

19 καθήκοντα το συντομότερο δυνατόν. Όμως, για την μεταβίβαση εποπτικών καθηκόντων από τις εθνικές εποπτικές αρχές στην ΕΚΤ απαιτείται κάποια προετοιμασία. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να προβλεφθεί κατάλληλη περίοδος σταδιακής εφαρμογής. Ο αριθμός των τραπεζών που υπόκεινται στην εποπτεία της ΕΚΤ θα πρέπει να αυξηθεί προοδευτικά λαμβανομένης υπόψη της σπουδαιότητας της εποπτείας αυτών των τραπεζών για τη διασφάλιση χρηματοοικονομικής σταθερότητας. Ως πρώτο βήμα, η ΕΚΤ θα πρέπει να είναι σε θέση να ασκεί τα εποπτικά καθήκοντά της για οποιαδήποτε τράπεζα, και ιδίως τις τράπεζες που έχουν λάβει ή ζητήσει δημόσια χρηματοπιστωτική στήριξη. Ως δεύτερο βήμα, θα πρέπει να καλύπτονται τράπεζες ευρωπαϊκής συστημικής σημασίας, όπως αντικατοπτρίζεται στα συνολικά τους ανοίγματα και τις διασυνοριακές τους δραστηριότητες. Τα συνολικά ανοίγματα θα πρέπει να υπολογίζονται υπό το πρίσμα των μεθοδολογιών που καθορίζονται στη συμφωνία Βασιλεία III της Επιτροπής της Βασιλείας για την τραπεζική εποπτεία, σχετικά με τον υπολογισμό του δείκτη μόχλευσης και τον ορισμό του κεφαλαίου κοινών μετοχών της κατηγορίας 1. Η διαδικασίας σταδιακής εφαρμογής θα πρέπει να ολοκληρωθεί το αργότερο εντός ενός έτους από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού. καθήκοντα το συντομότερο δυνατόν. Το χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ανάγκη διασφάλισης εποπτείας της υψηλότερης δυνατής ποιότητας, την ανάγκη καθορισμού εύλογης περιόδου για την προετοιμασία της νέας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής προς ανάληψη των εποπτικών καθηκόντων της δυνάμει του παρόντος κανονισμού, καθώς και την ανάγκη ύπαρξης κατάλληλου κανονιστικού πλαισίου που περιλαμβάνει και στηρίζει την εκτέλεση αυτών των εποπτικών καθηκόντων. 20 Άρθρο 1 Με τον παρόντα κανονισμό ανατίθενται στην ΕΚΤ ειδικά καθήκοντα σχετικά με τις Με τον παρόντα κανονισμό ανατίθενται στην ΕΚΤ ειδικά και σαφώς καθορισμένα PR\ doc 19/41 PE v01-00

20 πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων, με σκοπό την προώθηση της ασφάλειας και της ευρωστίας των πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της ενότητας και της ακεραιότητας της εσωτερικής αγοράς. καθήκοντα σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων, με σκοπό την προώθηση της ασφάλειας και της ευρωστίας των πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και της σταθερότητας του χρηματοοικονομικού συστήματος, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της ενότητας και της ακεραιότητας της εσωτερικής αγοράς. Η ΕΚΤ εκτελεί τα καθήκοντά της στο πλαίσιο ενιαίου εποπτικού μηχανισμού, ο οποίος απαρτίζεται από την ΕΚΤ και τις εθνικές αρμόδιες αρχές των συμμετεχόντων κρατών μελών, και σε πλήρη συνεργασία με την ΕΑΤ. 21 Άρθρο 2 σημείο 1 (1) «συμμετέχον κράτος μέλος»: κράτος μέλος του οποίου το νόμισμα είναι το ευρώ (1) «συμμετέχον κράτος μέλος»: κράτος μέλος του οποίου το νόμισμα είναι το ευρώ ή κράτος μέλος του οποίου το νόμισμα δεν είναι το ευρώ, το οποίο όμως έχει αναπτύξει στενή συνεργασία με την ΕΚΤ σύμφωνα με το άρθρο 6 22 Άρθρο 3 Η ΕΚΤ συνεργάζεται στενά με την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών, την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών, την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων Η ΕΚΤ συνεργάζεται στενά με την ΕΑΤ, την ΕΑΚΑΑ, την ΕΑΑΕΣ, καθώς και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου, που αποτελούν μέρη του ΕΣΧΕ PE v /41 PR\ doc

21 και Επαγγελματικών Συντάξεων, καθώς και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου, που αποτελούν μέρη του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοοικονομικής Εποπτείας το οποίο συστάθηκε με το άρθρο 2 των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1093/2010, (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, και (ΕΕ) αριθ. 1095/2010. το οποίο συστάθηκε με το άρθρο 2 των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1093/2010, (ΕΕ) αριθ. 1094/2010, και (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 και εξασφαλίζουν υγιή, αποτελεσματική και συνεπή ρύθμιση και εποπτεία στην Ένωση. 23 Άρθρο 3 παράγραφος 1 α (νέα) Η ΕΚΤ εκτελεί τα καθήκοντά της σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων και των καθηκόντων των υπολοίπων συμμετεχόντων στο πλαίσιο του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού και του ΕΣΧΕ. 24 Άρθρο 4 παράγραφος 1 εισαγωγικό μέρος 1. Η ΕΚΤ, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, διαθέτει αποκλειστική αρμοδιότητα να εκτελεί, για σκοπούς προληπτικής εποπτείας, τα κατωτέρω καθήκοντα όσον αφορά όλα τα πιστωτικά ιδρύματα που είναι εγκατεστημένα στα συμμετέχοντα κράτη μέλη: 1. Η ΕΚΤ, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, διαθέτει αποκλειστική αρμοδιότητα να εκτελεί, για σκοπούς προληπτικής εποπτείας, τα κατωτέρω καθήκοντα όσον αφορά τα πιστωτικά ιδρύματα που αναφέρονται στην παράγραφο 1α: PR\ doc 21/41 PE v01-00

22 25 Άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο η η) Να διενεργεί εποπτικές προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων στα πιστωτικά ιδρύματα, επικουρικά προς τον εποπτικό έλεγχο η) Να διενεργεί εποπτικές προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων στα πιστωτικά ιδρύματα, επικουρικά προς τον εποπτικό έλεγχο, και σε συντονισμό με την ΕΑΤ 26 Άρθρο 4 παράγραφος 1 α (νέα) 1α. Η ΕΚΤ ασκεί τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 όσον αφορά πιστωτικά ιδρύματα που είναι εγκατεστημένα στα συμμετέχοντα κράτη μέλη και τα οποία εμπίπτουν σε μία από τις ακόλουθες κατηγορίες: α) πιστωτικά ιδρύματα, χρηματοδοτικές εταιρείες συμμετοχών ή μικτές χρηματοοικονομικές εταιρείες συμμετοχών οι οποίες έχουν λάβει ή ζητήσει δημόσια χρηματοπιστωτική στήριξη β) τα πλέον σημαντικά πιστωτικά ιδρύματα, χρηματοδοτικές εταιρείες συμμετοχών ή μικτές χρηματοοικονομικές εταιρείες συμμετοχών ευρωπαϊκής συστημικής σημασίας στο υψηλότερο επίπεδο ενοποίησης, βάσει: i) του μεγέθους τους, όπως αντικατοπτρίζεται στο άθροισμα των αξιών ανοιγμάτων όλων των περιουσιακών στοιχείων και των υποχρεώσεων εκτός ισολογισμού που δεν αφαιρούνται για τον προσδιορισμό του κεφαλαίου κοινών μετοχών της PE v /41 PR\ doc

23 κατηγορίας 1 για κανονιστικούς σκοπούς ii) του συστημικού κινδύνου για την ενδιαφερόμενη εγχώρια οικονομία, εκφραζόμενου ως λόγου των στοιχείων ενεργητικού τράπεζας προς το ΑΕγχΠ της χώρας προέλευσής της και iii) των διασυνοριακών δραστηριοτήτων τους, όπως αντικατοπτρίζονται στις διακρατικές απαιτήσεις, όπως καταθέσεις και άλλα περιουσιακά στοιχεία που αφορούν πελάτες ή άλλους οικονομικούς παράγοντες που βρίσκονται σε άλλη χώρα, και στις διακρατικές απαιτήσεις, όπως δάνεια και γραμμάτια που αφορούν πελάτες ή άλλους οικονομικούς παράγοντες που βρίσκονται σε άλλη χώρα, που μαζί καλύπτουν τουλάχιστον το ήμισυ του τραπεζικού τομέα στο σύνολο της ζώνης του ευρώ και σε κάθε κράτος μέλος. 27 Άρθρο 4 παράγραφος 1 β (νέα) 1β. Η ΕΚΤ γνωστοποιεί σε κάθε πιστωτικό ίδρυμα τις εποπτικές ρυθμίσεις στις οποίες αυτό υπόκειται. 28 Άρθρο 4 παράγραφος 1 γ (νέα) 1γ. Για τις τράπεζες που δεν καλύπτονται από την παράγραφο 1α, η ΕΚΤ ασκεί τα PR\ doc 23/41 PE v01-00

24 καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνον υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 4α και στο άρθρο 5α. 29 Άρθρο 4 παράγραφος 3 3. Υπό την επιφύλαξη και τηρουμένου του όποιου σχετικού κανόνα της ενωσιακής νομοθεσίας, και ιδίως της όποιας νομοθετικής και μη νομοθετικής πράξης, η ΕΚΤ δύναται να εκδίδει κανονισμούς και συστάσεις και να λαμβάνει αποφάσεις για την εκτέλεση ή την εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας, στον βαθμό που είναι αναγκαίος για την εκπλήρωση των καθηκόντων που της ανατίθενται με τον παρόντα κανονισμό. 3. Υπό την επιφύλαξη και τηρουμένου του όποιου σχετικού κανόνα της ενωσιακής νομοθεσίας, και ιδίως της όποιας νομοθετικής και μη νομοθετικής πράξης, συμπεριλαμβανομένων τεχνικών προδιαγραφών που έχουν καταρτισθεί από την ΕΑΤ και έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή, η ΕΚΤ δύναται να εκδίδει κανονισμούς και συστάσεις και να λαμβάνει αποφάσεις για την εκτέλεση ή την εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας, στον βαθμό που είναι αναγκαίος για την εκπλήρωση των καθηκόντων που της ανατίθενται με τον παρόντα κανονισμό. 30 Άρθρο 4 παράγραφος 4 4. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται υπό την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων και των συναφών εξουσιών των αρμοδίων αρχών των συμμετεχόντων κρατών μελών όσον αφορά την εκτέλεση εποπτικών καθηκόντων που δεν αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό. διαγράφεται PE v /41 PR\ doc

25 31 Άρθρο 5 παράγραφος 1 1. Η ΕΚΤ εκτελεί τα καθήκοντά της στο πλαίσιο ενιαίου εποπτικού μηχανισμού, ο οποίος περιλαμβάνει την ΕΚΤ και τις εθνικές αρμόδιες αρχές. διαγράφεται 32 Άρθρο 5 παράγραφος 2 2. Οι εθνικές αρμόδιες αρχές επικουρούν την ΕΚΤ, κατόπιν αιτήματός της, κατά την προπαρασκευή και την εφαρμογή των σχετικών πράξεων για τα καθήκοντα που αναφέρονται στο άρθρο Όσον αφορά πιστωτικά ιδρύματα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 παράγραφος 1α, οι εθνικές αρμόδιες αρχές επικουρούν την ΕΚΤ, στο μέτρο του δυνατού, κατά την προπαρασκευή και την εφαρμογή των σχετικών πράξεων για τα καθήκοντα που αναφέρονται στο άρθρο Άρθρο 5 παράγραφος 3 3. Η ΕΚΤ διοργανώνει τις πρακτικές λεπτομέρειες για την εφαρμογή της παραγράφου 2 από τις εθνικές εποπτικές αρχές, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων 3. Η ΕΚΤ διοργανώνει τις πρακτικές λεπτομέρειες για την εφαρμογή της παραγράφου 2 από τις εθνικές εποπτικές αρχές, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων PR\ doc 25/41 PE v01-00

26 της. Καθορίζει σαφώς το πλαίσιο και τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες οι εθνικές αρμόδιες αρχές ασκούν αυτές τις δραστηριότητες. της. Η ΕΚΤ καθορίζει σαφώς το πλαίσιο και τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες οι εθνικές αρμόδιες αρχές ασκούν αυτές τις δραστηριότητες, οι δε αρμόδιες εθνικές αρχές όλων των συμμετεχόντων κρατών μελών τυγχάνουν ίσης μεταχείρισης. 34 Άρθρο 5 παράγραφος 4 α (νέα) 4α. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές συνεχίζουν να εποπτεύουν τα πιστωτικά ιδρύματα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 παράγραφος 1α, με την επιφύλαξη του ρόλου της ΕΚΤ που ορίζεται στο άρθρο 5α. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές κοινοποιούν στην ΕΚΤ κατάλογο των εν λόγω πιστωτικών ιδρυμάτων και την ενημερώνουν σχετικά με οιαδήποτε τροποποίησή του. 35 Άρθρο 5 παράγραφος 4 β (νέα) 4β. Η ΕΚΤ δημιουργεί εποπτικό πλαίσιο για την εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων από τις αρμόδιες εθνικές αρχές, τα οποία δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 παράγραφος 1α. Ως μέρος των καθηκόντων τους δυνάμει του εποπτικού πλαισίου, οι εθνικές αρμόδιες αρχές πρέπει να υποβάλλουν ανά τρίμηνο έκθεση στην ΕΚΤ. PE v /41 PR\ doc

27 36 Άρθρο 5 α (νέο) Άρθρο 5α Παρακολούθηση και δικαίωμα παρέμβασης 1. Η ΕΚΤ παρακολουθεί διαρκώς τις αρμόδιες εθνικές αρχές με βάση το εποπτικό πλαίσιο που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4β. Για τον σκοπό αυτό μπορεί ανά πάσα στιγμή να κάνει χρήση των εξουσιών που αναφέρονται στα άρθρα 8 έως Οι αρμόδιες εθνικές αρχές ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση την ΕΚΤ στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) όταν υφίστανται σοβαρές ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια και/ή την ευρωστία πιστωτικών ιδρυμάτων που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 παράγραφος 1α και για τα οποία είναι αρμόδιες β) όταν η σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος κινδυνεύει ή είναι πιθανό να κινδυνεύσει λόγω της κατάστασης μεμονωμένου πιστωτικού ιδρύματος ή ιδρύματος που ανήκει σε όμιλο πιστωτικών ιδρυμάτων, το οποίο δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 παράγραφος 1α και για το οποίο είναι αρμόδιες γ) όταν πιστωτικό ίδρυμα για το οποίο είναι αρμόδιες δεν εμπίπτει πλέον στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 παράγραφος 1α. 3. Η ΕΚΤ δύναται να αποφασίσει να αναλάβει την εποπτεία πιστωτικού ιδρύματος που δεν εμπίπτει στο πεδίο PR\ doc 27/41 PE v01-00

28 εφαρμογής του άρθρου 4 παράγραφος 1α στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) όταν οι αρμόδιες εθνικές αρχές δεν εκτελούν τα καθήκοντά τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού β) όταν υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι μεμονωμένο πιστωτικό ίδρυμα ή πιστωτικό ίδρυμα που ανήκει σε όμιλο πιστωτικών ιδρυμάτων μπορεί ή είναι πιθανό να απειλήσει την εύρυθμη λειτουργία και ακεραιότητα της χρηματοπιστωτικής αγοράς της Ένωσης και/ή τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος, ή μπορεί ή είναι πιθανό να επιτείνει έναν προϋπάρχοντα κίνδυνο για την εύρυθμη λειτουργία και ακεραιότητα της χρηματοπιστωτικής αγοράς της Ένωσης και/ή τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος γ) όταν πιστωτικό ίδρυμα υπάγεται ή θα υπαχθεί στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 παράγραφος 1α. 4. Η απόφαση της οποίας γίνεται μνεία στην παράγραφο 3 κοινοποιείται στην αρμόδια εθνική αρχή και στο ενδιαφερόμενο πιστωτικό ίδρυμα. 37 Άρθρο 6 παράγραφος 5 α* εδάφιο 1 5. Εάν δεν πληρούνται πλέον από ένα ενδιαφερόμενο κράτος μέλος οι προϋποθέσεις της παραγράφου 2 στοιχεία α) έως γ), ή εάν η αρμόδια αρχή του δεν ενεργεί σύμφωνα με την υποχρέωση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο γ), η ΕΚΤ δύναται να αποφασίσει να τερματίσει τη στενή συνεργασία με το εν 5α. Εάν δεν πληρούνται πλέον από ένα ενδιαφερόμενο κράτος μέλος οι προϋποθέσεις της παραγράφου 2 στοιχεία α) έως γ), ή εάν η αρμόδια αρχή του δεν ενεργεί σύμφωνα με την υποχρέωση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο γ), η ΕΚΤ δύναται να αποφασίσει να εκδώσει προειδοποίηση προς το ενδιαφερόμενο PE v /41 PR\ doc

29 λόγω κράτος μέλος. * Σημ: στην πρόταση της Επιτροπής η παράγραφος αυτή αριθμείται λανθασμένα ως δεύτερη παράγραφος 5. κράτος μέλος στην οποία θα επισημαίνει ότι η στενή συνεργασία θα τερματισθεί εάν δεν ληφθούν αποφασιστικά διορθωτικά μέτρα. Εάν δεν ληφθούν τα σχετικά μέτρα εντός 10 ημερών από την κοινοποίηση της προειδοποίησης, η ΕΚΤ μπορεί να τερματίσει τη στενή συνεργασία με το εν λόγω κράτος μέλος σε ημερομηνία που θα καθορισθεί από την ΕΚΤ. 38 Άρθρο 11 παράγραφος 4 4. Υπάλληλοι της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους στο οποίο πρόκειται να πραγματοποιηθεί η επιθεώρηση, καθώς και εκείνοι που εξουσιοδοτούνται ή ορίζονται από αυτήν, επικουρούν ενεργά, κατόπιν αιτήματος της ΕΚΤ, τους υπαλλήλους και τα άλλα πρόσωπα που εξουσιοδοτούνται από την ΕΚΤ. Για τον σκοπό αυτόν, διαθέτουν τις εξουσίες που ορίζονται στην παράγραφο 2. Υπάλληλοι της αρμόδιας αρχής του συμμετέχοντος ενδιαφερόμενου κράτους μέλους δύνανται επίσης, κατόπιν αιτήματος, να παρίστανται στις επιτόπιες επιθεωρήσεις. 4. Υπάλληλοι της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους στο οποίο πρόκειται να πραγματοποιηθεί η επιθεώρηση, καθώς και εκείνοι που εξουσιοδοτούνται ή ορίζονται από αυτήν, επικουρούν ενεργά, υπό την εποπτεία και τον συντονισμό της ΕΚΤ, τους υπαλλήλους και τα άλλα πρόσωπα που εξουσιοδοτούνται από την ΕΚΤ. Για τον σκοπό αυτόν, διαθέτουν τις εξουσίες που ορίζονται στην παράγραφο 2. Υπάλληλοι της αρμόδιας αρχής του συμμετέχοντος ενδιαφερόμενου κράτους μέλους δύνανται επίσης να παρίστανται στις επιτόπιες επιθεωρήσεις. 39 Άρθρο 13 παράγραφος 1 εδάφιο 3 PR\ doc 29/41 PE v01-00

30 Όταν η ΕΚΤ λαμβάνει από την εθνική αρμόδια αρχή την πρόταση που αναφέρεται στο δεύτερο εδάφιο, χορηγεί την άδεια λειτουργίας, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στην ενωσιακή νομοθεσία. Η απόφαση κοινοποιείται στο ενδιαφερόμενο πιστωτικό ίδρυμα. Όταν η ΕΚΤ λαμβάνει από την εθνική αρμόδια αρχή την πρόταση που αναφέρεται στο δεύτερο εδάφιο, χορηγεί την άδεια λειτουργίας εντός έξι εβδομάδων από την παραλαβή της πρότασης, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στην ενωσιακή νομοθεσία. Η απόφαση κοινοποιείται στο ενδιαφερόμενο πιστωτικό ίδρυμα. 40 Άρθρο 18 παράγραφος 2 2. Η ΕΚΤ ασκεί τα καθήκοντα που της ανατίθενται με τον παρόντα κανονισμό χωριστά από τα καθήκοντά της που αφορούν τη νομισματική πολιτική, καθώς και από οιαδήποτε άλλα καθήκοντα. Τα καθήκοντα που ανατίθενται στην ΕΚΤ με τον παρόντα κανονισμό δεν παρεμβάλλονται στα καθήκοντα της ΕΚΤ που αφορούν τη νομισματική πολιτική ούτε σε οιαδήποτε άλλα καθήκοντα. 2. Η ΕΚΤ ασκεί τα καθήκοντα που της ανατίθενται με τον παρόντα κανονισμό χωριστά από τα καθήκοντά της που αφορούν τη νομισματική πολιτική, καθώς και από οιαδήποτε άλλα καθήκοντα. Τα καθήκοντα που ανατίθενται στην ΕΚΤ με τον παρόντα κανονισμό δεν παρεμβάλλονται στα καθήκοντα της ΕΚΤ που αφορούν τη νομισματική πολιτική ούτε σε οιαδήποτε άλλα καθήκοντα. Το προσωπικό που συμβάλλει στην εκτέλεση των καθηκόντων που ανατίθενται στην ΕΚΤ δυνάμει του παρόντος κανονισμού είναι οργανωτικά διαχωρισμένο από το υπόλοιπο προσωπικό της ΕΚΤ και υπόκειται σε διαφορετικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων. PE v /41 PR\ doc

31 41 Άρθρο 18 παράγραφος 3 3. Για τους σκοπούς των παραγράφων 1 και 2, η ΕΚΤ θεσπίζει τους αναγκαίους εσωτερικούς κανόνες, συμπεριλαμβανομένων κανόνων περί επαγγελματικού απορρήτου. 3. Για τους σκοπούς των παραγράφων 1 και 2, η ΕΚΤ θεσπίζει και δημοσιοποιεί τους αναγκαίους εσωτερικούς κανόνες, συμπεριλαμβανομένων κανόνων περί επαγγελματικού απορρήτου. 42 Άρθρο 19 παράγραφος 2 2. Επιπλέον, το εποπτικό συμβούλιο περιλαμβάνει έναν/μια Πρόεδρο, που εκλέγεται από τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΚΤ μεταξύ των μελών, εξαιρέσει του/της Προέδρου, της Εκτελεστικής Επιτροπής, και έναν/μια Αντιπρόεδρο, που εκλέγεται από και μεταξύ των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΚΤ. 2. Επιπλέον, το εποπτικό συμβούλιο περιλαμβάνει έναν/μια Πρόεδρο, που ορίζεται από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ. Ο/Η Πρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου εκλέγεται με κριτήρια την αξία, τις δεξιότητες και τις ενδελεχείς γνώσεις των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και της χρηματοπιστωτικής εποπτείας βάσει ανοικτής διαδικασίας επιλογής και μετά από έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ο/Η Αντιπρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου εκλέγεται από τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΚΤ μεταξύ των μελών. 43 Άρθρο 19 παράγραφος 3 εδάφιο 1 α (νέο) Κατά την άσκηση των καθηκόντων του PR\ doc 31/41 PE v01-00

32 σύμφωνα με το παρόν άρθρο, το εποπτικό συμβούλιο λαμβάνει υπόψη όλα τα σχετικά γεγονότα και όλες τις περιστάσεις στα συμμετέχοντα κράτη μέλη και εκτελεί τα καθήκοντά του προς το συμφέρον της Ένωσης ως συνόλου. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές των συμμετεχόντων κρατών μελών που εκπροσωπούνται στο εποπτικό συμβούλιο έχουν ίσα δικαιώματα ψήφου. 44 Άρθρο 19 παράγραφος 4 4. Το εποπτικό συμβούλιο μπορεί να ορίσει, μεταξύ των μελών του, μια διευθύνουσα επιτροπή, με πιο περιορισμένη σύνθεση, η οποία επικουρεί τις δραστηριότητές του, συμπεριλαμβανομένης της προπαρασκευής των συνεδριάσεων. 4. Το εποπτικό συμβούλιο μπορεί να ορίσει, μεταξύ των μελών του, μια διευθύνουσα επιτροπή, με πιο περιορισμένη σύνθεση, η οποία επικουρεί τις δραστηριότητές του. Η διευθύνουσα επιτροπή μπορεί να προετοιμάζει τις συνεδριάσεις του εποπτικού συμβουλίου αλλά δεν έχει εξουσίες λήψεως αποφάσεων. Στη διευθύνουσα επιτροπή προεδρεύει ο/η Πρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου, και η επιτροπή απαρτίζεται, εξαιρέσει του/της Προέδρου, από έξι μέλη του εποπτικού συμβουλίου. Σε αυτά τα έξι μέλη περιλαμβάνονται δύο εκπρόσωποι της ΕΚΤ και τέσσερα μέλη που εκλέγονται σε αναλογική βάση και προέρχονται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές κρατών μελών των οποίων το νόμισμα είναι το ευρώ και από τις αρμόδιες εθνικές αρχές κρατών μελών που δεν ανήκουν στη ζώνη του ευρώ αλλά έχουν επιλέξει τη στενή συνεργασία σύμφωνα με το άρθρο 6. Η διευθύνουσα επιτροπή εκτελεί τα προπαρασκευαστικά της καθήκοντα προς το συμφέρον της Ένωσης ως συνόλου και συνεργάζεται με το εποπτικό συμβούλιο υπό πλήρη PE v /41 PR\ doc

33 διαφάνεια. 45 Άρθρο 19 παράγραφος 7 7. Το Διοικητικό Συμβούλιο θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό του εποπτικού συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένων κανόνων για τη θητεία του/της Προέδρου και του/της Αντιπροέδρου. Η θητεία τους δεν υπερβαίνει τα πέντε έτη και δεν είναι ανανεώσιμη. 7. Το Διοικητικό Συμβούλιο θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό του εποπτικού συμβουλίου, λαμβάνοντας υπόψη την ειδική σύνθεση του εποπτικού συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένων κανόνων για τη θητεία του/της Προέδρου και του/της Αντιπροέδρου. Η θητεία του/της Προέδρου δεν υπερβαίνει τα πέντε έτη και είναι ανανεώσιμη άπαξ. Η θητεία του/της Αντιπροέδρου δεν υπερβαίνει τα πέντε έτη και δεν είναι ανανεώσιμη. 46 Άρθρο 21 παράγραφος 3 3. Ο/Η Πρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου μπορεί, εάν ζητηθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, να κληθεί σε ακρόαση από τις αρμόδιες επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά την εκτέλεση των εποπτικών καθηκόντων του. 3. Ο/Η Πρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου μπορεί, εάν ζητηθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, να κληθεί σε ακρόαση από τις αρμόδιες επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά την εκτέλεση των εποπτικών καθηκόντων του. Σε περίπτωση εκτεταμένων χρηματοπιστωτικών δυσχερειών στον τραπεζικό τομέα, ο/η Πρόεδρος μπορεί να κληθεί για ακρόαση εντός συντόμου προθεσμίας. PR\ doc 33/41 PE v01-00

34 47 Άρθρο 21 παράγραφος 4 α (νέα) 4α. Ο/Η Πρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου παρέχει, κατόπιν αιτήσεως, στον Πρόεδρο και στους Αντιπροέδρους της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, οι οποίοι έχουν δεσμευτεί γραπτώς να μην κοινοποιήσουν τις σχετικές πληροφορίες εκτός της επιτροπής τους, οιεσδήποτε εμπιστευτικές πληροφορίες σχετικά με τα καθήκοντά του, οι οποίες είναι απαραίτητες για την άσκηση των εξουσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δυνάμει της Συνθήκης και του παρόντος κανονισμού. 48 Άρθρο 21 παράγραφος 4 β (νέα) 4β. Κατόπιν αίτησης των κοινοβουλίων των συμμετεχόντων κρατών μελών, εκπρόσωπος του εποπτικού συμβουλίου, μαζί με την αρμόδια εθνική αρχή, μπορεί να καλείται για ακρόαση ενώπιον των εθνικών κοινοβουλίων σχετικά με την άσκηση των εποπτικών καθηκόντων του. PE v /41 PR\ doc