Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2018) 319 final.

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 1 Ιουνίου 2018 (OR. en) 9569/18 ECOFIN 545 UEM 220 ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Ημερομηνία Παραλαβής: Αποδέκτης: Αριθ. εγγρ. Επιτρ.: Θέμα: Για τον Γενικό Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο κ. Jordi AYET PUIGARNAU, Διευθυντής 23 Μαΐου 2018 κ. Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης COM(2018) 319 final ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο -11 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1466/97 σχετικά με την αποστολή ενισχυμένης εποπτείας στη Ρουμανία της 10ης-11ης Απριλίου 2018 Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2018) 319 final. συνημμ.: COM(2018) 319 final 9569/18 γομ DGG 1A EL

2 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2018) 319 final ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο -11 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1466/97 σχετικά με την αποστολή ενισχυμένης εποπτείας στη Ρουμανία της 10ης-11ης Απριλίου 2018 EL EL

3 Η παρούσα έκθεση σχετικά με μια αποστολή ενισχυμένης εποπτείας στη Ρουμανία διαβιβάζεται στο Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο -11 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97 1. Τα προσωρινά πορίσματα αυτής της αποστολής διαβιβάστηκαν προηγουμένως στις αρχές της Ρουμανίας για παρατηρήσεις, όπως προβλέπεται στο άρθρο -11 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97. Ρουμανία Διαδικασία σημαντικής απόκλισης Αποστολή ενισχυμένης εποπτείας, Απριλίου 2018 Έκθεση 1. Εισαγωγή Ως συνέπεια της σημαντικής απόκλισης από τον μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό στόχο (ΜΔΣ) το 2016, την άνοιξη του 2017 κινήθηκε διαδικασία σημαντικής απόκλισης (ΔΣΑ) για τη Ρουμανία. Στις 22 Μαΐου 2017, η Επιτροπή εξέδωσε προειδοποίηση προς τη Ρουμανία και πρότεινε στο Συμβούλιο να κινήσει ΔΣΑ. Στη σύστασή του για έναρξη διαδικασίας σημαντικής απόκλισης, της 16ης Ιουνίου 2017, το Συμβούλιο κάλεσε τη Ρουμανία να λάβει μέτρα για να διασφαλίσει ότι ο ονομαστικός ρυθμός αύξησης των καθαρών πρωτογενών δημόσιων δαπανών δεν θα υπερβαίνει το 3,3 % το Το ποσοστό αυτό αντιστοιχεί σε ετήσια διαρθρωτική προσαρμογή ύψους 0,5 % του ΑΕΠ, που αποτελεί την ελάχιστη προσπάθεια η οποία απαιτείται στο πλαίσιο του προληπτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ). Ως συνέπεια της μη ανάληψης αποτελεσματικής δράσης από τη Ρουμανία, το Συμβούλιο εξέδωσε αναθεωρημένη σύσταση ΔΣΑ τον Δεκέμβριο του Με βάση τα πορίσματα της αποστολής ενισχυμένης εποπτείας του Σεπτεμβρίου 2017 και την έκθεση που υποβλήθηκε από τις αρχές, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι αρχές δεν είχαν την πρόθεση να ενεργήσουν με βάση τη σύσταση ΔΣΑ, αλλά εστίαζαν αποκλειστικά τις προσπάθειές τους στην αποφυγή υπέρβασης του 3 % του ΑΕΠ, που αποτελεί την τιμή αναφοράς για το ονομαστικό έλλειμμα. Ως εκ τούτου, στις 5 Δεκεμβρίου 2017, το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν είχε αναληφθεί αποτελεσματική δράση από τη Ρουμανία και εξέδωσε αναθεωρημένη σύσταση. Το Συμβούλιο κάλεσε τη Ρουμανία να λάβει μέτρα για να διασφαλίσει ότι ο ονομαστικός ρυθμός αύξησης των καθαρών πρωτογενών δημόσιων δαπανών δεν θα υπερβεί το 3,3 % το 2018, ποσοστό που αντιστοιχεί σε ετήσια διαρθρωτική προσαρμογή ύψους 0,8 % του ΑΕΠ. Η απαίτηση αυτή μεταφραζόταν στην ανάγκη να θεσπιστούν μέτρα συνολικής διαρθρωτικής απόδοσης ίσης με 1,8% του ΑΕΠ το 2018, σε σύγκριση με το βασικό σενάριο των φθινοπωρινών οικονομικών προβλέψεων 2017 της Επιτροπής. Η Ρουμανία υπέβαλε έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με τα μέτρα που έλαβε στις 1 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών, ΕΕ L 209 της , σ. 1. 1

4 20 Απριλίου, μετά τη λήξη της προθεσμίας της 15ης Απριλίου. Η αξιολόγηση της έκθεσης από την Επιτροπή δημοσιεύεται ως μέρος της εαρινής δέσμης του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Σύμφωνα με τις προβολές της Επιτροπής, με βάση το σύνηθες σενάριο αμετάβλητης πολιτικής, τόσο το ονομαστικό όσο και το διαρθρωτικό έλλειμμα είναι πιθανόν να αυξηθούν το Η επεκτατική δημοσιονομική πολιτική πρόκειται να συνεχιστεί στο εγγύς μέλλον. Ο προϋπολογισμός του 2018 στοχεύει σε έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης ύψους 3 % του ΑΕΠ, το οποίο συνεπάγεται περαιτέρω αύξηση του διαρθρωτικού ελλείμματος, τη στιγμή που υπάρχει αυξανόμενο παραγωγικό κενό. Ωστόσο, ο προϋπολογισμός στηρίχθηκε σε ένα αισιόδοξο μακροοικονομικό σενάριο και πιθανώς υπερεκτιμά τα φορολογικά έσοδα. Η Επιτροπή προβλέπει ονομαστικό έλλειμμα ύψους 3,4 % του ΑΕΠ το 2018, με βάση το σύνηθες σενάριο αμετάβλητης πολιτικής. Οι μισθοί του δημόσιου τομέα έχουν αυξηθεί σημαντικά με τον νόμο για το ενιαίο μισθολόγιο που ψηφίστηκε το καλοκαίρι του Οι συντάξεις γήρατος θα εξακολουθήσουν να αυξάνονται πέραν των όσων προβλέπει ο κανονικός μηχανισμός τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των συντάξεων. Επιπλέον, ο ενιαίος συντελεστής φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων (ΦΕΦΠ) μειώθηκε από 16 % σε 10 % από τον Ιανουάριο του Από την άλλη πλευρά, η μετακύλιση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης από το τρέχον 22,75 % για τους εργοδότες και 16,5 % για τους εργαζομένους σε 2,25 % και 35 %, αντίστοιχα, θα συγκρατήσει εν μέρει το δημοσιονομικό κόστος της αύξησης των ακαθάριστων μισθών στον δημόσιο τομέα το Επιπλέον, ο προϋπολογισμός του 2018 περιλαμβάνει μείωση του μεριδίου των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης που μεταφέρονται στον δεύτερο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος, με θετικό αντίκτυπο στα έσοδα της γενικής κυβέρνησης. Η αποστολή ενισχυμένης εποπτείας της Επιτροπής πραγματοποιήθηκε στις Απριλίου 2018, και, άρα, πριν από την υποβολή της προαναφερθείσας έκθεσης, όπως απαιτείται. Επομένως, η μεταγενέστερη υποβολή εκθέσεων, σύμφωνα με τις επιταγές της νομοθεσίας, δεν λαμβάνεται υπόψη στην παρούσα έκθεση αποστολής. Η αποστολή πραγματοποιήθηκε βάσει του άρθρου -11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97. Τα μέλη της αποστολής συναντήθηκαν με τον Υπουργό Οικονομικών, κ. Eugen Teodorovici, τον διοικητή της Εθνικής Τράπεζας της Ρουμανίας, κ. Mugur Isărescu, καθώς και με μέλη του Δημοσιονομικού Συμβουλίου της Ρουμανίας. Στόχος τους ήταν να ενημερωθούν λεπτομερώς σχετικά με τα δημοσιονομικά μέτρα που προγραμματίζουν να λάβουν οι αρχές, να επιστήσουν την προσοχή σχετικά με τους δημοσιονομικούς κινδύνους και να παροτρύνουν για συμμόρφωση με το ΣΣΑ. 2. Πορίσματα της αποστολής Τα μέλη της αποστολής αντιλαμβάνονται ότι οι ρουμανικές αρχές δεν προτίθενται να ενεργήσουν με βάση τη σύσταση ΔΣΑ. Εξ ονόματος του Υπουργείου Οικονομικών και της κυβέρνησης, ο Υπουργός κ. Teodorovici επιβεβαίωσε ότι ο στόχος για το 2018 παραμένει ονομαστικό έλλειμμα μόλις κάτω του 3 % του ΑΕΠ. Δεδομένου του θετικού και αυξανόμενου παραγωγικού κενού, αυτό σημαίνει επιδείνωση του υποκείμενου διαρθρωτικού ελλείμματος, αντίθετα με τη σύσταση του Συμβουλίου. Ο Υπουργός κ. Teodorovici εξήγησε 2

5 ότι δεσμεύεται από τα μέτρα που περιέχονται στο πρόγραμμα της κυβέρνησης, τα οποία αντικατοπτρίζονται πλήρως στον προϋπολογισμό όσον αφορά τόσο τα έσοδα όσο και τις δαπάνες. Επίσης, εξέφρασε την πεποίθηση ότι η απορρόφηση των κονδυλίων της ΕΕ θα βελτιωθεί εφέτος σε σύγκριση με το 2017 (η οποία, όμως, θα αυξήσει τις υποχρεώσεις συγχρηματοδότησης). Ο Υπουργός κ. Teodorovici πρόσθεσε ότι, για να τηρηθεί το όριο ονομαστικού ελλείμματος 3 % του ΑΕΠ το 2018, θα απαιτηθούν πρόσθετα μέτρα, τα οποία η Ρουμανία θα προσδιορίσει στην έκθεση σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί. Ο Υπουργός κ. Teodorovici ανέφερε ότι τα εν λόγω μέτρα θα αφορούν τη βελτίωση της λειτουργίας της φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης, ιδίως με την εισαγωγή νέου συστήματος ΤΠ. Τα μέλη της αποστολής τόνισαν ότι η έκθεση σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί, η οποία πρέπει να υποβληθεί έως τις 15 Απριλίου, πρέπει να περιέχει λεπτομέρειες και ποσοτικό προσδιορισμό των σχεδιαζόμενων μέτρων. Σημείωσαν επίσης ότι τα ταμειακά δεδομένα εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το πρώτο τρίμηνο του 2018 δείχνουν επιδείνωση του ισοζυγίου σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του προηγούμενου έτους (έλλειμμα 0,5 % του ΑΕΠ το 1ο τρίμηνο του 2018 σε σύγκριση με πλεόνασμα 0,2 % του ΑΕΠ το 1ο τρίμηνο του 2017). Ο Υπουργός κ. Teodorovici υποστήριξε ότι το αποτέλεσμα για το δημοσιονομικό έλλειμμα είναι σύμφωνο με τις προβλέψεις και οφείλεται κατά μεγάλο μέρος σε εφάπαξ δαπάνες στον τομέα της άμυνας. Τέλος, ο Υπουργός κ. Teodorovici ενημέρωσε ότι θα ασκήσει πιέσεις για αλλαγή της πρακτικής της καθυστερημένης έγκρισης των κρατικών προϋπολογισμών (συνήθως τον Δεκέμβριο του προηγούμενου έτους) και θα προσπαθήσει να εγκριθεί ο προϋπολογισμός του 2019 ενωρίτερα. Η κυβέρνηση εξετάζει το ενδεχόμενο περαιτέρω ανατροπής της συστημικής συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης του 2008, η οποία καθιέρωσε τον δεύτερο συνταξιοδοτικό πυλώνα. Οι αρχές έχουν ήδη μειώσει, στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του 2018, το ποσοστό των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης που μεταφέρονται στον δεύτερο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος. Σύμφωνα με δημόσιες δηλώσεις, η κυβέρνηση εξετάζει την πιθανότητα να καταστήσει προαιρετικές τις μεταφορές προς τον δεύτερο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος και να αποφασίσει έως τα τέλη Ιουνίου 2018, μετά από διαβούλευση με τους ενδιαφερομένους. Οι εν λόγω μεταφορές ανέρχονται σε περίπου 7 δισ. RON ετησίως (περίπου 1,5 δισ. EUR 0,8 % του ΑΕΠ). Το μέτρο αυτό θα μειώσει το δημοσιονομικό έλλειμμα βραχυπρόθεσμα, δεδομένου ότι ο δεύτερος πυλώνας του συνταξιοδοτικού συστήματος κατατάσσεται εκτός της γενικής κυβέρνησης βάσει του ΕΣΛ. Ωστόσο, το δημοσιονομικό όφελος που θα προέκυπτε θα εκμηδενιζόταν μακροπρόθεσμα, δεδομένου ότι η μη απόδοση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης στον δεύτερο πυλώνα θα συνοδευόταν από την υποχρέωση καταβολής των συντάξεων γήρατος στο μέλλον. Επιπλέον, η αναστροφή αυτή θα μπορούσε να έχει αρνητικές συνέπειες για τη βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος και για την ανάπτυξη των κεφαλαιαγορών. Αν καταστήσει τον δεύτερο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος προαιρετικό, η Ρουμανία θα στερηθεί τη δυνατότητα επίκλησης της ρήτρας συστημικής μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος βάσει του ΣΣΑ. 3

6 Η Εθνική Τράπεζα της Ρουμανίας (ΕΤΡ) εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με τον αντίκτυπο της επεκτατικής, φιλοκυκλικής δημοσιονομικής πολιτικής στο τρέχον μείγμα πολιτικής. Η Ρουμανία βρίσκεται στο μέσον μιας σημαντικής οικονομικής ανάκαμψης, ενώ η δημοσιονομική θέση της Ρουμανίας έχει έντονα επεκτατικό χαρακτήρα. Ως εκ τούτου, η δημοσιονομική πολιτική της Ρουμανίας δεν θεωρείται συνετή και επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό τη νομισματική πολιτική. Σύμφωνα με τις προβολές της ΕΤΡ, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης θα αυξηθεί άνω του 3 % του ΑΕΠ το 2018 σε ένα σενάριο αμετάβλητης πολιτικής. Η ΕΤΡ τόνισε ότι το όριο του 3 % του ΑΕΠ για το ονομαστικό έλλειμμα είναι ευρέως κατανοητό στη Ρουμανία, ενώ δεν υπάρχει επίγνωση του κοινού σχετικά με το προληπτικό σκέλος του ΣΣΑ. Υπάρχουν περιθώρια για δημοσιονομικά μέτρα στο σκέλος των εσόδων, δεδομένου ότι η απόκλιση από τον ΜΔΣ οφείλεται σε περικοπές της έμμεσης φορολογίας, οι φορολογικοί συντελεστές είναι χαμηλοί και η φοροαποφυγή είναι υψηλή. Το Δημοσιονομικό Συμβούλιο συμμερίζεται τις ανησυχίες της Επιτροπής σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές. Σύμφωνα με το Δημοσιονομικό Συμβούλιο, το διαρθρωτικό έλλειμμα θα επιδεινωθεί σημαντικά το 2018 και το ονομαστικό έλλειμμα αναμένεται να υπερβεί το όριο του 3% του ΑΕΠ ελλείψει αντισταθμιστικών δημοσιονομικών μέτρων. Το περιθώριο για περικοπές των δημοσίων επενδύσεων το 2018 είναι περιορισμένο, δεδομένου ότι οι δημόσιες επενδύσεις βρίσκονταν ήδη σε ιστορικά χαμηλά επίπεδα το 2017 και η απορρόφηση κονδυλίων της ΕΕ αυξάνεται το 2018, γεγονός που συνεπάγεται αυξημένες υποχρεώσεις συγχρηματοδότησης. 4

7 ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (Στοιχεία προβλέψεων με βάση τις εαρινές προβλέψεις 2018 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής) 2 Πίνακας 1: Επισκόπηση βασικών οικονομικών δεικτών * 2019* Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ετήσια ποσοστιαία μεταβολή), εκτός αν ορίζεται άλλως) Ονομαστικό ΑΕΠ (σε δισ. RON) Πραγματικό ΑΕΠ -2,8 2,0 1,2 3,5 3,1 4,0 4,8 6,9 4,5 3,9 Ιδιωτική Κατανάλωση -3,5 1,1 2,1 0,7 4,7 5,9 7,6 10,1 4,9 4,2 Δημόσια κατανάλωση -4,8 0,2 0,3-4,6 0,8 0,2 3,1 0,7 1,7 1,3 Ακαθάριστος σχηματισμός πάγιου κεφαλαίου 0,1 6,2 3,6-5,4 3,2 7,4-2,0 4,7 7,4 6,9 Εξαγωγές 15,1 11,9 1,0 19,7 8,0 4,6 8,7 9,7 7,5 6,8 Εισαγωγές 12,5 10,1-1,8 8,8 8,7 8,0 9,8 11,3 8,2 7,4 Συμβολή στην αύξηση του ΑΕΠ Εγχώρια ζήτηση -3,0 2,4 2,3-1,7 3,8 5,5 4,6 7,5 5,0 4,4 Αποθέματα 0,3-0,3-2,2 1,6-0,3-0,1 0,7 0,2 0,0 0,0 Καθαρές εξαγωγές -0,1 0,0 1,1 3,6-0,3-1,4-0,5-0,7-0,5-0,5 Τιμές Πληθωρισμός ΕνΔΤΚ (μέσος όρος) 6,1 5,8 3,4 3,2 1,4-0,4-1,1 1,1 4,2 3,4 Πληθωρισμός ΕνΔΤΚ (στο τέλος του έτους, ανά τρίμηνο) 7,8 3,4 4,7 1,3 1,4-1,0-0,1 1,9 3,0 3,1 Αγορά εργασίας Συνολική απασχόληση (σε χιλιάδες άτομα) Ποσοστό ανεργίας (εναρμονισμένο: 15-74) 7,0 7,2 6,8 7,1 6,8 6,8 5,9 4,9 4,5 4,4 Λογαριασμοί γενικής κυβέρνησης (σε ποσοστό του ΑΕΠ) Δημόσιο έλλειμμα, ορισμός σε ταμειακή βάση ** -6,3-4,2-2,5-2,5-1,7-1,3-2,4-2,9-3,0-2,6 Έλλειμμα γενικής κυβέρνησης, ορισμός ΕΣΛ ,9-5,4-3,7-2,1-1,3-0,8-3,0-2,9-3,4-3,8 Ακαθάριστο χρέος γενικής κυβέρνησης, ορισμός ΕΣΛ ,7 34,0 36,9 37,5 39,1 37,7 37,4 35,0 35,3 36,4 Ισοζύγιο πληρωμών (σε ποσοστό του ΑΕΠ) Ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών *** -4,6-4,4-4,2-0,6-0,1-0,6-2,1-3,5-3,6-3,9 Εμπορικό ισοζύγιο*** -6,2-5,6-5,0-0,8-0,4-0,6-0,9-2,1-2,4-2,6 Ισοζύγιο κίνησης κεφαλαίων και χρηματοοικονομικών συναλλαγών -4,2-3,0-1,1 3,3 4,7 3,9 3,4-0,6 μ/δ μ/δ Ισοζύγιο ΑΞΕ -1,8-1,3-1,9-2,0-1,8-1,8-2,7-2,4 μ/δ μ/δ Καθαρή διεθνής επενδυτική θέση -62,8-64,5-67,9-61,7-56,8-53,7-49,3-45,7 μ/δ μ/δ Συναλλαγματικά αποθέματα (σε δισ. ευρώ) 31,6 32,7 31,1 32,5 32,2 32,2 33,0 32,3 μ/δ μ/δ Ακαθάριστο εξωτερικό χρέος 75,5 68,0 63,0 57,4 54,7 49,8 μ/δ μ/δ Νομισματικές και συναλλαγματικές εξελίξεις Ποσότητα χρήματος με την ευρεία έννοια M3 (ετήσια μεταβολή %, τέλος της περιόδου) 6,9 6,6 2,7 8,8 8,4 9,3 9,7 11,6 μ/δ μ/δ Επιτόκια άσκησης πολιτικής της ΕΤΡ (%, τέλος της περιόδου) 6,25 6,00 5,25 4,00 2,75 1,75 1,75 1,75 2,00 μ/δ Συναλλαγματική ισοτιμία (λέι/ευρώ, τέλος της περιόδου) 4,28 4,32 4,43 4,48 4,48 4,52 4,54 4,66 4,66 μ/δ ΠΣΣΙ (IC37, αποπληθωριστής μοναδιαίου κόστους εργασίας, μεταβολή %) 0,82-6,46-5,17 0,94 3,49-5,94 3,16 5,98 μ/δ μ/δ Σημειώσεις: * Προβλέψεις ή πιο πρόσφατες τιμές **2018 και 2019 είναι προβολές των ρουμανικών αρχών *** Το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών και το εμπορικό ισοζύγιο αναφέρονται με βάση τις τελευταίες προβλέψεις της Επιτροπής με χρήση στοιχείων από τους εθνικούς 2 Οι προβλέψεις της Επιτροπής θα επικαιροποιηθούν τον Νοέμβριο του

8 Πίνακας 2: Λογαριασμοί της γενικής κυβέρνησης (% του ΑΕΠ) Κωδικός ΕΣΛ * 2019* 1. Φόροι επί της παραγωγής και των εισαγωγών D2 11,3 10,3 10,4 10,5 2. Τρέχοντες φόροι εισοδήματος και περιουσίας D5 6,5 6,1 4,7 4,8 2α. - εκ των οποίων, καταβάλλονται από νοικοκυριά και ΜΚΙΕΝ 3,6 3,6 2,1 2,1 2β. - εκ των οποίων, καταβάλλονται από εταιρείες 2,9 2,5 2,6 2,7 3. Κοινωνικές εισφορές D61 8,8 9,3 10,7 10,6 4. Πωλήσεις και λοιπά τρέχοντα έσοδα 3,6 3,6 3,7 3,7 5. Συνολικά τρέχοντα έσοδα ( ) 30,2 29,3 29,6 29,5 6. Εισόδημα εξαρτημένης εργασίας D1 8,9 9,7 10,4 10,3 7. Ενδιάμεση ανάλωση P2 5,3 4,9 4,9 4,9 8. Κοινωνικές μεταβιβάσεις σε είδος μέσω παραγωγών εμπορεύσιμων προϊόντων 0,9 0,8 0,8 0,8 9. Κοινωνικές μεταβιβάσεις πλην εκείνων σε είδος D62 10,7 10,8 10,8 11,0 10. Τόκοι D41 1,5 1,3 1,4 1,4 11. Επιδοτήσεις D3 0,4 0,4 0,4 0,4 12. Λοιπές τρέχουσες δαπάνες 1,8 2,1 2,2 2,4 13. Συνολικές τρέχουσες δαπάνες ( ) 29,5 30,1 30,8 31,3 14. Ακαθάριστη αποταμίευση (5-13) B8g 0,7-0,8-1,2-1,7 15. Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις, εισπραχθείσες D9 1,5 1,2 1,3 1,5 16. Ακαθάριστος σχηματισμός πάγιου κεφαλαίου P51 3,6 2,8 2,9 3,1 17. Άλλες κεφαλαιουχικές δαπάνες 1,5 0,5 0,6 0,5 18. Συνολικά δημόσια έσοδα (5+15) TR 31,6 30,5 30,9 31,1 19. Συνολικές δημόσιες δαπάνες ( ) TE 34,6 33,4 34,3 34,9 20. Καθαρή δανειοδοσία (+) / καθαρή δανειοληψία (-) (18-19) B9-3,0-2,9-3,4-3,8 Σημείωση: *Εαρινές προβλέψεις Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2018 Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή Πίνακας 3: Κυκλική προσαρμογή του ισοζυγίου της γενικής κυβέρνησης (% του ΑΕΠ) * 2019* Ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης (ΕΣΛ-2010) -6,9-5,4-3,7-2,1-1,3-0,8-3,0-2,9-3,4-3,8 Πρωτογενές ισοζύγιο -5,4-3,8-1,9-0,4 0,3 0,8-1,5-1,6-2,0-2,4 Κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο -5,3-4,0-1,9-0,9-0,3 0,1-2,5-3,3-3,9-4,2 Κυκλικά προσαρμοσμένο πρωτογενές ισοζύγιο -3,8-2,4-0,2 0,8 1,4 1,7-1,0-2,0-2,4-2,7 Διαρθρωτικό ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης -5,4-2,9-2,5-0,9-0,3-0,2-2,1-3,3-3,8-4,2 Αύξηση του ΑΕΠ -2,8 2,0 1,2 3,5 3,1 4,0 4,8 6,9 4,5 3,9 Δυνητική ανάπτυξη 1,5 1,5 2,1 2,0 2,5 3,4 3,8 4,1 4,3 4,2 Παραγωγικό κενό -4,8-4,2-5,1-3,6-3,1-2,5-1,5 1,2 1,4 1,1 Σημείωση: *Εαρινές προβλέψεις Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2018 Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή 6