Ζ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΣΥΝΟΔΟΣ Γ. Συνεδρίαση 22ας Οκτωβρίου ( Ωρα έναρξης: 4.24 μ.μ.) (Αρ. 4)

Transcript

1 Ζ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΣΥΝΟΔΟΣ Γ Συνεδρίαση 22ας Οκτωβρίου 1998 ( Ωρα έναρξης: 4.24 μ.μ.) (Αρ. 4) (ΣΠ. ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ) Κηρύσσω την έναρξη των εργασιών της σημερινής συνεδρίας της Βουλής. Παρακαλώ τους Γραμματείς να διαπιστώσουν αν υπάρχει απαρτία. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: (ΣΤ. ΓΕΡΑΣΙΜΟΥ) Υπάρχει απαρτία, έντιμε κύριε Πρόεδρε. Αρχίζουμε, όπως πάντα, με τη νομοθετική εργασία. Αντιλαμβάνομαι ότι για το πρώτο θέμα, που είναι «Ο περί της Μεταβίβασης του Διεθνούς Συνεδριακού Κέντρου και του Ξενοδοχείου Φιλοξενία σε Εταιρεία Νόμος του 1995», υπάρχει κάποια εισήγηση από μέρους του κ. Γαλανού. Α. ΓΑΛΑΝΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, δεν είναι από μέρους μου, αλλά μου τηλεφώνησε ο Υπουργός Εμπορίου και μας έστειλε και επιστολή στην Επιτροπή Οικονομικών ότι, πριν προχωρήσουμε, έχει κάποια σημεία για τα οποία θα ήθελε να μας κατατοπίσει και εισηγείται στις 9 Νοεμβρίου, που έχουμε καλέσει στην Επιτροπή τον Υπουργό Εμπορίου για το θέμα των προϋπολογισμών του υπουργείου του, να μας εξηγήσει. Εάν οι συνάδελφοι, γιατί αυτό πράγματι το νομοσχέδιο περίμενε αρκετό χρόνο, πιστεύουν ότι μπορεί να περιμένει ακόμα μερικές μέρες, νομίζω θα ήταν καλό να ακούσουμε τις

2 2 προσωπικές απόψεις του Υπουργού. Απλώς διαβιβάζω την παράκληση του Υπουργού να του δώσουμε την ευκαιρία, επειδή απουσίαζε, να μας εξηγήσει κάποια πράγματα. Α. ΧΡΙΣΤΟΥ: Ο κ. Χρίστου. Κύριε Πρόεδρε, ασφαλώς, εάν το ζητά ο Υπουργός ή και ένας Βουλευτής αν το ζητήσει, δεν μπορεί να έχουμε ένσταση. Απλώς επισημαίνω ότι αυτό το νομοσχέδιο χρονολογείται και ότι έπειτα από πολλές προσπάθειες υπήρξε μια συναίνεση. Εύχομαι η νέα παράταση να μη δημιουργήσει καινούριο κύκλο διαφωνιών και αποστάσεων και να χρειαστεί ίσως μια άλλη τριετία για να καταλήξουμε σε συναίνεση. Α. ΧΡΙΣΤΟΥ: Η αναβολή είναι για μία εβδομάδα; Οχι για τρεις εβδομάδες, 13 του μηνός. Α. ΓΑΛΑΝΟΣ: Πιστεύω πως όλοι μας συμφωνούμε να περάσει σήμερα. Απλώς υπάρχει μια παράκληση του Υπουργού Εμπορίου. Δεν ξέρω αν επιθυμεί ο κύριος συνάδελφος να προχωρήσουμε. Εγώ δεν έχω ένσταση να το ψηφίσουμε σήμερα. Αν όμως θέλουμε να λάβουμε υπόψη αυτή την παράκλησή του, πιστεύω ότι η τελευταία αναβολή είναι η 9 Νοεμβρίου. Αναβάλλεται το θέμα για μια εβδομάδα. Προχωρούμε στο Παρακαλώ. Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Εγώ δε συμφωνώ να αναβληθεί. Ναι, δεν έγινε ruling, συγνώμη. Αμα δεν έκανε ruling, να κάτσω και εγώ στη θέση μου. Αλλά αυτό το θέμα συζητήθηκε όχι τα δύο

3 3 χρόνια μόνο, δεν έχει σημασία ο χρόνος, σημασία έχει ότι όλα τα επιχειρήματα ακούστηκαν και οι διαφωνίες είναι σαφείς και επικεντρώνονται μόνο σε ένα θέμα. Ολοι συμφωνούμε να μεταβιβαστεί σε εταιρεία, αν η εταιρεία αυτή θα ανήκει αποκλειστικά στην κυβέρνηση. Σ αυτό συμφωνούμε και εμείς και η κυβέρνηση. Ως δαμέ συμφωνούμε. Είναι άλλο το πράγμα, λέμε έφερε πρόταση η κυβέρνηση για ν ανήκει στην κυβέρνηση και λέμε εμείς, δεν έχει σημασία μόνο να ανήκει σήμερα, ώστε μετά την έγκρισή του αύριο να πουλήσει τις μετοχές της η κυβέρνηση σε διαφόρους και άρα να μην ανήκει στην κυβέρνηση. Αφού, κύριοι κυβερνητικοί, συμφωνάτε ότι πρέπει να ανήκει στην κυβέρνηση, δεχτείτε και την παρακάτω πρόταση που λέει να μην έχει δικαίωμα η κυβέρνηση να αποξενώνει τις μετοχές της. ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ: Χωρίς να περάσει από τη Βουλή. Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Αρα Χωρίς να περάσει από τη Βουλή, με συγχωρείτε. Χωρίς να περάσει από τη Βουλή. Αρα όλοι συμφωνούμε και η κυβέρνηση συμφωνεί. Οταν λέει να μας εξηγήσει γιατί δεν πρέπει να γίνει, αν θέλει να μας εξηγήσει ότι μη μου περιορίσετε να μην μπορώ να αποξενώσω τις μετοχές αν δεν περάσει από τη Βουλή, τι σημαίνει τούτο το πράγμα; Οταν μας λέει ότι συμφωνεί να είναι αποκλειστικά κυβερνητικό ή δεν το εννοεί ή κάτι άλλο κρύβεται πίσω από τις μελλοντικές προθέσεις. Τι θα εξηγήσει παραπάνω ο Υπουργός; Αν έχει άλλη πτυχή να μας εξηγήσει, για παράδειγμα αν οι θέσεις του Υπουργικού είναι, θέλουμε να ιδιωτικοποιηθεί και να πουληθεί, μερικοί μπορεί να μην το δέχονται, μερικοί μπορεί να το δέχονται, εγώ δεν το δέχομαι. Αλλά άλλοι μπορεί να το δέχονται. Είναι θέμα, είναι θέση αλλά δε μας λέει τούτο το πράγμα. Αν ο κ. Γαλανός μπορεί να μας εξηγήσει τι απόψεις θέλει να μας εξηγήσει, να σκεφτούμε για αναβολή. Εάν είναι απλώς να μας πει, ναι, συμφωνούμε όλοι, αλλά μη

4 4 βάλετε μέσα την πρόνοια να μην αποξενώνονται οι μετοχές της κυβέρνησης, ειλικρινά δεν καταλάβω να έχει πρόνοια που να μπορεί να επιτευχθεί αυτό το πράγμα. Αφήνω κατά μέρος την πρόθεση και τα κίνητρα. Α. ΧΡΙΣΤΟΥ: Ο κ. Χρίστου. Να μην παρεξηγηθεί η θέση μας. Εάν είναι αυτή η κατάσταση, όπως την περιγράφει ο κύριος Παπαδόπουλος, τότε εισηγούμαστε να μην αναβληθεί. Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Επίσης εισηγούμαι να πουν τα μέλη της Επιτροπής Οικονομικών, συγνώμη, διότι στην τελευταία συνεδρία εγώ έλειπα από τη συνεδρία για προσωπικούς λόγους, υγείας, αλλά, αν είχε καμιά άλλη θέση, ας μας πουν οι κύριοι που ήταν παρόντες. Εάν η κατάσταση ήταν όπως τη θυμούμαι εγώ, εγώ δε βλέπω κανένα λόγο, δε βλέπω λόγο όχι να αναβληθεί, δε βλέπω λόγο να συζητηθεί περαιτέρω. Ο κ. Γαλανός. Α. ΓΑΛΑΝΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, πρώτα πρώτα υπάρχει μια παρεξήγηση από το συνάδελφο κ. Παπαδόπουλο. Δεν είναι ο κ. Γαλανός που είχε να εξηγήσει τίποτε. Ο κ. Γαλανός συμφωνεί μαζί του και είναι ομόφωνη έκθεση και, αν εδώ ψηφίσουμε σήμερα, θα πάμε ομόφωνα και συμφωνούμε όλοι. Ούτε μου είπε ο κ. Ρολάνδης, κύριε, τι θέλει να μας πει. Απλώς, διαβίβασε γραπτώς και με πήρε ένα σύντομο τηλεφώνημα, σας παρακαλώ πάρα πολύ, θα έρθω στις 9 του μηνός για τους προϋπολογισμούς, θέλω να σας πω κάποια πράγματα και δώστε μου την ευκαιρία να σας πω κάποια πράγματα. Και διαβιβάζω αυτό το θέμα. Εάν εδώ οι συνάδελφοι επιμένουν να τελειώνουμε σήμερα, να

5 5 τελειώνουμε. Απλώς ήταν καθήκον μου να το διαβιβάσω. Εγώ προσωπικά εισηγήθηκα, ως πρόεδρος της επιτροπής, ότι δεν μπορεί να καθυστερεί περισσότερο. Να τελειώνουμε. Αλλά εκεί που καθυστέρησε δύο χρόνια, όταν μας το ζητά ένας Υπουργός και μάλιστα είναι έτοιμος να έρθει και ενωρίτερα, απλώς λέει ότι, επ ευκαιρία που θα έρθω στις 9 του μηνός για τους προϋπολογισμούς, δώστε μου λίγες μέρες, αν θέλετε να έρθω ενωρίτερα και αύριο έρχομαι, νομίζω ότι δεν είναι τόσο παράλογο. Επαναλαμβάνω όμως ακόμα μία φορά, εάν δεν δεχτούμε αυτή την εισήγησή του, να ψηφίσουμε και πάμε ομόφωνα. Ο κ. Κατσουρίδης. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, δεν είμαι μέλος της Επιτροπής Οικονομικών, αλλά νομίζω είναι κοινή λογική το εξής: Εάν ο κ. Ρολάνδης θέλει να παρουσιαστεί στην επιτροπή για να επαναβεβαιώσει ή να δηλώσει την υποστήριξή του στη θέση της κυβέρνησης, δεν έχει νόημα να περιμένουμε. Ζητά να έρθει ενδεχόμενα για να πει κάτι διαφορετικό από τη θέση της κυβέρνησης. Σ αυτή την περίπτωση είναι προσωπική άποψη και δε νομίζω ότι η Βουλή θα πρέπει να περιμένει τρεις εβδομάδες για να ακούσει την προσωπική άποψη ενός Υπουργού. Η κυβέρνηση δεν έχει αλλάξει θέση. Ο κ. Κιττής. ΣΤ. ΚΙΤΤΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, είχα παρευρεθεί στη συνεδρία αυτή της Επιτροπής Οικονομικών και ήταν και ο εκπρόσωπος του υπουργείου εκεί, ο οποίος δεν είχε θέση άλλη επί του θέματος και λέχθηκε ότι αυτή η απόφαση είχε ληφθεί πριν αρκετό καιρό με τα θέματα όπως τα ανέλυσε ο κ. Παπαδόπουλος πριν λίγο. Είναι ομόφωνη η θέση όλων των

6 6 πλευρών και αυτό τονίστηκε εκείνη την ημέρα και πήραμε απόφαση ότι τελειώνει, πάει το θέμα και κλείνει και λήφθηκε αυτή η απόφαση, κύριε Πρόεδρε. Επομένως, πιστεύω ότι ίσως να μην πρέπει να δοθεί άλλη παράταση του θέματος, γιατί καθυστερεί το όλο θέμα. αναβολής. Αντιλαμβάνομαι ότι η πλειοψηφία, αυτό αντιλαμβάνομαι, δεν είναι υπέρ της ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ: (Ακούγονται ομιλίες.) Α. ΓΑΛΑΝΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, να αναγνώσω την έκθεση, να τελειώνουμε. Να θέσουμε ψηφοφορία, να θέσουμε αυτό το διαδικαστικό δικαίωμα. Ας προχωρήσει ο κ. Γαλανός στην ανάγνωση της έκθεσης. Α. ΓΑΛΑΝΟΣ: ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΠΟΥ ΤΙΤΛΟΦΟΡΕΙΤΑΙ «Ο ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΟΥ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑ ΣΕ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 1995» Παρόντες: Αλέξης Γαλανός, πρόεδρος Νίκος Μουσιούττας Ισίδωρος Μακρίδης Σωκράτης Χάσικος Πρόδρομος Προδρόμου

7 7 Κίκης Καζαμίας Ανδρέας Φιλίππου Γιώργος Λιλλήκας Τάκης Χατζηδημητρίου Δώρος Θεοδώρου Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 12 Οκτωβρίου Στη συνεδρίαση αυτή κλήθηκαν και παρευρέθηκαν εκπρόσωπος του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού και εκπρόσωποι του Διοικητικού Συμβουλίου και της Διεύθυνσης του Συνεδριακού Κέντρου και του ξενοδοχείου «Φιλοξενία». Με το νόμο που προτείνεται σκοπείται η μεταβίβαση από την κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Διεθνούς Συνεδριακού Κέντρου και του ξενοδοχείου «Φιλοξενία» σε εταιρεία περιορισμένης ευθύνης, η οποία θα τα διαχειρίζεται και της οποίας κύριος μέτοχος θα είναι η κυβέρνηση. Οπως είναι γνωστό, το όλο θέμα είχε απασχολήσει για μεγάλο αριθμό συνεδριών την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού της προηγούμενης Βουλευτικής Περιόδου, αλλά δεν κατέστη δυνατή η ολοκλήρωση της μελέτης του. Η Επιτροπή στα πλαίσια της εξέτασης του νομοσχεδίου αυτού προβληματίστηκε γύρω από όλες τις απόψεις που εκφράστηκαν ενώπιόν της αναφορικά με το νομοσχέδιο και τις διάφορες πτυχές του θέματος, ενώ ιδιαίτερα την απασχόλησαν τα εξής: (α) Η άποψη / εισήγηση των εκπροσώπων της Αρχής Κρατικών Εκθέσεων για την υπαγωγή του Διεθνούς Συνεδριακού Κέντρου στην Αρχή, ώστε να υπάρχει αλληλοεξυπηρέτηση, αφού, στα πλαίσια της επέκτασης των δραστηριοτήτων της Αρχής, σ αυτές θα ανήκει και η διοργάνωση συνεδρίων.

8 8 (β) Οι ανησυχίες των εργαζομένων στο ξενοδοχείο «Φιλοξενία» και στο Διεθνές Συνεδριακό Κέντρο, οι οποίοι ζήτησαν διαβεβαιώσεις από την Εκτελεστική Εξουσία για την κατοχύρωση των δικαιωμάτων τους. (γ) Το ιστορικό της ίδρυσης του Ινστιτούτου Ξενοδοχειακών και Επισιτιστικών Τεχνών σε συνδυασμό με τη λειτουργία του ξενοδοχείου «Φιλοξενία». Ειδικότερα επισημάνθηκε το γεγονός ότι, σύμφωνα με τους όρους και τις ειδικές συμφωνίες με βάση τις οποίες έγινε η χρηματοδότηση του εν λόγω ιδρύματος από το Διεθνές Γραφείο Εργασίας, το ξενοδοχείο «Φιλοξενία» προοριζόταν για την πρακτική εκπαίδευση των φοιτητών του ΙΞΕΤ. Πέρα από τη νομική ρύθμιση του θέματος της μεταβίβασης, την Επιτροπή απασχόλησε παράλληλα και το θέμα της κατάστασης του ξενοδοχείου «Φιλοξενία», η οποία επιβάλλει την άμεση αναβάθμισή του. Η Επιτροπή, πριν τοποθετηθεί υπέρ ή εναντίον του προτεινόμενου νόμου, έθεσε όλα τα πιο πάνω ζητήματα και τα προβλήματα που την απασχόλησαν υπόψη του Υπουργού Εμπορίου και Βιομηχανίας, ο οποίος την πληροφόρησε ότι η κυβέρνηση, ύστερα από επισταμένη μελέτη όλων των απόψεων που εκφράστηκαν από όλους τους ενδιαφερομένους, εξακολουθεί να υποστηρίζει ότι η ενδεδειγμένη λύση είναι αυτή που προτείνεται με το υπό αναφορά νομοσχέδιο για τη μεταβίβαση του Διεθνούς Συνεδριακού Κέντρου και του ξενοδοχείου «Φιλοξενία» σε εταιρεία περιορισμένης ευθύνης. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού, υπό το φως των πιο πάνω και έχοντας σημειώσει τη διαβεβαίωση των εκπροσώπων της εκτελεστικής εξουσίας ότι θα διαφυλαχθούν τα κεκτημένα δικαιώματα των εργαζομένων στα δύο αυτά ιδρύματα, ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφιση του υπό συζήτηση νομοσχεδίου σε νόμο, αφού προηγουμένως περιληφθεί σε αυτό διάταξη με βάση την

9 9 οποία η κυβέρνηση, που είναι ο κύριος μέτοχος της εταιρείας στην οποία μεταβιβάζεται το Διεθνές Συνεδριακό Κέντρο και το ξενοδοχείο «Φιλοξενία», δε θα μπορεί να αποξενωθεί από τις μετοχές της χωρίς την έγκριση της Βουλής και αφού τροποποιηθεί ο τίτλος του, ώστε να αναφέρεται ως «Ο περί της Μεταβίβασης του Διεθνούς Συνεδριακού Κέντρου και του Ξενοδοχείου Φιλοξενία σε Εταιρεία Νόμος του 1998». Ο κ. Γαλανός. Α. ΓΑΛΑΝΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, δε θα μπω στο θέμα της ουσίας, γιατί έχει συζητηθεί επανειλημμένα. Απλώς θέλω να προσθέσω δύο λόγια σε όσα ελέχθησαν προηγουμένως. Αυτό το οποίο αποφασίζει σήμερα η Βουλή Εγώ διαβίβασα το μήνυμα του Υπουργού Εμπορίου και Βιομηχανίας, αλλά ας γίνει ένα μάθημα, αν θέλετε, όταν έρχονται οι αρμόδιοι των υπουργείων, να παίρνουν τις κατάλληλες εντολές και να είναι έτοιμοι να τοποθετηθούν. Και αν έχουν αντιρρήσεις, να μας τις λένε και όχι να είναι σφίγγα και απλώς να μη λένε τίποτε, γιατί αυτό για μας σημαίνει, όταν είχαμε περιμένει δύο χρόνια για να προχωρήσουμε και περισσότερο, σημαίνει συναίνεση μαζί μας. Κατά συνέπεια, αν θέλει η κυβέρνηση να προωθεί κάποιες απόψεις ή έχει έντονες απόψεις, τότε να δίδει και τις κατάλληλες οδηγίες στους υπεύθυνους ή ο ίδιος ο Υπουργός ή αρμόδιος ή αντιπρόσωπός του να παρευρίσκεται για να μην επαναλαμβάνεται, διότι εγώ δεν αισθάνομαι ευχάριστα για το ότι δε δεχόμεθα σήμερα, αν θέλετε, το αίτημα του Υπουργού, αλλά από την άλλη μεριά ας αιδούνται εαυτούς, διότι έπρεπε να είχαν έρθει καλύτερα προετοιμασμένοι στη συνεδρία της Επιτροπής Εμπορίου. Αλλος ομιλητής; Ο κ. Βασιλείου.

10 10 Γ. ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, απλώς θα ήθελα να αναφέρω ότι αυτό που γίνεται σήμερα, πέρα από το θέμα που έθεσε ο κ. Γαλανός, είναι κλασική περίπτωση πως αυτή η Βουλή κάποτε εν τη σοφία της γίνεται πιο σοφή. Διότι αυτή η πρόταση η οποία σήμερα θα εγκριθεί είναι η πρόταση με την οποία είχαμε έρθει, όταν έγινε το Συνεδριακό Κέντρο και σε συνέχεια με το «Φιλοξενία», να προχωρήσει και να γίνει μια τέτοια εταιρεία. Και δυστυχώς η Βουλή τότε απέρριψε την πρόταση αυτή και πλειοψηφικά απέρριψε την πρόταση και ύστερα από πόσα χρόνια, περίπου 6,7,8 χρόνια, έρχεται τώρα να το εγκρίνει. Ας ελπίζουμε ότι στο μέλλον μικροκομματικές αντιλήψεις δε θα επηρεάζουν τη λήψη σωστών αποφάσεων. Ο κ. Αναστασιάδης. Ν. ΑΝΑΣΤΑΣΙΑΔΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να δηλώσω στο Σώμα πως θα ψηφίσουμε μαζί με όλες τις άλλες πλευρές, γιατί συμφωνούμε στη μετατροπή σε ιδιωτική εταιρεία και στην επιτέλους απόδοση καθεστώτος στο «Φιλοξενία». Ομως δεν μπορεί παρά και να τονίσω ότι η δική μας πολιτικοιδεολογική φιλοσοφία είναι πως ανάλογες δραστηριότητες δε συνάδουν με τις δραστηριότητες του κράτους. Το ευχάριστο είναι ότι μετατρέπεται σε ιδιωτική εταιρεία και ότι, εάν στο μέλλον αποφασιστεί ότι πρέπει να μεταβιβαστούν κάποιες μετοχές, δεν αποκλείεται, διότι και πάλι στους εκπροσώπους του λαού θα αποταθεί η κυβέρνηση. Και αν σχηματίζεται έτσι πλειοψηφία, δηλαδή αν η αντίληψη όλων μέχρι τότε ή της πλειοψηφίας θα είναι ότι πιθανότατα πρέπει, γι αυτό και θα ψηφίσουμε με τους υπόλοιπους τους συναδέλφους, με την επιφύλαξη όπως την έχω διατυπώσει την επιφύλαξη, υπό την έννοια της φιλοσοφίας δηλαδή και όχι

11 11 γενικότερα της αντίληψης περί του κράτους επιχειρηματία και όχι ως προς το ότι επιτέλους ιδιωτικοποιείται, έστω και αν ανήκουν οι μετοχές στο κράτος. Ο κ. Καζαμίας. Κ. ΚΑΖΑΜΙΑΣ: Κύριε Πρόεδρε, απλά για χάρη πρακτικών και της ιστορικής αλήθειας να πούμε ότι αυτό το νομοθέτημα έχει ομόφωνη προσέγγιση από το 1994, πριν από τέσσερις, από θητεία τεσσάρων Υπουργών Εμπορίου και Βιομηχανίας. Ηταν επί κ. Κοιλιάρη που συζητήσαμε, επιχειρηματολογήσαμε και συμφωνήσαμε στον τρόπο μετατροπής του καθεστώτος του Συνεδριακού Κέντρου και του «Φιλοξενία». Απλά δεν ψηφίστηκε από το 1994, αν δε με απατά η μνήμη μου, που είχε ολοκληρωθεί η συζήτηση, γιατί η κυβέρνηση ζήτησε έστω και μετά την ομόφωνη κατάληξη της αρμόδιας επιτροπής, τότε ήταν η Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας που το είχε εξετάσει, ουσιαστικά ζήτησε και το απέσυρε και παρέμεινε στα ράφια του υπουργείου για τέσσερα χρόνια, με αποτέλεσμα στις αρχές αυτού του χρόνου, όταν ο κ. Ρολάνδης μιλούσε και εξέφραζε απόψεις για να προωθήσει αυτό το νομοθέτημα υπό μορφή νομοσχεδίου, το οποίο ήταν ήδη ψηφισμένο ομόφωνα από τη Βουλή, να τους υπενθυμίσουμε να δώσουν ουσιαστικά τη συγκατάθεσή τους να προχωρήσει στην ολομέλεια. Και όταν παρουσιάστηκαν πριν από δέκα μέρες οι εκπρόσωποι του υπουργείου, του Υπουργού που ζήτησε να έρθει να μας εκφράσει τις απόψεις του, ουσιαστικά μας επανέλαβαν ότι η τοποθέτηση της κυβέρνησης ήτο να ψηφιστεί μαζί με την πρόνοια την οποία η Βουλή, η επιτροπή, ομόφωνα απέρριψε. Γι αυτό και υπάρχει σήμερα αντιλαμβάνομαι και η σχετική ευαισθησία να μη δοθεί οποιαδήποτε επιπλέον παράταση, γιατί δεν έχει καμιά ουσιαστική σημασία. Αυτό που ελπίζουμε και ευχόμαστε, κύριε Πρόεδρε, είναι η κυβέρνηση να προχωρήσει

12 12 τάχιστα στην υλοποίηση των προνοιών του νομοθετήματος. Γιατί, σε αυτά τα τέσσερα χρόνια που μεσολάβησαν, συνέβησαν αρκετά αρνητικά που έχουν σχέση με το Συνεδριακό Κέντρο και το «Φιλοξενία». Μέχρι και τελεσίγραφα για κλείσιμό του το «Φιλοξενία» πήρε από τον αρμόδιο Οργανισμό Τουρισμού, γιατί κάποια πράγματα πιθανόν να είναι πάρα πολύ επικίνδυνα και για τους επισκέπτες του. Και ελπίζουμε και ευχόμαστε να το υλοποιήσει τάχιστα, να προχωρήσει σε όλες τις δέουσες ενέργειες, έτσι που να γίνει αυτός ο οργανισμός, γιατί έχει τις δυνατότητες, επικερδής για το καλώς νοούμενο δημόσιο συμφέρον. Και απλά είναι καλά κάποια πράγματα να τα υπενθυμίζουμε, γιατί οι πρόνοιες οι οποίες υπάρχουν σήμερα για επιδιόρθωσή του και που ανέρχονται σε μερικά εκατομμύρια λίρες, από το 1992, όταν πλειοψηφικά για χάρη και είχαν την εντιμότητα κάποιοι συνάδελφοι που τότε το καταψήφισαν, να το πουν ακολούθως, ότι η καταψήφιση ήταν τότε για προεκλογικές σκοπιμότητες, έχουν πολλαπλασιαστεί. Εστω και αργά όμως, ας προχωρήσουμε. Η δική μας η προσέγγιση, κύριε Πρόεδρε, σε αυτή την πρόταση η οποία γίνεται καταδεικνύει τον τρόπο με τον οποίο σκεφτόμαστε και αντιμετωπίζουμε αυτά τα θέματα. Και καταρρίπτει και τις προσπάθειες κάποιων να αποδείξουν ότι τα θέματα χειρισμού δημόσιας περιουσίας τάχατες τα αντιμετωπίζουμε, ως παράταξη, με υπέρμετρο δογματισμό. Αντίθετα, ο δογματισμός ανήκει σε κάποιους άλλους, όχι στη δική μας την παράταξη. Ο κ. Μουσιούττας. Ν. ΜΟΥΣΙΟΥΤΤΑΣ: Κύριε Πρόεδρε, τα πράγματα είναι όπως τα εξέθεσε ο συνάδελφος ο Καζαμίας. Συμπληρώνω μόνο ότι οι υπηρεσιακοί που είχαν έρθει στην Επιτροπή Οικονομικών περίπου απέδωσαν στη Βουλή την καθυστέρηση. Ομως, για να πάω και λίγο πιο πίσω, το θέμα τούτο κατετέθη επί κυβέρνησης Βασιλείου. Και περίπου απερρίφθη τότε,

13 13 γιατί μαζί του τραβούσε και ένα κονδύλι κάπου , γιατί έπρεπε να απαλλοτριωθούν όλα τα κτήματα της περιοχής και το ξενοδοχείο «Φιλοξενία» να γίνει ένα πολυτελές, πολυώροφο ξενοδοχείο. Μετά ήρθε η άλλη ιδέα και τα πράγματα είναι όπως τα εξέθεσε ο κ. Καζαμίας. Ο κ. Παπαδόπουλος Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Ελπίζω να μου συγχωρήσετε μια νότα προσωπικής ευαισθησίας, αν θέλετε, απλώς για λόγους τάξης θέλω να το αναφέρω. Η συμφωνία ίδρυσης αυτού του Ινστιτούτου μαζί με το Διεθνές Ταμείο Αναπτύξεως και το Διεθνές Γραφείο Εργασίας φέρει την υπογραφή μου από κάτω. Εγώ την είχα υπογράψει και έχει πρόνοια μέσα, ειδικό άρθρο 7, που λέει πως η κυπριακή κυβέρνηση μέσω μου αναλαμβάνει υποχρέωση στο διηνεκές να τηρήσει αυτό το Ινστιτούτο, τότε ήταν Ξενοδοχειακή Σχολή, ως κυβερνητικό. Τώρα θα ψηφίσω και υποστηρίζω την πρόταση, γιατί θεωρώ πως με την πρόνοια της μη αποξένωσης των μετοχών εξακολουθεί να παραμένει κυβερνητικό ίδρυμα. Το λέω έτσι από κάποιο συναισθηματισμό, αν θέλετε, και για λόγους ιστορίας. ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ: (Δεν ακούγεται καθαρά.) Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Η τουλάχιστον όσο ζω εγώ! Ο κ. Αντωνίου. (Γέλια)

14 14 Α. ΑΝΤΩΝΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, μια από τις προϋποθέσεις που τίθενται για την υιοθέτηση του νομοσχεδίου αυτού είναι η διαφύλαξη των δικαιωμάτων, των κεκτημένων δικαιωμάτων, των εργαζομένων. Και αυτό γίνεται μόνο αφού η κυβέρνηση είχε δώσει αυτή τη διαβεβαίωση, όμως, επειδή στην έκθεση αυτό το θέμα τοποθετείται πολύ γενικά, έχω την εντύπωση ότι, την ώρα που ψηφίζουμε αυτό το νομοσχέδιο, θεωρούμε ότι η γραπτή διαβεβαίωση, όπως έχει διατυπωθεί προς την Επιτροπή Οικονομικών, θα πρέπει να θεωρείται ότι είναι μέρος αυτής της έκθεσης και συνεπώς, οσάκις μιλούμε για τη διαφύλαξη των κεκτημένων δικαιωμάτων των εργαζομένων, βρισκόμαστε μέσα στην ουσία των συγκεκριμένων θεμάτων τα οποία ζητούμε να διαφυλαχθούν. Ευχαριστώ. Αν δεν υπάρχει άλλος ομιλητής, να προχωρήσουμε στη δεύτερη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Συνοπτικός τίτλος. Αρθρο 1. Ερμηνεία. Αρθρο 2. Μεταβίβαση του Διεθνούς Συνεδριακού Κέντρου και του Ξενοδοχείου «Φιλοξενία». Αρθρο 3. Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 μέχρι 3 εγκρίνονται. Προχωρούμε στην τρίτη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί της Μεταβίβασης του Διεθνούς Συνεδριακού Κέντρου και του Ξενοδοχείου «Φιλοξενία» σε Εταιρεία Νόμος του Υπάρχει οποιαδήποτε αντίρρηση για την ψήφιση του νομοσχεδίου σε νόμο;

15 15 (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει, ψηφίζεται σε νόμο. Προχωρούμε τώρα στο δεύτερο θέμα, που είναι «Ο περί Επιτάξεως Ιδιοκτησίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 1997». Παρακαλώ τον πρόεδρο της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής να διαβάσει την έκθεση. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Παρόντες: ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΠΟΥ ΤΙΤΛΟΦΟΡΕΙΤΑΙ Ο ΠΕΡΙ ΕΠΙΤΑΞΕΩΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ Νίκος Κατσουρίδης, πρόεδρος Χριστόδουλος Βενιαμίν Κίκης Γιάγκου Κυριάκος Τυρίμος Δημήτρης Συλλούρης Αντώνης Καράς Λευτέρης Χριστοφόρου Στέλιος Στυλιανού Μάρκος Κυπριανού Στάθης Κιττής Μάριος Ματσάκης Δώρος Θεοδώρου (ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΤΙΚΟΣ) ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 1997 Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών εξέτασε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε πολλές συνεδρίες της που πραγματοποιήθηκαν στο διάστημα από 26 Φεβρουαρίου 1997 μέχρι 14 Οκτωβρίου Στα πλαίσια της εξέτασης του όλου θέματος, κλήθηκαν

16 16 και παρευρέθηκαν στην επιτροπή εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών, της Ένωσης Δήμων Κύπρου, της Παγκύπριας Ομοσπονδίας Ενώσεων Κοινοτήτων, του ΕΤΕΚ καθώς και του Παγκύπριου Συνδέσμου Επιχειρηματιών Αναπτύξεως Γης. Σκοπός της προτεινόμενης νομοθεσίας είναι η τροποποίηση της βασικής νομοθεσίας που διέπει τις επιτάξεις, έτσι που ο Υπουργός Εσωτερικών ή οποιοδήποτε εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο που κατέχει αρμόδια θέση στα Υπουργεία Εσωτερικών, Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως και Άμυνας να έχει την εξουσία να εκδίδει διάταγμα επίταξης για την αντιμετώπιση κατάστασης πολιτικής άμυνας. Με το υπό εξέταση νομοσχέδιο σκοπείται περαιτέρω η δημιουργία Κεντρικής Επιτροπής και Επαρχιακών Επιτροπών Επιτάξεως, οι οποίες θα κατανέμουν στις διάφορες ουσιώδεις υπηρεσίες την ιδιοκτησία που θα επιτάσσεται, με βάση τις διατάξεις του υπό αναφορά άρθρου για την εφαρμογή των σχεδίων πολιτικής άμυνας. Κατά την εξέταση του νομοσχεδίου, η επιτροπή επικέντρωσε την προσοχή της στο ύψος της αποζημίωσης που θα λαμβάνει ο ιδιοκτήτης περιουσίας που επιτάσσεται, στη διαδικασία που θα ακολουθείται για την επίταξη περιουσίας, στο χρονικό διάστημα για το οποίο θα ισχύει η επίταξη σε περίπτωση κήρυξης κατάστασης πολιτικής άμυνας καθώς και στην εκχώρηση των εξουσιών του Υπουργού Εσωτερικών σε υπηρεσιακούς λειτουργούς των οικείων υπουργείων. Οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών ανέφεραν στην επιτροπή ότι η τροποποίηση του περί Επιτάξεως Ιδιοκτησίας Νόμου κρίθηκε αναγκαία, για να ολοκληρωθεί το νομοθετικό πλαίσιο που ρυθμίζει την πολιτική άμυνα και ειδικότερα την κήρυξη κατάστασης πολιτικής άμυνας. Ειδικότερα, σύμφωνα με τους ίδιους: 1) Σε περίπτωση επίταξης ακίνητης ή κινητής περιουσίας, ο ιδιοκτήτης θα αποζημιώνεται, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στις γενικές διατάξεις της

17 17 βασικής νομοθεσίας που διέπει τις επιτάξεις αλλά και σύμφωνα με τις διατάξεις του Συντάγματος, οι οποίες ρητά ορίζουν ότι η αποζημίωση πρέπει να είναι δίκαιη. 2) Η επίταξη για σκοπούς πολιτικής άμυνας θα ισχύει μόνο όταν και για όσο χρονικό διάστημα θα ισχύει η κατάσταση πολιτικής άμυνας, η οποία κηρύσσεται σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Πολιτικής Άμυνας Νόμου. Για διαδικαστικούς σκοπούς θα επιδίδεται εκ των προτέρων προσωπική ειδοποίηση στον ιδιοκτήτη περιουσίας η οποία θα επιταχθεί σε περίπτωση κήρυξης κατάστασης πολιτικής άμυνας, η οποία όμως θα ισχύει μόνο για τρία χρόνια κατ ανώτατο όριο, έτσι που να τηρούνται οι σχετικές συνταγματικές διατάξεις. 3) Οι εξουσίες του Υπουργού Εσωτερικών αναμένεται ότι στην πράξη θα εκχωρηθούν στο Διοικητή Πολιτικής Άμυνας, στους οικείους επάρχους, στους αστυνομικούς διευθυντές αλλά και σε στρατιωτικούς ανώτερων βαθμίδων. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, υπό το φως όλων των πιο πάνω διευκρινίσεων που δόθηκαν από το αρμόδιο υπουργείο, συμφωνεί με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του υπό αναφορά νομοσχεδίου, γι αυτό και ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο, αφού τροποποιηθεί ο τίτλος του, έτσι που να αναφέρεται ως «Ο περί Επιτάξεως Ιδιοκτησίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 1998». ανάγνωση. Υπάρχει ομιλητής επί του θέματος; Δεν υπάρχει. Προχωρούμε στη δεύτερη ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Συνοπτικός τίτλος. Αρθρο 1. Τροποποίηση του άρθρου 18 (α) του βασικού νόμου. Αρθρο 2.

18 18 Υπάρχει ένσταση όπως τα άρθρα 1 και 2 εγκριθούν; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 και 2 εγκρίνονται. Προχωρούμε στην τρίτη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Επιτάξεως Ιδιοκτησίας (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει οποιαδήποτε αντίρρηση για την ψήφιση του νομοσχεδίου σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Δεν υπάρχει αντίρρηση. Το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Το υπ αριθμό 3 θέμα είναι «Ο περί Ποινικού Κώδικα Τροποποιητικός (Αρ. 2) Νόμος του 1995». Παρακαλώ τον πρόεδρο της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής να διαβάσει την έκθεση. Π. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΠΟΥ ΤΙΤΛΟΦΟΡΕΙΤΑΙ "Ο ΠΕΡΙ ΠΟΙΝΙΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ (ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΤΙΚΟΣ) (ΑΡ. 2) ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 1995" Παρόντες: Παναγιώτης Δημητρίου, πρόεδρος Καίτη Κληρίδου Ρίκκος Ερωτοκρίτου Γιαννάκης Αγαπίου Αριστοφάνης Γεωργίου Γιαννάκης Θωμά

19 19 Τάσσος Παπαδόπουλος Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε δύο συνεδρίες της που πραγματοποιήθηκαν στις 17 Απριλίου 1997 και στις 15 Οκτωβρίου Στα πλαίσια της μελέτης του υπό αναφορά νομοσχεδίου κλήθηκαν και παρευρέθηκαν στην επιτροπή ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας καθώς και εκπρόσωποι του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως. Σκοπός του νόμου που προτείνεται είναι η τροποποίηση του ποινικού κώδικα, ώστε να καταστεί ποινικό αδίκημα η χρησιμοποίηση από οποιοδήποτε πρόσωπο της θρησκευτικής στολής ή άλλου διακριτικού σημείου οποιουδήποτε θρησκευτικού δόγματος, δημόσια και χωρίς δικαίωμα. Το υπό αναφορά νομοσχέδιο είχε απασχολήσει την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών και κατά την προηγούμενη βουλευτική περίοδο, αλλά δεν κατέστη δυνατή η ολοκλήρωση της μελέτης του. Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν από τους εκπροσώπους του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, η προτεινόμενη ποινικοποίηση κρίνεται αναγκαία για την προστασία του κύρους της Εκκλησίας, ανεξαρτήτως δόγματος, από το διασυρμό που ενέχει η πιθανή αντιποίηση της στολής των θρησκευτικών λειτουργών της, αλλά και για την προστασία των πιστών από την παραπλάνηση που συνεπάγεται η αντιποίηση αυτή. Κατά τη συζήτηση του θέματος στην επιτροπή, ο πρόεδρος και τα μέλη τηςβουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού και της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛΑριστεράΝέες Δυνάμεις εξέφρασαν αμφιβολίες σχετικά με τη σκοπιμότητα της προτεινόμενης νομοθεσίας, αφού, όπως υποστήριξαν, το θέμα που επιδιώκεται να ρυθμιστεί με το προτεινόμενο νομοσχέδιο δεν αποτελεί συχνό φαινόμενο και διατύπωσαν επιφυλάξεις κατά πόσο είναι σκόπιμο η πολιτεία να

20 20 επεμβαίνει με νομοθεσία σε ζητήματα που αφορούν αποκλειστικά την εκκλησία. Περαιτέρω, εξέφρασαν την άποψη ότι το όλο ζήτημα καλύπτεται από τις ανάλογες διατάξεις του ποινικού κώδικα για αντιποίηση εξουσίας. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών, υπό το φως των πιο πάνω, κατά πλειοψηφία εισηγείται στη Βουλή την καταψήφιση του προτεινόμενου νομοσχεδίου, γιατί θεωρεί την προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση αχρείαστη. Το μέλος της επιτροπής βουλευτής του Δημοκρατικού Κόμματος κ. Τάσσος Παπαδόπουλος συμφωνεί με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του υπό αναφορά νομοσχεδίου, γι αυτό θα εισηγηθεί στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο, για τους λόγους που θα υποστηρίξει κατά τη συζήτηση του θέματος στην ολομέλεια του Σώματος. Υπάρχει ομιλητής επί του θέματος; Δεν υπάρχει. Οπως προκύπτει από την έκθεση, η πλειοψηφία είναι υπέρ της απορρίψεως του νομοσχεδίου. Νομίζω ότι Ο κ. Γαλανός. Η πλειοψηφία είπα. Α. ΓΑΛΑΝΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, επειδή εγώ προσωπικά πάντα σέβομαι την άποψη του συναδέλφου κ. Παπαδόπουλου και επειδή αντιλαμβάνομαι ότι έχει δυνατές απόψεις για το νομοσχέδιο και θα μας αναπτύξει τους λόγους στην ολομέλεια του Σώματος, ενδιαφέρομαι πάρα πολύ να τους ακούσω, εκτός εάν υπάρχει κάποια αλλαγή. Πάντως, εγώ δε θα ήμουν έτοιμος να ψηφίσω με τους υπόλοιπους, αν δεν άκουγα προηγουμένως την άποψη του κ. Παπαδόπουλου. Ο κ. Παπαδόπουλος.

21 21 Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Για να μην αφήσω παραπονεμένο τον κ. Γαλανό, αφού θέλει καθοδήγηση, έχω την εντύπωση ότι η αντιποίηση αρχής ή η παρουσίαση σαν κάτι που δεν είσαι ήδη καλύπτεται από το νόμο, τον ποινικό κώδικα. Δηλαδή το να παρουσιάζομαι εγώ με στολή αστυνομικού ή με άλλο πράγμα είναι, για τους αστυνομικούς βεβαίως έχει ειδική πρόνοια ο νόμος ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ: (Κάτι λέει που δεν ακούγεται.) Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Ναι, αποτελεί αδίκημα και πιστεύω ότι η χρησιμοποίηση της στολής του ιερέα είναι ήδη καλυμμένη κατά τη γνώμη μου από το νόμο, αν γίνεται όχι για σκοπούς καρναβαλιού, όπως κάνουν οι Λεμεσιανοί, αλλά με σκοπό να οικειοποιηθεί την εξουσία και την ιδιότητα του ιερέα. ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ: Γιατί έδειξες το Γιαννάκη; Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Επειδή είναι Λεμεσιανός. Το δεύτερο, κύριε Πρόεδρε, είναι γιατί δεν υπάρχει ορισμός του τι είναι ιερέας και έχει ιερείς άλλων, πολλών άλλων δογμάτων που δεν μπορώ να ξέρω αν έχουν στολή ή αν δεν έχουν στολή. Εκείνο που πρέπει να απαγορευτεί είναι η συμπεριφορά σαν ιερέα και όχι η στολή. Ομως, αυτές οι ενστάσεις μου δεν είναι ούτε του βαθμού ούτε της έντασης που να με οδηγούν είτε σε έντονη συζήτηση, όπως είπε ο συνάδελφος ή πρόβλεψε ο συνάδελφος, είτε στο να καταψηφίσω το νομοσχέδιο. Απλώς διατύπωσα την επιφύλαξή μου. Ο κ. Αγαπίου.

22 22 Γ. ΑΓΑΠΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, για τους λόγους που ανέφερε ο κ. Παπαδόπουλος, μάλλον για τους λόγους που τον έκαναν να αλλάξει άποψη σχετικά με το νομοσχέδιο, εμείς απορρίψαμε το νομοσχέδιο αυτό από την αρχή. Φυσικά, υπάρχει ο νόμος και αν κάποιος προσποιείται τον ιερέα και εισπράττει χρήματα, θα κατηγορηθεί για απάτη. Δυστυχώς και εδώ πρέπει να πούμε ότι δεν το πρόσεξε καν δεν το προσέξαμε ούτε εμείς το άρθρο 108 του νόμου, που μιλά για αντιποίηση δικαιώματος στολής, απλώς και μόνο οι αναφορές στη στολή στρατιωτικού ή αστυνομικού χωρίς να είσαι στρατιώτης ή αστυνομικός αποτελούν ποινικό αδίκημα. Νομίζω πρέπει με πρώτη ευκαιρία αυτό το άρθρο να το καταργήσουμε, γιατί δεν είναι αυτός ο σκοπός, δεν ήταν αυτός ο σκοπός του νόμου. Αντιποίηση σημαίνει να παριστάνεις κάποιον άλλο με σκοπό να οικειοποιηθείς κάτι. Οπως είναι το άρθρο 108, δεν έχει καμία σημασία. Αλλωστε, τα τελευταία γεγονότα στη χώρα μας μας λένε ότι δεν είναι όποιος φορεί μια στολή που είναι, που ανήκει στο αξίωμα εκείνο. Μ. ΜΑΤΣΑΚΗΣ: Δεν είναι τα ράσα που κάνουν τον παπά. Γ. ΑΓΑΠΙΟΥ Ναι, δεν το είπα εγώ έτσι. (Γέλια) Ο κ. Κατσουρίδης. Α. ΓΑΛΑΝΟΣ: Ούτε ο Α Βασίλης το Βουλευτή.

23 23 Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Εγώ θέλω να ρωτήσω τους νομικούς κατά πόσο, όταν ντύνεται ο Γιαννάκης ο Αγαπίου Α Βασίλης, είναι αντιποίηση αρχής. (Γέλια) Αν τελειώσαμε, να προχωρήσουμε στην ψηφοφορία. Πόσοι είναι υπέρ της απόρριψης του νομοσχεδίου; ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 33, κύριε Πρόεδρε. Πόσοι είναι εναντίον; ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Κανένας. Αποχές; ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Δύο. Το νομοσχέδιο απορρίπτεται. Το υπ αριθμό 4 θέμα είναι «Ο περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 1990». Παρακαλώ τον πρόεδρο της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής να διαβάσει την έκθεση.

24 24 Α. ΓΕΩΡΓΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, εμείς θα ζητήσουμε αναβολή αυτού του θέματος. Εχουμε επανεξετάσει την ουσία του θέματος, γιατί επί του τύπου και επί της καθυστέρησης που υπήρχε στη συζήτηση και ψήφιση αυτής της νομοθεσίας είχαμε τοποθετηθεί και είναι η θέση που φαίνεται στην έκθεση. Αλλά φαίνεται ότι επί της ουσίας εγείρονται θέματα αρχής και πιστεύουμε ότι είναι φρονιμότερο το θέμα να επανεξεταστεί από την επιτροπή και να ακουστούν οι απόψεις, έτσι που η Βουλή των Αντιπροσώπων να μην κατέχει εξουσία που ν ανήκει ενδεχομένως σε άλλες εξουσίες, όπως τις διαχωρίζει το Σύνταγμα. Γι αυτό και ζητούμε να αναβληθεί και να οριστεί εκ νέου για συζήτηση και να κληθούν οι διάφορες πλευρές να ακουστούν στην επιτροπή. Ευχαριστώ. Ο κ. Δημητρίου. Π. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, δεδομένου ότι ένας συνάδελφος ζητά να αναβληθεί η συζήτηση για να ξανασυζητηθεί στην επιτροπή, οπωσδήποτε υπάρχει πάγια πρακτική το αίτημά του να γίνεται αποδεκτό. Απλώς διερωτώμαι, επειδή είναι ένα νομοσχέδιο που εκκρεμεί από το 1990, αν πράγματι υπάρχουν... Α. ΓΕΩΡΓΙΟΥ: Σήμερα συζητούμε τα θέματα του κ. Βασιλείου! Π. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Μάλιστα, εντάξει, δεν υπάρχει ένσταση. Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το θέμα αναβάλλεται.

25 25 Το τελευταίο θέμα είναι «Οι περί Αποχετεύσεων Πάνω Κυβίδων Κανονισμοί του 1998». Παρακαλώ τον πρόεδρο της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής να διαβάσει την έκθεση. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Παρόντες: ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥΣ ΠΟΥ ΤΙΤΛΟΦΟΡΟΥΝΤΑΙ "ΟΙ ΠΕΡΙ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΕΩΝ ΠΑΝΩ ΚΥΒΙΔΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ Νίκος Κατσουρίδης, πρόεδρος Κίκης Γιάγκου Κυριάκος Τυρίμος Αντώνης Καράς Λευτέρης Χριστοφόρου Στέλιος Στυλιανού Στάθης Κιττής Μάριος Ματσάκης Δώρος Θεοδώρου ΤΟΥ 1998" Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών μελέτησε τους πιο πάνω κανονισμούς σε συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 14 Οκτωβρίου Στη συνεδρίαση αυτή κλήθηκαν και παρευρέθηκαν στην επιτροπή εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών, του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Πάνω Κυβίδων καθώς και το μέλος της Βουλής κ. Κατερίνα Παντελίδου. Οι υπό έγκριση κανονισμοί, οι οποίοι εκδίδονται με βάση τις πρόνοιες του άρθρου 49 της βασικής νομοθεσίας για τα αποχετευτικά συστήματα, θεσμοθετούν τη

26 26 διαδικασία διαχείρισης και λειτουργίας του αποχετευτικού συστήματος στην κοινότητα Πάνω Κυβίδων και προνοούν για την επιβολή και είσπραξη, από το οικείο συμβούλιο αποχετεύσεων, τελών και δικαιωμάτων με στόχο την κάλυψη των εξόδων κατασκευής και συντήρησης του αποχετευτικού συστήματος της κοινότητας. Κατά την εξέταση των πιο πάνω κανονισμών, η επιτροπή θεώρησε τα προτεινόμενα τέλη και δικαιώματα ψηλά σε σχέση με τις οικονομικές δυνατότητες των κατοίκων της πιο πάνω κοινότητας, γι αυτό ζήτησε περαιτέρω διευκρινίσεις από τους παρευρισκομένους. Οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών ενημέρωσαν την επιτροπή πως, με βάση την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου ημερομηνίας 28 Μαΐου 1997, ο κάθε ιδιοκτήτης υποστατικού το οποίο συνδέεται με το αποχετευτικό σύστημα θα επιβαρύνεται ετησίως με το ποσό των ογδόντα λιρών κατ ανώτατο όριο για τα τέλη, έστω και αν αυτά είναι ψηλότερα. Οποιαδήποτε επιβάρυνση πέραν των ογδόντα λιρών θα καταβάλλεται από την κυβέρνηση. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, λαμβάνοντας υπόψη τα πιο πάνω, συμφωνεί με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των υπό αναφορά κανονισμών, γι αυτό και ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την έγκρισή τους. Κανονισμών; Υπάρχουν ομιλητές επί του θέματος; Εφόσον δεν υπάρχουν ομιλητές, υπάρχει ένσταση για την έγκριση των (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, οι Κανονισμοί εγκρίνονται. Τελειώνει το Κεφάλαιο Α. Κεφάλαιο Β. Εισηγούμαι όπως ο κατάλογος των νομοσχεδίων και των εγγράφων που κατατίθενται γίνει δεκτός ως έχει.

27 27 ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 1. Ο περί της Συμφωνίας μεταξύ Κύπρου και Αρμενίας για Συνεργασία στους Τομείς του Πολιτισμού, Παιδείας και Επιστημών (Κυρωτικός) Νόμος του Κατατέθηκε από το Υπουργείο Εξωτερικών. Παραπέμπεται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 2. Ο περί Ετησίων Αδειών μετ Απολαβών (Τροποποιητικός) Νόμος του Κατατέθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως. Παραπέμπεται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 3. Ο περί Παροχής Επιδόματος Διακινήσεως εις Αναπήρους (Τροποποιητικός) Νόμος του Κατατέθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών. Παραπέμπεται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 4. Ο περί Δικαστηρίων (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του Κατατέθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως. Παραπέμπεται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 5. Ο περί Προϋπολογισμού της Αρχής Ραδιοτηλεόρασης Κύπρου Νόμος

28 28 του Κατατέθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών. Παραπέμπεται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 6. Ο περί Συμβουλίου Εξαγωγής Κυπριακών Επιτραπέζιων Σταφυλιών (Τροποποιητικός) Νόμος του Κατατέθηκε από το Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας. Παραπέμπεται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 7. Οι περί της Επιτροπής του Υδατικού Εργου του Χώρου Απόρριψης και Επεξεργασίας Λυμάτων στο «ΒΑΤΙ» Λεμεσού (Σχέδιο Συντάξεων και Χορηγημάτων σε Υπαλλήλους της Επιτροπής και Εξαρτωμένους τους, Ομοιο με το Σχέδιο Συντάξεων της Κυβέρνησης) Κανονισμοί του Κατατέθηκαν από το Υπουργείο Εσωτερικών. Παραπέμπονται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 8. Οι περί Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου (Σχέδιο Συντάξεων και Χορηγημάτων σε Υπαλλήλους του Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου και Εξαρτωμένους αυτών, Ομοιο με το Σχέδιο Συντάξεων της Κυβέρνησης) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του Κατατέθηκαν από το Υπουργείο Εσωτερικών.

29 29 Παραπέμπονται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 9. Οι περί Πολιτιστικών και Αλλων Υπηρεσιών Θέσεις Μηχανολόγου Μηχανικού 1ης Τάξης, Μηχανολόγου Μηχανικού 2ης Τάξης και Ανώτερου Τεχνικού (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του Κατατέθηκαν από το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού. Παραπέμπονται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 10. Οι περί Ελεγκτικής Υπηρεσίας Συνεργατικών Εταιρειών (Ταμείο Προνοίας) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του Κατατέθηκαν από το Υπουργείο Εμπορίου Βιομηχανίας και Τουρισμού. Παραπέμπονται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 11. Οι περί Συμβουλίου Εξαγωγής Επιτραπέζιων Σταφυλιών (Τέλη και Διαδικασία Εγγραφής και Εκδοσης Αδειας Εγγεγραμμένου Εξαγωγέα) Κανονισμοί του Κατατέθηκαν από το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού. Παραπέμπονται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ:

30 Εγγραφο που αφορά την πρόσληψη έκτακτων υπαλλήλων από το Θεατρικό Οργανισμό Κύπρου δυνάμει του άρθρου 3(1)(α) του περί Προσλήψεως Εκτάκτων Υπαλλήλων εις την Υπηρεσίαν Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου Νόμου. Κατατέθηκε από το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού. Παραπέμπεται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 13. Τελικοί Λογαριασμοί του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού για το έτος Κατατέθηκαν από το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού. Παραπέμπονται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Πρόταση νόμου: Ο περί Αξιών και Χρηματιστηρίου Αξιών Κύπρου (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του Κατατέθηκε από τον κ. Αλέξη Γαλανό, βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου, και τον κ. Πρόδρομο Προδρόμου, βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας. Παραπέμπεται στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού. Κεφάλαιο Γ : Ερωτήσεις και απαντήσεις δεν υπάρχουν. Προχωρούμε στο Κεφάλαιο Δ. Το πρώτο θέμα αναβάλλεται για μία εβδομάδα υπάρχει παράκληση και εισήγηση για αναβολή για μία εβδομάδα δηλαδή το θέμα «Η κάθοδος του γνωστού

31 31 χουντικού Εοκαβητατζή πραξικοπηματία Βασίλη Βιντζηλαίου στην Κύπρο και η παραβίαση των δημοκρατικών θεσμών και των νόμων της Δημοκρατίας από τους κυβερνώντες». Προχωρούμε στο υπ αριθμό 2 θέμα, που είναι «Ποια η στρατηγική και τα σχέδια δράσης που ανέπτυξε η κυπριακή κυβέρνηση και ποια μέτρα πήρε μέσα στα πλαίσια των υποχρεώσεών της δυνάμει της διακήρυξης του Πεκίνου και του προγράμματος δράσης που ομόφωνα εισηγήθηκε από τις κυβερνήσεις που συμμετείχαν στην Τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη για τις Γυναίκες στο Πεκίνο, το Σεπτέμβρη του 1995». Γ. ΑΓΑΠΙΟΥ: Ο κ. Αγαπίου. Κύριε Πρόεδρε, η έκθεση είναι ομόφωνη, παρ όλο που στη συνεδρία παρευρίσκετο και ο κ. Ματσάκης! Πραγματικά θα άξιζε τον κόπο να αναγνωστεί αυτή η έκθεση, εκτός αν οι συνάδελφοι δε θέλουν να τη διαβάσουμε και θα αναλάβουν να τη διαβάσουν. Είναι μακροσκελέστατη μεν, αλλά είναι πολύ ενδιαφέρουσα έκθεση, αναφέρεται σε πολύ ενδιαφέροντα θέματα που αφορούν τα δικαιώματα της γυναίκας, εκτός αν η συνάδελφος Βασιλείου, η οποία είναι και εισηγήτρια του θέματος, θα ασχοληθεί σε τέτοιο βαθμό, ώστε η έκθεση η ομόφωνη να μη χρειάζεται να αναγνωστεί. Γ. ΑΓΑΠΙΟΥ: Δεν υπάρχει αντίρρηση για την ανάγνωση της έκθεσης. Επειδή ο Κανονισμός της Βουλής, κύριε Πρόεδρε, λέει ότι στο Κεφάλαιο Δ, όταν οι εκθέσεις είναι ομόφωνες, δεν αναγινώσκονται, εκτός αν το ζητήσει οποιοδήποτε μέλος. Ο κ. Ματσάκης.

32 32 Μ. ΜΑΤΣΑΚΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, όντως ήμουν παρών στη συνεδρία, αλλά, επειδή υπάρχει πιθανότητα κάποιο σοβαρό σημείο να διέλαθε της προσοχής μου, θα εισηγούμουν να διαβαστεί η έκθεση ενώπιον της ολομέλειας, για να μην υπάρχει καμιά απολύτως περίπτωση να αφήσαμε κάτι απαρατήρητο. Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Γ. ΑΓΑΠΙΟΥ: Ηταν για να σπάσει αυτό που είπα ότι υπήρχε ομοφωνία παρά την παρουσία του κ. Ματσάκη στην επιτροπή. Τώρα δε θα υπάρξει ομοφωνία στην ανάγνωση της εκθέσεως, η οποία είναι δώδεκα σελίδες. Α. ΓΑΛΑΝΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, είμαι σίγουρος ότι ο συνάδελφος κ. Ματσάκης είναι με χιούμορ που αναφέρθηκε στην ανάγνωση και όχι με σαδιστικούς σκοπούς, για να βασανίσει τον κ. Αγαπίου. Αν είναι με χιούμορ, νομίζω να μην τη διαβάσει, γιατί νομίζω έχουμε όλοι χρόνο να τη διαβάσουμε. Μ. ΜΑΤΣΑΚΗΣ: Εφόσον γίνει αποδεκτό ότι με χιούμορ και ο συνάδελφος αναφέρθηκε ή κατά λάθος στο αρχικό του σχόλιο, τότε και εγώ είμαι έτοιμος να αποσύρω την αίτηση που έκανα να τη διαβάσει. Τον ευχαριστώ όμως για την προθυμία του να τη διαβάσει. Η κ. Βασιλείου. Α. ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, απλώς επισημαίνω, επειδή θα μιλήσω επί του θέματος, πολλά πράγματα πιθανότατα να λεχθούν δύο φορές, αν ακούσουμε και την έκθεση και τότε δε θα υπάρχει λόγος να μιλήσω και εγώ. Και ξέρω ότι, αν ακούσετε τα ίδια πράγματα δύο

33 33 φορές, θα αδειάσει η αίθουσα οπωσδήποτε. Ηδη το είδαμε και από την άλλη περίπτωση του σεμιναρίου. Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Απλώς από ένα σχόλιο της κ. Βασιλείου θέλω να κάνω σαφές, επειδή πολλές φορές και ο τύπος μάς το γράφει, πως το ότι αδειάζει η αίθουσα στη συζήτηση του Κεφαλαίου Δ ούτε άπρεπο ούτε άτοπο είναι. Για όσους δεν ξέρουν λέω ότι στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής είναι καθιερωμένο. Σηκώνεται ένας και λέει «Αγαπητοί κύριοι συνάδελφοι» και δεν έχει κανένα μέσα στην αίθουσα, διότι το προνοεί ο κανονισμός τους. Είναι θέματα τα οποία ήδη καλύπτονται από την έκθεση πλήρως και όλοι οι Βουλευτές είναι ενήμεροι και δεν υπάρχει κανένας λόγος να υποβάλλονται στη βάσανο βάσανο με την έννοια της τιμωρίας, όχι της δοκιμασίας να ακούουν την έκθεση δύο φορές. Και επομένως εγώ ξαναβάζω την εισήγηση να μη διαβαστεί η έκθεση. Αν όμως θέλετε να τη διαβάσετε, διαβάστε την, εγώ δε θα είμαι στην αίθουσα. Η κ. Βασιλείου. Α. ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ: Προς πληροφορία του αγαπητού κύριου Παπαδόπουλου δεν αναφερόμουν στην αποχώρηση Βουλευτών απ αυτή την αίθουσα. Αναφερόμουν στο ωραίο εκείνο φαινόμενο που έγινε στην έναρξη του σεμιναρίου για τα δικαιώματα της γυναίκας ή μάλλον ανδρών και γυναικών στην πολιτική που, όταν θα μιλούσαν οι εκλελεγμένες γυναίκες του τόπου μας, αποχώρησε η πλειοψηφία της πολιτικής ηγεσίας. Α. ΧΡΙΣΤΟΥ: Ο κ. Χρίστου.

34 34 Κύριε Πρόεδρε, λυπούμαι που έχουμε τον κ. Αγαπίου στο βήμα, όμως έχω την εντύπωση ότι, εφόσον το θίγει η κ. Βασιλείου το θέμα του σεμιναρίου, σημειώνω ότι το Εθνικό Συμβούλιο, σε ένδειξη τιμής και εκτίμησης της εκδήλωσης που γινόταν για τις γυναίκες, διέκοψε τη συνεδρία του και επί μιάμιση ώρα παρίσταντο άπαντες σ αυτή τη σύνοδο. Ομως, θα πρέπει να ξέρουν οι οργανωτές ότι ο χρόνος είναι πάντα περιορισμένος και οφείλουν να βάζουν κάποια πλαίσια ανεκτά και δυνατά για τέτοιου είδους εκδηλώσεις. Ετσι νομίζω ότι αυτή η συζήτηση, για να μην καταστεί ανούσια, να έχουμε πάντα κατά νου ότι το μέτρο είναι αυτό που κοσμεί και τις εκδηλώσεις αλλά και το αίτημα ή το προβαλλόμενο θέμα. Η κ. Βασιλείου. Α. ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ: Γ. ΑΓΑΠΙΟΥ: Επειδή υπάρχει μία διάθεση για χιούμορ σήμερα, διαπιστώνω Πάντως εγώ το ξεκίνησα. Α. ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ: Πρέπει να σημειώσουμε ότι νομίζω είναι χάρη που κάναμε στο Εθνικό Συμβούλιο και διέκοψε εκείνη τη συγκεκριμένη ημέρα, διότι κάθε άλλο παρά τα εθνικά θέματα του τόπου μας είναι που συζητούσαν. Ο κ. Παρισινός. Α. ΠΑΡΙΣΙΝΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, από τη στιγμή που υπάρχει πρόθεση από την κ. Βασιλείου να μιλήσει επί του θέματος, θεωρώ ότι δεν είναι τόσο απαραίτητο να αναγνωστεί η έκθεση

35 35 και ίσως δοθεί η ευκαιρία στο Σώμα να προχωρήσει και στη μελέτη άλλων θεμάτων του Κεφαλαίου Δ. Ο κ. Γαλανός. Α. ΓΑΛΑΝΟΣ: Απλώς για να αποκαταστήσω την πραγματικότητα, με όλο το σέβας προς το συνάδελφο κ. Χρίστου, έχω την εντύπωση πως η διακοπή της μιάμισης ώρας ήταν για να παραστούν τα μέλη του Εθνικού Συμβουλίου τα περισσότερα για να μιλήσουν σ αυτό το συνέδριο. Γ. ΑΓΑΠΙΟΥ: Είναι εκτός θέματος ο κ. Γαλανός, κύριε Πρόεδρε. Εγώ στέκομαι εδώ και περιμένω τη σειρά μου, αν θα μιλήσω ή όχι. Δ. ΧΡΙΣΤΟΦΙΑΣ: Ηταν να διαβάσει τις οκτώ σελίδες ως τώρα ο κ. Αγαπίου. Για όνομα του Θεού, ακόμα και το αστείο έχει τα όριά του! Εγώ νομίζω να του πείτε, με όλο το σεβασμό, να κάτσει κάτω, κύριε Πρόεδρε, και να βγει η κ. Βασιλείου να μιλήσει, να τελειώνουμε. Γ. ΑΓΑΠΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ που μου δώσατε το δικαίωμα να ανέλθω στο βήμα και να κατέβω χωρίς να διαβάσω την έκθεση! (Η έκθεση θεωρήθηκε αναγνωσθείσα.) ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΓΙΑ ΤΟ ΘΕΜΑ ΠΟΥ ΤΙΤΛΟΦΟΡΕΙΤΑΙ: ΠΟΙΑ Η ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΚΑΙ ΤΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ ΠΟΥ ΑΝΕΠΤΥΞΕ Η ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΑΙ ΠΟΙΑ ΜΕΤΡΑ ΠΗΡΕ ΜΕΣΑ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΤΗΣ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΤΟΥ ΠΕΚΙΝΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

36 36 ΔΡΑΣΗΣ ΠΟΥ ΟΜΟΦΩΝΑ ΥΙΟΘΕΤΗΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΙΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΣΥΜΜΕΤΕΙΧΑΝ ΣΤΗΝ ΤΕΤΑΡΤΗ ΔΙΑΣΚΕΨΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΣΤΟ ΠΕΚΙΝΟ, ΤΟ Παρόντες: Γιαννάκης Αγαπίου, πρόεδρος Μάριος Ματσάκης Ανδρούλα Βασιλείου ΣΕΠΤΕΜΒΡΗ ΤΟΥ 1995 Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα εξέτασε αυτεπάγγελτα το πιο πάνω θέμα, έπειτα από εισήγηση του μέλους της Βουλής κ. Ανδρούλας Βασιλείου, σε συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 25 Μαΐου Στη συνεδρίαση αυτή κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της Επιτροπής ο Υπουργός Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, εκπρόσωποι των γυναικείων οργανώσεων ΓΟΔΗΣΥ, ΠΟΓΟ, ΓΟΔΗΚ, της Σοσιαλιστικής Γυναικείας Κίνησης και της ΓΟΕΔ, καθώς και της Γυναικείας Οργάνωσης Πρωτοπορία, της Επιτροπής «Γυναίκα του Ευρωπαϊκού Κινήματος», της Οργάνωσης για την Καταπολέμηση της Βίας στην Οικογένεια, της Ομάδας Γυναικείων Σπουδών του Πανεπιστημίου Κύπρου και της Διεθνούς Αμνηστίας Κύπρου. Στη συνεδρίαση αυτή ήταν παρούσα και η Βουλευτής κ. Καίτη Κληρίδου. Εισάγοντας το θέμα προς συζήτηση, η κ. Ανδρούλα Βασιλείου ανέφερε ότι η φετινή χρονιά έχει ανακηρυχθεί από τα Ηνωμένα Έθνη ως έτος Ανθρώπινων Δικαιωμάτων, για να θυμίσει την πεντηκοστή επέτειο από την υιοθέτηση της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων η οποία έθεσε ρητά, μεταξύ άλλων, την αρχή της ισότητας των φύλων. Ακολούθησε η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την Κατάργηση Κάθε Μορφής Διάκρισης σε Βάρος της Γυναίκας, η οποία ορίζει ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα της γυναίκας και του κοριτσιού αποτελούν αναπαλλοτρίωτο, αναπόσπαστο και αδιαίρετο μέρος των παγκοσμίως αναγνωρισμένων

37 37 ανθρώπινων δικαιωμάτων. Η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, που πραγματοποιήθηκε στη Βιέννη το 1993, και η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τη Γυναίκα, που πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο το 1995, επαναβεβαίωσαν αυτή την αρχή στις σχετικές διακηρύξεις που ομόφωνα υιοθέτησαν όλα τα κράτη μέλη που συμμετείχαν, συμπεριλαμβανομένης και της Κύπρου. Συνεχίζοντας, η εισηγήτρια ανέφερε ότι στη Διάσκεψη του Πεκίνου υιοθετήθηκε από όλες τις κυβερνήσεις πρόγραμμα δράσης, που προνοεί ρητά τα μέτρα που θα πρέπει να λάβει η κάθε κυβέρνηση, για να προωθήσει τις αρχές της Διακήρυξης του Πεκίνου, καθώς και την εφαρμογή της στρατηγικής του Ναϊρόμπι για την ανέλιξη των γυναικών. Ένας από τους στρατηγικούς στόχους του Προγράμματος Δράσης του Πεκίνου είναι και η ενίσχυση των εθνικών μηχανισμών για τα δικαιώματα της γυναίκας και η ενσωμάτωση των ιδιαιτεροτήτων των δύο φύλων στη νομοθεσία, στη δημόσια πολιτική, στα δημόσια προγράμματα και στους σχεδιασμούς. Το σχέδιο δράσης προνοεί ότι Το ταχύτερο δυνατό, κατά προτίμηση μέχρι το τέλος του 1995, οι κυβερνήσεις, μετά από διαβουλεύσεις με συναφείς κυβερνητικούς και μη οργανισμούς, πρέπει να αρχίσουν να αναπτύσσουν στρατηγικές εφαρμογής του προγράμματος και, κατά προτίμηση μέχρι το 1996, θα πρέπει να έχουν αναπτύξει τις στρατηγικές ή τα σχέδια δράσης τους. Αυτή η διαδικασία προγραμματισμού θα πρέπει να βασιστεί σε πρόσωπα στο υψηλότερο επίπεδο εξουσίας στην κυβέρνηση και τους ενδιαφερόμενους παράγοντες στην κοινωνία. Το σχέδιο δράσης προνοεί επίσης ότι Οι κυβερνήσεις πρέπει να δεσμευθούν στο θέμα της ισορροπίας των φύλων, μεταξύ άλλων, μέσω της δημιουργίας ειδικών μηχανισμών σε όλες τις επιτροπές, συμβούλια και άλλα συναφή επίσημα σώματα που διορίζονται από την κυβέρνηση, καθώς και σε όλα τα διεθνή σώματα, οργανισμούς και οργανώσεις, κυρίως με την προβολή και προώθηση περισσότερων γυναικών ως υποψηφίων.

38 38 Η κ. Βασιλείου πρόσθεσε ότι σκοπός της εγγραφής του θέματος για αυτεπάγγελτη εξέταση είναι η ενημέρωση της Επιτροπής από την κυβέρνηση για τα πιο κάτω: α) Τα μέτρα που λήφθηκαν από το 1995 μέχρι σήμερα για να προωθήσει ο Εθνικός Μηχανισμός για τα Δικαιώματα της Γυναίκας την εφαρμογή, εκτέλεση, παρακολούθηση, αξιολόγηση, υποστήριξη και εξασφάλιση υποστήριξης πολιτικής, ώστε να προωθηθεί η ανέλιξη της γυναίκας β) τις έρευνες που έγιναν για θέματα που άπτονται της ισότητας των δύο φύλων γ) τη συνεργασία του μηχανισμού με τις γυναικείες και άλλες οργανώσεις που είναι μέλη του κεντρικού συμβουλίου και του συμβουλευτικού σώματος του μηχανισμού δ) το αποτέλεσμα του αιτήματος των γυναικείων οργανώσεων για ίδρυση Επιτροπής Ίσων Ευκαιριών. Επίσης, σύμφωνα με την εισηγήτρια του θέματος, η αναγκαιότητα για προώθηση μέτρων που να διασφαλίζουν την ισότητα των δύο φύλων υπαγορεύεται και από την πορεία μας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση, της οποίας η πολιτική σε σχέση με το θέμα αυτό είναι ξεκάθαρη και δυναμική. Συγκεκριμένα, στα άρθρα 2 και 3 της νέας Συνθήκης του Άμστερνταμ προστέθηκε η διασφάλιση της ισότητας των δύο φύλων ως μία από τις βασικές προϋποθέσεις της ευρωπαϊκής ενοποίησης και έγινε πρόβλεψη ότι η πολιτική των κρατώνμελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να στοχεύει στην κατάργηση των διακρίσεων και στην προώθηση της ισότητας των φύλων. Περαιτέρω, το άρθρο 13 της Συνθήκης του Άμστερνταμ ορίζει ρητά ότι το Συμβούλιο, με ομόφωνη απόφασή του μετά από εισήγηση της Επιτροπής και αφού πάρει τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, μπορεί να πάρει τα απαραίτητα μέτρα προς εξάλειψη οποιασδήποτε διάκρισης λόγω φύλου, ιθαγένειας, εθνικής καταγωγής, θρησκείας, πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή σεξουαλικού προσανατολισμού. Η πρόνοια αυτή μπορεί να