МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА

Transcript

1 ОБП2б ОБП 3. ОБП 4. ОБП 5. Издавање решења о грађевинској дозволи за изградњу линијских инфраструктурних објеката промене инвеизмена решења о грађевинској дозволи услед ститора одступања у току Измена решења о грађевинској дозволи због изградње Издавање решења у складу са чланом 145. Закона ОБП5а Издавање решења о одобрењу извођења радова на изградњи, адаптацији, санацији и реконструкцији и др. из чл. 145 ОБП5б Издавање решења о одобрењу извођења радова за прикључке на изграђену водоводну, канализациону, гасну и сл. мрежу ОБП5ц Издавање решења о одобрењу извођења радова за изградњу комуналне инфраструцтуре у регулацији постојеће саобраћајнице ОБП 6. Издавање привремене грађевинске дозволе ОБП 6а Издавање привремене грађевинске дозволе за асфалтне базе, сепарација агрегата, фабрике бетона, привремених саобраћајних прикључака ОБП 6б Издавање привремене грађевинске дозволе за извођење радова на производним објектима (за које је поднет захтев за легализацију) ради довођења у функционално стање ОБП 2б ОБП 3. ОБП 7. ОБП 4. Изд ава линијск ње реш ОБП их инф ења о 5. Изм растру грађев ОБП ена 5а Изд ктурни инској ститор реш радова ења ава а х обј дозвол о гра еката реконс на изг ње реш и за Изм ђевинс изград ена трукци радњи ења о изград реш кој доз њу ОБП ји и, адапта одобре ње ења о воли 5б Изд др. из њу грађев циј радова услед Изд ава чл. 145 и, сан извође авање инској про канали за при ње реш аци ња мен ји и реш дозвол е инв зацион кључке ења ења и збо еу скл ОБП у, гас на изго одобре 5ц Изд г одс аду ну и њу изв рађ радова са чла тупањ сл. мре ену авање ођења ном а у ток у рег за изг жу водово 145. улациј рад решењ у дну, Закона и пос њу ком а о одо ОБП бре уна тоје 6. ће сао лне инф њу изв ОБП ође браћај рас ниц труцту ња зволе6а Издава е ре фаб за асф ње при рик алтне вре е при кљу бетона базе, мене гра чака, при сеп времен арациј ђевинс ОБП Изд авање их сао а агрега ке додозвол6б Издава при браћај та, ње при е за дни времен изв м них е гра легалиобјект ођење времен има ђевинс стање зацију) (за радова е грађев ке доз на ради које је инс воле под произв ке дов ОБП нет ође 7. ња у захтев офун ОБП кци за 8. онално ОБП 8а Изј ава ОБП о зав 8б Изј ршетк тивном ава у изр сми о зав аде слу ршетк темељ 9. у обј а екта у кон 9а струк- При јава радова При јава структ зав ивн ршетк ом сми а изр слу ОБП ОБП аде ОБП Дос тавља а и зав а обј екта у кон - ње тех Дав нич ањ ке док заш е саглас тите уме од пожности нтациј Дос ара на технич е тав органи љање ку док зацији пројект доб уме ара нтациј надлеж а за изв у у пог ној за ођење леду заш органу мер титу а одн неп осн окр етних о култур них Кон вер носиоц зија пра на лиц и пра ва кор уређуј а на којва кориш ишћењ пра е при а су се ћења а грађев вни х сле ватизациј примењпривре инског дбеник а, сте ива дна дру зем штв љишта ау пра чајни ле одр во сво и изв едбе зак а и дру чији су она га пра јине ршни уз нак поступ којима вак и наду се њихов их ОБП 10. При кљу ОБП чењ 11. Изд е обј авање екта Имови на инф употре нско растру пра бне вни дозвол ктуру 1. пос е лов и ИМО темељ ршетк 9б МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА ОБП 8. ОБП8а Изјава о завршетку израде темеља ОБП8б Изјава о завршетку објекта у конструктивном смислу ОБП 9. ОБП9а ОБП9б Пријава радова Пријава завршетка израде темеља и завршетка структивном смислу објекта у кон- Достављање техничке документације у погледу мера Давање сагласности на техничку документацију заштите од пожара Достављање пројекта за извођење органу односно културних организацији надлежној за заштиту непокретних добара ОБП 10. Прикључење објекта на инфраструктуру ОБП 11. Издавање употребне дозволе Имовинско правни послови ИМО 1. чији су Конверзија права коришћења грађевинског земљишта и друга правносиоци права коришћења привредна друштва којима се на лица на која су се примењивале одредбе закона и њихових уређује приватизација, стечајни и извршни поступак правних следбеникау право својине уз накнаду

2

3 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА

4

5 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Београд, 2015

6 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Аутори Издавач Стална конференција градова и општина Савез градова и општина Србије Македонска 22, Београд За издавача Ђорђе Станичић, генерални секретар СКГО Дизајн и припрема за штампу Атеље, Београд Штампа Досије студио, Београд

7 Садржај 1. Увод Модели административних поступака Област: Урбанизам АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: УРБ1. ИЗДАВАЊЕ ИНФОРМАЦИЈЕ О ЛОКАЦИЈИ...18 АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: УРБ2. ПОТВРЂИВАЊЕ ПРОЈЕКТА ПАРЦЕЛАЦИЈЕ/ПРЕПАРЦЕЛАЦИЈЕ АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: УРБ3. ПОТВРЂИВАЊЕ УРБАНИСТИЧКОГ ПРОЈЕКТА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 1. ИЗДАВАЊЕ ЛОКАЦИЈСКИХ УСЛОВА (обједињена процедура) АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 2. ИЗДАВАЊЕ ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ (обједињена процедура) АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК ОБП 3. ИЗМЕНА РЕШЕЊА О ГРАЂЕВИНСКОЈ ДОЗВОЛИ УСЛЕД ПРОМЕНЕ ИНВЕСТИТОРА чл Закона о планирању и изградњи (обједињена процедура) АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК ОБП 4. ИЗМЕНА РЕШЕЊА О ГРАЂЕВИНСКОЈ ДОЗВОЛИ ЗБОГ ОДСТУПАЊА У ТОКУ ИЗГРАДЊЕ чл Закона о планирању и изградњи (обједињена процедура) АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 5. ИЗДАВАЊЕ РЕШЕЊА У СКЛАДУ СА ЧЛАНОМ 145. ЗАКОНАО ПЛАНИРАЊУ И ИЗГРАДЊИ Eкономски и помоћни објекти, адаптација, санација, реконструкција, промена намене објекта и др. (обједињена процедура) АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 6. ИЗДАВАЊЕ ПРИВРЕМЕНЕ ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ (обједињена процедура) АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 7. ПРИЈАВА РАДОВА (oбједињена процедура) АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 8. ПРИЈАВА ЗАВРШЕТКА ИЗРАДЕ ТЕМЕЉА И ЗАВРШЕТКА ОБЈЕКТА У КОНСТРУКТИВНОМ СМИСЛУ (oбједињена процедура) ИЗЈАВА О ЗАВРШЕТКУ ИЗРАДЕ ТЕМЕЉА ОБП 8а ИЗЈАВА О ЗАВРШЕТКУ ОБЈЕКТА У КОНСТРУКТИВНОМ СМИСЛУ (обједињена процедура) ОБП 8б...105

8 АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 9. ДОСТАВЉАЊЕ ТЕХНИЧКЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ (Обједињена процедура) ДАВАЊЕ САГЛАСНОСТИ НА ТЕХНИЧКУ ДОКУМЕНТАЦИЈУ У ПОГЛЕДУ МЕРА ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА (обједињена процедура) ОБП 9а ДОСТАВЉАЊЕ ПРОЈЕКТА ЗА ИЗВОЂЕЊЕ ОРГАНУ ОДНОСНО ОРГАНИЗАЦИЈИ НАДЛЕЖНОЈ ЗА ЗАШТИТУ НЕПОКРЕТНИХ КУЛТУРНИХ ДОБАРА (обједињена процедура) ОБП 9б АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 10. ПРИКЉУЧЕЊЕ ОБЈЕКТА НА ИНФРАСТРУКТУРУ (обједињена процедура) АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК ОБП: 11. ИЗДАВАЊЕ УПОТРЕБНЕ ДОЗВОЛЕ (oбједињена процедура) АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: УРБ 4. ИЗДАВАЊЕ ОДОБРЕЊА ЗА ЗАУЗЕЋЕ ЈАВНЕ ПОВРШИНЕ Модели административних поступака Област: Имовинско правни послови АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ИМО 1. КОНВЕРЗИЈА ПРАВА КОРИШЋЕЊА ГРАЂЕВИНСКОГ ЗЕМЉИШТА ЧИЈИ СУ НОСИОЦИ ПРАВА КОРИШЋЕЊА ПРИВРЕДНА ДРУШТВА И ДРУГА ПРАВНА ЛИЦА У ПРАВО СВОЈИНЕ УЗ НАКНАДУ АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ИМО 2. КОНВЕРЗИЈА ПРАВА КОРИШЋЕЊА НЕИЗГРАЂЕНОГ ГРАЂЕВИНСКОГ ЗЕМЉИШТА У ПРАВО СВОЈИНЕ УЗ НАКНАДУ Модели административних поступака Област: Животна средина АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ЖИВ 1. ПОСТУПАК ОДЛУЧИВАЊА О ПОТРЕБИ ПРОЦЕНЕ УТИЦАЈА НА ЖИВОТНУ СРЕДИНУ И ОБИМУ И САДРЖАЈУ СТУДИЈЕ О ПРОЦЕНИ УТИЦАЈА НА ЖИВОТНУ СРЕДИНУ АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ЖИВ 2. ДАВАЊЕ САГЛАСНОСТИ НА СТУДИЈУ ПРОЦЕНЕ УТИЦАЈА ПРОЈЕКТА НА ЖИВОТНУ СРЕДИНУ Модели административних поступака Област: Локална пореска администрација АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ЛПА 1. УТВРЂИВАЊЕ ПОРЕЗА НА ИМОВИНУ ПРАВНИХ ЛИЦА - ЛПА 1а УТВРЂИВАЊE ПОРЕЗА НА ИМОВИНУ ФИЗИЧКИХ ЛИЦА - ЛПА 1б...197

9 1. Увод

10

11 1. Увод 9 Овај документ развијен је у оквиру пројеката Унапређење пословног окружења на локалном нивоу кроз регулаторну реформу који је резултат заједничке иницијативе Сталне конференције градова и општина (СКГО) и Оптимус - Центра за добро управљање и који је финансиран од стране Швајцарског Државног секретаријата за економске послове (СЕЦО). У оквиру компоненте 1 пројекта планиран је развој и имплементација модела одабраних административних поступака у 10 мањих општина у Србији и то у: Књажевцу, Кањижи, Ивањици, Бајиној Башти, Владичином Хану, Тутину, Ћуприји, Бечеју, Власотинцу и Ковину Пројекат Унапређење пословног окружења на локалном нивоу кроз регулаторну реформу је наставак четворогодишњег пројекта Јачање конкурентности на локалном нивоу, који је трајао од септембра године до децембра године и који је реализовала Међународна финансијска корпорација (ИФЦ) у градовима: Ужицу, Крушевцу, Врању, Зрењанину и граду Нишу и његовим градским општинама - Палилула, Пантелеј, Медијана, Нишка Бања и Црвени Крст. Пројекат Јачање конкурентности на локалном нивоу је био фокусиран на поједностављивање административних поступака на локалном нивоу ради: побољшања инвестиционе климе, смањења ризика и трошкова за приватни сектор и повећање конкурентности локација у привлачењу инвестиција. Стална конференција градова и општина је препозната као најрелевантнији актер за наставак реализације и подучавања локалних самоуправа у имплементацији регулаторне реформе. Излазна стратегија пројекта је дизајнирана и имплементирана са циљем да се успостави оквир за одрживу будућност регулаторне реформе на локалном нивоу.међународна финансијска корпорација (ИФЦ) је пренела на СКГО комплетан know-how пакет алата, укључујући и развијену методологију за покретање регулаторне реформе на локалном нивоу, модуле обука, и софтвер за е-регистар. Реализација и имплементација Компоненте 1 Пројекта Унапређење пословног окружења на локалном нивоу кроз регулаторну реформу имала је за циљ поједностављење и израду модела одабраних административни поступака и унапређење рада у 10 пилот општинских управа. Наиме, на основу истраживања и резултата досадашњих пројеката који су се односили на регулаторну реформу на локалном нивоу, неспорно је да привредници и грађани имају највише проблема у области планирања и изградње. Иако се свега 6-7% свих захтева, поднетих општинским, односно градским управама, односи на област планирања и изградње, очигледно је да се ради о захтевима који су од велике важности за привредни и економски развој локалне самоуправе, као и за боље услове живота грађана. Неретко се могу чути коментари пословног окружења да су најсложеније и најкомпликованије процедуре у области планирања и изградње, што неоправдно повећава трошкове градње, као и време за добијање неопходних дозвола и сагласности. Коментар пословног окружења је и да не постоје стандарди за одређене процедуре, што поједине инвеститоре доводи у неравноправан положај. Оправдан приговор пословног окружења је да непостојање унапред дефинисаних стандарда за одређене административне поступке често има за последицу да начин решавања одређеног захтева зависи од референта коме се захтев преда и од његовог тумачења закона.

12 10 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА До сада је преко Сталне конференције градова и општина покренут низ иницијатива, укључујући и оне везане за економски развој, побољшање регулаторног оквира, децентрализацију, изградњу капацитета и унапређење унутрашње организације општинских и градских управа, међутим и даље је присутна констатација да се регулаторна реформа на локалном нивоу недовољно спроводи, што има за последицу неуједначено спровођење закона и подзаконских аката, као и неуједначено поступање општинских и градских управа у решавању истих административних захтева. Имајући у виду уочене проблеме, Стална конференција градова и општина је увидела потребу за даљим развојем и продубљивањем прихваћене ИФЦ методологије и даљим трансферм знања ка локалним самоуправама. Наиме, регулаторна реформа која је реализована у претходном периоду примењена је само у неколицини наведених локалних самоуправа. Међутим, имајући у виду да Стална конференција градова и општина има улогу и аспирацију да помогне свим својим члановима да поједноставе своје регулаторне оквире, јасно је да и други градови и општине имају потребу за поједностављивањем својих административних поступака у складу са одговарајућим законодавним оквиром али и савременим схватањем улоге управе као сервиса грађана и привреде. На основу наведених резултата истаживања, као и коментара пословне заједнице, одабрано је и развијено 15 модела административних поступака управо у области планирања и изградње, имовинско правних послова, процене утицаја на заштиту животне средине и локалне пореске администрације и то: Урбанизам Информација о локацији Потврда пројекта парцелације/препарцелације Потврда урбанистичког пројекта Издавање локацијске дозволе Издавање грађевинске дозволе Пријава почетка извођења радова Провера усаглашености изграђених темеља са главним пројектом Издавање употребне дозволе Издавање решења за извођење радова на доградњи, адаптацији, санацији или реконструкцији објеката Одобрење за привремено заузимање јавне површине Имовинско правни послови Конверзија права коришћења неизграђеног грађевинског земљишта у јавној својини у право својине са накнадом Конверзија права коришћења грађевинског земљишта чији су носиоци права коришћења привредна друштва и друга правна лица у право својине са накнадом Животна средина Одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину и обиму и садржају студије о процени утицаја на животну средину Давање сагласности на студију о процени утицаја на животну средину Локална пореска администрација Утврђивање вредности пореза на имовину

13 1. Увод 11 Процес развоја модела одабраних административних поступака обухватио је између осталог: Округле столови са представницима пословног окружења у 10 пилот општина, на којима су учесници изнели своје проблеме у области, пре свега, планирања и изградње, али и проблеме који се односе на остале разматране административне поступке. Анализу примене закона, подзаконских аката, као и примене општинских прописа у одабраним административним поступцима. Примера ради, уочено је да се у одређеним административним поступцима истовремено примењују и републичке и општинске административне таксе, иако се ради о повереним пословима за које су Законом о републичким административним таксама прописане републичке административне таксе. Анализиране су и информације које се траже у постојећим обрасцима захтева, као и документа која се од привредних субјекта и грађана траже да их приложе, а са аспекта могућих смањења топошкова у новцу и времену утрошеном за прибављање тражених информација/докимената. Извршена је економска анализа одабраних административних поступака, као и потенцијалне уштеде за пословну заједницу и грађане. На основу свих наведених анализа развијени су модели 15 административних поступака. У циљу лакше и једноставније примене законских и подзаконских аката, као и локалних општих аката, за поједине моделе административних поступака разрађене су варијанте модела, у зависности од њихове сложености и врсте и броја докумената који се уз захтев прилажу. Предложени су обрасци захтева за све одабране административне поступке, који се могу користити у папирном, али и електронском облику постављањем на веб страницама наведених општина. И на крају за сваки предложени административни поступак урађен је графички приказ (ходограм) административног поступка: од подношења захтева до доношења одговарајуће дозволе, сагласности, решења, овлашћења, одобрења или сличног документа од стране надлежне организационе јединице општинске управе. У шематском приказу дати су и рокови за сваку фазу административног поступка. Поједностављивањем наведених 15 административних поступака у области планирања и изградње, имовинско правних послова, процене утицаја на заштиту животне средине и локалне пореске администрације, у пилот општинама постигнути су следећи ефекти : укинуто је преко 70 сувишних докумената елиминисане су сувишне информације које се захтевају од странака приликом подношења захтева за покретање административног поступка уведена је обавеза запослених да прибављају документа по службеној дужности издатих у општинској управи у било ком периоду, скраћени су рокови за решавање поднетих захтева остварено је 28 % уштеде у времену (данима) за пословне субјекте и грађане на годишњем нивоу Просечно око ЕУР уштеде у директним трошковима за пословне субјекте и грађане на годишњем нивоу по општини Након ступања на снагу новог Закона о изменама и допунама закона о планирању и изградњи који је ступио на снагу у децембру 2014 (Сл гласник бр 132/2014), СКГО је приступио прилагођавању 15 процедура и усагласио их је са овим законским решењима и посебно груписао поступка који се односе на Обједињену процедуру. Након прилагођавања оригинално одабраних процедура новим законским решењима. Коначни списак одабраних модела је у том смислу измењен и проширен na 20 са својим подврстама као што је приказано у Табели број 2.

14 12 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Урбанизам УРБ 1. УРБ 2. УРБ 3. УРБ 4. ОБП 1. ОБП 2. ОБП 2а ОБП 2б ОБП 3. ОБП 4. ОБП 5. ОБП 5а ОБП 5б ОБП 5ц ОБП 6. ОБП 6а ОБП 6б ОБП 7. ОБП 8. ОБП 8а ОБП 8б ОБП 9. ОБП 9а ОБП 9б ОБП 10. ОБП 11. Издавање информације о локацији Потврђивање пројекта парцелације/препарцелације Потврђивање урбанистичког пројекта Издавање одобрења за заузеће јавне површине Издавање локацијских услова Издавање грађевинске дозволе Издавање решења о грађевинској дозволи за изградњу објеката (редован поступак) Издавање решења о грађевинској дозволи за изградњу линијских инфраструктурних објеката Измена решења о грађевинској дозволи услед промене инвеститора Измена решења о грађевинској дозволи због одступања у току изградње Издавање решења у складу са чланом 145. Закона Издавање решења о одобрењу извођења радова на изградњи, адаптацији, санацији и реконструкцији и др. из чл. 145 Издавање решења о одобрењу извођења радова за прикључке на изграђену водоводну, канализациону, гасну и сл. мрежу Издавање решења о одобрењу извођења радова за изградњу комуналне инфраструцтуре у регулацији постојеће саобраћајнице Издавање привремене грађевинске дозволе Издавање привремене грађевинске дозволе за асфалтне базе, сепарација агрегата, фабрике бетона, привремених саобраћајних прикључака Издавање привремене грађевинске дозволе за извођење радова на производним објектима (за које је поднет захтев за легализацију) ради довођења у функционално стање Пријава радова Пријава завршетка израде темеља и завршетка објекта у конструктивном смислу Изјава о завршетку израде темеља Изјава о завршетку објекта у конструктивном смислу Достављање техничке документације Давање сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара Достављање пројекта за извођење органу односно организацији надлежној за заштиту непокретних културних добара Прикључење објекта на инфраструктуру Издавање употребне дозволе

15 1. Увод 13 Имовинско правни послови ИМО 1. ИМО 2. Конверзија права коришћења грађевинског земљишта чији су носиоци права коришћења привредна друштва и друга правна лица на која су се примењивале одредбе закона којима се уређује приватизација, стечајни и извршни поступак и њихових правних следбеникау право својине уз накнаду Конверзија права коришћења неизграђеног грађевинског земљишта у право својине уз накнаду осталих обвезника конверзије Животна средина ЖИВ 1. ЖИВ 2. Поступак одлучивања о потреби процене утицаја на животну средину и обиму и садржају студије о процени утицаја на животну средину Давање сагласности на студију о процени утицаја пројекта на животну средину Локална пореска администрација ЛПА 1. ЛПА 1а ЛПА 1б Утврђивање пореза на имовину Утврђивање пореза на имовину правних лица Утврђивање пореза на имовину физичких лица Преузимањем модела од стране општина усаглашених са новим законом, уштеде и остали позитивни ефекти би били нешто другачји него пре ступања на снагу новог Закона, али их у време писања овог текста још није могуће прецизно утврдити. Разлог због ког изостаје могућност утврђивања ефеката је и тај што пракса још није дала резултат у погледу примене новог Закона о планирању и изградњи. Ранија искуства су показала да приликом значајних измена прописа у комплексним областима, каква област планирања и изградње и јесте, настаје значајан застој па и парализа у раду општинских управа. Нејасноће у погледу нових одредби, ишчекивање подзаконских аката, недовољно времена за припрему примене предстаљају све оне чиниоце који озбиљно угрожавају пословно окружење. Дакле, искуство из ранијих ситуација је довело до тога да се у оквиру пројекта брзо поступи у да се сачине потребни модели, који не само да странкама поједностављују остваривање права, већ и запосленима у општинским управама дају драгоцене смернице. Области животне средине и локалне пореске администрације, барем у делу одабраних модела, нису трпеле измене прописа и њихов садржина је задржана, чиме је анализа корисности и уштеде у овим процедурама Као што из ових примера може да се закључи, прописи у готово свим областима поступања јединица локалних самоуправа трпе релативно честе измене, јер је реч о пословима од најнепосреднијег могућег значаја по функционисање пословног сектора, али и физичких лица, чиме се веома лако уочава њихова неадекватност, а затим и потреба за њиховим изменама. У прилог деликатности значајног броја ових послова говоре и одговарајући потсупци пред Уставним судом односно мере и одлуке Уставног суда. Свакако да једном сачињени модели не могу трајати деценијама, па ни годинама, већ да је потребно њихово, готово, редовно ажурирање, што је у другој фази пројетка и учињено. Стална конференција градова и општина је, поред наведених, додатно развила још четрдесет један модел административних поступака (табела бр. 3) и то из области урбанизма, локалне пореске администрације, животне средине, имовинско-правних послова али и друштвених делатности, саобраћаја и привреде и локалног економског развоја које услед ограничених ресурса нису могле бити пилотиране у одабраним општинама али ће свако представљати значајан ресурс за ЈЛС и допринети уједначавању административног поступања локалних администрација:

16 14 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Урбанизам УРБ 5. УРБ 6. УРБ 7. УРБ 8. УРБ 9. УРБ 10. УРБ 11. УРБ 12. УРБ 13. Имовинско правни послови ИМО 3. ИМО 4. ИМО 5. ИМО 6. ИМО 7. ИМО 8. Животна средина ЖИВ 3. ЖИВ 4. ЖИВ 5. ЖИВ 6. Локална пореска администрација ЛПА 2. ЛПА 3. ЛПА 4. Привреда и локални економски развој ЛЕР 1. ЛЕР 2. ЛЕР 3. ЛЕР 4. Постављање мањих монтажних објеката (киосци и баште) Постављање балон хала спортске намене Постављање расхладних уређаја и витрина ван пословних просторија Постављање рекламних паноа и билборда Изградња и постављање споменика и спомен обележја на површинама јавне намене Постављање соларних колектора и соларних ћелија Обрачун доприноса за уређивање грађевинског земљишта (по новом ЗПИ) Потврда о идентификацији објекта/спецификацији површина/ функционалној целини објекта Легализација објекта Отуђење и давање у закуп грађевинског земљишта у јавној својини Измена уговора о закупу неизграђеног грађевинског земљишта Одређивање земљишта за редовну употребу објекта Давање сагласности за исправку граница суседних парцела (по новом ЗПИ) Откуп стана Уверење о национализацији Дозвола за управљање хемикалијама Интегрална дозвола за управљање отпадом Интегрисана дозвола за постројења и активности која могу имати негативне утицаје Потврда о изузимању од потребе прибављања дозволе управљања отпадом Обрачун комуналне таксе за истицање фирме на пословном простора Одлагање плаћања пореског дуга Издавање пореског уверења Промена намене обрадивог пољопривредног земљишта и коришћења у непољопривредне сврхе ради изградње објеката Промена намене обрадивог пољопривредног земљишта и коришћења у непољопривредне сврхе, ради подизања шума и вештачких ливада Промена намене обрадивог пољопривредног земљишта ради коришења у непољопривредне сврхе (експлоатација минералних сировина) Водна дозвола

17 1. Увод 15 Привреда и локални економски развој ЛЕР 5. ЛЕР 6. ЛЕР 7. Друштвене делатности ДРУ 1. ДРУ 2. ДРУ 3. ДРУ 4. ДРУ 5. ДРУ 6. Саобраћај САО 1. САО 2. САО 3. САО 4. САО 5. Некатегорисано НЕК 1. Категоризација куће за одмор, стана за одмор, туристичког апартмана и собе за изнајмљивање туристима Потврда о елементарним непогодама Процена штете од елементарних непогода и по другим основама Накнада зараде за време одсуства са рада ради неге детета Накнада зараде за време одсуства са рада ради неге детета лицима која самостално обављају делатност Накнада зараде за време одсуства са рада ради посебне неге детета Накнада зараде за време одсуства са рада ради посебне неге детета лицима која самостално обављају делатност Накнада зараде за време породиљског одсуства Накнада зараде за време породиљског одсуства лицима која самостално обављају делатност Раскопавање јавних површина Улазак возила у зону под посебном заштитом пешачку зону Одобрење за кретање тешких теретних возила Промена режима саобраћаја Престанак обављања ауто-такси превоза Приступ информацији од јавног значаја Сви наведени модели, препознати су као значајни за пословно окружење, што је утврђено кроз контакте са представницима ЈЛС, али и са привредницима. У наставку документа приказано је двадесет развијених модела административних поступака насталих након усаглашавања оригиналних 15 процедура са Законом о изменама и допунама Закона о планирању и изграњи, и то по фазама реализације административног поступка, препорученим роковима за њихову реализацију, надлежностима одгворајућих организационих јединица за поступање, препорученом документацијом и информацијама које се прилажу приликом покретања административног поступка, републичким и локалним административним таксама који су у складу са прописаном регулативном, као и правном основом на којој се заснива спровођење одговарајућих фаза административног поступка. Напомињемо да је за потребе пројекта израђен и одштампан посебан документ са четрдесет једним новим горе неведеним моделом административних поступака, чиме је укупан број израђених модела шездесет један, што представља готово трећину административних поступака који се спроводе у јединицама локалне самоуправе у Републици Србији.

18

19 2. Модели административних поступака Област: Урбанизам

20 18 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: УРБ 1. ИЗДАВАЊЕ ИНФОРМАЦИЈЕ О ЛОКАЦИЈИ Захтев за издавање информације о локацији може поднети било које заинтересовано лице ОЈ надлежној за урбанизам и грађевинске послове Уз захтев се прилаже доказ о уплаћеној републичкој административној такси на текући рачун број , корисник Буџет Републике Србије. Евентуално, може доћи до примене члана 58 Закона о општем управном поступку (Службени лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10) ако поднесак садржи неки формални недостатак који спречава поступање по поднеску или ако је неразумљив или непотпун, па орган који је примио такав поднесак чини све што треба да се недостаци отклоне и одређује подносиоцу рок у ком је дужан да недостатке отклони. Након идентификације парцеле и анализе планског документа израђује се информација о локацији, која садржи податке о могућностима и ограничењима градње на конкретној кат. парцели. Законски рок за издавање информације о локацији је 8 дана од дана пријема уредног захтева, а препоручени рок за издавање информације је 3 дана од дана пријема уредног захтева. Од пријема захтева до достављања предмета на обраду, рок је један дан. Реч је о року који би могао да се мери сатима. Сама обрада захтева, односно испитивање његове уредности, такође, не би требало да траје дуже од једног дана, те је препоручени рок један дан. Рок за израду информације о локацији је један дан. Утврђени рок за административни поступак израде информације о локацији је 3 дана.

21 Назив поступка/формалности: ИЗДАВАЊЕ ИНФОРМАЦИЈЕ О ЛОКАЦИЈИ Шифра поступка/формалности: УРБ 1. Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок Подношење захтева Пријем захтева Завођење Достава надлежној ОЈ Обрада предмета Пријем предмета Испитивање уредности захтева Евентуални захтев странци за допуну документације Надлежност за поступање Документација која се прилаже 1 дан Пријемна канцеларија Попуњен образац захтева Доказ о уплати АТ Информације које се траже у захтеву Подаци о подносиоцу захтева: Име и презиме/пословно име Адреса/пословно седиште Контакт телефон Потпис подносиоца захтева Републичка административна такса РАТ Локална административна такса ЛАТ Правни основ ДА НЕ чл Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10), Израда информације о локацији Идентификација локације (катастарске парцеле) 1 Анализа планског доку- мента Израда информације о локацији са текстуалним и графичким прилозима Потписивање и отпремање Потписивање Отпремање Архивирање предмета 1 Увидом у базу података РГЗ СКН 1 дан ОЈ надлежна за послове урбанизма чл. 12 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава II,III, и IV Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка), Одлука о локалним административним таксама чл. 58. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10). 1 дан Закон о просторном плану Републике Србије од 2010 до ( Сл. гл. РС бр. 88/10), Руководилац ОЈ Писарница, чл. 53. Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС и 132/2014 и 145/2014) плански документи чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка). Напомене: Члан 58 Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10) примењује се само у случају ако поднесак садржи неки формални недостатак који спречава поступање по поднеску или ако је неразумљив или непотпун, па орган који је примио такав поднесак чини све што треба да се недостаци отклоне и одређује подносиоцу рок у ком је дужан недостатке отклони.

22 20 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ УРБ 1. ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ИНФОРМАЦИЈЕ О ЛОКАЦИЈИ Као власник, корисник, односно заинтересовано лице, молим да ми се изда информација о локацији за катастарску парцелу број КО, која се налази на следећој адреси: (улица, кућни број, (насеље). Уз захтев прилажем следећа документа: Р Форма Институција која Потребна документа Б документа издаје документ 1 Доказ о уплати административне таксе оригинал Банка, пошта Напомене: *Увид у податке којима располаже РГЗ СКН врши надлежни орган *Општинска управа је дужна да реши предмет у року од 8 (осам) дана од дана подношења уредног захтева. *У случају да захтев не садржи све потребне податке, подносилац захтева је дужан да исти допуни у року који му службено лице одреди. Уколико подносилац не отклони недостатке у остављеном року захтев ће бити одбачен. Таксе/накнаде: Републичка административна такса у износу од 290,00 на основу Закона о републичкој административној такси, Тар. бр. 1, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса У, године име и презиме/пословно име подносиоца захтева ЈМБГ 1 за физичка лица/ ПИБ и МБ за правна лица адреса/седиште контакт телефон потпис (и печат за правно лице) подносиоца захтева 1 Број пасоша за страно физичко лице

23 УРБ 1 - ПОСТУПАК ИЗДАВАЊА ИНФОРМАЦИЈЕ О ЛОКАЦИЈИ Евентуални захтев странци за допуну документације макс 8 дана макс 30 дана Захтев Издавање информације о локацији 1 дан Обрада предмета са доставом обрађивачу 1 дан Израда информације о локацији 1 дан Достављање странци

24 22 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: УРБ2. ПОТВРЂИВАЊЕ ПРОЈЕКТА ПАРЦЕЛАЦИЈЕ/ПРЕПАРЦЕЛАЦИЈЕ Захтев за потврђивање Пројекта парцелације односно препарцелације подноси се ОЈ надлежној за урбнизам и грађевинске послове. Уз захтев се прилаже доказ о уплаћеној републичкој административној такси на текући рачун број , корисник Буџет Републике Србије. Евентуално, може доћи до примене члана 58 Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10) ако поднесак садржи неки формални недостатак који спречава поступање по поднеску или ако је неразумљив или непотпун, па орган који је примио такав поднесак чини све што треба да се недостаци отклоне и одређује подносиоцу рок у ком је дужан да недостатке отклони. Након провере и утврђивања да је пројекат парцелације односно препарцелације израђен у складу са важећим планским документом односно подзаконским актом којим се утврђују општа правила парцелације, регулације и изградње, потврђује се пројекат. У супротном, обавештава се подносилац захтева да пројекат није урађен у складу са планским документом односно важећим планским документом. Законски рок за потврђивање пројекта парцелације односно препарцелације је 10 дана од дана подношења уредног захтева, а препоручени рок је 4 дана од дана пријема уредног захтева. Фаза пријема захтева и доставе предмета обрађивачу не би требало да траје дуже од једног дана. Обрада предмета, у контексту провере усклађености пројекта са планским документом односно подзаконским актом којим се утврђују општа правила парцелације, регулације и изградње, као и започињање поступка уручивања, максимално треба да траје три дана. Утврђени рок за административни поступак потврђивања пројекта парцелације односно препарцелације је 4 дана.

25 Назив поступка/формалности: ПОТВРЂИВАЊЕ ПРОЈЕКТА ПАРЦЕЛАЦИЈЕ/ПРЕПАРЦЕЛАЦИЈЕ Шифра поступка/формалности: УРБ 2. Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок Надлежност за поступање Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Правни основ 1. Подношење захтева Пријем захтева Завођење Достава надлежној ОЈ 1 дан Пријемна канцеларија Попуњен образац захтева пројекат парцелације/ препарцелације, 4 примерка (оригинал), Доказ о уплати АТ Име и презиме физичког лица, адреса, Пословно име правног лица, седиште Контакт телефон ДА НЕ чл Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10), чл. 12 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава II,III, и IV Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка), Одлука о локалним административним таксама 2. Обрада предмета провера усклађености пројекта парцелације/препарцелације са важећим планским документом потврђивање пројекта,ако је пројекат израђен у складу са важећим планским документом односно подзаконским актом обавештење, ако пројекат није урађен у складу са важећим планским документом односно подзаконским актом 2 дана ОЈнадлежна за послове урбанизма чл. 65. Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС и 132/2014 и 145/2014)); Правилник о општим правилима за парцелацију, регулацију и изградњу (Службени гласник РС бр. 22/2015) плански документи Потписивање и отпремање Потписивање Отпремање Архивирање 1 дан одмах -Руководилац ОЈ -Писарница обрађивач чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа ввдржавне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка).

26 24 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ УРБ 2. ЗАХТЕВ ЗА ПОТВРЂИВАЊЕ ПРОЈЕКТА ПАРЦЕЛАЦИЈЕ/ПРЕПАРЦЕЛАЦИЈЕ Молим да ми на основу члана 65. Закона о планирању и изградњи ( Службени гласник РС, број 72/09, 81/09, 64/10, 24/11 и 121/12) потврдите да је пројекат парцелације/препарцелације урађен у складу са важећим планским документом. Уз захтев прилажем следећа документа: Р Форма Институција која Потребна документа Б документа издаје документ 1 Пројекат парцелације/препарцелације у 4 примерка оригинал 2 Доказ о уплати административне таксе оригинал Банка, пошта Напомене: *Документа која издаје Општинска управа се не прилажу *Општинска управа је дужна да реши предмет у року од 10 (десет) дана од дана подношења уредног захтева Таксе/накнаде: Републичка административна такса у износу од 290,00 на основу Закона о републичкој административној такси, Тар. бр. 1, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса У, године име и презиме/пословно име подносиоца захтева ЈМБГ 2 за физичка лица/пиб и МБ за правна лица адреса/седиште контакт телефон потпис (и печат за правно лице) подносиоца захтева 2 Број пасоша за страно физичко лице

27 УРБ 2 - ПОСТУПАК ПОТВРЂИВАЊА ПРОЈЕКТА ПАРЦЕЛАЦИЈЕ/ПРЕПАРЦЕЛАЦИЈЕ Евентуални захтев странци за допуну документације макс 8 дана макс 30 дана Захтев за Потврђивање пројекта парцелацијепрепарцелације 1 дан Обрада предмета са доставом обрађивачу Обавештење странци, ако пројекат није урађен у складу са важећим планским документом 1 дан 2 дана Потврда пројекта парцелацијепрепарцелације 1 дан Достављање странци потврђеног пројекта

28 26 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: УРБ3. ПОТВРЂИВАЊЕ УРБАНИСТИЧКОГ ПРОЈЕКТА Захтев за потврђивање Урбанистичког пројекта подноси се ОЈ надлежној за урбанизам и грађевинске послове. Уз захтев се прилаже доказ о уплаћеној републичкој административној такси на текући рачун број , корисник Буџет Републике Србије. Евентуално, може доћи до примене члана 58. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10) ако поднесак садржи неки формални недостатак који спречава поступање по поднеску или ако је неразумљив или непотпун, па орган који је примио такав поднесак чини све што треба да се недостаци отклоне и одређује подносиоцу рок у ком је дужан да недостатке отклони. Урбанистички пројекат потврђује надлежни орган уколико није усупротности са законом, важећим планским докуметном и подзаконским актима донетим на основу закона. Након утврђивања формалних услова за поступање по захтеву, надлежни орган организује јавну презентацију урбанистичког пројекта у трајању од седам дана. По истеку јавне презентације, надлежни орган у року од 3 дана доставља урбанистички пројекат заједно са свим примедбама и сугестијама Комисији за планове, која је дужна у року од 8 дана од дана пријема, исте да размотри, изврши стручну контролу и утврди да ли је урбанистички пројекат у супротности са са планом ширег подручја. У истом року Комисија са предлогом о прихватању или одбијању урбанистичког пројекта. Надлежни орган потом у року од пет дана од дана добијања пројекта од Комисије потврђује или одбија потврђивање урбанистичког пројекта и о томе без одагања обавештава писменим путем подносиоца захтева. Подносилац захтева по пријему обавештења може у року од 3 дана изјавити приговор општинском односно градском већу. Обавеза надлежног органа је да у року од 5 дана од дана потврђивања, потврђени урбанистички пројекат објави на својој интернет страни. Законом прописани укупан рок за овај административни поступак је 28 дана. Утврђени рок за административни поступак потврђивања Урбанистичког пројекта је 23 дана.

29 Назив поступка/формалности: ПОТВРЂИВАЊЕ УРБАНИСТИЧКОГ ПРОЈЕКТА Шифра поступка/формалности: УРБ 3. Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок 1. Подношење захтева Пријем захтева Завођење Достава надлежној ОЈ Надлежност за поступање Документација која се прилаже Без одлагања Писарница Попуњен образац захтева урбанистички пројекат (4 примерка) Доказ о уплати АТ Информације које се траже у захтеву Име и презиме физичког лица, адреса, ЈМБГ/број пасоша за странца Пословно име правног лица, седиште,пиб, подаци о законском заступнику правног лица РАТ ЛАТ Правни основ ДА НЕ чл Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10), чл. 12 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава II,III, и IV Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка), Одлука о локалним административним таксама

30 28 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Фазе поступка Утврђени рок Обрада предмета Утврђивање да ли је захтев формално уредан и да ли је израђен у складу са законом, важећим подзаконским актом и важећим планским документом Евентуално захтев за допуну и исправку Оглашавање јавне презентације урбанистичког пројекта у трајању од 7 дана достављање пројекта Комисији за планове са свим примедбама и сугестијама са јавне презентације Разматрање урбанистичког пројекта, примедби и сугестија са јавне презентације и израда извештаја достављање извештаја са мишљењем од стране комисије за планове надлежном органу потврђивање пројекта, ако је у складу са важећим планским документом и законом) и обавештавање подносиоца захтева или обавештење у случају одбијања потврђивања урбанистичког пројекта објављивање потврђеног урбанистичког пројекта на интернет страни н Потписивање и отпремање Потписивање Отпремање 1 дан од дана пријема захтева 7 дана од дана објављивања огласа 2 дана од истека рока за јавну презентацију 8 дана од дана пријема урбанистичког пројекта без одлагања 3 дана од дана добијања извештаја Комисије У року од 2 дана од дана потврђивања пројекта Надлежност за поступање Организациона јединица надлежна за послове урбанизма Без одлагања Руководилац ОЈ Писарница Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Правни основ чл. 63. Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014); Правилник о општим условима парцелације, регулације и изградње (Сл. гласник РС бр. 22/2015) плански документи чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92),-глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93- исправка).

31 УРБ 3. РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ЗАХТЕВ ЗА ПОТВРЂИВАЊЕ УРБАНИСТИЧКОГ ПРОЈЕКТА Молим да ми на основу члана 63. Закона о планирању и изградњи ( Службени гласник РС, број 72/09, 81/09, 64/10, 24/11 и 121/12) потврдите да је урбанистички пројекат урађен у складу са важећим планским документом. Уз захтев прилажем следећа документа: Р Форма Институција која издаје Потребна документа Б документа документ Овлашћено правно 1 Урбанистички пројекат у 4 примерка Оригинал лице/радња уписано у одговарајући регистар 2 Доказ о уплати административне таксе оригинал Банка, пошта Напомене: *Документа која издаје Општинска управа се не прилажу Таксе/накнаде Републичка административна такса у износу од 290,00 на основу Закона о републичкој административној такси, Тар. бр. 1, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса У, године Пословно име подносиоца захтева ПИБ и МБ адреса/седиште контакт телефон потпис (и печат) подносиоца захтева

32 30 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА УРБ 3 - ПОСТУПАК ПОТВРЂИВАЊА УРБАНИСТИЧКОГ ПРОЈЕКТА Евентуални захтев странци за допуну документације макс 8 дана макс 30 дана Захтев за Потврђивање урбанистичког пројекта Обрада предмета са доставом обрађивачу 8 дана 1 дан Обавештење странци, ако пројекат није урађен у складу са важећим планским документом 3 дана Потврда урбанистичког пројекта Достављање пројекта и примедби Комисији за планове; Разматрање проијекта од стране Комисије и Обавештење са предлогом надлежном органу Без одлагања 2 дана Објављивање потврђеног урбанистичког пројекта на интернет страни Јавна презентација пројекта 7 дана 2 дана Писмено обавештавање подносиоца захтева и достављање потврђеног пројекта Скупљање евентуалних примедби, мишљења, сугестија заинтересованих странака

33 Административни поступци у обједињеној процедури Изменама и допунама Закона о планирању и изградњи (Сл. гласник РС бр. 132/2015) прописано је да су Министарство надлежно за послове грађевинарства и надлежни орган јединице локалне самоуправе дужни да одреде посебну организациону јединицу у свом саставу која ће спроводити поступак обједињене процедуре у складу са Законом и важећим подзаконским актима. Обједињена процедура у складу са чл. 8 Закона о и Правилником о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) обухвата следеће поступке: 1. издавање локацијских услова 2. издавање грађевинске дозволе 3. измена решења о грађевинској дозволи 4, издавање решења у складу са чл. 145 Закона (адаптација, санација, реконструкција, промена намене објекта и др.) 5. издавање привремене грађевинске дозволе 6. пријава радова 7. пријава завршетка израде темеља и завршетка објекта у конструктивном смислу 8. подношење захтева за давање сагласности на техничку документацију у погледу заштите од пожара 9. достављање пројекта за извођење органу односно организацији надлежној за заштиту непокретних културних добара 9. прикључење објекта на инфраструктуру 10. издавање употребне дозволе 11. укњижба објекта и додела кућног броја Правилник о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015) регулише општа правила за поступање надлежног органа и ималаца јавних овлашћења, форму у којој се доставља документација у обједињеној процедури, поступање надлежног органа приликом овере техничке документације, начин и поступак провере испуњености формалних услова за поступање по поднетом захтеву и начин поступања надлежног органа у случају неиспуњености формалних услова за поступање по поднетом захтеву, прибављање података од органа надлежног за послове државног премера и катастра, издавање аката по поднетим захтевима, садржину грађевинске и употребне дозволе, поступање надлежног органа и ималаца јавних овлашћења у вези захтева за прикључење објекта на инфраструктуру као и вођење и садржину регистра обједињене процедуре и Централне евиденције. Уредба о одређивању услова за пројектовање и прикључење у поступку издавања локацијских услова регулише садржину,рок важења и измену локацијских услова, садржину, поступак и начин издавања услова за пројектовање и прикључење од стране имаоца јавних овлашћења као и начин поступања надлежног органа и имаоца јавних овлашћења у овим случајевима. У току вођења поступака у обједињеној процедури надлежни орган у ЈЛС примењује и остале важеће подзаконске акте у области урбанизма, пројектовања и грађења уз поштовање посебноих прописа у области заштите од пожара, заштите непокретних културних добара, заштите животне средине, пољопривреде, водопривреде, шумарства и сл.

34 32 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 1. ИЗДАВАЊЕ ЛОКАЦИЈСКИХ УСЛОВА (Обједињена процедура) Захтев за издавање локацијских услова подноси се ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре. Уз захтев се прилаже:идејно решење, израђено у складу са правилником којим се уређује садржина техничке документације (Правилник о садржини, начину и поступку израде и начину вршења контроле техничке документације према класи и намени објекта Сл. Гласник РС бр. 23/15) и доказ о уплаћеној републичкој административној такси на текући рачун број , корисник Буџет Републике. У складу са чланом 53а 57. Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014), локацијски услови представљају јавну исправу, која садржи све урбанистичке, техничке и друге услове и податке потребне за израду техничке документације (идејног односно пројекта за грађевинску дозволу и пројекта за извођење). На издате локацијске услове подносилац захтева у року од 3 дана од дана пријема може поднети приговор општинском односно градском већу. У обрасцу захтева (који је објављен на сајту Министарства надлежног за грађевинарство је навести: податке о локацији, о објекту за чију изградњу се траже услови (врста радова, намена, категорија и класификациони број објекта, бруто развијена површина) податке о постојећим објектима на парцели, податке о подносиоцу захтева, изјаснити се у вези са трошковима прибављања покацијских услова и начину доставе и означити прилоге који се достављају уз захтев. У захтеву за издавање локацијских услова подносилац захтева може се изјаснити да жели да буде претходно обавештен о висини стварних трошкова за за прибављање услова од ималаца јавних овлашћења како би се накнадно изјаснио о томе да ли прихвата трошкове издавања услова за пројектовање и прикључење. Пријем захтева и приложене документације се без одлагања потврђује,потом надлежни орган: а) врши проверу испуњености формалних услова за поступање по поднетом захтеву сходно члану 7. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Службени гласник РС бр. 22/15). У случају да се утврди да нису испуњени формални услови за поступање по поднетом захтеву из члана 7. Правилника, надлежни орган сходно члану 8. Правилника закључком одбацује захтев. На исти начин надлежни орган поступа и ако утврди да постоје недостаци у садржини идејног решења достављеног уз тај захтев. У закључку се морају навести сви утврђени недостаци. У року од 3 дана од дана достављања закључка, подносилац захтева може изјавити приговор градском/општинском Већу. Поред тога, подносилац захтева може у року од 10 дана од дана пријема закључка о одбацивању захтева (најкасније у року од 30 дана од дана објављивања закључка на интернет страници надлежног органа)поднети усаглашен захтев и отклонити све недостатке утврђене у закључку, без обавезе поновног достављања документације која је већ достављена уз првобитни захтев, без обавезе поновног плаћања административне таксе. У том случају, као и у случају када је поднети захтев формално исправан, надлежни орган без одлагања наставља поступак по захтеву за издавање локацијских услова: б) прибавља по службеној дужности, у име и за рачун подносиоца захтева, од органа надлежног за послове државног премера и катастра у аналогној и дигиталној форми следећу документацију: - копију плана, - извод из катастра водова (за издавање локацијских услова за извођење радова на надзиђивању постојећег објекта није потребно прибављати извод из катастра подземних водова) и врши увид у званичну електронску базу података катастра непокретности ради прибављања података о површини парцеле/парцела (осим за линијске објекте и антенске стубове),

35 в) издаје локацијске услове у року од 5 радних дана од дана пријема захтева уколико се локацијски услови могу утврдити увидом у плански документ односно сепарат који израђује ималац јавних овлашћења у складу са подзаконским актом којим је регулисана садржина сепарата г) изузетно, надлежни орган неће прибављати по службеној дужности документацију од органа надлежног за послове државног премера и катастра ако надлежни орган утврди да захтев за издавање локацијских услова није у складу са важећим планским документом односно сепаратом, већ ће издати локацијске услове којима ће се констатовати да није могуће дозволити градњу у складу са поднетим захтевом, наводећи при том све забране и ограничења садржана у планском документу односно сепарату, д) уколико се локацијски услови не могу издати на основу увида у плански документ односно сепарат, надлежни орган у року од 5 радних дана од дана пријема захтева: - обавештава подносиоца захтева о висини стварних трошкова за прибављање услова од ималаца јавних овлашћења и издаје налог да изврши уплату тих трошкова пре преузимања локацијских услова. Уколико је подносилац захтева приликом његовог подношења изјавио да жели, када буде обавештен о висини стварних трошкова за издавање услова ималаца јавних овлашћења, да се претходно изјасни да ли исте прихвата или не, до његовог изјашњења надлежни орган застаје са поступком до тог изјашњења. За време застоја поступка не теку прописани рокови за издавање локацијских услова. Уколико се подносилац захтева не изјасни у року да прихвата стварне трошкове, надлежни орган обуставља поступакпо захтеву; - у року од 5 радних дана од дана пријема захтева прослеђује имаоцима јавних овлашћења (ако подносилац захтева у истом није изјавио да жели да се претходно изјасни о висини стварних тропкова прибављања улсова од ималаца јавних овлашћења) захтев за издавање локацијских услова са документацијом која је достављена уз захтев и прибављена по службеној дужности у електоронском облику; ђ) имаоци јавних овлашћења су дужни у складу са чланом 54. ст. 1 Закона о планирању и изградњи и важећом Уредбом о одређивању услова за пројектовање и прикључење у поступку издавања локацијских услова у року од 15 дана од дана пријема захтева надлежног органада истом доставе услове за (пројектовање) израду техничке документације 1 и у том случају: 1. надлежни орган у року од 5 радних дана од дана пријема услова од ималаца јавних овлашћења издаје локацијске услове. Уколико ималац јавних овлашћења надлежном органу достави обавештење да не може да изда услове за пројектовање и прикључење због недостатака у садржини идејног решења достављеног уз захтев за издавање локацијских услова: 2. надлежни орган без одлагања закључком одбацује захтев за издавање локацијских услова (подносилац захтева има сва права која има и у случају одбацивања захтева због формалних недостатака предвиђена у члану 8 Правилника о спровођењу поступка обједињене процедуре). Пре достављања уздатих локацијских услова подносиоцу захтева, подносилац захтева надлежном доставља доказе о уплати стварних трошкова прибављања услова за пројектовање и прикључење и осталих трошкова. Садржина локацијских услова, рок важења издатих локацијских услова, за које класе објеката и у којим случајевима се прибављају услови за пројектовање и прикључење од ималаца јавних овлашћења, садржина, поступак и начин издавања услова за пројектовање и прикључење од стране ималаца јавних овлашћења, као и обавеза да у року од 30 дана надлежни орган и имаоци јавних овлашћења обајаве на својој интернет страни износе стварних трошкова за издавање локацијских услова и услова за пројек- 1 Сходно члану 3 ст. 6 Правилника о поступку спровођења обједињене процедур, ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре и имаоци јавних овлашћења међусобне односе у вези размене података и документације у обједињеној процедури могу уредити и споразумом у складу са Законом, Уредбом којом се уређује садржина локацијских услова и издавање услова за пројектовање и прикључењеи Правилником о поступку спровођења обједињене процедуре.

36 34 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА товање и прикључење, регулисана је Уредбом о одређивању услова за пројектовање и прикључење у поступку издавања локацијских услова. У складу са чланом 8в Закона о планирању и изградњи регистратор је дужан, у року од 3 радна дана од дана издавања, да локацијске услове, као и све друге одлуке (закључке и сл.) објави у електронском облику на интернет страни надлежног органа односно Јединице локалне самоуправе. 1. Законом и подзаконским прописима одређени рок за издавање локацијских услова, уколико их је могуће издати на основу увида у плански документ односно сепарат, је 5 радних дана рачунајући од дана пријема захтева. 2. Законом и подзаконским прописима одређени рок за издавање локацијских услова, уколико их је потребно прибавити од ималаца јавних овлашћења, је 25 радних дана. Утврђени рок за административни поступак издавања локацијских услова у првом случају је 4 радна дана (под условом да се од органа надлежног за послове државног премера и катастра прибави по службеној дужности, сва потребна документа и потребни подаци у року од 3 радна дана). Утврђени рок за административни поступак издавања локацијских услова у другом случају је 22 радна дана (5 радних дана за испитивање испуњености формалних услова за поступање по поднетом захтеву, прибављање потребне документације по службеној дужности и достављање захтева са свом документацијом имаоцима јавних овлашћења, 15 радних дана за достављање услова за пројектовање и прикључење од стране имаоца јавних овлашћења и 2 радна дана за издавање локацијских услова). Утврђени рок за објављивање на интернет страни надлежног органа донетих локацијских услова од стране регистратора је 1 радни дан од дана доношења.

37 Назив поступка/формалности: ИЗДАВАЊЕ ЛОКАЦИЈСКИХ УСЛОВА (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 1. Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок Надлежност за поступање Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Накнада стварних трошкова Правни основ 1. Подношење захтева Пријем захтева Потврда пријема Завођење Достава надлежној ОЈ Без одлагања, истог дана Писарница Попуњен образац захтева Идејно решење (оригинал у аналогној - папирној форми ЦД и/или у електронској форми) Доказ о уплати АТ Подаци о локацији Подаци о објекту за чије грађење се траже услови Подаци о постојећим објектима на парцели Подаци о подносиоцу захтева Означење прилога који се подносе уз захтев Име и презиме физичког лица, адреса, ЈМБГ/број пасоша за странца Пословно име правног лица, седиште,пиб, подаци о законском заступнику правног лица Потпис подносиоца захтева ДА НЕ чл Правилника о поступку спровођења обједињене процедурњ (Сл. гласник РС бр. 22/15) чл. 12 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава II, III и IV Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка);

38 36 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Фазе поступка Утврђени рок Обрада предмета Пријем предмета Испитивање испуњености формалних услова за поступање по захтеву и евентуалних недостатака у садржини идејног решења: доношење закључка о одбацивању захтева (могућност да подносилац захтева исправљањем утврђених недостатака у закључку достави усаглашени захтев у року од 10 дана од дана достављања закључка а најкасније у року од 30 дана од дана објављивања закључка на интернет страни надлежог органа у ком случају се поступак наставља), или Утврђивање да ли је поднети захтев у складу са важећим планским документом односно сепаратом: ако није надлежни орган издаје локацијске услове у којима се констатује да није могуће дозволити градњу у складу са поднетим захтевом ако јесте: 5 радних дана (од дана пријема захтева) Надлежност за поступање Организациона јединица надлежна за обједињену процедуру Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Накнада стварних трошкова Правни основ чл. 8б ст. 1 и 54. Ст. 1 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС132/2014 и 145/2014); чл Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. Глансик РС бр. 22/15) чл. 15 и чл Правилника о садржини, начину и поступку израде и начин вршења техничке контроле према класи и намени објекта (Сл. Гласник РС бр. 23/15) важећи плански документ односно сепарат Правилник о класификацији објеката (Сл. Гласник РС бр. 22/15)

39 Фазе поступка 2.1.прибављање по службеној дужности, у име и за рачун подносиоца захтева, од органа надлежног за државни премер и катастар: копије плана извода из катастра водова увид у званичну електронску базу података катастра непокретности ради утврђивања површине парцеле/парцела 2.2. издавање локацијских услова на основу планског документа односно сепарата види тач. 5 Или 3. Прибављање услова за пројектовање и прикључење од ималаца јавних овлашћења 2 Застајање са поступком док се подносилац захтева не изјасни да ли прихвата трошкове издавања услова за пројектовање и прикључење (евентуално) 4. Издавање услова за пројектовање и прикључење од ималаца јавних овлашћења и достављање надлежном органу Утврђени рок Надлежност за поступање РГЗ СКН ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре Документација која се прилаже ОЈ надлежна за спровођење процедуре имаоцу јавних овлашћења уз захтев за издавање локацијских услова у електронској форми доставља идејно решење, копију плана, извод из катастра водова и податке о површини парцеле/ парцела Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Накнада стварних трошкова Правни основ Правилник о висини таксе за пружање услуга Републичког геодетског завода (Сл. гласник РС бр. 116/2013, 5/2014 и8/2014) Важећи ценовници ималаца јавних овлашћења чл. 8б ст. 1 и 54. Ст. 1 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014); чл. 11, 12, 14 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Правилник о класификацији објеката (Сл. гласник РС бр.22/15) Уедба о садржини локацијских услова и услова за пројектовање и прикључење Правилник којим се уређује садржина сепарата

40 38 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Фазе поступка Утврђени рок Надлежност за поступање Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Накнада стварних трошкова Правни основ 5. Издавање локацијских Обрађивач Чл. 8д Правилника о поступку спровођења услова Руководилац ОЈ обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. израда Обрађивач 22/15) потписивање Чл. 53а 57 Закона о планирању и изградњи наплата стварних (Сл. Гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, трошкова прибављања 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, локацијских услова и 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, трошкова прибављања 132/2014 и 145/2014); докумената од РГЗ СКН Чл. 10, 11, 12 и 14 Правилника о поступку Обрађивач спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник Писарница РС бр. 22/15) Правилник о општим правилима за парцелацију, регулацију и изградњу (Сл. гласник РС бр. 22/15) достављање Правилник о класификацији објеката (Сл. гласник РС бр. 22/15) Регистратор чл. 15. Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка) чл. 8в ст. 3 Закона о планирању и изградњи 6. Објављивање издатих Обрађивач (Сл. Гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, локацијских услова на 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, интернет страни надлежног органа односно 132/2014 и 145/2014) Уредба о садржини локацијских услова и ЈЛС услова за пројектовање и прикључење (и прослеђивање имаоцима јавних овлашћења чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС ради информисања и бр. 80/92), резервације капацитета) глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању 7. Архивирање органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка). 2 Уколико надлежни орган утврди да се локацијски услови не могу издати на основу увида у плански документ односно сепарат 3 Имаоци јавних овлашћења су дужни сходно члану 8б, 54. Закона о планирању и изградњи, у року од 15 дана од дана пријема захтева од органа надлежног за спровођење обједињене процедуре да израде и доставе услове за пројектовање и прикључење том органу. Поступање ималаца јавних овлашћења детаљно је регулисано у члану 8б Закона о планирању и изградње. У случају да ималац јавних овлашћења надлежном органу не достави тражене услове у року од 15 дана (за објекте из члана 133 Закона, 30 дана), надлежни орган застаје са поступком по захтеву за издавање локацијских услова, о томе обавештава подносиоца захтева и имаоца јавних овлашћења кога истовремено позива да тражене услове достави без одлагања уз обавештење да ће у супротном, поднети пријаву за привредни преступ из члана 204. Закона. Уколико ималац јавних овлашћења, не достави тражене услове без одлагања и поред овог упозорења, регистратор је дужан, у накнадном року од 3 радна дана, да поднесе прекршајну пријаву против одговорог лица у имаоцу јавних овлашћења из члана 211а Закона. Уколико на поновљени захтев ималац јавних овлашћења достави тражене услове, надлежни орган наставља поступак и дужан је да у року од 5 радних дана изда локацијске услове, односно да поступи у случају из чл. 12 ст. 2 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре.

41 ОБП 1. РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ЛОКАЦИЈСКИХ УСЛОВА А) ПОДАЦИ О ЛОКАЦИЈИ 1. АДРЕСА (подаци се уносе, ако постоје):, (улица и број) (место) 2. ПАРЦЕЛА/ПАРЦЕЛЕ: број катастарске пацеле и назив катастарске општине површина катастарске пацеле (xx.xx.xx м 2 ) Б) ПОДАЦИ О ОБЈЕКТУ ЗА ЧИЈЕ ГРАЂЕЊЕ СЕ ТРАЖЕ УСЛОВИ 3. ВРСТА РАДОВА: ИЗГРАДЊА ДОГРАДЊА, односно надзиђивање 4. Намена објекта: (намену формулисати у складу са називом и објашњењем из табелесадржане у Правилнику о класификацији објеката) 5. Категорија: ; Класификациони број: (унети категорију и класификациони број у складу са Правилником о класификацији објеката, к.б., имајући у виду претежну намену објекта)

42 40 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА 6. Бруто развијена грађевинска површина (уноси се ако се локацијски услови траже за зграду): м2. 7. Додатно појашњење намене: (за пословни, индустријски или објекат јавне намене навести податке о планираној делатности у објекту, врсти опреме и сл.) В) ПОДАЦИ О ПОСТОЈЕЋИМ ОБЈЕКТИМА НА ПАРЦЕЛИ (са напоменом да ли су изграђени у складу са Законом) 8. Број објеката који се налазе на парцели/парцелама: 9. Постојећи објект/објекти се: УКЛАЊА-ју ЗАДРЖАВА-ју део се задржава, а део уклања 10. Бруто развијена грађевинска површина која се руши-уклања (уноси се ако се ако је реч о згради): м Бруто развијена грађевинска површина која се задржава (уноси се ако се ако је реч о згради): м2. Г) ИЗЈАВЕ У ВЕЗИ СА ТРОШКОВИМА ПРИБАВЉАЊА ЛОКАЦИЈСКИХ УСЛОВА И ДОСТАВОМ 12. Подношењем овог захтева сам се сагласио да ћу платити таксу, односно накаду коју орган надлежан за послове државног премера и катастра наплаћује за: 1) издавање копије плана за катастарску парцелу, односно катастарске парцеле наведене у овом захтеву, у дигиталној и аналогној форми; 2) издавање извод из катастра водова, у дигиталној и аналогној форми (осим ако се захтев односи на извођење радова на надзиђивању постојећег објекта); 3) увид у званичну електронску базу података катастра непокретности, ради прибављања и провере података о површини парцеле. 13. Ако се увидом у плански документ и сепарат не могу прибавити сви урбанистичко технички и други услови и подаци потребни за израду пројекта за грађевинску дозволу и пројекта за извођење, већ је неопходно да надлежни орган услове за пројектовање и прикључење прибави од ималаца јавних овлашћења, желим да надлежни орган поступи на следећи начин: Молим да ме надлежни орган обавести о висини трошкова које ће ми у вези са издавањем локацијских услова наплатити имаоци јавних овлашћења, као и да до мог изјашњења о томе да ли прихватам те трошкове застане са поступком издавања локацијских услова.

43 Сагласан сам да надлежни орган од имаоца јавних овлашћења прибави све урбанистичке, техничке и друге услове и податке потребне за израду пројекта за грађевинску дозволу, према класи и намени објеката и пројекта за извођење и изјављујем да ћу изврши надокнаду свих трошкова које у вези са издавањем локацијских услова наплаћују имаоци јавних овлашћења (за издавање услова за пројектовање и прикључење, сагласности и других аката). Изјављујем да сам се увидом у акта ималаца јавних овлашћења, која прописују висину тих накнада, упознао са трошковима које прихватам овом изјавом сагласности. Сагласан (својеручни потпис). 14. Саставни део овог захтева је Идејно решење, приложено уз овај захтев. 15. Желим да ми се локацисјки услови и писмена доставе на следећи начин: на адресу из захтева; у просторијама надлежног органа, с тим да ме о времену преузимања обавестите: е-маил-ом на е-маил адресу ; смс-ом на моб.тел.. Д) ПОДАЦИ О ПОДНОСИОЦУ ЗАХТЕВА 16. Име и презиме / Пословно име: 17. Адреса / Седиште: 18. ЈМБГ (број пасоша за странца) / Метични број: 19. ПИБ (за правно лице): Ђ) ПРИЛОЗИ УЗ ЗАХТЕВ Идејно решење у аналогној форми; Идејно решење у електронској форми; на ЦД-у или другом електронском ; доставићу електронском поштом на електронску адресу надлежне службе; Доказ о уплати локалне административне таксе за подношење захтева; Доказ о уплати накнаде стварних трошкова надлежном органу за израду локацијских услова; Пуномоћје оверено у складу са законом, ако захтев подноси пуномоћник.

44 42 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА У,..201_ год. ПОДНОСИЛАЦ ЗАХТЕВА: име и презиме и потпис подносиоца / законског заступника правног лица УПУТСТВО ЗА ПОПУЊАВАЊЕ ОБРАЗЦА: 1. Уносом знака: "x" у поље испред једне од понуђених опција, изјашњавате се да прихватете ту опцију. Не можете истовремено прихватити више него једну понуђену опцију, јер ће у супротном ваш захтев бити одбачен из формалних разлога. 2. У свако од поља за унос текста треба унети одговор, јер ће у противном ваш захтев бити одбачен из формалних разлога. Контакт телефон и е-маил адреса нису обавезни подаци, али један од тих података морате унети ако сте се определили да писмена прузимате у надлежној служби. 3. У списку прилога, уносом знака: "x" у поље исперед прилога, означавате да тај прилог достављате уз захтев, а уносом текста у празно поље означавате додатни прилог који достављате уз захтев. 4. Пуномоћје се доставља само ако захтев посноси пуномоћник и оно мора бити оверено у складу са законом који уређује оверу, осим ако је пуномоћник адвокат, у ком случају се пуномоћје не оверава 5. Накнада стварних трошкова надлежном органу за израду локацијских услова на рачун надлежног органа број:, са означењем сврхе дознаке: "уплата накнаде стварних трошкова за издавање локацијских услова". 6. Прецизнија упутства у вези са процедуром издавања локацисјких услова налазе се на интернет страници надлежног органа: 7. Потписивањем захтева подносилац под пуном материјалном и кривичном одговорношћу гарантује за тачност података који су унети у захтев. * Подаци о износу републичке административне таксе Републичка административна такса у износу од 780,00 на основу Закона о републичкој административној такси, Тар. бр. 1, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса

45 ОБП 1 - ПОСТУПАК ИЗДАВАЊА ЛОКАЦИЈСКИХ УСЛОВА I варијанта могуће издавање локацијских услова на основу важећех планског документа/сепарата Евентуално закључак о одбацивању захтева Подносилац захтева - право на приговор већу (рок 3 дана) - право да поднесе усаглашени захтев Прибавља од РГЗ СКН - копију плана - извод из катастра подземних водова - податке о површини парцеле/парцела 5 дана од дана пријема захтева Усаглашени захтев 10 дана (од дана пријема закључка) маx 30 дана (од дана обј на интернет страни закључка) Захтев за издавање локацијских услова Истог дана ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП обрада предмета - испитивање испуњености формалних услова за поступање - одлучивање (закључак/издавање локацијских услова) без одлагања, по службеној дужности (у име и за рачун подносиоца захтева) 5 дана од дана пријема захтева Пре пријема локацијских услова подносилац захтева плаћа стварне трошкове издавања лок. услова Издавање локацијских услова и достављање подносиоцу захтева 5 дана од дана издавања Објављивање издатих локацијских услова на интернет страни надлежног органа

46 44 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА II варијанта могуће издавање локацијских услова након прибављања услова за пројектовање и прикључење од ималаца јавних овлашћења Прибавља од РГЗ СКН - копију плана - извод из катастра подземних водова - податке о површини парцеле/парцела Евентуално закључак о одбацивању захтева Странка - право на приговор већу (рок 3 дана) - право да поднесе усаглашени захтев ОЈ надлежна за спровођење ОП имаоцима јавних овлашћења проследјује захтев за издавање услова Захтев за издавање локацијских Исто г дана 5 дана ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП обрада предмета - испитивање испуњености формалних услова за поступање - одлучивање (закључак/издавање локацијских услова) Усаглашени захтев 10 дана (од дана пријема закључка) маx 30 дана (од дана обј на интернет страни закључка) без одлагања, по службеној дужности (у име и за рачун подносиоца захтева) 2. У року од 15 дана израдјују и достављају ОЈ надлежној за ОП Технички услови П.Д. Електросрбија Електродистрибуциј а Технички услови ЈКП Топлана Технички услови Србија Гас Технички услови ЈКП Водовод Технички услови а.д. Телеком 1. 5 дана од дана пријема захтева за издавање локацијских услова Обавештавање подносиоца захтева о стварним трошковима прибављања услова од ималаца јавних овлашћења и налог за уплату 3. 5 дана од пријема услова имаоца јавних овлашћења Издавање локацијских услова и достављање подносиоцу захтева Евентуално застајање са поступком док се подносилац захтева не изјасни о стварним трошковима 5 дана од дана издавања лок. услова Објављивање издатих локацијских услова на интернет страни надлежног органа

47 АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 2. ИЗДАВАЊЕ ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ (Обједињена процедура) Захтев за издавање грађевинске дозволе подноси се ОЈ надлежној за обједињену процедуру. Уз захтев се прилаже: извод из пројекта за грађевинску дозволу и пројекат за грађевинску дозволу (у аналогном и електронском облику, у жељеном броју примерака), израђени у складу са Правилником о садржини, начину и поступку израде и начин вршења техничке контроле према класи и намени објекта (Службени гласник РС бр. 23/15), доказ о одговарајућем праву на земљишту сходно члану 135 Закона о планирању и изградњи (осим ако је то право успостављено законом односно уписано у јавној књизи када се лист непокретности као доказ о власништву не прилаже уз захтев већ исти надлежни орган прибавља по службеној дужности, након испитивања испуњености формалних услова за поступање по захтеву) и доказ о уплаћеној административној такси за подношење захтева и доношење решења о грађевинској дозволи. Уз захтев се не прилажу као посебни документ издати локацијски услови обзиром да је надлежни орган који спроводи обједињену процедуру издао тај документ. Грађевинска дозвола се издаје на основу издатих локацијских услова, независно од тога по чијем захтеву су локацијски услови издати, није прописано да се уз захтев за издавање грађевинске дозволе прилажу и издати локацијски услови. У обрасцу захтева који је објављен на сајту Министарства надлежног за грађевинарство потребно је навести: податке о локацији (број кат. парцеле и кат. општина, адреса), број и датум издавања локацијских услова, податке о објекту за чије грађење се тражи дозвола (врста радова: изградња, доградња или надзиђивање), намену и категорију објекта (у складу са Правилником о класификацији објеката), бруто развијену површину и предрачунску вредност објекта), податке опостојећим објектима на парцели на којој се планира извођење радова, податке о инвеститору (и финансијеру, уколико је закључен уговор о финансирању), податке о подносиоцу захтева (уколико подносилац захтева и инвеститор нису исто лице, уз обавезно пуномоћје у прилогу), изјаве у вези издавања грађевинске дозволе (о стварним трошковима поступка, о начину достављања решења о грађевинској дозволи). Уколико се ради о објекту за које прописана обавеза плаћања доприноса за уређење грађевинског земљишта, саставни део захтева је и изјашњење подносиоца захтева о начину плаћања доприноса за уређивање грађевиснког земљишта и средству обезбеђења у случају палаћања доприноса на рате (за објекте чија укупна бруто развијена површина прелази 200 м2 и који садрже више од 2 стамбене јединице). Евентуално, у зависности од конкретног случаја, уз захтев се доставља и: уговор између инвеститора и финансијера (уколико је такав уговор закључен), уговор између инвеститора и финансијера уколико је у локацијским условима то предвиђено као услов за издавање грађевинске дозволе, извештај ревизионе комисије (уколико се ради о објектима за које грађевинску дозволу издаје министарство односно надлежни орган аутономне покрајине), енергетска дозвола издата у складу са посебним законом (ако се ради о изградњи објеката за које постоји обавеза прибављања енергетске дозволе), сагласност сувласника оверена у складу са законом (ако се гради или се изводе радови на грађевинском земљишту или објекту у сувласништву већег броја лица), уговор са власником објекта односно власницима посебних делова зграде у склад уса Законом о одржавању стамбених зграда (уколико се ради о надзиђивању одосно претварању заједничких просторија у стамбени односно пословни простор), услови за пројектовање и прикључење објеката на дистрибутивни, односно преносни систем електричне енергије и/или дистрибутивни односно систем за транспорт природног гаса (прибављени у складу са законом којим се уређује енергетика, уколико нису садржани у локацијским условима). Пријем захтева и приложене документације се без одлагања потврђује. Потом надлежни орган: а) врши проверу испуњености формалних услова за поступање по поднетом захтеву сходно члану 16. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Службени гласник РС бр. 22/15). У случају да се утврди да нису испуњени формални услови за поступање по

48 46 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА поднетом захтеву из члана 16. Правилника, надлежни орган сходно члану 17. Правилника закључком одбацује захтев. У закључку се морају навести сви утврђени недостаци. У року од 3 дана од дана достављања закључка, подносилац захтева може изјавити приговор градском/ општинском Већу. Поред тога, подносилац захтева може у року од 10 дана од дана пријема закључка о одбацивању захтева (најкасније у року од 30 дана од дана објављивања закључка на интернет страници надлежног органа)поднети усаглашен захтев и отклонити све недостатке утврђене у закључку, без обавезе поновног достављања документације која је већ достављена уз првобитни захтев, без обавезе поновног плаћања административне таксе. У том случају, као и у случају када је поднети захтев формално исправан, надлежни орган без одлагања наставља поступак по захтеву за издавање грађевинске дозволе: б) прибавља по службеној дужности, у име и за рачун подносиоца захтева, од органа надлежног за послове државног премера и катастра извод из листа непокретности 2, в) утврђује постојањe одговарајућег права на земљишту: увидом у лист непокретности односно други доказ о одговарајућем праву на земљишту у смислу члана 135 Закона о планирању и изградњи у ком случају су могуће 2 ситуације: 1. доношење решења о одбијању захтева за издавање грађевинске дозволе (уколико надлежни орган утврди да подносилац захтева нема одговарајуће право на земљишту подобно за издавање грађевинске дозволе на његово име) 2. спровођење поступка обрачуна доприноса за уређивање грађевинског земљишта (уколико инвеститор поседује одговарајуће право на земљишту подобно за издавање грађевинске дозволе) обзиром да је износ доприноса за уређивање грађевинског земљишта и други подаци о начину регулисања тог доприноса, г) доноси решење о грађевинској дозволи у року од 5 радних дана од дана подношења захтева (на основу чл. 8д ст.1 тачка 2. Закона о планирању и изградњи и утврђеног права у смислу члана 135. Закона о планирању и изградњи), д) достављау року од 3 радна од дана доношењарешење о грађевинској дозволи односно решење о одбијању захтева за издавање грађевиснке дозволе, ђ) доставља решење о грађевинској дозволи у року од 3 радна дана ради информисања: грађевинској инспекцији и имаоцима јавних овлашћења надлежним за утврђивање услова за пројектовање односн о прикључење е) у року од 3 радна дана од дана издавања регистратор објављује у електронском облику на интернет страни надлежног органа решење о грађевинској дозволи односно решење о одбијању грађевинске дозволе. Издавање грађевинске дозволе од стране јединице локалне самоуправе, садржину и рок важења, као и друга питања у вези поступка издавања грађевинске довзоле, регулисани су у члану 8д ст. 1 тач. 2, Закона о планирању и изградњи и у члану Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре. Решење о грађевинској дозволи, поред осталих елемената из члана 21. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) садржи и податке о износу односно висини доприноса за уређивање грађевинског земљишта, податке о начину регулисања доприноса и средству обезбеђења (у случају плаћања на рате) као и податке о евентуалномправу на умањење доприноса. Саставни део решења о грађевинској дозволи су и локацијски услови, оверени извод из пројекта за грађевинску дозволу и оверени пројекат за грађевинску дозволу. 1. Законом и подзаконским прописима одређени рок за издавање грађевинске дозволе је 5 радних дана од дана пријема захтева. 2. Подзаконским прописима предвиђени рок за достављање подносиоцу захтева издатог решења о грађевинској дозволи односно решења о одбијању захтева за издавање грађевинске 2 Када се ради о уписаном праву у јавним књигама за евиднецију непокретноти и правима на непокретностима. Изузетно, надлежни орган неће прибављати по службеној дужности извод из листа непокретности у случајевима предвиђеним у члану 18 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Службени гласник РС бр. 22/15)

49 дозволе је 3 радна дана од дана доношења. У истом прописаном року, надлежни орган је дужан ради информисања да издато решење о грађевинској довзоли достави и грађевинској инспекцији и имаоцима јавних овлашћења надлежним за утврђивања услова за пројектовање и прикључење објеката на инфраструктурну мрежу. Утврђени рок за административни поступак издавања решења о грађевинској поклапа се са прописаним роком и износи 5 радних дана. Утврђени рок за достављање решење о грађевинској дозволи односно решења о одбијању захтева за издавање грађевинске дозволе је 1 радни дан од дана издавања тих решења. У истом року надлежни орган доставља решење о грађевинској дозволи грађевинској инспекцији и имаоцима јавних овлашћења 3. Утврђени рок за објављивање на интернет страни надлежног органа донетог решења о грађевинској дозволи од стране регистратора је 1 радни дан од дана доношења 3 Законом прописани рок за достављање решења о грађевинској дозволи је 3 дана

50 48 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Назив поступка/формалности: ИЗДАВАЊЕ ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 2. Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок 1. Подношење захтева Пријем захтева Потврђивање пријема захтева и приложене документације Завођење Достава надлежној ОЈ Без одлагања, истог дана Надлежност за поступање Пријемна канцеларија Документација која се прилаже Попуњен образац захтева извод из пројекта за грађевинску дозволу (у папирној и електронској форми/cd/електронска пошта) - пројекат за грађевинску дозволу (у електронском облику/ ЦД/електронска пошта и у папирној форми у жељеном броју примерака), доказ о одговарајућем праву на земљишту сходно члану 135 Закона о планирању и изградњи осим Листа непокретности (копија/оверена копија) доказ о уплати АТ (оригинал) Евентуално: уговор између инвеститора и финансијера (копија/оверена копија) енергетска дозвола (оригинал/оверена копија) сагласност сувласника оверена у складу са законом (оригинал/оверена копија) Уговор закључен у складу са Законом о одржавању стамбених зграда у случају надзиђивања зграде (оригинал/оверена копија) услови за пројектовање и прикључење објеката на дистрибутивни, односно преносни систем електричне енергије и/или дистрибутивни односно систем за транспорт природног гаса (оригинал/оверена копија) Информације које се траже у захтеву Подаци о локацији објекта са назнаком броја катастарске парцеле Ознака броја и датума издавања локацијских услова Подаци о објекту за чије се грађење тражи дозвола: (врста радова, намена објекта, категорија, класификациони број, БРГП, предрачунска вредност објекта) подаци о постојећим објектима на парцели Подаци о инвеститору : Име и презиме физичког лица, ЈМБГ/број пасоша (за станце) Пословно име и седиште правног лица, ПИБ, матични број (евентуално подаци о финансијеру) Изјава у вези стварних трошкова поступка и начину достављања решења Изјашњење о начину плаћања доприноса за уређење грађевинског земљишта и о средству обезбеђења (ако објекат прелази 200м² и има више од 2 стамбене јединице) РАТ ЛАТ ДА Закон о РАТ Тар.бр. 165 за захтев: 250,00 за економске објекте б) 760,00 за остале објекте Трошкови прибављања докумената Правни основ НЕ чл Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10), чл. 12 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава II, IIIи IV Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка); Тарифни бр и 9. Закона о републичким административним таксама(службени гласник РС бр. 43/2003, 51/ испр., 61/2005, 101/ др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/ усклађени дин. изн., 55/ усклађени дин. изн. И 93/2012, 47/2013 усклађени динарски износ, 65/2013 и 57/14 );

51 Фазе поступка Утврђени рок 2. Обрада предмета Пријем предмета Испитивање испуњености формалних услова за поступање по захтеву: у случају формалних недостатака - доношење закључка о одбацивању захтева (могућност да подносилац захтева исправљањем утврђених недостатака у закључку достави усаглашени захтев у року од 10 дана од дана достављања закључка а најкасније у року од 30 дана од дана објављивања закључка на интернет страни надлежог органа у ком случају се поступак наставља), у случају када су испуњени формални услови за поступање: прибављање по службеној дужности, у име и за рачун подносиоца захтева извода из листа непокретности (осим у случајевима из чл. 18 ст. 2 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре) 5 радних дана од дана пријема захтева утврђивање постојања одговарајућег права на земљишту односно објекту евентуално: доношење решења о одбијању захтева за издавање грађевинске дозволе Надлежност за поступање ОЈ надлежна за спровођење обједињене проедуре РГЗ СКН Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Трошкови прибављања докумената Правни основ Чл. 8д ст. 1. Тач. 2, Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Издати локацијски услови Правилник о садржини, начину и поступку израде и начину вршења контроле техничке докуметнације према класи и намени објекта (Сл. глансик РС бр. 23/2015) Правилник о висини таксе за пружање услуга Републичког геодетског завода (Сл. гласник РС бр. 116/2013, 5/2014 и8/2014) Чл. 19. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Чл. 135, 136 Закона о планирању и изградњи(службени гласник РС бр. 72/09, 81/09- испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10),

52 50 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Фазе поступка Утврђени рок доношење решења о грађевинској дозволи израда потписивање ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре достављање решења решење о грађевинској дозволи доставља се: Подносиоцу захтева, ради информисања и: Грађевинској инспекцији Имаоцима јавних овлашћења решење о одбијању захтева за издавање грађевинске дозволе доставља се само подносиоцу захтева 1 радни дан (од дана доношења) 4. Објављивање решења о грађевинској дозволи/решења о одбијању захтева за издавање грађевиснек довзоле 1 радни дан (од дана доношења) Надлежност за поступање Документација која се прилаже Уз решење подносиоцу захтева се доставља и пројекат за грађевинску дозволу са потврдом да је издата грађевинска дозвола Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Закон о РАТ Тар бр. 9 -за решење 490,00 Трошкови прибављања докумената Правни основ Чл Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл. 21 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. Чл. 138 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл. 20 ст. 3 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Чл. 15. Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка). чл. 8 в ст. 3 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09- испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014)

53 Фазе поступка Утврђени рок Надлежност за поступање Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Трошкови прибављања докумената Правни основ 5. Архивирање предмета одмах Обрађивач чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка).

54 52 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ОБП 2. ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ А) ПОДАЦИ О ЛОКАЦИЈИ 1. АДРЕСА (подаци се уносе, ако постоје):, (улица и број) (место) 2. ПАРЦЕЛА/ПАРЦЕЛЕ: (број катастарске пацеле/парцела и назив катастарске општине на којима се гради) 3. БРОЈ ЛОКАЦИЈСКИХ УСЛОВА У СКЛАДУ СА КОЈИМ СЕ ПОДНОСИ ЗАХТЕВ: од године Б) ПОДАЦИ О ОБЈЕКТУ ЗА ЧИЈЕ ГРАЂЕЊЕ СЕ ТРАЖИ ДОЗВОЛА 4. Врста радова: ИЗГРАДЊА ДОГРАДЊА, односно надзиђивање 5. Намена објекта: (намену формулисати у складу са називом и објашњењем из табелесадржане у Правилнику о класификацији објеката) 6. Категорија: ; 7. Класификациони број: (унети категорију и класификациони број у складу са Правилником о класификацији објеката, к.б. имајући у виду претежну намену објекта)

55 8. Бруто развијена грађевинска површина м2. (уноси се ако је предмет изградњезграде) 9. Предрачунска вредност објекта: (предрачунску вредност одредити у РСД) В) ПОДАЦИ О ПОСТОЈЕЋИМ ОБЈЕКТИМА НА ПАРЦЕЛИ (изграђеним у складу са законом) 10. Број објеката који се налазе на парцели/парцелама: 11. Постојећи објект/објекти се: УКЛАЊА-ју ЗАДРЖАВА-ју део се задржава, а део уклања 12. Бруто развијена грађевинска површина која се руши-уклања, ако је реч о згради/зградама: м Бруто развијена грађевинска површина која се задржава, ако је реч о згради/зградама: м2. Г) ПОДАЦИ О ИНВЕСТИТОРУ 14. Име и презиме / Пословно име: 15. Адреса / Седиште: 16. ЈМБГ (број пасоша за странца) / Мaтични број: 17. ПИБ (за правно лице): Д) ПОДАЦИ О ФИНАСИЈЕРУ (УНОСЕ СЕ АКО ЈЕ ЗАКЉУЧЕН УГОВОР О ФИНАНСИРАЊУ) 18. Име и презиме / Пословно име: 19. Адреса / Седиште: 20. ЈМБГ (број пасоша за странца) / Метични број: 21. ПИБ (за правно лице):

56 54 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Ђ) ИЗЈАВЕ У ВЕЗИ СА ИЗДАВАЊЕМ ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ 22. Инвеститор је сагласан да ће платити таксу, односно накаду коју орган надлежан за послове државног премера и катастра наплаћује за извод из листа непокретности. (самим чином подношења овог захтева сте се сагласили са овим трошком) 23. Допринос за уређење грађевинског земљишта инвеститор ће платити: ЈЕДНОКРАТНО, до дана пријаве радова - отпочињања радова, уз коришћење попуста; У МЕСЕЧНИХ РАТА, уз обавезу достављања адекватног средства обезбеђења. 24. Саставни део овог захтева је Извод из пројекта за грађевинску дозволу, приложен уз овај захтев. 25. Желим да ми се решење о грађевинској дозволи и писмена доставе на следећи начин: на адресу из захтева; у просторијама надлежног органа, с тим да ме о времену подизања обавестите: е-маил-ом на е-маил адресу ; или смс-ом на моб.тел.. Е) ПОДАЦИ О ПОДНОСИОЦУ ЗАХТЕВА (УНОСЕ СЕ АКО ПОДНОСИЛАЦ НИЈЕ ИНВЕСТИТОР ИЛИ ФИНАСИЈЕР) 26. Име и презиме / Пословно име: 27. Адреса / Седиште: 28. ЈМБГ (број пасоша за странца) / Метични број: 29. ПИБ (за правно лице): Ђ) ПРИЛОЗИ УЗ ЗАХТЕВ Пројекат за грађевинску дозволу, у електронској форми; Извод из пројекта за грађевинску дозволу у папирној и електронској форми: на ЦД-у или другом електронском ; доставићу електронском поштом на електронску адресу надлежне службе; Доказ о уплати републичке административне таксе за подношење захтева и израду решења; Пуномоћје оверено у складу са законом, ако захтев подноси пуномоћник.

57 ПРИЛОЗИ КОЈИ СЕ ДОСТАВЉАЈУ У ПРОПИСАНИМ СЛУЧАЈЕВИМА: Доказ о одговарајућем праву на земљишту или објекту у смислу Закона, осим ако је то право уписано у јавној књизи или је успостављено законом (уговор о службености и сл.) и то следећи доказ: Сагласност преосталих сувласника, оверена у складу са законом, ако се гради или се изводе радови на грађевинском земљишту или објекту који је у сувласништву; Уговор са власником објекта, односно власницима посебних делова објекта, ако се врши надзиђивање, односно претварање заједничких просторија у стамбени, односно пословни простор, у складу са Законом о одржавању стамбених зграда; Уговор између инвеститора и финансијера, ако постоји. Уговор између инвеститора и имаоца јавних овлашћења, односно други доказ о обезбеђивању недостајуће инфраструктуре, ако је то услов за издавање грађевинске дозволе предвиђен локацијским условима. Енергетску дозволу, за изградњу енергетских објеката за које постоји обавеза прибављања енергетске дозволе. Услови за пројектовање и прикључење објеката на дистрибутивни, односно преносни систем електричне енергије, односно природног гаса, прибављени у складу са законом којим се уређује енергетика, а нису садржани у локацијским условима. Извештај ревизионе комисије, за објекте за које грађевинску дозволу издаје министарство, односно надлежни орган аутономне покрајине; Други докази: У,..201_ године ПОДНОСИЛАЦ ЗАХТЕВА: име и презиме и потпис подносиоца / законског заступника правног лица

58 56 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА УПУТСТВО ЗА ПОПУЊАВАЊЕ ОБРАЗЦА: 1. Уносом знака: "x" у поље исперед једне од понуђених опција, изјашњавате се да прихватете ту опцију. Не можете истовремено прихватити више него једну понуђену опцију, јер ће у супротном ваш захтев бити одбачен из формалних разлога. 2. У свако од поља за унос текста треба да унесете одговор, јер ће у противном ваш захтев бити одбачен из формалних разлога. Контакт телефон и е-маил адреса нису обавезни подаци, али један од тих података морате унети ако сте се определили да писмена прузимате у надлежној служби. 3. У списку прилога, уносом знака: "x" у поље исперед прилога, означавате да тај прилог достављате уз захтев, а уносом текста у празно поље означавате додатни прилог који достављате уз захтев. 4. Пуномоћје се доставља само ако захтев посноси пуномоћник и оно мора бити оверено у складу са законом који уређује оверу, осим ако је пуномоћник адвокат, у ком случају се пуномоћје не оверава. 5. Прецизнија упутсва у вези са процедуром издавања грађевинске дозволе налазе се на интернет страници надлежног органа: 6. Потписивањем захтева подносилац под пуном материјалном и кривичном одговорношћу гарантује за тачност података које унесе у захтев. површина која се руши-уклања, ако је реч о згради/зградама: * Подаци о износу републичке административне таксе Републичка административна такса у износу од 550,00 дин. за помоћне објекте, за остале објекте 1.050,00 дин. на основу Закона о републичкој административној такси, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса

59 ОБП 2 - ПОСТУПАК ИЗДАВАЊА ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ Евентуално закључак о одбацивању захтева 5 дана Захтев за издавање грађевинске дозволе Истог дана ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП обрада предмета - испитивање испуњености формалних услова за поступање - одлучивање (закључак/издавање решења) Sтранка - право на приговор већу (рок 3 дана) - право да поднесе усаглашени захтев Усаглашени захтев 10 дана (од дана пријема закључка) маx 30 дана (од дана обј на интернет страни закључка) без одлагања, по службеној дужности (у име и за рачун подносиоца захтева) ОЈ надлежна за ОП дужна да све ове радње обави и донесе решење о грађевинској дозволи у року од 5 радних дана од дана подношења захтева а) прибавља од РГЗ СКН извод из Листа непокретности 1. решење о одбијању захтева за издавање грађевинске дозволе б) утврђује постојање одговарајућег права на земљишту или 2. обрачун доприноса за уређивање ц) доноси решење о грађевинској дозволи д) достављање подносиоцу захтева д) и е) у року од 1 дана од дана доношења решења е) објављивање решења на интернет страни надлежног органа

60 58 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК ОБП 3. ИЗМЕНА РЕШЕЊА О ГРАЂЕВИНСКОЈ ДОЗВОЛИ УСЛЕД ПРОМЕНЕ ИНВЕСТИТОРА чл Закона о планирању и изградњи (обједињена процедура) Захтев за измену грађевинске дозволе услед промене инвеститора подноси се ОЈ надлежној за обједињену процедуру. Измена грађевинске дозволе може се вршити ако се промени инвеститор након правноснажности решења о грађевинској довзоли, тако што је нови инвеститор у обавези да у року од 15 дана од дана настанка промене, поднесе надлежном органу захтев за покретање овог поступка. Овај захтев може се поденти док траје грађење објекта. Уз захтев се прилаже документација прописана у члану 141. Закона о планирању и изградњи правни основ стицања права својине на објекту у изградњи и земљишту на којем се гради објекат : уговор о куповини грађевинског земљишта односно објекта у изградњи оверен у складу са законом са доказом о плаћеном порезу на пренос апсолутних права односно доказом да промет објекта у изградњи не подлеже опорезивању односно, други правни основ о стицању права својине на грађевинском земљишту односно објекту у изградњи уколико се ради о објекту који се гради на земљишту у приватној својини, извод из листа непокретности са уписаним правом закупа у теретном листу на име новог закупца уколико се ради о грађевинском земљишту у јавној својини а носилац раније издате грађевинске дозволе је имао својство закупца на том земљишту, односно уговор о куповини објекта у изградњи односно други правни основ стицања права својине на објекту у изградњи који је оверен у складу са законом са доказом о плаћеном пореу на пренос апсолутних права односно доказом да промет објекта у изградњи није предмет опорезивања и уговор са скупштином станара зграде односно саветом зграде, уколико је предмет раније издате грађевинске дозволе надзиђивање односно претварање заједничке просторије у стан. Ако је предмет раније издате грађевиснке дозволе рекоснтрукција постојећег објетка, уз захтев за измену решења о грађевинској довзоли као доказ о праву својине доставља се извод из листа непокретности са уписаним правом својине на објекту за који је већ идата грађевинска дозвола за реконструкцију. Доказом о праву својине на објекту у изградњи сматра се и правноснажно решење о наслеђивању као и решење надлежног државног органа (Агенција за привредне регистре) о статусној промени проивредног друштва из којег се може на неспоран начин утврдити правни континуитет подносиоца захтева. Надлежни орган је дужан у року од 8 дана од дана подношења захтева да донесе решење о измени правноснажне грађевинске довзуоел услед промене инвеститора које садржи податке у погледу имена односно назива инвеститора, док у осталим деловима раније издата грађевинска дозвола остаје непромењена. У складу са чланом Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. Гласник РС бр. 22/2015), на проверу испуњености формалних услвоа за поступање по поднетом захтеву за измену грађевинске довзоле услед промене инвеститора, сходно се примењују одредбе Правилника који се иначе примењују приликом поступања надлежног органа у поступку по захтеву за издавање грађевинске дозволе. Уколико надлежни орган након испитивања формалних услова за поступање по захтеву, утврди да псотоји одговарајуће право на објекту у изградњи односно грађевинском земљишту на којем се гради објекат у складу са чл Закона о планирању и изградњи, дужан је да донесе решење о измени решења о грађевинској дозволи услед промене инвеститора у законом прописаном року од 8 радних дана од дана пријема уредне документације и да на пројекту за грађевинску дозволу упише и печатом овери насталу промену. Одредбе члана 141. Закона о планирању и изградњи сходно се примењују и на измену одобрења за изградњу и главног пројекта потврђеног у складу са одредбама Закона о планирању и изградњи (Сл. глансик РС бр. 47/03 и 34/06), као и на измену решења о грађевинској дозволи издатим по одредбама раније важећих закона којима је уређивана изградња објеката, када је у складу са тим решењем започета изградња објекта.

61 Поступак по захтеву за измену грађевинске дозволе регулисан је у члану Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015). Пријем захтева и приложене документације без одлагања надлежни орган потврђује. Потом надлежни орган: а) врши проверу испуњености формалних услова за поступање по поднетом захтеву сходно члану 16. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Службени гласник РС бр. 22/15). У случају да се утврди да нису испуњени формални услови за поступање по поднетом захтеву из члана 16. Правилника, надлежни орган сходно члану 17. Правилника закључком одбацује захтев. У закључку се морају навести сви утврђени недостаци. У року од 3 дана од дана достављања закључка, подносилац захтева може изјавити приговор градском/општинском Већу. Поред тога, подносилац захтева може у року од 10 дана од дана пријема закључка о одбацивању захтева (најкасније у року од 30 дана од дана објављивања закључка на интернет страници надлежног органа)поднети усаглашен захтев и отклонити све недостатке утврђене у закључку, без обавезе поновног достављања документације која је већ достављена уз првобитни захтев, без обавезе поновног плаћања административне таксе. У том случају, као и у случају када је поднети захтев формално исправан, надлежни орган без одлагања наставља поступак по захтеву за издавање решења о измени грађевинске дозволе: б) ако су испуњени услови за даље поступање по захтеву, надлежни орган доноси решење о измени грађевинске дозволе у року од 8 радних дана од дана пријема уредне документације Надлежни орган, по доношењу решења о измени грађевинске дозволе, то решење доставља ранијем и новом инвеститору и грађевинској инспекцији. Утврђени рок за административни поступак издавања решења о грађевинској дозволи услед промене инвеститора је 3 радна дана од дана подношења захтева са уредном документаицјом. Утврђени рок за достављање решење о измени грађевинске дозволе је 1 радни дан од дана доношења решења. Утврђени рок за објављивање на интернет страни надлежног органа донетог решења о грађевинској дозволи од стране регистратора је 1 радни дан од дана доношења.

62 60 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Назив поступка/формалности: ИЗМЕНА РЕШЕЊА О ГРАЂЕВИНСКОЈ ДОЗВОЛИ УСЛЕД ПРОМЕНЕ ИНВЕСТИТОРА чл Закона о планирању и изградњи (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 3. Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок 1. Подношење захтева Пријем захтева Потврђивање пријема захтева и приложене документације Завођење Достава надлежној ОЈ Без одлагања, истог дана Надлежност за поступање Пријемна канцеларија Документација која се прилаже Попуњен образац захтева Одговарајући доказ о праву својине на објекту у изградњи односн ограђевинском земљишту (у складу са чл Закона) (оригинал/оверена копија) доказ о уплати АТ (ори- гинал) Информације које се траже у захтеву Подаци о локацији објекта са назнаком броја катастарске парцеле и катастарске општине Ознака броја и датума издавања грађевинске дозволе Подаци о инвеститору : а) Име и презиме физичког лица, ЈМБГ/ број пасоша (за станце) Пословно име и седиште правног лица, ПИБ, матични број (евентуално подаци о финансијеру) б) Изјава у вези стварних трошкова поступка и начину достављања решења РАТ ЛАТ ДА Закон о РАТ Тар.бр за захтев: 250,00 за економске објекте 760,00 за остале објекте Трошкови прибављања докумената Правни основ чл Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10), чл. 12 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава II, IIIи IV Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка); Тарифни бр и 9. Закона о републичким административним таксама(службени гласник РС бр. 43/2003, 51/ испр., 61/2005, 101/ др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/ усклађени дин. изн., 55/ усклађени дин. изн. И 93/2012, 47/2013 усклађени динарски износ, 65/2013 и 57/14 );

63 Фазе поступка Утврђени рок 2. Обрада предмета а) Пријем предмета б) Испитивање испуњености формалних услова за поступање по захтеву: у случају формалних недостатака - доношење закључка о одбацивању захтева (могућност да подносилац захтева исправљањем утврђених недостатака у закључку достави усаглашени захтев у року од 10 дана од дана достављања закључка а најкасније у року од 30 дана од дана објављивања закључка на интернет страни надлежог органа у ком случају се поступак наставља), у случају када су испуње- ни формални услови за поступање: 3 радна дана од дана пријема захтева доношење решења о измени грађевинске дозволе израда потписивање Надлежност за поступање ОЈ надлежна за спровођење обједињене проедуре ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Трошкови прибављања докумената Правни основ Чл. 8д ст. 1. Тач. 2, 141. Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09- испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл , члан 23, 24. и 26. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Издата грађевинска дозвола

64 62 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Фазе поступка Утврђени рок достављање решења инвеститору грађевинској инспекцији имаоцима јавних овлашћења (препорука, рсади информаисања) Објављивање решења о измени грађевинске дозволи/ решења о одбијању захтева 1 радни дан (од дана доношења) 1 радни дан (од дана доношења) Надлежност за поступање Документација која се прилаже Уз решење подносиоцу захтева се доставља и пројекат за грађевинску дозволу са потврдом да је издато ново решење о грађевинској дозволи Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Закон о РАТ Тар бр. 9 - за решење 490,00 Трошкови прибављања докумената Правни основ Чл. 26. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Чл. 15. Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка). Регистратор чл. 8 в ст. 3 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) 5. Архивирање предмета одмах Обрађивач чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка).

65 ОБП 3. РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ЗАХТЕВ за измену грађевинске дозволе услед промене инвеститора Молим да ми на основу члана 141. Закона о планирању и изградњи, издате решење о измени грађевинске дозволе број од године, услед промене инвеститора. Р Б 1 2 Уз захтев прилажем следећа документа: Потребна документа Правни основ о стицању права својине на објекту у изградњи односно грађевинском земљишту на којем се гради објекат са доказом о плаћеном порезу на пренос апсолутиних права односно доказом да пренос не подлеже опорезивању (у складу са чл Закона) Доказ о уплати републичке административне таксе Форма документа Оригинал/ оверена копија (папирна форма оригинал Институција која издаје документ Овлашћени пројектант Банка, пошта Напомене: * захтев се може поднети док траје грађење објекта, у року од 15 дана од дана настанка промене инвеститора *надлежни орган врши проверу испуњености формалних услова за поступање по захтеву сходно чл. 16 Закона о планирању и изградњи; уколико нису испуњени формални услови за поступање по захтеву, у року од 5 радних дана од дана подношења захтева закључком се одбацује захтев; подносилац захтева може поднети усаглашен захтев (уз отклањање недостататака на које је указано у закључку) у року од 10 дана од дана пријема закључка о одбацивању захтева односно у року од 30 дана од дана објављивања на интернет страни надлежног органа и у том случају поступак се наставља без обавезе подносиоца захтева да поново плаћа административну таксу * надлежни орган је дужан, уколико су испуњени формални услови за поступање по захтеву и уколико посотји одговарајуће право на објекту у изградњи односно грађевинском земљишту у року од 8 радних дана од дана подношења формално исправног захтева да изда решење о измени раније издате грађевинске дозволе * у складу са чл Закона уз захтев треба приложити правни основ о стицању права совјинеа на објекту у игзрадњи односно грађевинском земљишту (уговор, наследно решење, решење АПР о статусној промени и сл.): а) ако се ради о изградњи објекта на приватном грађевинском земљишту: уговор о куповини грађевинског земљишта односно објекта у изградњи потврђен од стране јанвог бележника/други правни основ стицања права својиена на грађевинском земљишту одноно објекту у изградњи (правноснажно решење о наслеђивању, решење АПР о статусној промени правног лица, решење стечајног суда и уговор о куповини у стечају, решење донето у извршном поступку и закључен уговор с тим у вези и сл.) са доказом о плаћеном порезу на пренос апсолутних права односно доказом да пренос непокретности не пдолеже опорезивању б) ако се ради о изградњи објекта на гражевинском земљишпту у јавној својини које је било предмет давања у закуп у склауд са Законом о планирању и изградњи: извод из Листа непокретности РГЗ СКН са уписаним правом закупа у теретном листу на име подносиоца захтева са доказом о плаћеном проерзу на пренос апсолутних права односно доказом да пренос не подлеже опорезивању

66 64 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА ц) ако се ради о објекту који је предмет реконструкције: извод из Листа непокретности са уписаним правом својине на објекту који је предмет реконструкције д) ако је предмет раније издате правнсонажне грађевинске дозволе надзиђивање односно претварање заједничке просторије у стан: уговор о куповини објекта у изградњи односно други правни основ стицања права својине на објекту у изградњи потврђен од стране јавног бележника са доказом о плаћеном порезу на пренос апсолутних права односно доказом да пренос не подлеже опорезивању, као и уговор закључен са Скупштином станара, односно Саветом зграде у складу са Законом о одржавању стамбених зграда Таксе/накнаде Републичка административна такса у износу од 780,00 на основу Закона о републичкој административној такси, Тар. бр. 1, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса У, године име и презиме/пословно име подносиоца захтева ЈМБГ 3 за физичко лице/пиб и МБ за правно лице адреса/седиште контакт телефон потпис (и печат за правно лице) подносиоца захтева 3 Број пасоша за страно физичко лице

67 ОБП 3 И 4 - Поступак измене решења о грађевинској дозволи (за чл и 142. Закона) Евентуално закључак о одбацивању захтева Странка - право на приговор већу (рок 3 дана) - право да поднесе усаглашени захтев 5 дана Усаглашени захтев 10 дана (од дана пријема закључка) маx 30 дана (од дана обј на интернет страни закључка) Захтев за измену решења о грађевинској дозволи Истог дана ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП обрада предмета - испитивање испуњености формалних услова за поступање - одлучивање (закључак/издавање решења) а) у случају из чл (промена инвеститора) у року од 3 радна дана од дана подношђења уредног захтева б) у случају из чл (одступање у односу на издату грађ. дозволоу) у року од 5 радних дана од дана подношђења уредног захтева д) и е) у року од 1 дана од дана доношења решења Решење о измени решења о грађевинској дозволи а) достављање подносиоцу захтева б) објављивање на интернет страни надлежног органа

68 66 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК ОБП 4. ИЗМЕНА РЕШЕЊА О ГРАЂЕВИНСКОЈ ДОЗВОЛИ ЗБОГ ОДСТУПАЊА У ТОКУ ИЗГРАДЊЕ чл Закона о планирању и изградњи (обједињена процедура) Захтев за измену грађевинске дозволе због одступања у току изградње подноси се ОЈ надлежној за обједињену процедуру. Измена грађевинске дозволе може се вршити након издавања грађевинске дозволе на захтев инвеститора, уколико је то потребно, због новонасталих финансијских и других околности, измена у доступности комуналне и друге инфраструктуре, усаглашавање са пројектом за извођење и из других разлога. Уколико у току изградње односно извођења радова настану измене у односу на издату грађевинску дозволу, главни пројекат односно пројекат за грађевинску дозволу, инвеститор је у обавези да обустави даљу градњу и да поднесе захтев за измену грађевинске дозволе. Уз захтев се прилаже документација прописана у члану 142. Закона о планирању и изградњи: нови пројекат за грађевинску дозволу односно сепарат пројекта за грађевинску дозволу који се мења Уз захтев се не прилаже као посебан документ издата грађевинска дозвола и издати локацијски услови, обзиром да је надлежни орган који спроводи обједињену процедуру издао те документе. У захтеву је потребно навести: податке о локацији (број кат. парцеле и кат. општина, адреса), број и датум издавања грађевинске дозволе изјаве у вези издавања решења о измени грађевинске дозволе (о стварним трошковима поступка, о начину достављања решења). Поступање надлежног органа по поднетом захтеву, поред члана 145. Закона, регулисано је и чланом Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015), тако да се сходно примењују и одредбе Правилника које се односе на издавање грађевинске дозволе. Уколико надлежни орган након испитивања формалних услова за поступање по захтеву, утврди да су измене на који се односи захтев у складу са важећим планским документом и издатим локацијским условима, дужан је да донесе решење у року од 5 радних дана од дана пријема уредне докуметнације. Уколико измене на који се односи захтев, нису у сагласности са издатим локацијским условима, ускладу са чланом 142. ст. 4 Закона ои планирању и изградњи и чл. 25. ст. 1 и 2. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РСбр. 22/2015), надлежни орган сходно члану издаје нове локацијске услове након што у складу са чланом Правилника прибави од ималаца јавних овлашћења оне услове за пројектовање и прикључење који нису у складу са изменама на које се односи захтев. Надлежни орган је потом дужан да у складу са издатим новим локацијским условима донесе решење по захтеву инвеститора. Одредбе члана 142 Закона о планирању и изградњи сходно се примењују и на измену одобрења за изградњу и главног пројекта потврђеног у складу са одредбама Закона о планирању и изградњи (Сл. глансик РС бр. 47/03 и 34/06), као и на измену решења о грађевинској дозволи издатим по одредбама раније важећих закона којима је уређивана изградња објеката, када је у складу са тим решењем започета изградња објекта. Поступак по захтеву за измену грађевинске дозволе регулисан је у члану Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015). Пријем захтева и приложене документације без одлагања надлежни орган потврђује. Потом надлежни орган: сходно члану 16. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Службени гласник РС бр. 22/15). У случају да се утврди да нису испуњени формални услови за поступање по поднетом захтеву из члана 16. Правилника, надлежни орган сходно члану 17. Правилника закључком одбацује захтев. У закључку се морају навести сви утврђени недостаци. У року од 3 дана од дана достављања закључка, подносилац захтева може изјавити приговор градском/општинском Већу. Поред тога, подносилац захтева може у року од 10 дана од дана пријема закључка о

69 одбацивању захтева (најкасније у року од 30 дана од дана објављивања закључка на интернет страници надлежног органа)поднети усаглашен захтев и отклонити све недостатке утврђене у закључку, без обавезе поновног достављања документације која је већ достављена уз првобитни захтев, без обавезе поновног плаћања административне таксе. У том случају, као и у случају када је поднети захтев формално исправан, надлежни орган без одлагања наставља поступак по захтеву за издавање грађевинске дозволе: б) ако су испуњени услови за даље поступање по захтеву, надлежни орган доноси решење о измни грађевинске дозволе: - у року од 5 радних дана од дана пријема уредне документације (уколико се ради о измени услед одступања у односу на издату грађевинску дозволу ако се ради о измени која је у складу са важећим планским документом и издатим локацијским условима) (уколико је због измена на које се односи захтев потребно издати нове локацијске услове). - Надлежни орган, по доношењу решења о измени грађевинске дозволе, то решење доставља инвеститору) и грађевинској инспекцији. Утврђени рокови за административни поступак издавања решења о грађевинској поклапају се са прописаним роковима. Утврђени рок за достављање решење о измени грађевинске дозволе је 1 радни дан од дана доношења решења. Утврђени рок за објављивање на интернет страни надлежног органа донетог решења о грађевинској дозволи од стране регистратора је 1 радни дан од дана доношења.

70 68 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Назив поступка/формалности: ИЗМЕНА РЕШЕЊА О ГРАЂЕВИНСКОЈ ДОЗВОЛИ ЗБОГ ОДСТУПАЊА У ТОКУ ИЗГРАДЊЕ чл Закона о планирању и изградњи (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 4. Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок 1. Подношење захтева Пријем захтева Потврђивање пријема захтева и приложене документације Завођење Достава надлежној ОЈ Без одлагања, истог дана Надлежност за поступање Пријемна канцеларија Документација која се прилаже Попуњен образац захтева Нови пројекат за грађевинску дозволу (у папирној и електронској форми/cd/ електронска пошта) Или сепарат пројекта за грађевинску дозволу који се мења (у електронском облику/цд/електронска пошта и у папирној форми у жељеном броју примерака), Извод из новог пројекта за грађевинску дозволу (у папирној форми у жељеном броју примерака, у електронској форми ЦД/лектронска пошта) доказ о уплати АТ (оригинал) Информације које се траже у захтеву Подаци о локацији објекта са назнаком броја катастарске парцеле Ознака броја и датума издавања грађевинске дозволе и локацисјких услова Подаци о инвеститору : Име и презиме физичког лица, ЈМБГ/број пасоша (за станце) Пословно име и седиште правног лица, ПИБ, матични број (евентуално подаци о финансијеру) Изјава у вези стварних трошкова поступка и начину достављања решења РАТ ЛАТ ДА Закон о РАТ Тар.бр за захтев: а) 250,00 за економске објекте б) 760,00 за остале објекте Трошкови прибављања докумената Правни основ чл Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10), чл. 12 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава II, IIIи IV Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка); Тарифни бр и 9. Закона о републичким административним таксама(службени гласник РС бр. 43/2003, 51/ испр., 61/2005, 101/ др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/ усклађени дин. изн., 55/ усклађени дин. изн. И 93/2012, 47/2013 усклађени динарски износ, 65/2013 и 57/14 );

71 Фазе поступка Утврђени рок 2. Обрада предмета а) Пријем предмета б) Испитивање испуњености формалних услова за поступање по захтеву: у случају формалних недостатака - доношење закључка о одбацивању захтева (могућност да подносилац захтева исправљањем утврђених недостатака у закључку достави усаглашени захтев у року од 10 дана од дана достављања закључка а најкасније у року од 30 дана од дана објављивања закључка на интернет страни надлежог органа у ком случају се поступак наставља), у случају када су испуњени формални услови за поступање: 5 радних дана од дана пријема захтева 1. варијанта доношење решења о из- мени грађевинске дозволе 4 израда потписивање Надлежност за поступање ОЈ надлежна за спровођење обједињене проедуре ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Трошкови прибављања докумената Правни основ Чл. 8д ст. 1. Тач. 2, Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл , Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Правилник о садржини, начину и поступку израде и начину вршења контроле техничке докуметнације према класи и намени објекта (Сл. глансик РС бр. 23/2015) Издата грађевинскпа дозвола и издати локацијски услови Чл. 26. ст. 1 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Чл ст. 5 Закона о планирању и изградњи(службени гласник РС бр. 72/09, 81/09- испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) издата грађевиснка дозвола и издати локацијски услови чл Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10)

72 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Фазе поступка Утврђени рок 2. варијанта д) захтев имаоцима јавних овлашћења за издавање услова за пројектовање и прикључење 5 Без одлагања е) издавање нових локацијских услова У року од 5 радних дана (од дана достављања нових услова од стране ималаца јавних овлашћења ф)доношење решења по захтеву за измену грађевинске дозволе 3. достављање решења 1. инвеститору 2. грађевинској инспекцији 3. имаоцима јавних овлашћења (препорука, рсади информаисања) 1 радни дан (оддана доношења) Надлежност за поступање Документација која се прилаже Уз решење подносиоцу захтева се доставља и пројекат за грађевинску дозволу са потврдом да је издато ново решење о грађевинској дозволи Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Закон о РАТ Тар бр. 9 -за решење 490,00 Трошкови прибављања докумената Правни основ Чл. 25 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Чл ст. 4 Закона о планирању и изградњи(службени гласник РС бр. 72/09, 81/09- испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) чл. 11. и 12. Правилниак о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015) издата грађевинска дозвола и издати локацијски услови чл Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10), Чл. 26. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Чл. 15. Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка).

73 Фазе поступка Утврђени рок 4. Објављивање решења о измени грађевинске дозволи/ решења о одбијању захтева 1 радни дан (од дана доношења) Надлежност за поступање Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Трошкови прибављања докумената Правни основ Регистратор чл. 8 в ст. 3 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС бр. 72/09, 81/09- испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) 5. Архивирање предмета одмах Обрађивач чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), 4 Уколико је измена на коју се односи захтев у складу са важећим палнским документом и издатим локацијским условима глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка). 5 Прибављају се само они услови за пројектовање и прикључење који нису у складу са траженом изменом; имаоци јавних овлашћења посутпају у роковима прописаним Правилником о поступку спровођења обједињене процедуре и важећом Уредбом

74 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА ОБП 4. РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ЗАХТЕВ за измену грађевинске дозволе због одступања у току изградње Молим да ми на основу члана 142.Закона о планирању и изградњи,издате решење о измени грађевинске дозволе број од године, због одступања у току изградње. Наведена грађевинска дозвола издата је на основу локацијских услова број од године. Р Б Уз захтев прилажем следећа документа: Потребна документа Нови пројекат за грађевинску дозволу/сепарат пројекта за грађевинску дозволу која се мења Извод из новог пројекта за грађевинску дозволу Доказ о уплати републичке административне таксе Форма документа Оригинал (папирна форма) и у електронској форми (ЦД/електронска пошта) Оригинал (папирна форма) и у електронској форми (ЦД/електорнска пошта оригинал Институција која издаје документ Овлашћени пројектант Овлашћени поројектант Банка, пошта Напомене: *надлежни орган врши проверу испуњености формалних услова за поступање по захтеву сходно чл. 16 Закона о планирању и изградњи; уколико нису испуњени формални услови за поступање по захтеву, у року од 5 радних дана од дана подношења захтева закључком се одбацује захтев; подносилац захтева може поднети усаглашен захтев (уз отклањање недостататака на које је указано у закључку) у року од 10 дана од дана пријема закључка о одбацивању захтева односно у року од 30 дана од дана објављивања на интернет страни надлежног органа и у том случају поступак се наставља без обавезе подносиоца захтева да поново плаћа административну таксу * надлежни орган је дужан, уколико су испуњени формални услови за поступање по захтеву и уколико није потребно издавање нових локацијских услова, у року од 5 радних дана од дана подношења формално исправног захтева да изда решење о измени раније издате грађевинске дозволе * Уколико надлежни орган утврди да подаци наведени у изводу из новог пројекта за грађевинску дозволу нису у складу са важећим локацијским условма изда нове локацијске услове пошто се у складу са чланом и чланом 25 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре прибаве услови за пројектовање и прикључење од ималаца јавних овлашћења, након тога решење о измени решења о грађевинској довзоли доноси се у року од 5 радних дана *Подносилац захтева пројектну документациују може послати путем електорнске поште на следећу интернет адресу

75 Таксе/накнаде Републичка административна такса у износу од 780,00 на основу Закона о републичкој административној такси, Тар. бр. 1, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса У, године име и презиме/пословно име подносиоца захтева ЈМБГ 4 за физичко лице/пиб и МБ за правно лице адреса/седиште контакт телефон потпис (и печат за правно лице) подносиоца захтева 4 Број пасоша за страно физичко лице

76 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА ОБП 3 И 4 - Поступак измене решења о грађевинској дозволи (за чл и 142. Закона) Евентуално закључак о одбацивању захтева Странка - право на приговор већу (рок 3 дана) - право да поднесе усаглашени захтев 5 дана Усаглашени захтев 10 дана (од дана пријема закључка) маx 30 дана (од дана обј на интернет страни закључка) Захтев за измену решења о грађевинској дозволи Истог дана ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП обрада предмета - испитивање испуњености формалних услова за поступање - одлучивање (закључак/издавање решења) а) у случају из чл (промена инвеститора) у року од 3 радна дана од дана подношђења уредног захтева б) у случају из чл (одступање у односу на издату грађ. дозволоу) у року од 5 радних дана од дана подношђења уредног захтева д) и е) у року од 1 дана од дана доношења решења Решење о измени решења о грађевинској дозволи а) достављање подносиоцу захтева б) објављивање на интернет страни надлежног органа

77 АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 5. ИЗДАВАЊЕ РЕШЕЊА У СКЛАДУ СА ЧЛАНОМ 145. ЗАКОНА О ПЛАНИРАЊУ И ИЗГРАДЊИ Eкономски и помоћни објекти, адаптација, санација, реконструкција, промена намене објекта и др. (обједињена процедура) Захтев за издавање решења у складу са чл. 145 подноси се OЈ надлежној за обједињену процедуру. Уз захтев се прилажу докази прописани Законом: доказ о одговарајућем праву у складу са чл. 135 Закона о планирању и изградњи и чл. 69 Закона (за линијске инфраструктурне објекте и комуналну инфраструктуру из Чл. 2 тач. 26 и 27 Закона) и то: извод из Листа непокретност, одговарајући уговор односно сагласност, идејни пројекат у складуса подзаконским актом којим се уређује садржина техничке докуметнаицје према класи објекта, доказ о уређивању односа са ЈЛС у погледу доприноса за уређивање грађевинског земљишта, доказ о уплати административне таксе. Овај административни поступак који је саставни део обједињене процедуре, је најчешћи поступак у области градње и прописан је у члану 145. Закона о планирању и изградњи док је у члану 27 и 28. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015) регулисан начин поступања надлежног органа. Поступак се односи на изградњу објеката из чл. 2 стач. 24 и 24а, извођење радова на инвестиционом одржавању објекта и уклањању препрека за особе са инвалидитетом, реконструкцију, адаптацију, санацију, изградњу секундарних односно дистрибутивних мрежа комуналне инфраструктуре и уређења саобраћајница у оквиру постојеће регулације улице, на промену намене са или без извођења грађевинских радова, на извођење радова на раздвајању или спајању пословног или стамбеног простора, на уградњу унутрашњих инсталација (гас, струја, вода, топлотна енергија и сл.), на постављање антенских стубова и секундарних односно дистрибутивних делова електронске комуникационе мреже, на појединачнеелектродистрибутивне и електропреносне стубове, на делове средњенапонске електродистрибутивнемреже снаге прописане у чл. 145 Закона, на мање црпне станице и мање електродистрибути ски лифтове, на прикључке на водоводну, канализациону, гасну мрежу, на компресорске јединице за гас, на уређаје за испоруку гаса, на електране које користе обновљиве изворе енергије прописане снаге, на типске топловодне прикључке и на грађење зиданих ограда. У овим случајевима, радови се изводе на основу решења којим се одобрава извођење тих радова, односно промена намене објекта, које издаје орган надлежан за издавање грађевинске дозволе у законом прописаном року од 5 дана од дана подношења захтева. У складу са чл. 27. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015) по пријему захтева и приложене документаицје, надлежни орган без одлагања потврђује пријем захтева и приложене документације. Потом се у складу са чл. 16 Правилника утврђује испуњеност формалних услова за поступање по захтеву. У случају да се утврди да уз захтев није достављена документација прописана у члану 145. Закона или да нису испуњени и остали формални услови из члана 16. Правилника, у том случају се поступа на начин прописан у члану 17. Правилника: у року од 5 радних дана од дана подношења захтева надлежни орган доноси закључак о одбацивању захтева уз навођење свих уочених формалних недостатака а потом се поступа и у складу са чл. 17. ст и 4 Правилника. Када надлежни орган утврди да су испуњени сви формални услови прописани у члану 16. Правилника и да је за наведене радове сходно члану 145 Закона могуће издати решење о одобрењу извођења радова, дужан је у року од 5 радних дана од дана пријема захтева да донесе решење. Надлежни орган без одлагања доставља издато решење подносиоцу захтева који има право да изјави жалбу у року од 8 дана од дана достављања. Уколико се ради о санацији, адаптацији или реконструкцији објеката из члана 133 ст. 2 тач. 9 Закона за које су предвиђене мере заштите културних добара, у складу са законом којим се уређује заштита непокртних културних добара, надлежни орган ЈЛС (чија надлежност у овом случају је одређена у члану 145 ст. 3 Закона) у складу са чл. 28 ст. 5 Правилника, без одлагања доставља идејни пројекат

78 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА и издато решење о одобрењу извођења радова у складу са чл. 145 Закона, и органу односно организацији надлежној за заштиту непокретних културних добара. Уколико надлежни орган увидом у достављену документацију утврди да се ради о изградњи објекта односно извођењу радоваза које је потребно прибавити грађевинску дозволу, дужан је у року од 8 дана од дана подношења захтева да донесе решење којим се одбија захтев. Решење без одлагања надлежни орган доставља подносиоцу захтева који има право да изјави жалбу у року од 8 дана од дана достављања. По завршетку изградње, односно извођењу радова, по захтеву инвеститора, надлежни орган може издати употребну дозволу. Правоснажно решење о о одобрењу за извођење радова у складу са чл. 145 Закона, ради изградње објеката који се у складу са прописима о упису у јавну евиденцију непокретности и правима могу уписати у ту јавну књигу, као и промена намене целог или дела објекта представља основ за упис у јавну књигу о евиденцији непокретности и правима на њима. Уколико је по завршетку изградње односно извођењу радова по захтеву инвеститору издата и употребна дозвола, основ за упис у јавну књигу за евиденцију непокретности и правима на њима представља правноснажно решење издато на основу члана 145. Закона и правноснажно решење о употребној дозволи. Утврђени рок за административни поступак издавањарешења о одобрењу извођења радова у складу са чл Закона о планирању и изградњи поклапа се законом прописаним роком. Утврђени рок за доношење решења о одбијању захтева износи 5 радних дана од дана подношења захтева.

79 Назив поступка/формалности: ИЗДАВАЊЕ РЕШЕЊА У СКЛАДУ СА ЧЛ. 145 ЗАКОНА О ПЛАНИРАЊУ И ИЗГРАДЊИ Eкономски и помоћни објекти, адаптација, санација, реконструкција, промена намене објекта и др. (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 5. Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка 1. Подношење захтева Пријем захтева Потврђивање пријема захтева и приложене документације Завођење Достава надлежној ОЈ Утвртђени рок Без одлагања, истог дана Надлежност за поступање Пријемна канцеларија Документација која се прилаже попуњен образац захтева доказ о одговарајућем праву (у складу са чл и 69. Закона 6 ) идејни пројека (у папирној форми ужељеном броју примерака/у електронској фомри ЦД/електронска пошта) доказ о уређењу односа у погледу плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта евентуално, оверена сагласност сувласника грађевинског земљишта на којем се изводе радови Доказ о уплати АТ Информације које се траже у захтеву Подаци о локацији са назнаком броја катастарске парцеле/подаци о објекту на којем се изводе радови Подаци о радовима за чије се грађење тражи одобрење(врста радова: изградња објеката из чл 2 тач 24 и 24а, инвестиоционо одржавање, реконструкција, санација адаптација, промена намене и др. Предвиђено у чл. 145 ) Подаци о подносиоцу захтева : а) име и презиме физичког лица, ЈМБГ/број пасоша (за станце), адреса и контакт б) пословно име и седиште правног лица, ПИБ, матични број, контакт Изјава у вези стварних трошкова поступка (евентуално) Потпис подносиоца захтева / овлашћеног лица подносиоца захтева РАТ ЛАТ ДА Тар.бр. 165 Закона о РАТ а) за економске објекте 260,00 динара б)за остале објекте 780,00 динара ц) за реконструкцију, адаптацију, и сл. 50% од одговарајуће накнаде под а) или б) д)за решење којим се одобрава изградња телекомуникационих објеката плаћа се такса од 0,3% на предрачунску вредност Стварни трошкови поступка Правни основ НЕ Члан 54. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС број 30/10) Закон о републичким административним таксама Тарифни број 165. (Службени гласник РС бр. 43/2003, 51/ испр., 61/2005, 101/ др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/ усклађени дин. изн., 55/ усклађени дин. изн. И 93/2012,47/2013 и 57/2014 усклађени динарски износи)

80 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Фазе поступка 2. Обрада предмета Пријем предмета Испитивање испуњености формалних услова за поступање по захтеву: у случају формалних недостатака - доношење закључка о одбацивању захтева (могућност да подносилац захтева исправљањем утврђених недостатака у закључку достави усаглашени захтев у року од 10 дана од дана достављања закључка а најкасније у року од 30 дана од дана објављивања закључка на интернет страни надлежог органа у ком случају се поступак наставља), у случају када су испуњени формални услови за поступање: евентуално, прибављање по службеној дужности, у име и за рачун подносиоца захтева извода из листа непокретности (осим у случајевима из чл. 18 ст. 2 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре) утврђивање постојања одговарајућег права на земљишту односно објекту (на основу приложеног доказа о одговарајућем праву) доношење решења којим се одобрава извођење радова израда потписивање евентуално: доношење решења о одбијању захтева 7 Утвртђени рок Истог дана 5 радних дана (од дана пношења захтева) Надлежност за поступање ОЈ надлежна за обједињену процедуру Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Стварни трошкови поступка Правни основ Чл Закона о планирању и изградњи(службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл. 16, 27 и 28 Правил- ника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15)

81 Фазе поступка достављање 8 1. подносиоцу захтева 2. органу/организацији надлежној за заштиту непокретних културних добара (решења о одобрењу извођења радова и идејног пројекта) 9 Утвртђени рок Надлежност за поступање Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Стварни трошкови поступка Правни основ без одлагања Члан 71. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01и Службени гласник РС бр. 30/10) објављивање донетог решења на интернет страни надлежног органа Без одлагања 6 Уз захтев се не доставља извод из листа непокретности (када је одговарајуће право уписано у јавној књизи за евиденцију непокретности и правима на непокретностима) као и у случајевима одређеним у члану 69 Закона о планирању и изградњи и 18 ст. 2 тач. 1, 2, 3 и 4 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гчласник РС бр. 22/2015) већ тај документ надлежни орган прибавља по службеној дужности ако је потребно у име и за рачун подносиоца захтева 7 Уколико надлежни орган увидом у у достављену документацију утврди да је за радове наведене у захтеву потребно прибавити грађевинску дозволу. Законом прописани рок у овом случају је 8 дана од дана подношења захтева 8 Подносилац захтева има право жалбе у року од 8 дана од дана достављања 9 Уколико се ради о објектима из чл. 133 ст. 2 тач 9 Закона о планирању и изградњи. Подносилац захтееева је дужан у складу са чл. 30 Правилника о посутпку спровођееењњња обједињене процедуре(сл. гласник РС бр. 22/2015) да поднесе пријаву радова у складу са издатим решењем ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре

82 80 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ОБП 5. ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ РЕШЕЊА У СКЛАДУ СА ЧЛАНОМ 145. ЗАКОНА О ПЛАНИРАЊУ И ИЗГРАДЊИ Молим да ми на основу члана 145. Закона о планирању и изградњи издате: а) решење којим се одобрава извођење следећих планираних радова (инвестиционо одржавање објекта односно дистрибутивних мрежа комуналне инфраструктуре у оквиру постојеће регулације улица,уређење саобраћајница у оквиру постојеће регулације улица, уклањање препрека за особе са инвалидитетом,адаптација, санација, реконструкција, промена намене објекта са или без извођења грађевинских радова, уградња унутрашњих инсталација (гас, вода, струја, топлотна енергија) на објекту постојећем на кат. парцели/кат. парцелама број КО, адреса објекта: односно б) решење којим се одобрава извођење радова на изградњи односно постављању (антенских стубова и секундарних односно дистрибутивних делова електронске комуникационе мреже; појединачних електродистрибутивних и електропреносних стубова; делова станице 10/04кв, 20/04кв и 35кв напонског нивоа; делова електродистрибутивне мреже за трансформаторске станице 10/04кв, 20/04кв 35/10 (20) кв и 35/04 кв до места прикључка на објекту купца (1кв), 10кв и 20 кв разводних постројења; мањих црпних станица и мањих ски лифтова; прикључака на изграђену водоводну, канализациону, гасну и сл. мрежу; компресорских јединица за гас; уређаја за испоруку гаса: топловодних прикључака, зиданих ограда) на кат. парцели/кат парцелама број КО, у, адреса

83 Р Б 1 Уз захтев прилажем следећа документа: Потребна документа Доказ о одговарајућем праву у складу са чл и 69. Закона о планирању и изградњи 5 2 Идејни пројекат 3 6 Доказ о уређењу односна у погледу плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта Доказ о уплати републичке административне таксе Форма документа Оверена копија/копија Оригинал (папирна форма) и у електронској форми (ЦД/електронска пошта) Оригинал/копија оригинал Институција која издаје документ Разни субјекти Овлашћени пројектант Орган/организација надлежна за обрачун и наплату допринсоа за уређивање грађевиснког земљишт Банка, пошта Напомене: * надлежни орган врши проверу испуњености формалних услова за поступање по захтеву из члана 27. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре сходно чл. 16 Закона о планирању и изградњи; уколико нису испуњени формални услови за поступање по захтеву, у року од 5 радних дана од дана подношења захтева закључком се одбацује захтев; подносилац захтева може поднети усаглашен захтев (уз отклањање недостататака на које је указано у закључку) у року од 10 дана од дана пријема закључка о одбацивању захтева односно у року од 30 дана од дана објављивања на интернет страни надлежног органа и у том случају поступак се наставља без обавезе подносиоца захтева да поново плаћа административну таксу * надлежни орган је дужан, уколико су испуњени формални услови за поступање по захтеву и уколико се не ради о радовима за које је потребно прибавити грађевинску дозволу, у року од 5 радних дана од дана подношења формално исправног захтева да изда решење којим се одобрава извођење планираних радова * уколико надлежни орган увидом у досталвјену документацију утврди да је за радове на које се односи захтев потребно прибавити грађевинску дозволу. У року од 8 дана од дана подношења уредног захтева, доноси решење којим се захтев одбија. Таксе/накнаде Републичка административна такса у износу 780,00 дин. на основу Закона о републичкој административној такси, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса 5 Не доставља се извод из листа непокретности зато што тај документ киао и све друге податке РГЗ СКН прибавља надлежни орган по службеној дужности у име и за рачун подносиоца захтева; уколико се изводе радови на грађевинском земљишту које је у сувласништву већег броја лица, потребно је приложити и оверену сагласност тих лица за извођење планираних радова

84 82 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА У, године име и презиме/пословно име подносиоца захтева ЈМБГ 6 за физичка лица /ПИБ и МБ за правна лица адреса/седиште контакт телефон потпис (и печат за правно лице) подносиоца захтева 6 Број пасоша за страно физичко лице

85 ОБП 5 Поступак издавања решења у складу са чл. 145 Закона о планирању и изградњи Евентуално закључак о одбацивању захтева Странка - право на приговор већу (рок 3 дана) - право да поднесе усаглашени захтев 5 дана Усаглашени захтев 10 дана (од дана пријема закључка) маx 30 дана (од дана обј на интернет страни закључка) Захтев за издавање решења у складу са чл. 145 Закона Истог дана ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП обрада предмета - испитивање испуњености формалних услова за поступање - одлучивање (закључак/издавање решења) У року од 5 радних дана од дана пријема уредног захтева Решење у складу са чл Закона а) достављање подносиоцу захтева Без одлагања б) објављивање на интернет страни надлежног органа Без одлагања, издато решење и идејни пројекат доставља се и органу/организ, надл. за заштиту непокр културних добара (за објекте из чл. 133 ст 2 тач 9 Закона)

86 84 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 6. ИЗДАВАЊЕ ПРИВРЕМЕНЕ ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ (обједињена процедура) Захтев за издавање привремене грађевинске дозволе подноси се OЈ надлежној за обједињену процедуру. У складу са чланом 147 Закона о планирању и изградњи, привремена грађевинска дозволаиздаје се за изградњу асфлатне базе, сепарације агрегата, фабрике бетона, самостојећих, анкерисаних метеоролошких анамометарских стубова и стубова за друге намене, за изградњу привремених саобраћајница и и прикључака, прикључака на комуналну мрежу за потребе грађења или експлоатације објеката, као иза извођење истраживачких радова на локацији, у циљу утврђивања услова за израду пројекта за извођење и за измњштање постојећих инсталација.изузетно, привремена грађевиснка дозвола, поред наведеног, може се издати и за извођење радова на производиним објектима или објектима у функцији производних објеката за које је поднет захтев за легализацију ради довођења објекта у функционално стање у циљу наставка производње или обнављања производног процеса, под условом да је власник објекта уписан на грађевинском земљишту на коме је тај објекат саграђен. У зависности од врсте објекта односно радова, привремена грађевинска дозвола се доноси за тачно одређени период у којем се објекат може користити односно изводити радови а који не може бити дужи од три године рачунајући од дана доношења дозволе. На захтев инвеститора решење о привременој грађевинској дозволи може се једном продужити за још три године, након тога инвестоитор је дужан да уклони објекат а уколико то сам не учини, орган који је донео привремену грађевинску дозволу по службеној дужности доставља захтев грађевинској инспекцији за уклањање. На поступак издавања привремене грађевинске дозволе и њену садржину сходно се примењују одредбе које се односе на издавање решења из члана 145. Закона. Уз захтев се прилаже: доказ о одговарајућем праву у складу са чл. 135 Закона о планирању и изградњи и чл. 69 Закона (за линијске инфраструктурне објекте и комуналну инфраструктуру из Чл. 2 тач. 26 и 27 Закона) и то: извод из Листа непокретност, одговарајући уговор односно сагласност, идејни пројекат у складу са подзаконским актом којим се уређује садржина техничке докуметнације према класи објекта, доказ о уређивању односа са ЈЛС у погледу доприноса за уређивање грађевинског земљишта, доказ о уплати административне таксе. У складу са чл. 27. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015), на чију примену упућује члан 29. Истог Правилника, по пријему захтева и приложене документације, надлежни орган без одлагања потврђује пријем захтева и приложене документације. Потом се у складу са чл. 16 Правилника утврђује испуњеност формалних услова за поступање по захтеву. У случају да се утврди да уз захтев није достављена документација прописана у члану 145. Закона или да нису испуњени и остали формални услови из члана 16. Правилника, у том случају се поступа на начин прописан у члану 17. Правилника: у року од 5 радних дана од дана подношења захтева надлежни орган доноси закључак о одбацивању захтева уз навођење свих уочених формалних недостатака а потом се поступа и у складу са чл. 17. ст и 4 Правилника. Када надлежни орган утврди да су испуњени сви формални услови прописани у члану 16. Правилника и да је за наведене радове сходно члану 145 Закона могуће издати, привремену грађевинску дозволу дужан је у року од 5 радних дана од дана пријема захтева да донесе решење. Надлежни орган без одлагања доставља издато решење подносиоцу захтева који има право да изјави жалбу у року од 8 дана од дана достављања. Уколико надлежни орган увидом у достављену документацију утврди да се ради о изградњи објекта односно извођењу радоваза које је потребно прибавити грађевинску дозволу, дужан је у року од 8 дана од дана подношења захтева да донесе решење којим се одбија захтев. Решење без одлагања надлежни орган доставља подносиоцу захтева који има право да изјави жалбу у року од 8 дана од дана достављања. Утврђени рок за административни поступак издавањарешења о привременој грађевинској дозволи поклапа се са законом прописаним роком. Утврђени рок за доношење решења о одбијању захтева износи 5 радних дана од дана подношења захтева.

87 Назив поступка/формалности: Издавање привремене грађевинске дозволе (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 6 Надлежно службено лице: Небојша Миленковић Контакт телефон: 035/ Фазе поступка 1. Подношење захтева Пријем захтева Потврђивање пријема захтева и приложене документације Завођење Достава надлежној ОЈ Утвртђени рок Без одлагања, истог дана Надлежност за поступање Пријемна канцеларија Документација која се прилаже попуњен образац захтева доказ о одговарајућем праву (у складу са чл и 69. Закона 10 ) идејни пројекат доказ о уређењу односа у погледу плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта Доказ о уплати АТ Информације које се траже у захтеву Подаци о локацији са назнаком броја катастарске парцеле/подаци о објекту на којем се изводе радови Подаци о планираним радовима Подаци о подносиоцу захтева : а) име и презиме физичког лица, ЈМБГ/број пасоша (за станце), адреса и контакт б) пословно име и седиште правног лица, ПИБ, матични број, контакт Изјава у вези стварних трошкова поступка (евентуално) Потпис подносиоца захтева / овлашћеног лица подносиоца захтева РАТ ЛАТ ДА Тар.бр. 165 Закона о РАТ а) за економске објекте 260,00 динара б)за остале објекте 780,00 динара ц) за реконструкцију, адаптацију, и сл. 50% од одговарајуће накнаде под а) или б) Стварни трошкови поступка Правни основ НЕ Члан 54. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС број 30/10) Закон о републичким административним таксама Тарифни број 165. (Службени гласник РС бр. 43/2003, 51/ испр., 61/2005, 101/ др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/ усклађени дин. изн., 55/ усклађени дин. изн. И 93/2012,47/2013 и 57/2014 усклађени динарски износи)

88 86 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Фазе поступка 2. Обрада предмета Пријем предмета Испитивање испуњености формалних услова за поступање по захтеву: у случају формалних недостатака - доношење закључка о одбацивању захтева (могућност да подносилац захтева исправљањем утврђених недостатака у закључку достави усаглашени захтев у року од 10 дана од дана достављања закључка а најкасније у року од 30 дана од дана објављивања закључка на интернет страни надлежог органа у ком случају се поступак наставља), у случају када су испуњени формални услови за поступање: евентуално, приба- вљање по службеној дужности, у име и за рачун подносиоца захтева извода из листа непокретности (осим у случајевима из чл. 18 ст. 2 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре) Утвртђени рок Истог дана 5 радних дана (од дана подношења захтева) Надлежност за поступање ОЈ надлежна за обједињену процедуру Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Стварни трошкови поступка Правни основ Чл И 145. Закона о планирању и изградњи(службени гласник РС бр. 72/09, 81/09-испр, 64/10-одлука УС, 24/11 и 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл. 16, 27 и 28, 29 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15)

89 Фазе поступка утврђивање постојања одговарајућег права на земљишту односно објекту (на основу приложеног доказа о одговарајућем праву) доношење решења којим се одобрава извођење радова израда потписивање евентуално: доношење решења о одбијању захтева 11 Утвртђени рок Надлежност за поступање Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Стварни трошкови поступка Правни основ достављање подносиоцу захтева органу/организацији надлежној за заштиту непокретних културних добара (решења о одобрењу извођења радова и идејног пројекта) без одлагања Члан 71. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01и Службени гласник РС бр. 30/10) ф)објављивање донетог решења на интернет страни надлежног органа Без одлагања 10 Уз захтев се не доставља извод из листа непокретности (када је одговарајуће право уписано у јавној књизи за евиденцију непокретности и правима на непокретностима) као и у случајевима одређеним у члану 69 Закона о планирању и изградњи и 18 ст. 2 тач. 1, 2, 3 и 4 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015) већ тај документ надлежни орган прибавља по службеној дужности ако је потребно у име и за рачун подносиоца захтева 11 Уколико надлежни орган увидом у у достављену документацију утврди да је за радове наведене у захтеву потребно прибавити грађевинску дозволу. Законом прописани рок у овом случају је 8 дана од дана подношења захтева 12 Подносилац захтева има право жалбе у року од 8 дана од дана достављања 13 Уколико се ради о објектима из чл. 133 ст. 2 тач 9 Закона о планирању и изградњи. Подносилац захтееева је дужан у складу са чл. 30 Правилника о посутпку спровођееењњња обједињене процедуре (((Сл. гласник РС бр. 22/2015) да поднесе пријаву радова у складу са издатим решењем ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре

90 88 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ОБП 6. ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ПРИВРЕМЕНЕ ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ Молим да ми на основу члана 147. Закона о планирању и изградњи издате: привремену грађевинску дозволу за: (изградња асфалтне базе, сепарације агрегата, фабрике бетона, самостојећих анкерисаних метеоролошких анамометарских стубова и стубова за друге намене;изградња привремених саобраћајница и прикључака, прикључака на комуналну мрежу за потребе грађења или експлоатације објеката; извођење страживачких раодва на локацији у циљу утврђивања услова за израду пројекта за извођење и измештање постојећих инсталација; за извођење радова на производним објектима или објектима у функцији производних објеката (за које је поднет захтев за легализацију) ради довођења објекта у функционално стање 7 на кат. парцели/кат. парцелама број КО, у, адреса: Р Б 1 Уз захтев прилажем следећа документа: Потребна документа Форма документа Институција која издаје документ Доказ о одговарајућем праву у складу са чл и 69. Закона о Оверена копија/копија Разни субјекти планирању и изградњи 8 2 Идејни пројекат 3 6 Доказ о уређењу односа у погледу плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта Доказ о уплати републичке административне таксе Оригинал (папирна форма) и у електронској форми (ЦД/електронска пошта) Оригинал/копија оригинал Овлашћени пројектант Орган/организација надлежна за обрачун и наплату допринсоа за уређивање грађевиснког земљишт Банка, пошта 7 Под условом да је власник објекта и власник земљишта на којем се објекат налази 8 Не доставља се извод из листа непокретности зато што тај документ киао и све друге податке РГЗ СКН прибавља надлежни орган по службеној дужности у име и за рачун подносиоца захтева; уколико се изводе радови на грађевинском земљишту које је у сувласништву већег броја лица, потребно је приложити и оверену сагласност тих лица за извођење планираних радова

91 Напомене: * надлежни орган врши проверу испуњености формалних услова за поступање по захтеву из члана 27. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре сходно чл. 16 Закона о планирању и изградњи; уколико нису испуњени формални услови за поступање по захтеву, у року од 5 радних дана од дана подношења захтева закључком се одбацује захтев; подносилац захтева може поднети усаглашен захтев (уз отклањање недостататака на које је указано у закључку) у року од 10 дана од дана пријема закључка о одбацивању захтева односно у року од 30 дана од дана објављивања на интернет страни надлежног органа и у том случају поступак се наставља без обавезе подносиоца захтева да поново плаћа административну таксу * надлежни орган је дужан, уколико су испуњени формални услови за поступање по захтеву и уколико се не ради о радовима за које је потребно прибавити грађевинску дозволу, у року од 5 радних дана од дана подношења формално исправног захтева да изда решење о привременој грађевинској дозволи * уколико надлежни орган увидом у достављену документацију утврди да је за радове на које се односи захтев потребно прибавити грађевинску дозволу у року од 8 дана од дана подношења уредног захтева, доноси решење којим се захтев одбија Таксе/накнаде Републичка административна такса у износу од 780,00 на основу Закона о републичкој административној такси, Тар. бр. 1, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса У, године име и презиме/пословно име подносиоца захтева ЈМБГ 9 за физичка лица /ПИБ и МБ за правна лица адреса/седиште контакт телефон потпис (и печат за правно лице) подносиоца захтева 9 Број пасоша за страно физичко лице

92 90 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА ОБП 6 - Поступак издавања привремене грађевинске дозволе Евентуално закључак о одбацивању захтева 5 дана Захтев за издавање привремене грађевинске дозволе Истог дана ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП обрада предмета - испитивање испуњености формалних услова за поступање - одлучивање (закључак/издавање решења) Странка - право на приговор већу (рок 3 дана) - право да поднесе усаглашени захтев Усаглашени захтев 10 дана (од дана пријема закључка) маx 30 дана (од дана обј на интернет страни закључка) У року од 5 радних дана од дана пријема уредног захтева Без одлагања Решење о привременој грађевинској дозволи а) достављање подносиоцу захтева б) објављивање на интернет страни надлежног органа

93 АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 7. ПРИЈАВА РАДОВА (обједињена процедура) Пријава радова у складу са издатом грађевинском дозволом, решењем издатим у складу са чл Закона о планирању и изградњи, односно привременом грађевинском дозволом издатом на основу члана 147. Закона о планирању и изградњи, подноси се ОЈ надлежноиј за обједињену процедуру, најкасније 8 дана пре почетка извођења радова. Сврха административног поступка је пријава почетка грађења објекта органу који је издао грађевинску дозволу и надлежном грађевинском инспектору, Административни поступак је прописан чланом 148. Закона о планирању и изградњи а документација која се прилаже као и поступак по пријави радова регулисан је у члану Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. Гласник РС бр. 22/15). Уз захтев се подноси: доказ о плаћеној административној такси, доказ о измирењу обавеза у погледу доприноса за уређење грађевинског земљишта (ако је решењем о грађевинскј дозволи преддвиђено једнократно плаћање те обавезе, односно средство обезбеђења плаћања доприноса за уређење грађевинског земљишта (ако је решењем о грађевинској дозволи предвиђено плаћање износа доприноса на рате);сагласност на студију о процени утицаја на животну средину (ако је обавеза израде утврђена прописом којим се уређује процена утицаја на животну средину) односно одлука да није потребна израда студије и ако се решење о о грађевинској дозволи за линијскеинфраструктурне објекте издато на основу коначног решења о експропријацији и акт министарства надлежног за послове финансија о увођењу у посед непокретности донет ускладу са Законом о експропријацији. Административни поступак је неопходан зато што се изградњи објекта односно извођењу радова може приступити на основу правноснажне грађевинске довзоле и поднете пријаве радова тако да од тог момента грађевинска инспекција прати ток извођења радова на објекту, у складу са пројектном документацијом и дозволом за градњу. У пријави радова инвеститор наводи датум почетка и рок завршетка грађења односно извођења радова. Надлежни орган без одлагања потврђује пријаву радова ако утврди да су испуњени услови из члана 31. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. Гласник РС бр. 22/15) и ако је приложена сва потребна документација из члана 30 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре. У том случају, надлежни орган без одлагања обавештава грађевинску инспекцију о поднетој пријави радова. Ако нису испуњени формални услови из члана 31 Правилника, надлежни орган обавештава подносиоца да нису испуњени услови за пријаву радова. По пријави радова, надлежни орган без одлагања проверава да ли је уз пријаву поднето одговарајуће средство обезбеђења плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта у случају када је решењем о грађевинској дозволи одређено плаћање на рате). Ако надлежни орган провером утврди да подносилац захтева инвеститор није поднео одговарајуће средство обезбеђења плаћања доприноса, без одлагања га обавештава да нису испуњени услови за пријаву радова одноно за извођење радова. Утврђени рок за административни поступак пријаве радова поклапа се са прописаним роком.

94 92 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Назив поступка: Пријава радова (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 7 Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок 1. Подношење захтева 14 Пријем захтева Завођење Достава ОЈ надлежној за обједињену процедуру Потврђивање пријаве радова 15 Обавештавање грађевин- ске инспекције о поднетој пријави радова Евентуално 16, 2. обавештење подносиоцу захтева да нису испуњени услови за пријаву радова Провера средства обезбеђења плаћања доприноса за уређивање грађевиснкго земљишта 20 Одмах Без одлагања Надлежност за поступање Пријемна канцеларија ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре Документација која се прилаже Попуњен образац захтева Доказ о уплати АТ Доказ о измирењу обавеза у погледу доприноса за уређивање грађевинског земљишта 17 односно средство обезбеђења плаћања доприноса 18 сагласност на студију о процени утицаја на животну средину 19 односно одлука да није потребна израда студије акт Министарства финансија о увођењу у посед/уговор о праву службености (за линијске инфраструктурне објекте) Информације које се траже у захтеву Подаци о локацији објекта са назнаком броја катастарске парцеле Ознака броја и датума издавања грађевинске дозволе Датум почетка и рок завршетка грађења/извођења радова Подаци о инвеститору : а) име и презиме физичког лица, ЈМБГ/број пасоша (за странце) б) Пословно име и седиште правног лица, ПИБ, матични број - Потпис подносиоца захтева РАТ ЛАТ Правни основ ДА НЕ Члан 54. Закона о општем управ- ном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС бр. 30/10) Члан 148. Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС број 72/2009, 81/2009, 24/2011, 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) чл. 30 и 31. Правилник о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Одлука о општинским административним таксама Чл. 31 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Чл. 32 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) 3. Одлагање пријаве у омот Без одлагања предмета 14 Инвеститор је дужан да органу који је издао грађевинску дозволу осам дана пре почетка извођења радова 15 Ако су испуњени сви формални услови из чл. 31 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре 16 Ако уз захтев није поднета сва потребна документација и нису испуњени и остали формални услови из чл. 31 Правилника о поступку спровођења обејдињене процедуре 17 Ако је решењем о грађевинској дозволи предвиђено једнократно плаћање доприноса 18 Ако је решењем о грађевинској дозволи предвиђено плаћање доприноса на рате 19 Ако је обавеза израде студије предвиђена прописом којим се уређује процена утицаја на животну средину 20 У случају када су испуњени формални услови за потврђивање пријаве радова

95 ОБП 7. РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ПРЕДМЕТ: ПРИЈАВА РАДОВА А) ПОДАЦИ О ЛОКАЦИЈИ 1. АДРЕСА (подаци се уносе, ако постоје):, (улица и број) (место) 2. ПАРЦЕЛА/ПАРЦЕЛЕ: број катастарске пацеле/парцела и назив катастарске општине на којима се гради Б) ПОДАЦИ О РАДОВИМА И ПРАВНОМ ОСНОВУ 3. ВРСТА РАДОВА који се пријављују: ИЗГРАДЊА ДОГРАДЊА, односно надзиђивање АДАПТАЦИЈА САНАЦИЈА ОСТАЛО Да ли радови подразумевају уклањање постојећег /постојећих објекта? да не 4. ПРАВНИ ОСНОВ по коме се пријављују радови: Грађевинска дозвола Решење из члана 145. Закона Привремена грађевинска дозвола од године унесите број и датум издавања акта ненаведени правни основ:

96 94 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА В) ПОДАЦИ О ИНВЕСТИТОРУ 5. Име и презиме / Пословно име: 6. Адреса / Седиште: 7. ЈМБГ (број пасоша за странца) / Матични број: 8. ПИБ (за правно лице): Г) ПОДАЦИ О ИЗВОЂАЧУ 9. Пословно име / Име и презиме (ако је предузетник): 10. Седиште: 11. Матични број/ ЈМБГ (ако је предузетник): 12. ПИБ: 13. Број уписа у одговарајући регистар: Д) ПОДАЦИ О ОДГОВОРНОМ ПРОЈЕКТАНТУ 14. Име и презиме одговорног пројектанта: 15. ЈМБГ: 16. Број одговарајуће лиценце: Ђ) ПОДАЦИ О ГЛАВНОМ ПРОЈЕКТАНТУ 17. Пословно име / Име и презиме (ако је предузетник): 18. Седиште: 19. Метични број/ ЈМБГ (ако је предузетник): 20. ПИБ: 21. Број одговарајуће лиценце: Е) ИЗЈАВА У ВЕЗИ СА ДОСТАВОМ 22. Желим да ми се писмена достављају на следећи начин: на адресу из пријаве; у просторијама надлежног органа, с тим да ме о времену подизања обавестите: е-маил-ом на е-маил адресу ; или смс-ом на моб.тел..

97 Ж) ПОДАЦИ О ПОДНОСИОЦУ ПРИЈАВЕ (попуњава се ако подносилац није инвеститор) 23. Поднослиац је: пуномоћник; или финансијер 24. Име и презиме / Пословно име: 25. Адреса / Седиште: 26. ЈМБГ (број пасоша за странца) / Метични број: 27. ПИБ (за правно лице): З) ПРИЛОЗИ УЗ ПРИЈАВУ: Доказ о уплати локлане административне таксе за подношење пријаве; Пуномоћје оверено у складу са законом, ако пријаву подноси пуномоћник. ПРИЛОЗИ КОЈИ СЕ ДОСТАВЉАЈУ У ПРОПИСАНИМ СЛУЧАЈЕВИМА: Доказ о измирењу доприноса за уређење грађевинског земљишта, ако је решењем о грађевинској дозволи предвиђено једнократно плаћање те обавезе; Средство обезбеђења плаћања доприноса за уређење грађевинског земљишта, ако је решењем о грађевинској дозволи предвиђено плаћање те обавезе на рате и доказ о уплати прве рате; Сагласност на студију о процени утицаја на животну средину, ако је обавеза њене израде утврђена прописом којим се уређује процена утицаја на животну средину; Акт министарства надлежног за послове финансија о увођењу у посед непокретности, односно закључен уговор о праву службености, ако је решење о грађевинској дозволи издато на основу коначног решења о експропријацији; Пројекат за извођење, у електронској форми, у следећим случајевима: 1) ако се ради о објекту из члана 133. став 2. тачка 9) Закона за који су предвиђене мере заштите културних добара; 2) ако је за ту врсту објекта утврђена обавеза прибављања сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара Пројекат достављам на ЦД-у или другом електронском ; примерака пројекта за извођење, у папирњ форми ради овере од стране органа надлежног за послове заштите од пожара, ако је за ту врсту објекта утврђена обавеза прибављања сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара Други доказ:

98 96 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА У,..201_ год. ПОДНОСИЛАЦ ЗАХТЕВА: име и презиме и потпис подносиоца / законског заступника правног лица УПУТСТВО ЗА ПОПУЊАВАЊЕ ОБРАЗЦА: 1. Уносом знака: "x" у поље исперед једне од понуђених опција, изјашњавате се да прихватете ту опцију. Не можете истовремено прихватити више него једну понуђену опцију, јер ће у супротном ваша пријава бити одбачена из формалних разлога. 2. У свако од поља за унос текста треба да унесете одговор, јер ће у противном ваша пријава бити одбачена из формалних разлога. Контакт телефон и е-маил адреса нису обавезни подаци, али један од тих података морате унети ако сте се определили да писмена прузимате у надлежној служби. 3. У списку прилога, уносом знака: "x" у поље исперед прилога, означавате да тај прилог достављате уз пријаву, а уносом текста у празно поље означавате додатни прилог који достављате уз пријаву. 4. Пуномоћје се доставља само ако пријаву посноси пуномоћник и оно мора бити оверено у складу са законом који уређује оверу, осим ако је пуномоћник адвокат, у ком случају се пуномоћје не оверава. 5. Прецизнија упутсва у вези са процедуром пријаве радова налазе се на интернет страници надлежног органа: Потписивањем пријаве подносилац под пуном материјалном и кривичном одговорношћу гарантује за тачност података које у исту унесе *Републичка административна такса у износу од 290,00 дин. на основу Закона о републичкој административној такси, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса

99 OБП 7 - ПРИЈАВА РАДОВА Захтев за пријаву радова Истог дана Без одлагања (ако су испуњени услови из чл.31 Правилника и достављена сва потр. докум.) а) обавештавање подносиоца захтева да нису испуњени услови за пријаву радова Без одлагања (ако нису испуњени услови из чл.31 Правилника) ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП ИЛИ Без одлагања а) Потврда пријема Обавештење надлежној грађевинској инспекцији Провера поднетог средства обезбеђења плаћања доприноса за уређивање гз Без одлагања, ако није поднето одговрајуће средство обезбеђења плаћања доприноса б) обавештавање подносиоца захтева да нису испуњени услови за пријаву радова

100 98 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 8. ПРИЈАВА ЗАВРШЕТКА ИЗРАДЕ ТЕМЕЉА И ЗАВРШЕТКА ОБЈЕКТА У КОНСТРУКТИВНОМ СМИСЛУ (обједињена процедура) ИЗЈАВА О ЗАВРШЕТКУ ИЗРАДЕ ТЕМЕЉА ОБП 8а Изјава о завршетку израде темеља са геодетским снимком изграђених темеља подноси се ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре, одмах по завршетку њихове изградње. Једна од обавеза извођача радова, прописаних чланом 152. Закона о планирању и изградњи је и да органу који је издао грађевинску дозволу ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре, поднесе изјаву о завршетку израде темеља. Обавеза извођача је да уз изјаву о завршетку израде темеља приложи геодетски снимак изграђених темеља, у складу са прописима којима је уређено извођење геодетских радова и доказ о уплаћеној републичкој административној такси на текући рачун број Надлежни орган, ако је извођач радова уз изјаву доставио геодетски снимак темеља потврђен од стране РГЗ СКН, без одлагања потврђује пријем изјаве. У року од 3 дана од дана пријема изјаве, надлежни орган је дужан без одлагања да обавести надлежну грађевинску инспекцију о пријему те изјаве, да утврди на основу приложеног геодетског снимка и пројектне документације на основу које је издата грађевинска дозвола (увидом у документацију за издавање грађевинске дозволе којом располаже надлежни орган) да ли постоји одступање изграђених темеља у односу на издату грађевинску довзолу и да без одлагања о томе обавести грађевинског инспектора. Надлежна грађевинска инспекција је дужна да у року од 3 радна дана од дана пријема обавештења изврши инспекцијски надзор изграђених темеља и да о резултатима надзора обавести надлежни орган. У складу са чл. 175 ст. 3 Закона о планирању и изградњи, грађевински инспектор је дужан да обавезно изврши два инспекцијска надзора и то приликом добијања обавештења од надлежног органа о пријави темеља и по завршетку објекта у конструктивном смислу. У случају да се инспекцијским надзором потврди да изграђени темељи нису ускладу са издатом грађевинском довзолом, грађевински инспектор је овлашћен, на основу чл. 176 ст. 1. тач. 5 Закона о планирању и изградњи, да решењем наложи обуставу радова и одреди рок који не може бити дужи од 30 дана за измену грађевинске дозволе, а у случају неиспуњења ове обавезе у остављеном року, да решењем наложи уклањање изграђених темеља и враћање терена у првобитно стање. Утврђени рок за административни поступак је 2 дана од дана пријема изјаве о завршетку изградње темеља 4. 4 Законом проприсна рок је 3 дана

101 Назив поступка/формалности: Изјава о завршетку израде темеља (Обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 8а Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок 1. Подношење захтева Пријем изјаве Потврда пријема изјаве Завођење Достава ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре 21 Надлежност за поступање одмах Пријемна канцеларија Документација која се прилаже Попуњен образац изјаве Геодетски снимак изграђених темеља(потврђен од РГЗ СКН) Доказ о уплати АТ Информације које се траже у захтеву подаци о локацији број и датум издате грађевинске дозволе подаци о извођачу радова:пословно име, седиште,пиб, МБ, законски заступник контакт потпис подносиоца изјаве РАТ ЛАТ Правни основ ДА Тар. бр. 164 Закона о РАТ 1.500,00 динара НЕ Члан 54. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС број 30/10), Члан 152. став 2, 3, 4 и 5 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС број 72/2009, 81/2009, 24/2011, 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) чл. 33 Пѕравилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл.гласник РС бр. 22/15) Закон о републичким административним таксама Тарифни број 164. (Сл гласник РС бр. 43/2003, 51/ испр., 61/2005, 101/ др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/ усклађени дин. изн., 55/ усклађени дин. изн. и 93/2012,47/ /2013, 57/2014 усклађени динарски износи)

102 100 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Фазе поступка Утврђени рок Обрада предмета Пријем предмета б) Увид у пројектну документацију на основу које је издата грађевинска дозвола ради утврђивања да ли су темељи изграђени у складу са издатом грађевинском дозволом: Обавештење грађевинској инспекцији о пријему изјаве 22 Или Обавештење грађевинској инспекцији да постоји одступање геодетског снимка изграђених темеља у односу на издату грађевинску дозволу са налогом да се започети радови обуставе до усаглашавања изградње темеља са грађевинском дозволом Грађевинска инспекција Инспекцијски надзор Обавештење ОЈ надлежној за обједињену процедуру о резултатима инспекцијског надзора 2 дана Надлежност за поступање ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре Надлежни грађевински инспектор Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Правни основ Члан 152 ст. 4 и 5 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС број 72/2009, 81/2009, 24/2011, 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл.34 ст. 1 и 2 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) 3 дана Члан 175. став 3Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС број 72/2009, 81/2009, 24/2011, 121/12,42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл. 34 ст. 3 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Чл. 176 ст. 1 тач 5 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС број 72/2009, 81/2009, 24/2011, 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014)

103 Фазе поступка Утврђени рок Надлежност за поступање Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Правни основ 4. Архивирање одмах Обрађивач чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), 21 Ако је уз изјаву приложен геодетски снимак темеља израђен у складу са прописима којима се уређује извођење геодетских радова 22 У случају када надлежни орган утврди да немаодступања изграђених темеља у односу на издату грађевинску дозволу глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка).

104 102 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ОБП 8А. ИЗЈАВА О ЗАВРШЕТКУ ИЗРАДЕ ТЕМЕЉА На основу Члана 152. Закона о планирању и изградњи подносим изјаву о завршетку израде темеља за објекат (навести категорију и намену објекта) Подаци о локацији : а) Кат. парцела број:, КО б) Место:, улица, број : Подаци о документацији : a) Решење о грађевинска дозвола број : од. године Подаци о извођачу радова : a) Пословно име:, Седиште:, б) Контакт телефон:, в) е-маил адреса:, Уз изјаву прилажем следећа документа: Документ Назив институције која издаје документ Форма доставе 1. Геодетски снимак изграђених Потврђен од РГЗ - СКН Оригинал 2. Доказ о уплати републичке административне таксе Банка, пошта Оригинал Напомена Напомена: Странке не прилажу документа која издаје општинска управа. *Надлежни орган је дужан, уколико је уз изјаву приложен геодетски снимак темеља, да потврди пријем изјаве * У року од 3 дана од дана пријема изјаве, надлежни орган обавештава надлежну грађевинску инспекцију о пријему те изјаве и у истом року утврђује на основу рапсоложиве документације да ли постоји одступање од издате грађевинске дозволе, те уколико постоји, и о томе бавештава надлежну грађевиснку инспекцију Таксе/накнаде Републичка административна такса у износу од 1.790,00 на основу Закона о републичкој административној такси, Тар. бр. 1, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса

105 У, године име и презиме/пословно име извођача радова ПИБ и МБ адреса/седиште контакт телефон потпис и печат извођача радова

106 104 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА ОБП 8а - ИЗЈАВА О ЗАВРШЕТКУ ИЗРАДЕ ТЕМЕЉА I СИТУАЦИЈА И - Обавештавање грађевинске инспекције о пријему изјаве У року од 2 дана Захтев изјава са геодетским снимком изграђених темеља Истог дана ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП - потврђује пријем изјаве - утврђује да ли има одступања геодетског снимка у односу на издату грађевинску дозволу Обавезни инспекцијски надзор (о резултатима надзора обавештава ОЈ надлежну за ОП) Или II СИТУАЦИЈА Без одлагања (уколико има одступања) ИИ Обавештавање надлежног грађевинског инспектора (са налогом да се започети радови обуставе до усаглашавања изградwе темеља са грађевинском дозволом)

107 Изјава о завршетку објекта у конструктивном смислу (обједињена процедура) ОБП 8б Изјава о завршетку објекта у конструктивном смислу подноси се ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре, одмах по завршеткуте фазе изградње изградње. Једна од обавеза извођача радова, прописаних чланом 152. Закона о планирању и изградњи је и да органу који је издао грађевинску дозволу ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре, поднесе изјаву о завршетку објекта у конструктивном смислу Надлежни орган, у року од 3 дана од дана пријема изјаве, дужан је да обавести надлежну грађевинску инспекцију о пријему те изјаве. Надлежна грађевинска инспекција је дужна да у року од 3 радна дана од дана пријема обавештења изврши инспекцијски надзор изграђеног објекта и да о резултатима надзора обавести надлежни орган. У складу са чл. 175 ст. 3 Закона о планирању и изградњи, грађевински инспектор је дужан да обавезно изврши два инспекцијска надзора и то приликом добијања обавештења од надлежног органа о пријави темеља и по завршетку објекта у конструктивном смислу. У случају да се инспекцијским надзором потврди да изграђена конструкција објекта није ускладу са издатом грађевинском довзолом, грађевински инспектор је овлашћен, на основу чл. 176 Закона о планирању и изградњи, решењем да наложи обуставу радова и одреди рок који не може бити дужи од 60 дана за измену грађевинске дозволе, а у случају неиспуњења ове обавезе у остављеном року, да решењем наложи уклањање изграђеног објекта и враћање терена у првобитно стање. Законом прописани рок за поступање надлежног органа (ОЈ надлежне за спровођење обједињене процедуре) је 3 радна дана од дана пријема изјаве. Утврђени рок је 1 радни дан од дана пријема изјаве о завршетку објекта у конструктивном смислу.

108 106 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Назив поступка/формалности: Изјава о завршетку објекта у конструктивном смислу (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 8б Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок Подношење захтева Пријем изјаве Потврда пријема изјаве Завођење Достава ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре Обрада предмета Пријем предмета Обавештење грађевинској инспекцији о примљеној изјави о завршетку објекта у конструктивном смислу одмах Надлежност за поступање Пријемна канцеларија Документација која се прилаже Попуњен образац изјаве Доказ о уплати АТ Информације које се траже у захтеву 1 радни дан (од дана пријема изјаве) ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре Надлежни грађевински инспектор подаци о локацији број и датум издате грађевинске дозволе подаци о извођачу радова:пословно име, седиште,пиб, МБ, законски заступник контакт потпис подносиоца изјаве РАТ ЛАТ Правни основ ДА НЕ Члан 54. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС број 30/10), Члан 152. став 2 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС број 72/2009, 81/2009, 24/2011, 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) чл. 35 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл.гласник РС бр. 22/15) Чл.35.ст. 2 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) 3. Грађевинска инспекција Инспекцијски надзор Обавештење ОЈ надлежној за обједињену процедуру о резултатима инспекцијског надзора 3 радна дана (од дана пријема обаештења надлежног органа) одмах Члан 175. став 3 и чл Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС број 72/2009, 81/2009, 24/2011, 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) Чл. 35 ст. 3Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Чл. 176 Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС број 72/2009, 81/2009, 24/2011, 121/12, 42/2013, 50/2013 Одлука УС, 98/2013 одлука УС, 132/2014 и 145/2014) 4. Архивирање Обрађивач чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка).

109 ОБП 8Б. РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ИЗЈАВА О ЗАВРШЕТКУ ОБЈЕКТА У КОНСТРУКТИВНОМ СМИСЛУ На основу члана 152. Закона о планирању и изградњи подносим изјаву о завршетку објекта (навести категорију и намену објекта) у конструктивном смислу Подаци о локацији : a) Кат. парцела број:, КО б) Место:, улица, број : Подаци о документацији : а) Решење о грађевинска дозвола број : од. године Подаци о извођачу радова : а) Пословно име: Седиште: б) Контакт телефон:, е-маил адреса: Уз изјаву прилажем следећа документа: РБ Документ Назив институције која издаје документ 1 Доказ о уплати локалне Банка, пошта административне таксе Форма доставе Оригинал Напомена Напомена: *Надлежни орган је дужан да потврди пријем изјаве без одлагања * У року од 3 дана од дана пријема изјаве, надлежни орган обавештава надлежну грађевинску инспекцију о пријему те изјаве * Надлежна грађевинска инспекција је дужна у року од 3 радна дана од пријема обавештења да изврши инспекцијски надзор и о томе обавести надлежни орган Таксе/накнаде Републичка административна такса у износу од 1.790,00 на основу Закона о републичкој административној такси, Тар. бр. 1, уплаћује се на текући рачун бр , корисник Буџет Републике Србије, позив на број , сврха дознаке републичка административна такса

110 108 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА У, године име и презиме/пословно име извођача радова ПИБ и МБ адреса/седиште контакт телефон потпис и печат извођача радова

111 ОБП 8б - ИЗЈАВА О ЗАВРШЕТКУ ОБЈЕКТА У КОНСТРУКТИВНОМ СМИСЛУ Обавештавање грађевинске инспекције о пријему изјаве У року од 1 дана Захтев изјава са геодетским снимком изграђених темеља Истог дана ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП - потврђује пријем изјаве - утврђује да ли има одступања геодетског снимка у односу на издату грађевинску дозволу Обавезан инспекцијски надзор (о резултатима надзора обавештава ОЈ надлежну за ОП)

112 110 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 9. ДОСТАВЉАЊЕ ТЕХНИЧКЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ (обједињена процедура) ДАВАЊЕ САГЛАСНОСТИ НА ТЕХНИЧКУ ДОКУМЕНТАЦИЈУ У ПОГЛЕДУ МЕРА ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА (обједињена процедура) ОБП 9а Захтев за да давање сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара подноси се када је у складу са законом којим се уређује заштита од пожара, утврђена обавеза прибављања сагласности на техничку документацију 5. Уз захтев инвеститор надлежном органу (ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре) доставља главни пројекта заштите од пожара, израђен у складу са законом којим се уређује заштита од пожара 6 и Правилником о садржини, начину и поступку израде и вршења контроле техничке докуметнације према класи и намени објеката (Сл. гласник РС бр. 23/2015), у електронској форми и у папирној форми (онилико примерака колико инвеститор жели да му надлежни орган овери приликом издавања сагласности. Поред тога, инвеститор уз захтев доставља и пројекат за извођење израђен у складу са Правилником о садржини, начину и поступку израде и вршења контроле техничке докуметнације према класи и намени објеката (Сл. гласник РС бр. 23/2015). Надлежни орган, без одлагања, у име и за рачун инвеститор, подноси органу надлежном за послове заштите од пожара захтев за давање сагласности на пројекат за извођење. Орган надлежан за послове заштите од пожара одлучује о захтеву у роковима прописаним законом и писмени отправак одлуке доставља органу надлежном за спровођење обједињене процедуре, који је дужан да исти, без одлагања, достави инвеститору. Инвеститор је дужан да сноси све стварне трошкове прибављања сагласности на техничку документацију. Утврђени рокови поклапају се са прописаним роковима. 5 Види члан 33 Закона о заштити од пожара (Сл. гласник РС бр. 111/2009 и 20/2015) 6 Види члан Закона о заштити од пожара (Сл. гласник РС бр. 111/2009 и 20/2015)

113 Назив поступка/формалности: Давање сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 9а Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок Подношење захтева Пријем захтева Потврда пријема изјаве Завођење Достава ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре Обрада предмета Пријем предмета б) Достављање органу надлежном за послове заштите од пожара захтева за давање сагласности на пројекат за извођење са свом приложеном документацијом Без одлагања Надлежност за поступање Пријемна канцеларија Без одлагања ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре Орган надлежан за послове заштите од пожара Документација која се прилаже Попуњен образац захтева Пројекат за извођење (електронској и оригинал у папирној форми у жељеном броју примерака) Главни пројекат заштите од пожара (у електронској и оригинал у папирној форми у жељеном броју примерака) Доказ о уплати АТ Информације које се траже у захтеву подаци о локацији и објекту број и датум издате грађевинске дозволе подаци о инвеститору: а) за физичко лице: име и презиме, адреса, ЈМБГ/број пасоша (за странце), контакт Б) за правно лице: пословно име, седиште,пиб, МБ, законски заступник контакт потпис подносиоца захтева РАТ ЛАТ Правни основ ДА, Тар. бр. 46 Закон о РАТ за објекте бруто површине: до 150 м² ,00 дин. преко 150 м² до м² ,00 преко м² до 5.000м² ,00 дин. преко м² ,00 дин. НЕ Члан 54. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС број 30/10), Чл Закона о заштити од пожара (Сл. гласник РС бр. 111/2009 и 20/2015) чл. 36 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл.гласник РС бр. 22/15) Чл.36.ст. 2 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) 3. Орган надлежан за послове заштите од пожара Пријем предмета Увид у достављену техничку документацију Одлучивање о захтеву Достављање писменог отправка одлуке ОЈ надлежној за обједињену процедуру (са налогом за уплату РАТ) У роковима прописаним Законом о заштити од пожара Закон о заштити од пожара (Сл. гласник РС бр. 111/2009 и 290/2015) Чл. 37. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15)

114 112 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Фазе поступка Утврђени рок 4. Достављање писменог отправка одлуке инвеститору заједно са документацијом Надлежност за поступање Без одлагања ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре 5. Архивирање Документација која се прилаже Информације које се траже у захтеву РАТ ЛАТ Правни основ чл. 37.ст. 1 Правилника о поступку спровођењаобједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015) чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка).

115 ОБП 9А. РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ЗАХТЕВ ЗА ДАВАЊЕ САГЛАСНОСТИ НА ТЕХНИЧКУ ДОКУМЕНТАЦИЈУ У ПОГЛЕДУ ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА На основу члана 36. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Службени гласник РС бр. 22/2015) у вези члана Закона о заштити од пожара (Службени гласник РС бр. 111/2009 и 20/2015) достављам техничку документацију потребну за давање сагласности у погледу мера заштите од пожара за објекат (навести категорију и намену објекта), површине м² у вези којег је издата грађевинска дозвола број дана. Уз захтев прилажем следећа документа: Документ 1. Главни пројекат заштите од пожара Назив институције која Форма доставе издаје документ Овлашћени пројектант Оригинал (у папирној форми), у електронској 2. Пројекат за извођење Овлашћени пројектант Оригинал (у папирној форми), у електронској 2. Доказ о уплати републичке административне таксе Банка, пошта Оригинал Напомен а Напомена: *Надлежни орган (орган надлежан за спровођење обједињене процедуре) је дужан, без одлагања, у име и за рачун инвеститора, да поднесе органу надлежном за послове заштите од пожара, захтев за давање сагласности на техничку документацију * Орган надлежан за послове заштите од пожара у роковима прописаним Законом о заштити од пожара и подзаконским прописима, одлучује о захтеву и писмени отправак одлуке доставља органу надлежном за спровођење обједињене процедуре који потом исит без одлагања доставља инвеститору *Инвеститор је дужан да сноси стварне трошкове (таксе и накнаде за рад) издавања сагласности на техничку документацију Републичка административна такса за објекте бруто површине уплаћује се на рачун број са моделом и позивом на број и то: а) до 150 м² ,00 динара, б) преко 150 м² до м² ,00 динара в) преко м² до 5.000м² ,00 динара, г) а за објекте преко м² ,00 динара. Сврха дознаке : Републичка административна такса. Прималац: Буџет Републике Србија.

116 114 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА У, године име и презиме/пословно име инвеститора ЈМБГ 10 за физичко лице/пиб и МБ за правно лице адреса/седиште контакт телефон потпис (и печат)подносиоца захтева 10 Број пасоша за страно физичко лице

117 ДОСТАВЉАЊЕ ПРОЈЕКТА ЗА ИЗВОЂЕЊЕ ОРГАНУ ОДНОСНО ОРГАНИЗАЦИЈИ НАДЛЕЖНОЈ ЗА ЗАШТИТУ НЕПОКРЕТНИХ КУЛТУРНИХ ДОБАРА (обједињена процедура) ОБП 9б Када је у складу са законом којим се уређује заштита непокретносг културног добра утврђена обавеза давња саглсности на пројекат за извођење, уколико се ради о објекту из члана 133. Ст. 2 тач. 9 Закона о планирању и изградњи, инвеститор пројекат за извођење у електорнској форми доставља ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре. ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре дужна је, без одлагања, да достави органу односноорганизацији за заштиту непокретних културних добара. Утврђени рокови поклапају се са прописаним роковима.

118 116 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА Назив поступка/формалности: Достављање пројекта за извођење органу односно организацији надлежној за заштиту непокретних културних добара (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 9б Надлежно службено лице: Контакт телефон: Фазе поступка Утврђени рок 1. Подношење захтева Пријем захтева Потврда пријема изјаве Завођење Достава ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре Без одлагања Надлежност за поступање Пријемна канцеларија Документација која се прилаже Попуњен образац захтева Пројекат за извођење (електронској форми и оригинал у папирној форми у жељеном броју примерака) Доказ о уплати АТ Информације које се траже у захтеву подаци о локацији и објекту број и датум издате грађевинске дозволе подаци о инвеститору: а) за физичко лице: име и презиме, адреса, ЈМБГ/број пасоша (за странце), контакт Б) за правно лице: пословно име, седиште,пиб, МБ, законски заступник контакт потпис подносиоца захтева РАТ ЛАТ Правни основ ДА НЕ Члан 54. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС број 30/10), Закон о културним добрима (Сл. гласник РС бр.71/94) чл. 38 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл.гласник РС бр. 22/15) 2. Обрада предмета Пријем предмета Достављање органу/оргнаизацији надлежној за заштиту непокретноих културних добара Без одлагања Чл.38. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/15) Орган/организација надлежна за зашптиту непокретних културних доибара Архивирање У роковима и на начин прописан Законом о културним добрима ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре Орган/организација надлежна за заштиту непокретних културних добара Без одлагања ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре Закон о културним добрима заштити од пожара (Сл. гласник РС бр.71/94) чл. 38 Правилника о поступку спровођењаобједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015) чл. 15 Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 80/92), глава VI и VIII Упутства о канцеларијском пословању органа државне управе (Службени гласник РС бр. 10/93 и 14/93-исправка).

119 ОБП 9Б. РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ЗАХТЕВ ЗА ДОСТАВЉАЊЕ ПРОЈЕКТА ЗА ИЗВОЂЕЊЕ ОРГАНУ, ОДНОСНО ОРГАНИЗАЦИЈИ ЗА ЗАШТИТУ НЕПОКРЕТНИХ КУЛТУРНИХ ДОБАРА На основу члана 38. Правилника о поступку спровођења обејдињене процедуре (Службени гласник РС бр. 22/2015) сходно члану 133. Ст. 2 тач. 9 Закона о планирању и изградњи и одговарајућих одредби Закона о културним добрима (Службени гласник РС бр. 71/94) молим насловни орган да техничку одкументацију проијекат за извођење за изградњу објекта (навести категорију и намену објекта, односно врсту радова који се изводе) за који је издата грађевинска дозвола број дана године и локацијски услови број дана године, достави надлежном органу/организацији надлежној за заштиту непокретних културних добара ради давања сагласности на исти. Уз захтев прилажем следећа документа: Документ Назив институције која издаје документ 1. Пројекат за извођење Овлашћени пројектант 2. Доказ о уплати републичке административне таксе Банка, пошта Форма доставе У електронској форми (ЦД, интернет Оригинал Напомена Напомена: *Захтев се може доставити у електронској форми, заједно са пројектом у електронској форми, на интернет адресу органа надлежног за спровођење обједињене процедуре: *Надлежни орган је дужан, без одлагања, у електронској форми достави органу/органиазцијинадлежној за заштиту непокретних лутурних добара *Орган/организација надлежна за послове заштите непокретних културних добар у роковима прописаним Законом о зкултурним добрима и подзаконским прописима, спроводи поступка и одлучује о захтеву инвеститора Републичка административна такса у износу од динара, уплаћује се на рачун број са моделом и позивом на број. Сврха дознаке : Републичка административна такса. Прималац: Буџет Републике Србије.

120 118 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА У, године име и презиме/пословно име инвеститора ЈМБГ 11 за физичко лице/пиб и МБ за правно лице адреса/седиште контакт телефон потпис (и печат) подносиоца захтева 11 Број пасоша за страно физичко лице

121 ОБП 9 - ДОСТАВЉАЊЕ ТЕХНИЧКЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ - органу надлежном за послове заштите од пожара и/или - органу/организацији надлежној за заштиту културних добара Без одлагања, у име и за рачун инвеститора Захтев (техничком документацијом)* Истог дана ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП - потврђује пријем изјаве - утврђује да ли има одступања геодетског снимка у односу на издату грађевинску дозволу *у складу са чл. 36 Правилника о поступку спровођења ОП инвеститор доставља главни пројекат заштите од пожа * у скалду са чл. 38. Правилника о посутпку спровођења ОП инвеститор доставља пројекат за извођење у електронској форми ра и пројекат за извођење (е лектронској фпорми и у папирној форми и у жељеном броју примерака)

122 120 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА АДМИНИСТРАТИВНИ ПОСТУПАК: ОБП 10. ПРИКЉУЧЕЊЕ ОБЈЕКТА НА ИНФРАСТРУКТУРУ (обједињена процедура) Пре издавања употребне дозволе, покреће се поступак за прикључење објекта на комуналну и другу инфраструктуру. Захтев за се подноси органу надлежном за обједињену процедуру. У захтеву осим општих података (о локацији, инвеситору, намени и катеогирији објекта) наводи се и број и датум издавања локацијских услова и грађевинске дозволе. Уз захтев доставља се и доказ о плаћеној такси за прикључење објекта на одговарајућу инфраструктуру. Ако је локацијским условима предвиђено испуњење додатних услова за прикључење објекта на инфраструктуру, прикључење ће се извршити ако су испуњени ти услови. Надлежни орган у року од 3 радна дана од дана пријема захтева, упућује захтев имаоцу јавних овлашћења да у складу са поднетим захтевом инвеститора изврши прикључење тог објекта на онфраструктуру.

123 Назив поступка/формалности: Прикључење објекта на инфрастуктуру (обједињена процедура) Шифра поступка/формалности: ОБП 10. Надлежно службено лице: Небојша миленковић, Контакт телефон: 035/ Фазе поступка Утврђени рок 1. Подношење захтева Пријем захтева Потврда пријема изјаве Завођење Достава ОЈ надлежној за спровођење обједињене процедуре Без одлагања, истог дана Надлежност за поступање Пријемна канцеларија Документација која се прилаже Попуњен образац захтева доказ о плаћеној накндаи/такси за прикључење Информације које се траже у захтеву подаци о локацији и објекту број и датум издатих локацијских услова и грађевинске дозволе подаци о инвеститору: а) за физичко лице: име и презиме, адреса, ЈМБГ/број пасоша (за странце), контакт Б) за правно лице: пословно име, седиште,пиб, МБ, законски заступник контакт потпис подносиоца захтева РАТ ЛАТ Правни основ ДА НЕ Члан 54. Закона о општем управном поступку (Сл. лист СРЈ број 33/97 и 31/01 и Службени гласник РС број 30/10), чл. 39 Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл.гласник РС бр. 22/15) Достављање имаоцима јавних овлашћења Прикључење објекта на одговарајућу инфраструктуру Без одлагања ОЈ надлежна за спровођење обједињене процедуре У року од 15 дана од дана пријема захтева од ОЈ надлежне за обједињену процедуру Имаоци јавних овлашћења Прослеђује се сва приложена документаицја члан 39. Ст. 3 Правиолниак о поступку спровођења обједињене процедуре (Сл. гласник РС бр. 22/2015) члан 40. Правилниак о посутпку спровођења објединњене процедуре (Сл. глансик рс бр. 22/2015)

124 122 МОДЕЛИ ОДАБРАНИХ АДМИНИСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУРА РЕПУБЛИКА СРБИЈА ОПШТИНА ОДЕЉЕЊЕ ОБП 10. ЗАХТЕВ ЗА ПРИКЉУЧЕЊЕ ОБЈЕКТА НА ИНФРАСТРУКТУРУ На основу члана 39. Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре (Службени гласник РС бр. 22/2015) молим насловни орган да упути овај захтев имаоцу/имаоцима јавних овлашћења ради прикључења објекта (навести категорију и намену објекта) који се налази на кат. парцели бр. КО, улица бр. место. Објекат је изграђен у свему у складу са решењем о грађевинско дозволи број од године, издатим локацијским условима број од године и пројектом за извођење који је оверен од стране инвеститора, лица које врши стручни надзор и извођача радова да је изведено стање једнако пројектованом стању. Уз захтев прилажем следећа документа: РБ Документ Назив институције која издаје документ 1. Доказ о плаћеној накнади Банка, пошта односно такси за прикључење објекта на одговарајућу инфраструктуру Форма доставе Оригинал) Напомена У, године име и презиме/пословно име инвеститора ЈМБГ 12 за физичко лице/пиб и МБ за правно лице адреса/седиште контакт телефон потпис (и печат) подносиоца захтева 12 Број пасоша за страно физичко лице

125 ОБП 10 - ПРИКЉУЧЕЊЕ ОБЈЕКТА Захтев* Без одлагања у року од 15 дана од дана пријема захтева Надлежним имаоцима јавних овлашћења 1. ПРИКЉУЧЕЊЕ ОБЈЕКТА* Без одлагања ОЈ НАДЛЕЖНА ЗА ОП - потврђује пријем изјаве - утврђује да ли има одступања геодетског снимка у односу на издату грађевинску дозволу 2. ОБАВЕШТАВАЊЕ О ИЗВРШЕНОМ ПРИКЉУЧЕЊУ *уз захтев се прилаже доказ о уплати таксе односно накнаде за прикључење на одговарајућу инфраструктуру *ако је објекат изведен у складу са грађевиснком дозволом и пројектом за извођење *ако је локацијским условима предвиђено испуњење додатних услова за прикључење тог објекта, прикључење ће се извршити ако су испуњени ти услови