Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2013) 290 final 2013/0151 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη της Συμφωνίας Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου EL EL

2 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΙΣΤΟΡΙΚΟ Η επισυναπτόμενη πρόταση συνιστά τη νομική πράξη που επιτρέπει τη σύναψη της Συμφωνίας Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός και της Ουκρανίας, αφετέρου. Η πρόταση της Επιτροπής για την έγκριση από το Συμβούλιο των μερών της Συμφωνίας που υπάγονται στη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας θα υποβληθεί χωριστά. Οι σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας στηρίζονται επί του παρόντος στη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας που ετέθη σε ισχύ το Κατά την 13η Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-Ουκρανίας στο Παρίσι, το 2008, οι ηγέτες της ΕΕ και της Ουκρανίας συμφώνησαν ότι μια Συμφωνία Σύνδεσης θα διαδεχόταν τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας. Η Συμφωνία Σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας είναι η πρώτη μιας νέας γενιάς συμφωνιών σύνδεσης με χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης. Τον Μάρτιο του 2007 άρχισαν οι διαπραγματεύσεις γι αυτή τη συνολική και φιλόδοξη συμφωνία μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας. Τον Φεβρουάριο του 2008, μετά την απόφαση προσχώρησης της Ουκρανίας στον ΠΟΕ, η ΕΕ και η Ουκρανία άρχισαν διαπραγματεύσεις για μια εκτενή και ολοκληρωμένη ζώνη ελεύθερων συναλλαγών (ΕΟΖΕΣ), ως το κεντρικό στοιχείο της Συμφωνίας Σύνδεσης. Η Συμφωνία Σύνδεσης αποσκοπεί στο να επιταχύνει την εμβάθυνση των πολιτικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ της Ουκρανίας και της ΕΕ, καθώς και τη σταδιακή πρόσβαση της Ουκρανίας σε τμήματα της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ, μεταξύ άλλων και με τη δημιουργία ΕΟΖΕΣ. Πρόκειται για έναν συγκεκριμένο τρόπο αξιοποίησης της δυναμικής των σχέσεων ΕΕ-Ουκρανίας, με επίκεντρο τη στήριξη των βασικών μεταρρυθμίσεων, την οικονομική ανάκαμψη και μεγέθυνση, τη διακυβέρνηση και την τομεακή συνεργασία. Η συμφωνία αποτελεί επίσης μια ατζέντα μεταρρυθμίσεων για την Ουκρανία, με βάση ένα σφαιρικό πρόγραμμα προσέγγισης της νομοθεσίας της χώρας αυτής με τους κανόνες της ΕΕ, γύρω από το οποίο όλοι οι εταίροι της Ουκρανίας μπορούν να ευθυγραμμίζονται και να εστιάζουν τη βοήθειά τους. Η βοήθεια που παρέχει η ΕΕ στην Ουκρανία συνδέεται με την ατζέντα μεταρρυθμίσεων, όπως απορρέει από τη Συμφωνία. Το συνολικό πρόγραμμα δημιουργίας θεσμών είναι ιδιαίτερα σημαντικό ως προς αυτό. Κατά την 15η Διάσκεψη Κορυφής Ουκρανίας-ΕΕ της 19ης Δεκεμβρίου 2011, η ΕΕ και ο Πρόεδρος της Ουκρανίας δήλωσαν ότι συμφώνησαν σχετικά με το κείμενο της Συμφωνίας Σύνδεσης. Στις 30 Μαρτίου 2012, οι επικεφαλής διαπραγματευτές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας μονογράφησαν το κείμενο της Συμφωνίας Σύνδεσης. Οι εμπορικοί διαπραγματευτές από τις δύο πλευρές μονογράφησαν το μέρος της Συμφωνίας που αφορά την ΕΟΖΕΣ στις 19 Ιουλίου Στις 10 Δεκεμβρίου 2012, το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων ενέκρινε τα συμπεράσματα για την Ουκρανία, εκφράζοντας τη δέσμευση της ΕΕ για την υπογραφή της Συμφωνίας Σύνδεσης, συμπεριλαμβανομένης της εκτενούς και ολοκληρωμένης ζώνης ελεύθερων συναλλαγών (ΕΟΖΕΣ), αμέσως μόλις οι ουκρανικές αρχές επιδείξουν αποφασιστική δράση και ουσιαστική πρόοδο στους τρεις τομείς (εκλογές, επιλεκτική δικαιοσύνη και συνολικές μεταρρυθμίσεις, όπως καθορίζονται στην Ατζέντα Σύνδεσης), πιθανόν κατά τη Διάσκεψη Κορυφής της ανατολικής εταιρικής σχέσης στο Βίλνιους τον Νοέμβριο του Το Συμβούλιο δήλωσε επίσης ότι η υπογραφή μπορεί να συνοδεύεται και από το άνοιγμα μερών της Συμφωνίας για προσωρινή εφαρμογή. Η προσωρινή εφαρμογή προβλέπεται για να EL 2 EL

3 διατηρηθεί η ισορροπία των αμοιβαίων συμφερόντων και κοινών αξιών και με βάση την κοινή βούληση της ΕΕ και της Ουκρανίας να αρχίσουν την εφαρμογή και επιβολή διαφόρων μερών της Συμφωνίας προκειμένου να διαφανεί εγκαίρως ο αντίκτυπος των μεταρρυθμίσεων σε ειδικά τομεακά θέματα πριν από τη σύναψη της Συμφωνίας. Όπως ζητήθηκε από τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Δεκεμβρίου, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η Επιτροπή παρακολουθούν και ενημερώνουν το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο που σημειώνει η Ουκρανία στην τήρηση των απαιτήσεων που καθορίζονται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, καθώς και στο πλαίσιο των προετοιμασιών για το Συμβούλιο Συνεργασίας ΕΕ-Ουκρανίας του Ιουνίου 2013 και τη Διάσκεψη Κορυφή της ανατολικής εταιρικής σχέσης στο Βίλνιους, τον Νοέμβριο του ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΩΝ Σε όλα τα στάδια των διαπραγματεύσεων, εξασφαλίστηκε τακτική ενημέρωση και διαβούλευση των κρατών μελών στις σχετικές ομάδες εργασίας του Συμβουλίου, ιδίως στην ομάδα «Ανατολική Ευρώπη/Κεντρική Ασία» και στην επιτροπή εμπορικής πολιτικής. Η Επιτροπή θεωρεί ότι επιτεύχθηκαν οι στόχοι που καθόρισε το Συμβούλιο στις διαπραγματευτικές οδηγίες του και ότι το σχέδιο Συμφωνίας Σύνδεσης είναι αποδεκτό για την Ενωση. Το τελικό περιεχόμενο της Συμφωνίας Σύνδεσης μπορεί να συνοψισθεί ως εξής: Η Συμφωνία θεσπίζει σύνδεση μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου. Τούτο αποτελεί νέο στάδιο στην ανάπτυξη συμβατικών σχέσεων ΕΕ-Ουκρανίας, με σκοπό την πολιτική σύνδεση και την οικονομική ολοκλήρωση και με ανοιχτή την προοπτική για περαιτέρω σταδιακές εξελίξεις. Οι συνολικοί στόχοι της σύνδεσης αφορούν κυρίως την προώθηση σταδιακής προσέγγισης μεταξύ των μερών βάσει κοινών αξιών ενισχυμένο πολιτικό διάλογο την προαγωγή, τη διατήρηση και την ενίσχυση της ειρήνης και της σταθερότητας σε περιφερειακή και διεθνή διάσταση την καθιέρωση των προϋποθέσεων για ενισχυμένες οικονομικές και εμπορικές σχέσεις που θα συμβάλουν στη σταδιακή πρόσβαση της Ουκρανίας σε τμήματα της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ την προώθηση της συνεργασίας στους τομείς της δικαιοσύνης, της ελευθερίας και της ασφάλειας με σκοπό την ενίσχυση το κράτους δικαίου και τον σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, και την καθιέρωση συνθηκών για συνεχώς στενότερη συνεργασία σε άλλους τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Οι γενικές αρχές της Συμφωνίας περιλαμβάνουν ειδική σειρά «ουσιαστικών στοιχείων», η παραβίαση των οποίων από οποιοδήποτε από τα μέρη μπορεί να οδηγήσει στη λήψη ειδικών μέτρων στο πλαίσιο της Συμφωνίας, μεταξύ των οποίων η αναστολή δικαιωμάτων και υποχρεώσεων. Τα στοιχεία αυτά είναι ο σεβασμός των δημοκρατικών αρχών, των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, όπως ορίζονται στις σχετικές διεθνείς πράξεις ο σεβασμός του κράτους δικαίου η προώθηση του σεβασμού της εθνικής κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας, του απαραβίαστου και της ανεξαρτησίας και η ανάσχεση της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής, συναφών υλικών και των φορέων τους. Άλλες γενικές αρχές της Συμφωνίας αφορούν τις αρχές της ελεύθερης οικονομίας της αγοράς, τη χρηστή διακυβέρνηση, την καταπολέμηση της διαφθοράς, την καταπολέμηση του διασυνοριακού οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας, την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και ενός αποτελεσματικού πολυμερούς συστήματος. Η Συμφωνία καθορίζει τους στόχους του ενισχυμένου και προωθημένου πολιτικού διαλόγου που θα συμβάλει στη σταδιακή σύγκλιση σε θέματα ασφάλειας και εξωτερικής πολιτικής με EL 3 EL

4 σκοπό τη μεγαλύτερη συμμετοχή της Ουκρανίας στον ευρωπαϊκό χώρο ασφάλειας. Η Συμφωνία προβλέπει τη δημιουργία ορισμένων φόρουμ για τη διεξαγωγή του πολιτικού διαλόγου και παρέχει τη δυνατότητα διαλόγου και συνεργασίας σχετικά με τις εσωτερικές μεταρρυθμίσεις βάσει κοινών αρχών που καθόρισαν τα μέρη. Υπάρχουν επίσης διατάξεις για ενισχυμένο διάλογο σχετικά με την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας, περιλαμβανομένης της ΚΠΑΑ, για την προαγωγή της ειρήνης και της διεθνούς δικαιοσύνης με την επικύρωση και την εφαρμογή του Καταστατικού της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου, καθώς και για την καταβολή κοινών προσπαθειών με στόχο την περιφερειακή σταθερότητα, την πρόληψη του συγκρούσεων, τη διαχείριση κρίσεων, τη στρατιωτική/τεχνολογική συνεργασία, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της διάδοσης όπλων, τον αφοπλισμό και τον έλεγχο όπλων. Στον τομέα της δικαιοσύνης, της ελευθερίας και της ασφάλειας, η Συμφωνία δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο κράτος δικαίου και στην ενίσχυση των δικαστικών θεσμών και πρακτικών. Η Συμφωνία καθορίζει το πλαίσιο της συνεργασίας σε θέματα μετανάστευσης, ασύλου και διαχείρισης των συνόρων, προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, καθώς και της πολιτικής κατά των ναρκωτικών. Ο Τίτλος αυτός περιέχει διατάξεις για την κυκλοφορία των προσώπων, καθώς και για την επανεισδοχή, τη διευκόλυνση των θεωρήσεων εισόδου και για σταδιακά βήματα προς ένα καθεστώς απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης σε εύθετο χρόνο (υπό την προϋπόθεση ότι θα έχουν καθιερωθεί οι προϋποθέσεις καλά διαχειριζόμενης και ασφαλούς κινητικότητας). Καλύπτονται επίσης θέματα μεταχείρισης και κινητικότητας των εργαζομένων, όπως και η δέσμευση για περαιτέρω ανάπτυξη της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και ποινικές υποθέσεις, με την πλήρη χρήση των σχετικών διεθνών και διμερών πράξεων. Η Συμφωνία Σύνδεσης προβλέπει ευρύ φάσμα τομεακής συνεργασίας, με εστίαση στην ενίσχυση των βασικών μεταρρυθμίσεων, την οικονομική ανάκαμψη και μεγέθυνση, τη διακυβέρνηση και την τομεακή συνεργασία σε περισσότερους από 30 τομείς, όπως: η ενέργεια, οι μεταφορές, η προστασία του περιβάλλοντος, η βιομηχανική συνεργασία και η συνεργασία μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, η κοινωνική ανάπτυξη και προστασία, τα ίσα δικαιώματα, η προστασία των καταναλωτών, η εκπαίδευση, η κατάρτιση και η νεολαία, καθώς και η πολιτιστική συνεργασία. Σε όλους αυτούς τους τομείς, η ενισχυμένη συνεργασία βασίζεται στα σημερινά διμερή και πολυμερή πλαίσια, με στόχο την ανάπτυξη πιο συστηματικού διαλόγου και την ανταλλαγή πληροφοριών και ορθών πρακτικών. Βασικό στοιχείο των κεφαλαίων τομεακής συνεργασίας είναι μια περιεκτική σειρά δράσεων για κανονιστική προσέγγιση που περιγράφονται στα παραρτήματα της Συμφωνίας. Ειδικά χρονοδιαγράμματα για τη μεταφορά και την εφαρμογή από την Ουκρανία επιλεγμένων τμημάτων του κεκτημένου της ΕΕ θα παρέχουν το πλαίσιο για την τρέχουσα συνεργασία και θα αποτελέσουν το επίκεντρο του προγράμματος εσωτερικών μεταρρυθμίσεων και εκσυγχρονισμού της Ουκρανίας. Η Συμφωνία περιλαμβάνει επικαιροποιημένο θεσμικό πλαίσιο που καλύπτει τη συνεργασία και τα φόρουμ διαλόγου σε όλα τα επίπεδα, από τις διασκέψεις κορυφής μέχρι τις τεχνικές υποεπιτροπές. Προβλέπονται ειδικοί ρόλοι λήψης αποφάσεων για Συμβούλιο Σύνδεσης, και, κατ εξουσιοδότηση, για Επιτροπή Σύνδεσης, που μπορούν να συνέρχονται επίσης υπό ειδική σύνθεση για την εξέταση εμπορικών ζητημάτων. Προβλέπονται επίσης φόρουμ για την κοινοβουλευτική συνεργασία και την κοινωνία των πολιτών, ιδίως τους αντιπροσωπευτικούς οργανισμούς για τους κοινωνικούς εταίρους, τις συνδικαλιστικές οργανώσεις και τους εργοδότες. Η Συμφωνία περιλαμβάνει, εξάλλου, διατάξεις για την παρακολούθηση, την τήρηση των υποχρεώσεων και τη διευθέτηση διαφορών (μεταξύ αυτών και χωριστές διατάξεις για συναφή με το εμπόριο θέματα). EL 4 EL

5 Η στενότερη οικονομική ολοκλήρωση μέσω της ΕΟΖΕΣ θα αποτελέσει ισχυρό κίνητρο για την οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Η μέθοδος συνίσταται στην προσέγγιση της νομοθεσίας, των κανόνων και των προτύπων της ΕΕ και της Ουκρανίας. Ως κεντρικό στοιχείο της Συμφωνίας Σύνδεσης, η ΕΟΖΕΣ θα δημιουργήσει επιχειρηματικές ευκαιρίες τόσο στην ΕΕ όσο και στην Ουκρανία, και θα προωθήσει τον πραγματικό οικονομικό εκσυγχρονισμό και ολοκλήρωση με την ΕΕ. Το αποτέλεσμα αυτής της διαδικασίας θα πρέπει να είναι υψηλότερα πρότυπα για τα προϊόντα, καλύτερες υπηρεσίες για τους πολίτες και, κυρίως, η ετοιμότητα της Ουκρανίας να ανταγωνίζεται αποτελεσματικά στις διεθνείς αγορές. 3. ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Από την πλευρά της Ένωσης, η νομική βάση για τη σύναψη της παρούσας Συμφωνίας είναι το άρθρο 217, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) και το άρθρο 218 παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο, καθώς και το άρθρο 218 παράγραφος 7 της ΣΛΕΕ. Η επισυναπτόμενη πρόταση συνιστά τη νομική πράξη για τη σύναψη της Συμφωνίας Σύνδεσης. Με βάση τα προαναφερόμενα αποτελέσματα και υπό την προϋπόθεση ότι οι ουκρανικές αρχές θα επιδείξουν αποφασιστική δράση και ουσιαστική πρόοδο στους τρεις τομείς που προσδιορίστηκαν στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Δεκεμβρίου 2012 για την Ουκρανία η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να συνάψει τη Συμφωνία εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφού λάβει την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει υποβάλει την πρότασή της ως συμφωνία της Ένωσης και των κρατών μελών της με την Ουκρανία συνδέεται με τη γένεση της παρούσας συμφωνίας βάσει των κανόνων της Συνθήκης που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας. EL 5 EL

6 2013/0151 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη της Συμφωνίας Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 217, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) και το άρθρο 218 παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο, καθώς και το άρθρο 218 παράγραφος 7, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 1, Έχοντας υπόψη την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 2, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 22 Ιανουαρίου 2007 το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις με την Ουκρανία για τη σύναψη νέας συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας προς αντικατάσταση της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας. (2) Οι διαπραγματεύσεις αυτές ολοκληρώθηκαν επιτυχώς και η Συμφωνία Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της και της Ουκρανίας (εφεξής «η Συμφωνία») μονογραφήθηκε το (3) Σύμφωνα με την απόφαση [αριθ. απόφασης] του Συμβουλίου της [ημερομηνία] 3, η Συμφωνία Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου, υπεγράφη στ [τόπος] στις [ημερομηνία], με την επιφύλαξη της σύναψής της σε μεταγενέστερη ημερομηνία. (4) Δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι σκόπιμο το Συμβούλιο να εξουσιοδοτήσει την Επιτροπή να εγκρίνει τροποποιήσεις που θα εκδίδονται από την Επιτροπή Σύνδεσης υπό τη σύνθεσή της για εμπορικά θέματα, δυνάμει του άρθρου 465 παράγραφος 4 της Συμφωνίας, όπως θα προτείνονται από την υποεπιτροπή για τις γεωγραφικές ενδείξεις δυνάμει του άρθρου 211 της Συμφωνίας. (5) Είναι σκόπιμο να καθοριστούν οι σχετικές διαδικασίες για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων στις οποίες παρέχεται προστασία δυνάμει της Συμφωνίας. (6) Η Συμφωνία δεν ερμηνεύεται ότι παρέχει δικαιώματα ή επιβάλλει υποχρεώσεις που μπορεί να επικαλεστεί κανείς άμεσα ενώπιον των δικαστηρίων της Ένωσης ή των κρατών μελών. (7) Η Συμφωνία Σύνδεσης θα πρέπει να εγκριθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ΕΕ L... της, σ.. ΕΕ L... της, σ.. ΕΕ L... της, σ.. EL 6 EL

7 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Εγκρίνεται η Συμφωνία Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου, μαζί με τα παραρτήματα και τα πρωτόκολλα που επισυνάπτονται σε αυτήν, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Άρθρο 2 Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι εξουσιοδοτημένο να προβεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην κοινοποίηση προς τον Θεματοφύλακα της συμφωνίας που προβλέπεται στο άρθρο 486 παράγραφος 2 της συμφωνίας, προκειμένου να εκφραστεί η συναίνεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να δεσμευθεί από τη συμφωνία. Άρθρο 3 Για τους σκοπούς του άρθρου 211 της Συμφωνίας, οι τροποποιήσεις της Συμφωνίας μέσω αποφάσεων της υποεπιτροπής για τις γεωγραφικές ενδείξεις εγκρίνονται από την Επιτροπή εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αν τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν μπορούν να επιτύχουν συμφωνία ύστερα από ενστάσεις σχετικά με μια γεωγραφική ένδειξη, η Επιτροπή εγκρίνει αυτή τη θέση με βάση τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 57 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων 4. Άρθρο 4 1. Ονομασία που προστατεύεται δυνάμει του υποτμήματος 3 «Γεωγραφικές ενδείξεις» του κεφαλαίου 9 του Τίτλου IV της Συμφωνίας μπορεί να χρησιμοποιείται από κάθε εμπορευόμενο που διαθέτει στο εμπόριο γεωργικά προϊόντα, τρόφιμα, οίνους, αρωματισμένους οίνους ή αλκοολούχα ποτά τα οποία είναι σύμφωνα με τις αντίστοιχες προδιαγραφές. 2. Σύμφωνα με το άρθρο 207 της Συμφωνίας, τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιβάλλουν την προστασία που προβλέπεται στα άρθρα 204 έως 206 της Συμφωνίας, επίσης κατόπιν αιτήματος ενδιαφερόμενου μέρους. Άρθρο 5 Η Συμφωνία δεν ερμηνεύεται ότι παρέχει δικαιώματα ή επιβάλλει υποχρεώσεις που μπορεί να επικαλεστεί κανείς άμεσα ενώπιον των δικαστηρίων της Ένωσης ή των κρατών μελών. 4 ΕΕ L 343 της , σ. 1. EL 7 EL

8 Άρθρο 6 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει στις [ημερομηνία] 5. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 5 Η ημερομηνία έναρξη ισχύος της συμφωνίας θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου. EL 8 EL