ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΘΕΜΑ: 73 ο ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 27 ο /31-10-2012 ΑΠΟΦΑΣΗ 1256/2012 ΕΚΤΟΣ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ: Παραίτηση από το ένδικο μέσο της έφεσης ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Λάρισας κατά της υπ αριθ. 854/2012 απόφασης του Β Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Λάρισας ΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΑΓΟΡΑΣΤΟΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Νούσιος Κων/νος 2. Λέμας Ευάγγελος 3. Μαμάρα Μαρία 4. Μπάρδας Κων/νος 5. Καλτσογιάννης Γεώργιος 6. Τσιάρας Αθανάσιος 7. Αλεξάκος Φώτιος Απών ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ. Μπούτας αν και κλήθηκε νόμιμα με την υπ αριθμ. 2284/26-10-2012 πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής. Συνήλθε στις 31 Οκτωβρίου 2012 και ώρα 15:00 μ.μ. ημέρα Τετάρτη στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (αίθουσα συνεδριάσεων) η Οικονομική Επιτροπή μετά από την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό 2284/26-10-2012 του Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 175,176 και 177 του Ν.3852/2010. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής κ. Αγοραστός Κων/νος Περιφερειάρχης Θεσσαλίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία και ήρθε προς συζήτηση το 73 ο θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης. Το θέμα αρχικά εντάχθηκε ομόφωνα στην ημερήσια διάταξη. Η Εισηγήτρια του θέματος αυτού κ. Βακράτσα Νομική Σύμβουλος Περιφέρειας Θεσσαλίας, έθεσε υπόψη της Επιτροπής τα κατωτέρω: Σας γνωρίζουμε ότι : 1. Στο άρθρο 81 του ν. 2717/1999, όπως ισχύει, προβλέπεται ότι : «1. Ένδικα μέσα, τα οποία ασκούνται ενώπιον των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων, είναι η ανακοπή
ερημοδικίας, η έφεση, η αίτηση αναθεώρησης, η τριτανακοπή και η αίτηση διόρθωσης ή ερμηνείας». 2. Στο άρθρο 92 του ν. 2717/1999, όπως ισχύει, προβλέπεται ότι : «1. Σε έφεση υπόκεινται οι αποφάσεις που εκδίδονται σε πρώτο βαθμό» 3. Δυνάμει της απόφασης 854/2012 απόφασης του Β Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Λάρισας έγινε δεκτή η από 19.05.2009 προσφυγή του Νέστωρα Βασιλείου του Τηλεμάχου, κατοίκου Νίκαιας Λάρισας, κατά της υπ αριθ. 8033/20.02.2007 απόφασης του Νομάρχη Λάρισας, με την οποία είχε αποφασιστεί η αφαίρεση για ένα έτος των στοιχείων κυκλοφορίας του ΕΚΒ-7759 Φ.Δ.Χ., ιδιοκτησίας του προσφεύγοντος, κατ εφαρμογή του άρθρου 35 παρ. 2 εδ. γ του ν.2093/1992, λόγω χρήσης για το ως άνω όχημα πετρελαίου κίνησης νοθευμένου με πετρέλαιο θέρμανσης. Κατά συνέπεια, με την ίδια ως άνω δικαστική απόφαση ακυρώθηκε η προσβαλλόμενη απόφαση του Νομάρχη 4. Επειδή, η Περιφέρεια Θεσσαλίας, ως καθολικός διάδοχος του καταργηθέντος ν.π.δ.δ. με την επωνυμία «ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΛΑΡΙΣΑΣ» (άρθρο 283 παρ. 2 του ν. 3852/2010), έχει δικαίωμα άσκησης έφεσης κατά της παραπάνω πρωτόδικης απόφασης ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου 5. Επειδή, η αρμόδια Διεύθυνση Μεταφορών και Επικοινωνιών της Π.Ε. Λάρισας της Περιφέρειας Θεσσαλίας με το με αρ. πρωτ. 31319/16.10.2012 έγγραφό της προς τη Νομική Υπηρεσία μας ενημερώνει ότι : Α) Τα στοιχεία κυκλοφορίας του εν λόγω οχήματος ουδέποτε αφαιρέθηκαν, λόγω έκδοσης της από 24.06.2009 προσωρινής αναστολής εκτέλεσης του κ. Προέδρου Πρωτοδικών των Διοικητικών Δικαστηρίων Λάρισας, η οποία ίσχυε έως την έκδοση απόφασης επί της αντίστοιχης από 24/6/2009 αίτησης αναστολής του προσφεύγοντος κατά της προαναφερόμενης πράξης και λόγω έκδοσης στη συνέχεια της υπ αριθ. 339/2009 απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου Λάρισας, με την οποία αποφασίστηκε η αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης του Νομάρχη Β) Ο προσφεύγων είχε ήδη εξοφλήσει το επιβληθέν από το Νομάρχη Θεσσαλονίκης πρόστιμο ποσού 14.680,00 ευρώ για τη συγκεκριμένη παράβαση, όπως προκύπτει από
την με αρ. πρωτ. 17452/04.10.2012 βεβαίωση της Β Δ.Ο.Υ. Λάρισας και όπως δέχθηκε η απόφαση 854/2012 του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Η ίδια Διεύθυνση εισηγείται με το παραπάνω έγγραφό της για τους λόγους που εξιστορεί τη μη άσκηση έφεσης κατά της πρωτόδικης απόφασης, λόγω εξόφλησης του χρηματικού προστίμου. 4. Επειδή, όπως έκρινε και η πρωτόδικη απόφαση, η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση εξέδωσε και επέδωσε την προσβαλλόμενη απόφαση αφαίρεσης της άδειας κυκλοφορίας του εν λόγω οχήματος κατά παράβαση των αρχών της χρηστής διοίκησης και της εύλογης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, καθώς είχε παρέλθει μεγάλο χρονικό διάστημα από τη διαπίστωση της παράβασης, ενώ ο προσφεύγων στο μεταξύ είχε ήδη αποπληρώσει το χρηματικό πρόστιμο (οι χρόνοι δράσης της Διοίκησης έχουν ως εξής : διαπίστωση της τέλεσης της παράβασης : 05.05.2004, εξόφληση προστίμου : 27.12.2006, έκδοση απόφασης Νομάρχη Λάρισας : 20.02.2007 και επίδοση αυτής : 2009). 5. Επειδή, με δεδομένα τα παραπάνω πραγματικά περιστατικά, θεωρούμε ότι αντενδείκνυται η άσκηση έφεσης κατά της πρωτόδικης απόφασης του Δικαστηρίου, διότι η Περιφέρεια Θεσσαλίας δεν έχει πλέον έννομο συμφέρον για την άσκησή της, αφού το χρηματικό πρόστιμο έχει αποπληρωθεί και η Διοίκηση ενήργησε πράγματι με μεγάλη βραδύτητα, περιορίζοντας ασύμμετρα τα νόμιμα δικαιώματα του διοικουμένου. Για τους λόγους αυτούς, ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΙ : Την παραίτηση της Περιφέρειας Θεσσαλίας από την άσκηση έφεσης κατά της υπ αριθ. 854/2012 απόφασης του Β Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου - Συνυποβάλλονται αντίγραφα των προαναφερόμενων δικαστικών αποφάσεων και εγγράφων (συνολικά : 5).
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 176 του Ν.3852/2010 περί αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Επιτροπής την υπ αριθμ. 1/7-1-2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου περί εκλογής μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας την υπ αριθμ.3243/17-11-2011 απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας περί ορισμού Γραμματέως της Οικονομικής Επιτροπής και μετά την εισήγηση καθώς και διαλογικής συζήτησης μεταξύ των μελών, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Την παραίτηση της Περιφέρειας Θεσσαλίας από την άσκηση έφεσης κατά της υπ αριθ. 854/2012 απόφασης του Β Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Η απόφαση αυτή πήρε α/α 1256 Ο Πρόεδρος Η Γραμματέας Τα μέλη της επιτροπής της επιτροπής της επιτροπής Αγοραστός Κων/νος Παππά Αικατερίνη Νούσιος Κων/νος Λάρισα 31/10/2012 Λέμας Ευάγγελος Μαμάρα Μαρία Μπάρδας Κων/νος Καλτσογιάννης Γεώργιος Τσιάρας Αθανάσιος Αλεξάκος Φώτιος