ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Έγγραφο συνόδου 20.6.2013 B7-****/2013 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B7-****/2013 σύμφωνα με το άρθρο 115 παράγραφος 5 του Κανονισμού σχετικά με τις εμπορικές σχέσεις ΕΕ Ταϊβάν [2013/2675 (RSP)]. Vital Moreira, Franck Proust εξ ονόματος της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου RE\939350.doc PE513.249v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
B7-****/2013 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις εμπορικές σχέσεις ΕΕ Ταϊβάν [2013/2675 (RSP)]. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» 1, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11 ης Μαίου 2011 σχετικά με την ετήσια έκθεση του Συμβουλίου προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις κύριες πτυχές και τις βασικές επιλογές της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) το 2009 2, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με την ετήσια έκθεση του Συμβουλίου προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας 3, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Μαρτίου 2013 σχετικά με τις σχέσεις ΕΕ- Κίνας 4, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες 5, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Φεβρουαρίου 2009 σχετικά με την ενίσχυση του ρόλου των ευρωπαϊκών ΜΜΕ στο διεθνές εμπόριο 6, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Δεκεμβρίου 2008 σχετικά με τις συνέπειες της απομίμησης/παραποίησης στο διεθνές εμπόριο 7, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Σεπτεμβρίου 2008 σχετικά με τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών 8, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2008 σχετικά με το εμπόριο πρώτων υλών και βασικών προϊόντων 9, 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0068. Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0227 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_ΤΑ(2012)0334 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_ΤΑ(2013)0097 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0434. ΕΕ C 67E, 18.3.2010, σ. 101 ΕΕ C 45E, 23.2.2010, σ. 47. ΕΕ C 295E, 4.12.2009, σ. 67 ΕΕ C 279E, 19.11.2009, σ. 5. PE513.249v01-00 2/5 RE\939350.doc
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Φεβρουαρίου 2008, σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την εξασφάλιση της πρόσβασης των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στην αγορά 1, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Μαΐου 2007 σχετικά με την Ευρώπη στον κόσμο - εξωτερικές πτυχές της ανταγωνιστικότητας 2, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εμπόριο, ανάπτυξη και παγκόσμιες υποθέσεις Η εμπορική πολιτική ως βασική συνιστώσα της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» της ΕΕ» (COM(2010)0612/3), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η Ευρώπη στον κόσμο: η συμμετοχή της στον παγκόσμιο ανταγωνισμό. Συμβολή στη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ανάπτυξη και την απασχόληση» (COM(2006)0567), έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τους φραγμούς στο εμπόριο και τις επενδύσεις που δημοσιεύθηκε στις 28 Φεβρουαρίου 2013, έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, A. λαμβάνοντας υπόψη ότι το βασιζόμενο σε κανόνες πολυμερές εμπορικό σύστημα, το οποίο θεσπίσθηκε μέσω του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), αποτελεί το πλέον ενδεδειγμένο πλαίσιο για την επίτευξη του ανοικτού και θεμιτού εμπορίου σε παγκόσμια κλίμακα, έχει ωστόσο ουσιαστική σημασία να κατανοείται ότι οι διμερείς συμφωνίες αποτελούν επίσης τμήματα της ίδιας κοινής εργαλειοθήκης διεθνών υποθέσεων B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ παραμένει απολύτως προσηλωμένη στην επίτευξη της ισορροπημένης έκβασης του αναπτυξιακού προγράμματος της Ντόχα (DDA) ως την προτιμότερη προσέγγισή της, θεωρεί ότι η παράλληλη επίτευξη προόδου σε διμερείς εμπορικές συμφωνίες με άλλες βιομηχανικές χώρες συνιστά επίσης βάσιμη επιλογή Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός όγκος διμερούς εμπορίου μεταξύ της ΕΕ και της Ταϊβάν έχει αυξηθεί περισσότερο από το δωδεκαπλάσιο στις τελευταίες δύο δεκαετίες, υπερβαίνοντας τα 40 δισεκατομμύρια ευρώ το 2011 Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν αποτελεί τον έβδομο μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της ΕΕ στην Ασία, και τον δέκατο ένατο μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της ΕΕ σε παγκόσμια κλίμακα E. λαμβάνοντας υπόψη ότι ΕΕ κατέχει το 31,5% όλων των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ταϊβάν το 2010 και αποτελεί το μεγαλύτερο ξένο επενδυτή στην Ταϊβάν ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι προς το παρόν οι συνολικές εμπορικές σχέσεις μεταξύ ΕΕ και Ταϊβάν επιτυγχάνουν αποτελέσματα πολύ κατώτερα των υφισταμένων δυνατοτήτων Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ανοικτό και θεμιτό εμπόριο αποτελεί ισχυρό εργαλείο για την 1 2 ΕΕ C 184E, 6.8.2009, σ. 16. ΕΕ C 102E, 24.4.2008, σ. 128. RE\939350.doc 3/5 PE513.249v01-00
επίτευξη μεγαλύτερης ανάπτυξης και κοινωνικής ευημερίας, με την αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων κάθε οικονομίας καθώς και των δυνητικών συνεργειών που απορρέουν από μια μεγαλύτερη οικονομική ολοκλήρωση και από νέα στοιχεία που εισρέουν σε μια οικονομία της γνώσης H. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τους σχετικά χαμηλούς δασμούς, ο όγκος των διμερών εμπορικών συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Ταϊβάν υστερεί σε σύγκριση με τον όγκο των εμπορικών συναλλαγών της ΕΕ με τους άλλους κύριους εμπορικούς της εταίρους Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιομηχανία των ΤΠΕ αποτελεί έναν τομέα υψηλής προστιθέμενης αξίας και πηγή ανάπτυξης τόσο στην ΕΕ όσο και στην Ιαπωνία, ιδιαίτερα όσον αφορά την περαιτέρω ανάπτυξη έξυπνων προϊόντων και υπηρεσιών Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν είναι πλήρες μέλος του ΠΟΕ από το 2002 καθώς και πλήρες μέλος της Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας - Ειρηνικού (ΟΣΑΕ) και της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσχώρηση της Ταϊβάν στη συμφωνία του ΠΟΕ για τις δημόσιες συμβάσεις τον Ιούλιο 2009 αποτέλεσε σημαντική και θετική ενέργεια μέσω της οποίας η Ταϊβάν δεν θα επωφελείται μόνον από το αμοιβαίο άνοιγμα των αγορών της συμφωνίας αυτής αλλά επίσης θα βελτιώνει την αποτελεσματικότητά της στην εγχώρια αγορά της ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν έχει συνάψει 18 συμφωνίες με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, συμπεριλαμβανομένων της συμφωνίας πλαισίου οικονομικής συνεργασίας (ECFA) μεταξύ Ηπειρωτικής Κίνας και Ταϊβάν και της συμφωνίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που υπογράφηκε στις 29 Ιουνίου 2010 καθώς και της συμφωνίας για τις επενδύσεις και της συμφωνίας για την τελωνειακή συνεργασία που υπογράφηκε στις 9 Αυγούστου 2012 ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν έχει συνάψει 31 διμερείς επενδυτικές συμφωνίες με τρίτες χώρες, ιδίως με την Ιαπωνία στις 22 Σεπτεμβρίου 2011, έχει αρχίσει εκ νέου τις συνομιλίες της για συμφωνία πλαίσιο στον τομέα του εμπορίου και των επενδύσεων (TIFA) με τις Ηνωμένες Πολιτείες στις 10 Μαρτίου 2013, και προς το παρόν διαπραγματεύεται επενδυτική συμφωνία με τη Δημοκρατία της Κορέας καθώς και συμφωνίες ελευθέρων συναλλαγών με τη Σιγκαπούρη (ASTEP) και τη Νέα Ζηλανδία (ECA) ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γραφείο Οικονομικής και Πολιτιστικής Αντιπροσωπείας της Ταϊπέχ στις Ηνωμένες Πολιτείες και το Αμερικανικού Ινστιτούτο στην Ταϊβάν συμφώνησαν σε κοινές δηλώσεις σχετικά με αρχές για διεθνείς επενδύσεις και υπηρεσίες ΤΠΕ ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στενότεροι οικονομικοί δεσμοί με την Ταϊβάν δεν αντιβαίνουν κατά κανένα τρόπο στην πολιτική της ΕΕ για μια ενιαία Κίνα δεδομένου ότι τόσο η Κίνα όσο και η Ταϊβάν έχουν προσχωρήσει στην Οικονομική Συνεργασία Ασίας Ειρηνικού (ΟΣΑΕ) το 1991, στον δε Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) το 2002 PE513.249v01-00 4/5 RE\939350.doc
ΙΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν έχει συνάψει και υπογράψει συνεκτικές συμφωνίες για τους φόρους εισοδήματος με 25 χώρες, συμπεριλαμβανομένων 9 κρατών μελών της ΕΕ 1. θεωρεί ότι το πολυμερές εμπορικό σύστημα, το οποίο είναι ενσωματωμένο στον ΠΟΕ, παραμένει σε μεγάλο βαθμό το πλέον αποτελεσματικό πλαίσιο για την επίτευξη ανοικτού και θεμιτού εμπορίου σε παγκόσμια βάση πιστεύει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ταϊβάν θα πρέπει να συμβάλουν στην επίτευξη προόδου στις πολυμερείς εμπορικές διαπραγματεύσεις 2. πιστεύει, ωστόσο, ότι η ΕΕ θα πρέπει να ανταποκριθεί θετικά στην βούληση της Ταϊβάν να εξετάσει το ενδεχόμενο της έναρξης διαπραγματεύσεων για διμερείς συμφωνίες σχετικά με την προστασία των επενδύσεων και την πρόσβαση στην αγορά 3. υπογραμμίζει το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο τάσσεται υπέρ συμφωνιών για την προστασία των επενδύσεων και την πρόσβαση στην αγορά με την Ταϊβάν, πράγμα που θα συνέβαλε στην εμβάθυνση των υφισταμένων οικονομικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της Ταϊβάν 4. πιστεύει ότι οι συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ και της Ταϊβάν για την προστασία των επενδύσεων και την πρόσβαση στην αγορά παρουσιάζουν πραγματικό δυναμικό που θα οδηγήσει σε μια κατάσταση αμοιβαίων πλεονεκτημάτων, που θα ωφελήσει αμφότερες τις οικονομίες 5. καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει συνομιλίες για τις εν λόγω συμφωνίες μεταξύ ΕΕ και Ταϊβάν 6. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στην κυβέρνηση και το νομοθετικό σώμα Γιουάν της Ταϊβάν. RE\939350.doc 5/5 PE513.249v01-00