ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ' αριθμ. 24/15-10-2013 Πρακτικό της Οικονομικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων Αριθμ. απόφασης 714-24/15-10-2013 ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Έγκριση χορήγησης έντοκης προκαταβολής στο έργο: «ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΑΡΙΘΜ. 25 ΕΠΑΡΧΙΑΚΗΣ ΟΔΟΥ (ΠΕΡΙΟΧΗ ΧΑΡΑΚΑ)», αναδόχου ΙΟΝΙΟΣ A.E., Π.Ε. Κεφαλληνίας. Στα νησιά Κέρκυρα, Λευκάδα, Κεφαλονιά και Ζάκυνθο, σήμερα 15-10 - 2013 ημέρα Τρίτη και ώρα 12:00, στα Καταστήματα των Περιφερειακών Ενοτήτων Κέρκυρας (Σαμάρα 13), Λευκάδας (Αντ. Τζεβελέκη), Κεφαλονιάς (Αργοστόλι /Πλατεία Βαλιάνου) και Ζακύνθου (21ης Μαΐου) συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, με τηλεδιάσκεψη, η Οικονομική Επιτροπή Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, μετά από την με αριθμ. πρωτ. 57267/84/11-10-2013 πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, κ. Σπυρίδωνος Σπύρου, σύμφωνα με το άρθρο 175 του Ν.3852/2010, η οποία επιδόθηκε εμπρόθεσμα σε όλα τα μέλη της. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. Σπυρίδων Σπύρου Πρόεδρος 2. Μόσχου Αιμιλία Αντιπρόεδρος 3. Καρύδης Δημήτριος Τακτικό Μέλος 4. Γρουζή Τζόγια Τακτικό Μέλος 5. Σκληρός Δημοσθένης Τακτικό Μέλος 6. Κορφιάτης Ιωάννης Τακτικό Μέλος 7. Πουλιέζος Δημήτριος Τακτικό Μέλος Στη συνεδρίαση παρέστησαν, ο Αντιπεριφερειάρχης Λευκάδας κ. Θεόδωρος Βερύκιος, ο Γενικός Δ/ντής Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιβάλλοντος και Υποδομών Π.Ι.Ν. κ. Νικήτας Καραλής, η Διευθύντρια Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Π.Ι.Ν., η Διευθύντρια Οικονομικού Π.Ι.Ν., κ. Τατιάνα Παντελιού, ο Δ/ντή Διοικητικού Οικονομικού Π.Ε. Λευκάδας κ. Οεόδωρος Φέτσης και η Δ/ντρια Διοικητικού Οικονομικού Π.Ε. Κεφαλληνίας κ. Αλεξάνδρα Λάντου. Χρέη γραμματέα εκτελεί η ορισθείσα με την αριθμ. πρωτ. Οικ. 3451/1350-01/02-2011 Απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων, υπάλληλος της Π.Ε. Κέρκυρας, Αικατερίνη Κότση. Μετά τη διαπιστωθείσα εκ του Νόμου απαρτία ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Σπυρίδων Σπύρου κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. 1
.. ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ.. Στη συνέχεια τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής προχώρησαν στο παρακάτω θέμα ημερήσιας διάταξης: Θέμα 44ο Ε.Η.Δ: Έγκριση χορήγησης έντοκης προκαταβολής στο έργο: «ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΑΡΙΘΜ. 25 ΕΠΑΡΧΙΑΚΗΣ ΟΔΟΥ (ΠΕΡΙΟΧΗ ΧΑΡΑΚΑ)», αναδόχου ΙΟΝΙΟΣ A.E., Π.Ε. Κεφαλληνίας. Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Π.Ι.Ν αναπτύσσει το 44ο θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης. Ο Γενικός Διευθυντής Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος και Υποδομών, κ. Νικήτας Καραλής, διαβιβάζει εισήγηση της Διευθύντριας Τεχνικών Έργων Π.Ε. Κεφαλληνίας, κ. Ιλαριανής Τζανετάτου, η οποία έχει ως εξής: ΕΙΣΗΓΗΣΗ Το θέμα εισάγεται στην Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων σε εκτέλεση του άρθρου 176 του Ν. 3852/2010, σύμφωνα με το οποίο η Οικονομική Επιτροπή έχει την αρμοδιότητα να καταρτίζει τους όρους, να συντάσσει τις διακηρύξεις, να διεξάγει και κατακυρώνει κάθε μορφή δημοπρασιών και διαγωνισμών εφαρμοζομένων των σχετικών διατάξεων του Ν. 3669/2008 («Κύρωση της κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων»-όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει-) καθότι το παρόν θέμα αφορά σε τροποποίηση συμβατικού όρου αφού στην διακήρυξη δεν προβλεπόταν η χορήγηση προκαταβολής. 1. ΙΣΤΟΡΙΚΟ 1.1 Το έργο χρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Δυτικής Ελλάδας-Πελοποννήσου- Ιονίων Νήσων 2007-2013» σύμφωνα με την υπ αρθμ. 5346/27-9-2010 Απόφαση του Γ.Γ. της Π.Ι.Ν., Κωδικός ΟΠΣ: 299723 1.2 Με την υπ αριθμ. 95-10/28-5-2011 Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Π.Ι.Ν. εγκρίθηκε η εκτέλεση και χρηματοδότηση του έργου από το ως άνω Επιχειρησιακό Πρόγραμμα στο Τεχνικό Πρόγραμμα Π.Ε. Κεφαλληνίας. 1.3 Η έγκριση μελέτης έγινε με την υπ αριθμ. 287-15/22-9-2011 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Π.Ι.Ν. 1.4 Η δημοπράτηση του έργου προεγκρίθηκε με τις υπ αριθμ. πρωτ. 2632/19-1- 2012 και 304/31-1-2012 αποφάσεις της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής. 1.5 Η έγκριση των τευχών δημοπράτησης έγινε με την υπ αρ. 429-19/18-11-2011 και τροποποιήθηκε με την υπ αριθμ. 62-02/31-1-2013 Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής Π.Ι.Ν. 1.6 Η έγκριση κατάρτισης των όρων Διακήρυξης, του Σχεδίου Διακήρυξης και της διεξαγωγής του διαγωνισμού έγινε με την υπ αριθμ. 63-02/31-1-2012 Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής Π.Ι.Ν. 1.7 Το έργο δημοπρατήθηκε στις 24-4-2012. 1.8 Η ανάδειξη μειοδότη έγινε με την υπ αριθμ. 281-11/18-5-2012 Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής Π.Ι.Ν. 1.9 Το εργολαβικό συμφωνητικό ποσού 6.698.871,12 ΕΥΡΩ (με ΦΠΑ) υπογράφηκε στις 4-9-2013 (ΑΔΑ: ΒΛ977ΛΕ-8ΔΑ, ΑΔΑΜ: 1354MV001606204/5-9-2013). 2. ΕΙΣΗΓΗΣΗ Έχοντας υπόψη: 2
2.1 Τις διατάξεις του Ν. 3669/2008, και ειδικότερα το άρθρο 51 αυτού. 2.2 Τις διατάξεις του Ν. 3614/2007 (άρθρο 25), όπως συμπληρώθηκε και τροποποιήθηκε με: το άρθρο 242 παρ. 3 του Ν. 4072/2012, την παρ. 2α του Η6 Κεφαλαίου του Ν. 4093/2012 το άρθρο τέταρτο του Ν. 4156/2013. 2.3 Την υπ αριθμ. ημετ. πρωτ. 52414/15630/20-9-2013 αρχική αίτηση του αναδόχου με την οποία υπεβλήθη 1η Πιστοποίηση για χορήγηση προκαταβολής ύψους 10% του συμβατικού ποσού καθώς και την υπ αριθμ. ημετ. πρωτ. 55101/16538/3-10-2013 αίτηση του αναδόχου η οποία υπεβλήθη συμπληρωματικά της αρχικής -κατόπιν αιτήματος της Υπηρεσίας για παροχή διευκρινίσεων- η οποία εκθέτει τους λόγους που αιτείται προκαταβολής Και επειδή: i. Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, και έχει ως αντικείμενο την κατασκευή γέφυρας και λοιπών απαιτούμενων έργων επί της Επαρχιακής οδού αρ. 25 Αργοστόλιου - Φισκάρδου στην περιοχή του «Χάρακα», προκειμένου να αποκατασταθεί τμήμα της οδού, το οποίο έχει υποχωρήσει σε περιοχή ενεργού ρήγματος, αφήνοντας ουσιαστικά σε χρήση μια λωρίδα κυκλοφορίας. ii. Η κατασκευή του προϋποθέτει τη διακοπή του κύριου άξονα κυκλοφορίας προς το βόρειο τμήμα του νησιού και η έγκαιρη ολοκλήρωση του έργου αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη γρήγορη αποκατάσταση της σύνδεσης της βόρειας Κεφαλονιάς από τον οδικό αυτό άξονα. iii. Στο άρθρο 16 της Διακήρυξης δεν προβλέπεται η χορήγηση προκαταβολής iv. Σύμφωνα με την παρ. 10 β του άρθρου 25 του Ν. 3614/2007, όπως προστέθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 242 του Ν. 4072/2012 και τροποποιήθηκε με την παρ. 2α του Η6 Κεφαλαίου του Ν. 4093/2012, στις συγχρηματοδοτούμενες συμβάσεις δημοσίων έργων που έχουν προκηρυχθεί χωρίς πρόβλεψη χορήγησης προκαταβολής, δύναται να χορηγείται στον ανάδοχο προκαταβολή κατά παρέκκλιση των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 51 του Ν. 3669/2008, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει ποσοστό 10% του ολικού ποσού της σύμβασης (χωρίς αναθεωρήσεις και ΦΠΑ) έναντι ισόποσης εγγυητικής επιστολής. v. Σύμφωνα με την παρ. 15 του άρθρου 25 του Ν. 3614/2007, όπως προστέθηκε με το άρθρο 4 του Ν. 4156/2013, η Εγγύηση Καλής Εκτέλεσης του έργου δύναται να καλύψει και την παροχή ισόποσης προκαταβολής προς τον ανάδοχο χωρίς να απαιτείται η κατάθεση πρόσθετης εγγύησης προκαταβολής. vi. Σύμφωνα με την εγκύκλιο 9/26-4-2012 και την εγκύκλιο 10/9-5-2012 του ΥΠ.ΥΠΟ.ΜΕ.ΔΙ. η προκαταβολή που προβλέπεται από την παρ. 10 περ. β του άρθρου 25 του Ν. 3614/2007 που προστέθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 242 του Ν. 4072/2012 αναφέρεται τόσο στην προκαταβολή της περίπτωσης α της παραγρ. 3 του άρθρου 51 του Ν. 3669/2008 όσο και στην προκαταβολή της περίπτ. β της ίδιας παραγράφου και σε κάθε περίπτωση η χορηγούμενη προκαταβολή εκτός του γενικού ανώτατου ορίου του 10% του ολικού ποσού της αρχικής σύμβασης δεν πρέπει να ξεπερνά και το ειδικό ανώτατο όριο του 5% του ίδιου ποσού, πλην των περιπτώσεων έργων που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 3α του άρθρου 51 του Ν. 3669/2008 και ύστερα από σχετική απόφαση της Προϊσταμένης Αρχής. vii. Η κατατεθείσα από τον ανάδοχο Εγγυήση Καλής Εκτέλεσης του έργου ανέρχεται στο ποσό των 440.300,00 Ευρώ. viii. Το γεγονός ότι το ποσό της προτεινόμενης για χορήγηση προκαταβολής συνυπολογιζομένων και των αναλογούντων τόκων, δεν υπερκαλύπτεται από 3
την κατατεθείσα από τον ανάδοχο Εγγυήση Καλής Εκτέλεσης ποσού 440.300,00 Ευρώ. ix. Το γεγονός ότι το επιτόκιο των εντόκων γραμματίων του Δημοσίου δωδεκάμηνης διάρκειας κατά την ημερομηνία της αίτησης χορήγησης προκαταβολής ανέρχεται σε 4,85 %. x. Το γεγονός ότι πρόκειται για έργο σημαντικό το οποίο εκ της φύσεώς του απαιτεί σημαντικές εγκαταστάσεις και απαιτεί προσκομίσεις σημαντικού εξοπλισμού. Ε ι σ η γ ο ύ μ ε θ α 1. Την έγκριση χορήγησης έντοκης προκαταβολής στο ανάδοχο του έργου «ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΑΡΙΘΜ. 25 ΕΠΑΡΧΙΑΚΗΣ ΟΔΟΥ (ΠΕΡΙΟΧΗ ΧΑΡΑΚΑ)», Π/Υ 6.980.000,00 με Φ.Π.Α. σε ποσοστό 10% επί του αρχικού συμβατικού αντικειμένου της εργολαβίας (χωρίς αναθεώρηση και ΦΠΑ), διότι πρόκειται για σημαντικό έργο το οποίο εκ της φύσεώς του απαιτεί σημαντικές εγκαταστάσεις και προσκόμιση μηχανικού εξοπλισμού. 2. Η δαπάνη να βαρύνει τις πιστώσεις του έργου. 3. Η απόσβεση της προκαταβολής και η παρακράτηση των δεδουλευμένων τόκων στο αναπόσβεστο μέρος της προκαταβολής, να γίνουν σύμφωνα με το άρθρο 51 του Ν.3669/2008. 4. Για τη λήψη της εν λόγω προκαταβολής να κατατεθεί Εγγύηση Προκαταβολής ποσού 101.164,00, δεδομένου ότι το ποσό της απαιτούμενης Εγγυητικής Προκαταβολής για το προτεινόμενο προς έγκριση ποσό αυτής δεν καλύπτεται από την υπάρχουσα Εγγυήση Καλής Εκτέλεσης του έργου, σύμφωνα και με τους συνημμένους Πίνακες. ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Η υπ αριθμ. ημετ. πρωτ. 52414/15630/20-9-2013 αρχική αίτηση του αναδόχου 2. Η υπ αριθμ. ημετ. πρωτ. 55101/16538/3-10-2013 συμπληρωματική αίτηση του αναδόχου 3. Πίνακες Υπολογισμού (2) της απαιτούμενης Εγγύησης Προκαταβολής. Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ Τ.Ε.Π.Ε. ΚΕΦ/ΝΙΑΣ ΙΛ. ΤΖΑΝΕΤΑΤΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ 1. Δ.Τ.Ε. 2. Τ.Σ.Ε. 3. Α.-Μ. Βαγγελάτου 4. Α. Τσιτσέλης 4
ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ 3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΠΟΣΟΥ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΗΣ Δαπάνη Συμβατικού Αντικειμένου, χωρίς Αναθεώρηση & Φ.Π.Α. 5.282.055,33 Ανώτατο ποσό προκαταβολής (10%) 528.205,53 Αιτούμενο ποσό προκαταβολής 528.000,00 Επιτόκιο των εντόκων γραμματίων του Δημοσίου 12μηνης διάρκειας (βλ. συνημμένο Πίνακα της Τραπέζης της Ελλάδος) Επιτόκιο προκαταβολής (προσαυξημένο κατά 0,25%, σύμφωνα με παρ. 1 του άρθρου 51 του Ν. 3669/2008) 4,85% 5,10% Συμβατική προθεσμία έργου (μήνες) 12 Χρονικό διάστημα υπολογισμού τόκων (μήνες) = (το μισό της συνολικής προθεσμίας έργου, σύμφωνα με παρ. 4 του άρθρου 51 του Ν. 3669/2008) Άρα, Ποσό απαιτούμενης εγγυητικής: 528.000,00 X (528.000,00 X 5,1% X 6/12) = 541.464,00 Υπάρχουσα Εγγυητική Καλής Εκτέλεσης: 440.300,00 Υπόλοιπο απαιτούμενων εγγυήσεων 101.164,00 6 5
ΕΠΙΤΟΚΙΑ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΕΝΤΟΚΩΝ ΓΡΑΜΜΑΤΙΩΝ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ (Φύλλο: «ΕΓΕΔ ΑΠΟ 2013») ΕΤΟΣ ΗΜ. ΕΚΔΟΣΗΣ ΗΜΕΡ. ΑΛΛΑΓΗΣ 4 ΕΒΔΟΜ. 3ΜΗΝΑ 6ΜΗΝΑ 12ΜΗΝΑ 13/04/2010 (ΔΗΜ) - - 4,85% 2013 11/1/2013 8/01/2013 (ΔΗΜ) - 4,30% - 11/1/2013 8/01/2013 (ΔΗΜ) 3,95% - - - 18/1/2013 15/01/2013 (ΔΗΜ) 4,07% - - 8/2/2013 5/02/2013 (ΔΗΜ) - 4,27% - 15/2/2013 12/02/2013 (ΔΗΜ) 4,05% - - 8/3/2013 5/03/2013 (ΔΗΜ) - 4,25% - 22/3/2013 19/03/2013 (ΔΗΜ) 4,05% - - 12/4/2013 9/04/2013 (ΔΗΜ) - 4,25% - 19/4/2013 16/04/2013 (ΔΗΜ) 4,05% - - 10/5/2013 8/05/2013 (ΔΗΜ) - 4,20% - 17/5/2013 14/05/2013 (ΔΗΜ) 4,02% - - 14/6/2013 11/06/2013 (ΔΗΜ) - 4,20% - 21/6/2013 18/06/2013 (ΔΗΜ) 4,02% - - 12/7/2013 9/07/2013 (ΔΗΜ) - 4,20% - 19/7/2013 16/07/2013 (ΔΗΜ) 4,02% - - 9/8/2013 6/08/2013 (ΔΗΜ) - 4,20% - 16/8/2013 13/08/2013 (ΔΗΜ) 4,02% - - 6/9/2013 3/09/2013 (ΔΗΜ) - 4,20% - 20/9/2013 17/09/2013 (ΔΗΜ) 4,02% - - 11/10/2013 8/10/2013 (ΔΗΜ) - 4,15% - ΕΝΤΟΚΑ ΓΡΑΜΜΑΤΙΑ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ 1) ΣΕ ΦΥΣΙΚΗ ΜΟΡΦΗ Αθήνα, Εκδοση από 31/07/1985 μέχρι και 17/05/1995 2) ΣΕ ΦΥΣΙΚΗ ΚΑΙ ΑΥΛΗ ΜΟΡΦΗ Εκδοση από 31/05/1995 μέχρι και 01/04/1997, 3) ΜΟΝΟ ΣΕ ΑΥΛΗ ΜΟΡΦΗ Εκδοση από 2/6/1997 Πηγή: http://www.bankofgreece.gr/pages/el/markets/titloi.aspx 6
Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη της την ανωτέρω εισήγηση και τα συνημμένα : ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Eγκρίνει: 1. τη χορήγηση έντοκης προκαταβολής στο ανάδοχο του έργου «ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΑΡΙΘΜ. 25 ΕΠΑΡΧΙΑΚΗΣ ΟΔΟΥ (ΠΕΡΙΟΧΗ ΧΑΡΑΚΑ)», Π/Υ 6.980.000,00 με Φ.Π.Α. σε ποσοστό 10% επί του αρχικού συμβατικού αντικειμένου της εργολαβίας (χωρίς αναθεώρηση και ΦΠΑ), διότι πρόκειται για σημαντικό έργο το οποίο εκ της φύσεώς του απαιτεί σημαντικές εγκαταστάσεις και προσκόμιση μηχανικού εξοπλισμού. 2. Η δαπάνη να βαρύνει τις πιστώσεις του έργου. 3. Η απόσβεση της προκαταβολής και η παρακράτηση των δεδουλευμένων τόκων στο αναπόσβεστο μέρος της προκαταβολής, να γίνουν σύμφωνα με το άρθρο 51 του Ν.3669/2008. 4. Για τη λήψη της εν λόγω προκαταβολής να κατατεθεί Εγγύηση Προκαταβολής ποσού 101.164,00, δεδομένου ότι το ποσό της απαιτούμενης Εγγυητικής Προκαταβολής για το προτεινόμενο προς έγκριση ποσό αυτής δεν καλύπτεται από την υπάρχουσα Εγγυήση Καλής Εκτέλεσης του έργου, σύμφωνα και με τους ανωτέρω Πίνακες. Μειοψηφούντος του τακτικού μέλους κ. Ιωάννη Κορφιάτη ο οποίος ψήφισε Λευκό. Μειοψηφούντος του τακτικού μέλους κ. Δημήτριου Πουλιέζου ο οποίος ψήφισε αρνητικά. H παραπάνω απόφαση έλαβε αριθμό 714-24/15-10-13 ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ.. Μετά τη συζήτηση του παραπάνω θέματος, λύεται η συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Σπυρίδων Σπύρου Αιμιλία Μόσχου Δημήτριος Καρύδης Τζόγια Γρουζή Δημοσθένης Σκληρός Ιωάννης Κορφιάτης Δημήτριος Πουλιέζος Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Αικατερίνη Κότση 7