ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΛΑΡΙΣΑΙΩΝ Δ/ΝΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Λάρισα 16-10-2014 ΑΠΟΦΑΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 620 ΘΕΜΑ: Εξέταση Πρακτικών Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για την προμήθεια ηλεκτρολογικών υλικών και επανάληψη του διαγωνισμού. Στη Λάρισα σήμερα 16-10-2014 ηµέρα της εβδομάδας Πέμπτη και ώρα 09.00 π.µ., η Οικονοµική Επιτροπή του Δήµου Λαρισαίων, συνήλθε σε συνεδρίαση ύστερα από την µε αρ. πρωτ. 96307/10-10-2014 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτής κ. Νταή Παναγιώτη, που ορίστηκε µε την µε αριθµ.1374/03-09-2014 απόφαση του Δηµάρχου Λάρισας, παρευρεθέντων από τα µέλη οι κ.κ. 1) Νταής Παναγιώτης ως Πρόεδρος, 2) Αδαμόπουλος Αθανάσιος, 3) Αναστασίου Μιχαήλ, 4) Γελαλή Πολυξένη, 5) Δαούλας Θωμάς, 6) Καφφές Θεόδωρος, 7) Κρίκης Πέτρος, 8) Μαμάκος Αθανάσιος και 9) Παναγιωτακοπούλου Δαλαμπύρα Αγγελική. Η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Λαρισαίων, μετά από συζήτηση σχετικά με το θέμα: Εξέταση Πρακτικών Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για την προμήθεια ηλεκτρολογικών υλικών και επανάληψη του διαγωνισμού και αφού έλαβε υπόψη: 1. Το άρθρο 72 παρ. 1 περ. δ του Ν.3852/2010. 2. Τη με αριθμ. 330/2014 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με θέμα: «Έγκριση μελέτης και εκτέλεσης της προμήθειας «Προμήθεια Ηλεκτρολογικού Υλικού». 3. Τη με αριθμ. 311/20144 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής με θέμα: «Έγκριση διάθεσης πίστωσης κωδικών αριθμών εξόδων της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών». 5. Την με αριθμ. 537/12-09-2014 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής με θέμα: «Καθορισμός όρων διακήρυξης και έγκριση τεχνικών προδιαγραφών για την Προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού». 6. Την με αριθμ. πρωτ. 96375/10-10-2014 εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, Τμήμα Η/Μ Κατασκευών και Συντήρησης, η οποία έχει ως εξής: Σας αποστέλλουμε συνημμένα για έγκριση το πρακτικό διαγωνισμού για την προμήθεια «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΥΛΙΚΩΝ» (Πρακτικό διενέργειας) 7. Το με αριθμ. πρωτ. 96375/10-10-2014 Πρακτικό Επιτροπής Διενέργειας διαγωνισμού για την προμήθεια ηλεκτρολογικών υλικών: Σελίδα 1 από 5
ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Στη Λάρισα και στο Δημοτικό κατάστημα, σήμερα στις 09-10-2014 ημέρα Πέμπτη και ώρα 9:30 η συνήλθε η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού για την προμήθεια ηλεκτρολογικών υλικών η οποία ορίστηκε με την αριθμ. 2/2014 απόφαση του Οικονομικής Επιτροπής, και αποτελείται από τους: 1. ΧΑΤΖΙΚΟΣ Δημήτριος Πρόεδρος 2. ΣΥΝΤΑΚΑΣ Κώστας Ηλίας Μέλος 3. ΤΣΟΛΙΑ Χρυσάνθη.. Μέλος Η Επιτροπή άρχισε την παραλαβή των φακέλων με τις προσφορές από τους ενδιαφερόμενους. Στο διαγωνισμό, σύμφωνα με τα ανωτέρω, έλαβαν μέρος οι εξής: 1. ΓΚΕΡΟ Α.Ε 2. Β.ΚΑΥΚΑΣ Α.Ε Παρελθούσης της ώρας λήξεως της προθεσμίας παραλαβής των προσφορών ο Πρόεδρος δήλωσε ότι δεν μπορεί να γίνει δεκτός άλλος προμηθευτής. Κατόπιν η επιτροπή προχώρησε στον έλεγχο των δικαιολογητικών, ανοίγοντας τους φακέλους με την σειρά που αυτοί κατατέθηκαν και αριθμήθηκαν ενώπιον τον ενδιαφερομένων, και βρέθηκαν να περιέχουν: ΠΡΟΣΦΟΡΑ Νο 1 1. ΦΑΚΕΛΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 2. ΦΑΚΕΛΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 3. ΦΑΚΕΛΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ Ο Φάκελος 1.3 δεν περιείχε όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά επί ποινή αποκλεισμού δηλ. όπως αναφέρεται στο άρθρο 7 παρ.δ.σχετικά με το πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας των εργοδοτών. Αν και παρότι υπάρχει υπεύθυνη δήλωση με την οποία δηλώνεται η ασφάλιση τους στο ΙΚΑ ΕΤΕΑΜ και η εταιρία καταβάλει τις ασφαλιστικές εισφορές, δεν υπήρχε το απαλλακτικό από τον ΟΑΕΕ όπως όφειλαν ως εργοδότες να έχουν. ΠΡΟΣΦΟΡΑ Νο 2 1. ΦΑΚΕΛΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 2. ΦΑΚΕΛΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 3. ΦΑΚΕΛΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ Ο Φάκελος 2.3 δεν περιείχε όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά δ επί ποινή αποκλεισμού δηλ. όπως αναφέρεται στο άρθρο 7. δεν υπήρχε αντίγραφο οικονομικής προσφοράς με ολοκληρωμένη την λίστα των υλικών χωρίς τιμές. Σε ότι αφορά την ασφαλιστική ενημερότητα των Γεροβασίλη Βασίλειο και Μπαντή Αθανάσιο δηλώθηκε στην επιτροπή διαγωνισμού ότι υπάρχει απαλλακτικό έγγραφο από τον ΟΑΕΕ για τους παραπάνω μετόχους της ΓΚΕΡΟ Α,Ε. Στην συνεδρίαση της η επιτροπή διαγωνισμού ζήτησε να προσκομισθεί το συγκεκριμένο έγγραφο με το υπ αριθμ. 96079 αρ.πρωτ. 09-10-2014 έγγραφο μας. Το έγγραφο ποσεκομίσθει με υπ αριθμ. 96248 αρ.πρωτ. 09-10-2014 και όντως είναι απαλλακτικό. Σελίδα 2 από 5
Σε συνέχεια της συνεδρίασης στις 10-10-2014 η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού αποφάσισε ότι αφού δεν υπήρχε το απαλλακτικό κατά την διάρκεια του διαγωνισμού αποφάσισε να μην γίνει δεκτό. Από τους φακέλους των συμμετεχόντων που υποβλήθηκαν δεν γίνονται δεκτοί για τους παραπάνω λόγους οι : 1. ΓΚΕΡΟ Α.Ε 2. Β.ΚΑΥΚΑΣ Α.Ε Στη συνέχεια η επιτροπή διαγωνισμού προτείνει την ακύρωση του διαγωνισμού και την επανάληψη όπως ορίζει η διακήρυξη με αριθμό 84334/12-09-2014 στο άρθρο 8 παρ.4 στις 16-10-2014 χωρίς τροποποίηση των όρων διακήρυξης. Ενημέρωσε τους ενδιαφερόμενους και τους ανακοίνωσε το αποτέλεσμα του ελέγχου των δικαιολογητικών Εφόσον δεν υπάρχει άλλο θέμα έληξε η συνεδρίαση. Η Επιτροπή θα μεταβιβάσει το παρόν πρακτικό στην Οικονομική Επιτροπή. Το παρών συντάχθηκε σε τέσσερα πρωτότυπα και αναρτήθηκε στον πίνακα της υπηρεσίας ΧΑΤΖΙΚΟΣ Δημήτριος ΣΥΝΤΑΚΑΣ Κώστας ΤΣΟΛΙΑ Χρυσάνθη 8. Το με αριθμ. πρωτ. 97565/14-10-2014 Πρακτικό Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού : Στη Λάρισα και στο Δημοτικό κατάστημα, σήμερα στις 14-10-2014 ημέρα Τρίτη και ώρα 9η συνήλθε η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού για να εξετάσει την ένσταση της εταιρίας Β. ΚΑΥΚΑΣ Α.Ε. Στις 09-10-2014 και κατά τη διεξαγωγή του διαγωνισμού «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΥΛΙΚΩΝ» η Επιτροπή διενέργειας εξέτασε διεξοδικά τους φακέλους με τις προσφορές ηλεκτρολογικών υλικών. Παρόντες στο διαγωνισμό ήταν οι εκπρόσωποι 1. για την εταιρεία ΓΚΕΡΟ Α.Ε. ο κ. Παπαδογιάννης Παναγιώτης και 2. για την εταιρεία ΚΑΥΚΑΣ Α.Ε. ο κ. Καυκάς Κων/νος Αφού ολοκληρώθηκε η διαδικασία της εξέτασης των δικαιολογητικών και καταγράφηκαν οι φάκελοι, ο εκπρόσωπος της εταιρείας Β.ΚΑΥΚΑΣ Α.Ε. ζήτησε να ελέγξει προσωπικά τα δικαιολογητικά της εταιρείας ΓΚΕΡΟ Α.Ε. Η Επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού ως όφειλε, του επέτρεψε να τα ελέγξει. Η διαδικασία ελέγχου από τον εκπρόσωπο της εταιρείας ΚΑΥΚΑΣ Α.Ε. διήρκησε αρκετή ώρα, έτσι ώστε να ελέγξει ολόκληρο το φακέλου των δικαιολογητικών. Με το τέλος του ελέγχου ανέφερε ότι απαιτείται και η προσκόμιση της βεβαίωσης απαλλαγής από την καταβολή ασφαλιστικών εισφορών προς τον Ο.Α.Ε.Ε. των κ.γεροβασίλη Βασίλειο και Μπαντή Αθανάσιο μετόχων της εταιρείας ΓΚΕΡΟ Α.Ε. Στην συνέχεια η Ε.Δ.Δ. συνεδρίασε για να αποφασίσει για την περαιτέρω διαδικασία του διαγωνισμού. Όσον αφορά τον 1 ο διαγωνιζόμενο η επιτροπή ζήτησε με το υπ αρθμ.96079/09-10-2104 εγγραφό της το απαλλακτικό έγγραφο από τον ΟΑΕΕ για τους δύο εταίρους της εταιρίας ΓΚΕΡΟ Α.Ε. το οποίο προσκομίσθηκε με το υπ αριθμ. 96248/09-10-2014 έγγραφο της εταιρείας την ίδια μέρα. Σελίδα 3 από 5
Για τον 2 ο διαγωνιζόμενο η επιτροπή έκρινε πως σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ.5.8 των όρων διακήρυξης έπρεπε να έχει καταθέσει «πιστό αντίγραφο της Οικονομικής προσφοράς χωρίς τιμές (επί ποινή αποκλεισμού)». Όσον αφορά το συνημμένο έντυπο προσφοράς που επικαλείται η εταιρεία ΚΑΥΚΑΣ Α.Ε., αυτό είναι το έντυπο που χορηγεί η Υπηρεσία και που δεν αποτελεί οικονομική προσφορά αφού σ αυτό δεν αναγράφεται το λογότυπο και δεν υπάρχει η υπογραφή και η σφραγίδα της εταιρείας. Επίσης δεν υπάρχει η λίστα των υλικών χωρίς τιμές, στην οποία θα αναγράφονται όλα εκείνα τα υλικά που προσφέρονται από την εταιρεία. Η εταιρεία ΚΑΥΚΑΣ Α.Ε. ζήτησε με το υπ αριθμ. αρ.πρωτοκ 96272/ 09-10-2014 έγγραφό της, τα κάτωθι 1.Υπεύθυνη δήλωση της εταιρίας ΓΚΕΡΟ Α.Ε. σχετικά με τους ασφαλιστικούς φορείς που υποχρεούται η εταιρεία και οι μέτοχοι να υποβάλουν ασφαλιστικές εισφορές. 2.Έγγραφο της επιστολής του Δήμου Λαρισαίων προς την εταιρία ΓΚΕΡΟ Α.Ε. για την προσκόμιση εγγράφου απαλλαγής μετόχου από ασφαλιστικό φορέα (προσωπικής ασφάλισης) 3.Έγγραφο απαλλαγής μετόχου από τον ασφαλιστικό φορέα(προσωπικής ασφάλισης) της εταιρείας ΓΚΕΡΟ Α.Ε. αλλά και αντίγραφο του φακέλου των δικαιολογητικών συμμετοχής της εταιρείας τους Το αίτημα όχι μόνο δεν «απορρίφθηκε σιωπηρά» από την επιτροπή αλλά φωτοτυπήθηκε ολόκληρος ο φάκελος δικαιολογητικών όπως επίσης και τα υπόλοιπα έγγραφα και επιδόθηκαν την 13/10/2014 στον υπάλληλο της εταιρείας ΚΑΥΚΑΣ Α.Ε. Σγατζούρης Ιωάννης. Σε ότι αφορά την επιστροφή του φακέλου της εταιρείας ΓΚΕΡΟ Α.Ε. ο φάκελος των δικαιολογητικών συμμετοχής όχι μόνο δεν επιστράφηκε αλλά σύμφωνα με τον Ε.ΚΠ.ΟΤΑ. βρίσκεται στο αρχείο της Υπηρεσίας και αποτελεί στοιχείο του διαγωνισμού. Αυτά που επιστρέφονται είναι ο φάκελος των Τεχνικών Χαρακτηριστικών και ο φάκελος της Οικονομικής Προσφοράς σύμφωνα με τον Ε.ΚΠ.ΟΤΑ. αρθρο 19 παρ.5 Μετά από τα παραπάνω προτείνουμε την απόρριψη της ένστασης και την επανάληψη του διαγωνισμού σύμφωνα με τους όρους διακήρυξης. ΧΑΤΖΙΚΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΣΥΝΤΑΚΑΣ ΚΩΣΤΑΣ ΤΣΟΛΙΑ ΧΡΥΣΑΝΘΗ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΟΜΟΦΩΝΑ Την έγκριση των με αρ. πρωτ. 96375/10-10-2014 και 97565/14-102014 Πρακτικών της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για την προμήθεια ηλεκτρολογικών υλικών, την απόρριψη της Ενστασης της Β. ΚΑΥΚΑΣ Α.Ε. και την ακύρωση του διαγωνισμού και την επανάληψη του, όπως ορίζει η διακήρυξη στην με αριθμό 537/12-09-2014 Α.Ο.Ε. στο άρθρο 8 παρ. 4, στις 16-10- 2014 χωρίς τροποποίηση των όρων διακήρυξης. Σελίδα 4 από 5
Αποφασίστηκε, αναγνώσθηκε και υπογράφηκε. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΝΤΑΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ ΜΙΧΑΗΛ ΓΕΛΑΛΗ ΠΟΛΥΞΕΝΗ ΔΑΟΥΛΑΣ ΘΩΜΑΣ ΚΑΦΦΕΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΚΡΙΚΗΣ ΠΕΤΡΟΣ ΜΑΜΑΚΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΔΑΛΑΜΠΥΡΑ ΑΓΓΕΛΙΚΗ Σελίδα 5 από 5