Παπάγου, 12 Ιανουαρίου 2007 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ & ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ Αριθµ. Πρωτ. ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 686/199 ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΑΥΤΑΡΙΘΜΟ Ταχ. ιεύθυνση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίες Τηλέφωνο FAX e-mail Αναστάσεως & Τσιγάντε 101 91 - Παπάγου Γ. Τασιολάµπρος Αθ. Μαντζιώκας 210.650.88.15-210.650.83.33 210.650.83.92 g.tasiolambros@yme.gov.gr a.mantziokas@yme.gov.gr ΙΑΚΗΡΥΞΗ 1 /2007 Ανοικτός διαγωνισµός, σε ευρώ, µε κριτήριο κατακύρωσης τη συµφερότερη προσφορά, για την επιλογή αναδόχου, που θα αναλάβει την εκτέλεση του έργου «Προσδιορισµός και εξειδίκευση της επικοινωνιακής στρατηγικής - Κατάρτιση και υλοποίηση του ολοκληρωµένου προγράµµατος επικοινωνίας, προβολής και πληροφόρησης του έργου του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών». ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΓΙΑ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙ Α ΤΗΣ ΕΕ 12-1-2007 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΣΤΟ ΦΕΚ KΡΑΤΙΚΩΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ 12-1-2007 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟΝ EΛΛΗΝΙΚΟ ΗΜΕΡΗΣΙΟ ΤΥΠΟ13-1-2007 και 15-1-2007 ΧΡΟΝΟΣ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟΠΟΣ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ηµεροµηνία Ηµέρα Ώρα Ηµ. Μην. Έτος εβδοµάδας 7-3-2007 Τετάρτη 1100-1130 π.µ. Υπουργείο Μεταφορών & Επικοινωνιών Αναστάσεως & Τσιγάντε Παπάγου - 1 ος Όροφος Αίθουσα σεµιναρίων Προϋπολογισθείσα δαπάνη 4.000.000,00 ευρώ (συµπεριλαµβανοµένου του αναλογούντος Φ.Π.Α.) Χρονική διάρκεια του έργου εκαοκτώ (18) µήνες, από την ηµεροµηνία υπογραφής της σύµβασης. Σελίδα 1 από 5
Α Π Ο Φ Α Σ Η Έχοντας υπόψη A. Τις διατάξεις 1. του ν. δ. 638/70 «Περί ιατρικής εξετάσεως των οδηγών αυτοκινήτων κλπ», άρθρο 2 (όπως τροποποιήθηκε και συµπληρώθηκε µε τους νόµους 771/78, 823/78, 1959/91, 2366/95, 2465/97, 2671/98, 2801/00, 2898/01 και 3371/05 και ισχύει σήµερα ), 2. του άρθρου 24 του ν. 2198/94, σχετικά µε την «παρακράτηση φόρου εισοδήµατος από εµπορικές επιχειρήσεις», 3. του ν. 2362/95 «περί ηµοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις», 4. του ν. 2328/95 «Νοµικό καθεστώς της ιδιωτικής τηλεόρασης και της τοπικής ραδιοφωνίας, ρύθµιση θεµάτων της ραδιοτηλεοπτικής αγοράς και άλλες διατάξεις», 5. του π. δ. 394/96 «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου» (εφαρµοζοµένου αναλογικά), όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 35 του ν. 3377/05( κατά το µέρος που αυτές δεν αντίκεινται στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ), 6. του π. δ. 82/96 «για την ονοµαστικοποίηση των µετοχών Ελληνικών Ανωνύµων Εταιριών που µετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προµηθειών του ηµοσίου ή των Νοµικών Προσώπων του ευρύτερου ηµοσίου Τοµέα» όπως ισχύει, 7. του ν. 2522/97 «ικαστική προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συµβάσεως δηµοσίων έργων, κρατικών προµηθειών και υπηρεσιών σύµφωνα µε τη οδηγία 89/665 Ε.Ο.Κ.», 8. του π. δ. 261/97 «Για τη διαφάνεια στη διαφηµιστική προβολή του ηµοσίου και ευρύτερου ηµοσίου Τοµέα από τα έντυπα και τα ηλεκτρονικά µέσα ενηµέρωσης», 9. του π.δ. 293/99 «Οργανισµός του Υπουργείου Μεταφορών & Επικοινωνιών» όπως τροποποιήθηκε µε τα 100/02, 59/03 και 99/05 και ισχύει σήµερα, 10. του άρθρου 8 του ν. 2741/99 «Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίµων, άλλες ρυθµίσεις θεµάτων αρµοδιότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε την παράγραφο 27 του άρθρου 12 του ν. 3310/05, 11. του π.δ. 166/03 «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στην Οδηγία 2000/35 της 29-6-2000 για την καταπολέµηση των καθυστερήσεων πληρωµών στις Εµπορικές συναλλαγές», 12. της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 «περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµόσιων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε µε την οδηγία 2004/75/ΕΚ και την οδηγία 2005/51/ΕΚ, 13. του ν. 3310/05 «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατήγησης κατά τη διαδικασία σύναψης δηµοσίων συµβάσεων», όπως τροποποιήθηκε µε το ν. 3414/05 «Τροποποίηση του ν.3310/05 Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατήγησης κατά τη διαδικασία σύναψης δηµοσίων συµβάσεων», 14. της κ.υ.α. 24014/05 «ικαιολογητικά για την εφαρµογή του ν. 3310/2005, όπως τροποποιήθηκε µε το ν. 3414/2005», 15. της υ.α. 1108437/2565/ ΟΣ/05 «Καθορισµός Χωρών στις οποίες λειτουργούν Εξωχώριες εταιρείες» και 16. του άρθρου 90 του Κώδικα Νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα που κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο του π. δ. 63/05 «Κωδικοποίηση της νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα». Β. Τη µε αριθµ. 33574/4-1-2007 απόφαση της Γενικής Γραµµατείας Επικοινωνίας, µε την οποία εγκρίθηκε η υλοποίηση προγράµµατος προβολής του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Προκηρύσσουµε ανοικτό διαγωνισµό, σε ευρώ, µε σφραγισµένες προσφορές, µε κριτήριο κατακύρωσης τη συµφερότερη προσφορά, για την επιλογή αναδόχου, που θα αναλάβει την εκτέλεση του έργου «Προσδιορισµός και εξειδίκευση της επικοινωνιακής στρατηγικής - Κατάρτιση και υλοποίηση του ολοκληρωµένου προγράµµατος επικοινωνίας, προβολής και πληροφόρησης του έργου του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών». Η επιλογή θα γίνει σύµφωνα µε τους γενικούς και ειδικούς όρους που περιλαµβάνονται στη σχετική προκήρυξη, η οποία επισυνάπτεται και αποτελεί αναπόσπαστο και ισοδύναµης ισχύος τµήµα της παρούσας. 2. Ο διαγωνισµός θα διενεργηθεί, ύστερα από κανονική προθεσµία πενήντα δύο (52) ηµερών, από την ηµεροµηνία αποστολής της περίληψης της προκήρυξης στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ήτοι την Σελίδα 2 από 5
Τετάρτη 7 Μαρτίου 2007 & ώρα 1100-1130 π.µ., στο κτίριο του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών (Αναστάσεως & Τσιγάντε - Παπάγου, 1ος όροφος Αίθουσα σεµιναρίων). Προσφορές που κατατίθενται µετά την παραπάνω ηµεροµηνία και ώρα, είναι εκπρόθεσµες και επιστρέφονται. Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται ηµόσια, µετά τη λήξη του χρόνου υποβολής τους, όπως περιγράφεται στη σχετική προκήρυξη. Οι υποβαλλόµενες στο διαγωνισµό προσφορές ισχύουν και δεσµεύουν τους προσφέροντες για έξι (6) µήνες, προθεσµία που αρχίζει από την εποµένη της ηµεροµηνίας διενέργειας του διαγωνισµού. 3. ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν α) Φυσικά ή Νοµικά πρόσωπα (Ηµεδαπά ή αλλοδαπά), β) Συνεταιρισµοί και γ) Ενώσεις, κοινοπραξίες ή συµπράξεις φυσικών και νοµικών προσώπων, που υποβάλλουν κοινή προσφορά και των οποίων τα µέλη ευθύνονται εξ ολοκλήρου. Οι συµµετέχοντες που δεν έχουν έδρα στην Ελλάδα πρέπει να πληρούν τους όρους συµµετοχής, βάσει της ισχύουσας σχετικής νοµοθεσίας της χώρας που έχουν έδρα. Σε περίπτωση έλλειψης σχετικής νοµοθεσίας, οι συµµετέχοντες πρέπει να πληρούν τους όρους σύναψης «ηµόσιας σύµβασης», όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 του τίτλου Ι της οδηγίας 92/50/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 18-6-92. Στην περίπτωση κοινοπραξιών δεν απαιτείται να έχουν περιβληθεί µε ιδιαίτερη νοµική µορφή, προκειµένου να υποβάλουν προσφορά. Αυτό είναι δυνατό να απαιτηθεί σε περίπτωση επιλογής τους. Τα µέλη των κοινοπραξιών ή συµπράξεων ευθύνονται εις ολόκληρο, έναντι του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών, για τη συµµετοχή τους στο διαγωνισµό. Φυσικό ή νοµικό πρόσωπο που συµµετέχει αυτόνοµα ή µαζί µε άλλα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα στο διαγωνισµό δεν µπορεί να µετέχει σε περισσότερες από µία προσφορές. 4. Για κάθε θέµα, που δε ρυθµίζεται στην παρούσα προκήρυξη, έχουν εφαρµογή οι διατάξεις του ν. 2362/95, του π.δ. 394/96 (εφαρµοζόµενου αναλογικά), της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, καθώς και οι όροι, που αναφέρονται στη σχετική προκήρυξη. 5. Ο διαγωνισµός θα διενεργηθεί από πενταµελή επιτροπή, που θα συγκροτηθεί µε νεώτερη απόφασή µας. Έργο της εν λόγω επιτροπής είναι α)η παραλαβή, µονογραφή και αποσφράγιση των φακέλων των προσφορών και η µονογραφή των τριών (3) υποφακέλων. β)η αποσφράγιση του υποφακέλου µε την ένδειξη «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ», η µονογραφή και ο έλεγχος του περιεχοµένου του και η υποβολή σχετικού πρακτικού στη ιεύθυνση Οικονοµικών Υπηρεσιών, για την έκδοση της σχετικής απόφασης. Το έργο ολοκληρώνεται από την επιτροπή, το αργότερο, µέσα σε δέκα (10) εργάσιµες ηµέρες από την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. γ)η αποσφράγιση του υποφακέλου µε την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», η µονογραφή, ο έλεγχος και η αξιολόγηση του περιεχοµένου του και η υποβολή σχετικού πρακτικού στη ιεύθυνση Οικονοµικών Υπηρεσιών, για την έκδοση της σχετικής απόφασης. Το έργο ολοκληρώνεται από την επιτροπή, το αργότερο, µέσα σε είκοσι (20) εργάσιµες ηµέρες από την ηµεροµηνία έκδοσης της απόφασης έγκρισης αποσφράγισης των τεχνικών προσφορών (και εφόσον παρέλθουν άπρακτες οι προθεσµίες υποβολής ενστάσεων ή προφυγών κατ αυτής). δ)η µονογραφή και αποσφράγιση του υποφακέλου µε την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», ο έλεγχος και η αξιολόγηση του περιεχοµένου του και η υποβολή σχετικού πρακτικού στη ιεύθυνση Οικονοµικών Υπηρεσιών, στο οποίο θα περιλαµβάνεται η πρόταση για το αποτέλεσµα της διαδικασίας του διαγωνισµού. Το έργο αυτό ολοκληρώνεται από την επιτροπή, το αργότερο, µέσα σε τρεις (3) εργάσιµες ηµέρες από την ηµεροµηνία αποσφράγισης των οικονοµικών προσφορών. 6. Η Επιτροπή εξέτασης και κρίσης των ενστάσεων και των προσφυγών, που τυχόν θα υποβληθούν κατά της διακήρυξης, κατά της συµµετοχής προµηθευτή στο διαγωνισµό και κατά της νοµιµότητας διενέργειας του διαγωνισµού έως και την κατακυρωτική απόφαση, θα συγκροτηθεί µε νεώτερη απόφασή µας. 7. Αντίγραφα της παρούσας διακήρυξης δίνονται από το Τµήµα Προµηθειών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών (Αναστάσεως & Τσιγάντε - Παπάγου, 2ος όροφος, τηλ. 210.650.88.15, αρµόδιος κος Τασιολάµπρος και τηλ. 210.650.83.33, αρµόδιος κος Μαντζιώκας, e-mail a.mantziokas@yme.gov.gr) όλες τις εργάσιµες ηµέρες και ώρες, µε την προσκόµιση διπλοτύπου είσπραξης από.ο.υ., αξίας είκοσι (20) ευρώ (Κωδικός Αριθµός Εσόδου 3741). 8. Οι υποψήφιοι µπορούν να ζητήσουν γραπτώς συµπληρωµατικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόµενο της παρούσας διακήρυξης σε προθεσµία είκοσι (20) ηµερών πριν από την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων θα πρέπει να απευθύνονται στην αναθέτουσα αρχή. Το Υπ.Μ.&Ε. θα δώσει έγκαιρα, έξι (6) τουλάχιστον εργάσιµες ηµέρες πριν την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού, διευκρινίσεις σε όλα τα ερωτήµατα που θα ζητηθούν εγγράφως εντός του προαναφερθέντος Σελίδα 3 από 5
διαστήµατος των είκοσι (20) ηµερών. Αιτήµατα παροχής διευκρινίσεων που υποβάλλονται εκτός της ανωτέρω προθεσµίας δεν εξετάζονται. Κανένας υποψήφιος δεν µπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ µέρους του Υπ. Μ.&.Ε. 9. Α) Περίληψη της προκήρυξης να δηµοσιευθεί Στην επίσηµη εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, Στο ΦΕΚ Κρατικών Προµηθειών και Στις ηµερήσιες οικονοµικές εφηµερίδες α) «ΗΜΕΡΗΣΙΑ», β) «ΕΞΠΡΕΣ» και γ) «Η ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ». Τα έξοδα δηµοσίευσης για µεν την εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θα βαρύνουν την Ευρωπαϊκή Ένωση, για δε τον Ελληνικό Τύπο θα βαρύνουν το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Β) Η παρούσα απόφαση να αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υπ. Μ. & Ε. 10. Η δαπάνη που απαιτείται για την εκτέλεση του έργου «Προσδιορισµός και εξειδίκευση της επικοινωνιακής στρατηγικής - Κατάρτιση και υλοποίηση του ολοκληρωµένου προγράµµατος επικοινωνίας, προβολής και πληροφόρησης του έργου του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών», προϋπολογίζεται στο ποσό των #4.000.000,00 # ευρώ (συµπεριλαµβανοµένου του αναλογούντος Φ.Π.Α.) και βαρύνει τις πιστώσεις του Ειδικού Λογαριασµού αριθµ. 040/541077-03 που τηρεί το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος. ΕΠΙΣΥΝΑΠΤΕΤΑΙ Η σχετική προκήρυξη Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΜΙΧΑΛΗΣ Κ. ΛΙΑΠΗΣ I). ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ i- Πολιτικό Γραφείο Υπουργού ii- Γραφείο Γενικού Γραµµατέα iii- Γραφείο Γενικού Γραµµατέα Επικοινωνιών iv- Γραφείο Γενικού ιευθυντή ιοικητικής Υποστήριξης v- Γραφείο Γενικής ιευθύντριας Μεταφορών vi- Γραφείο Γενικής ιευθύντριας Επικοινωνιών vii- /νση Οργάν. & Πληροφορικής (µε συνηµµένη δισκέτα, για ανάρτηση στην ιστοσελίδα) II). Γενική Γραµµατεία Επικοινωνίας Γενική Γραµµατεία Ενηµέρωσης ιεύθυνση Εποπτείας ΜΜΕ Τµήµα ιοικητικής Εποπτείας ΜΜΕ Φραγκούδη 11 & Αλ. Πάντου ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ 101 63 Καλλιθέα ΓΙΑ ΤΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ III). ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΤΗΣ ΕΛΛΑ ΑΣ 3ης Σεπτεµβρίου 36 10432-Αθήνα ΙΩΑΝΝΑ ΑΪΒΑΖΙ ΟΥ IV). ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ Ακαδηµίας 7 106 71 Αθήνα V). ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΙΩΝ ΙΑΦΗΜΙΣΗΣ-ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ Υπερείδου 7 Σελίδα 4 από 5
105 58 Αθήνα ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ /νση Οικονοµ. Υπηρεσιών κ. ιευθύντρια Τµήµα Προµηθειών Γ. Τασιολάµπρο Αθ. Μαντζιώκα Σελίδα 5 από 5