ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 6.10.2004 COM (2004) 656 τελικό ΑΝΑΚΟΙΝ ΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΕΥΡ ΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την πρόοδο της Τουρκίας προς την προσχώρηση ΕΙ_ ΕΙ_
ΑΝΑΚΟΙΝ ΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΕΥΡ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΠΑΪΚΟ Σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την πρόοδο της Τουρκίας προς την προσχώρηση 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Οι σχέσεις ΕΕ-Τουρκίας χρονολογούνται από παλιά. Το 1963 η Τουρκία και η ΕΟΚ συνήψαν συµφωνία σύνδεσης στην οποία γινόταν µνεία µίας προοπτικής πλήρους προσχώρησης. Το 1995 συνήφθη τελωνειακή ένωση και, τον εκέµβριο 1999, το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Ελσίνκι αποφάσισε ότι η Τουρκία είναι υποψήφια για προσχώρηση στην ΕΕ. Εξάλλου, το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Κοπεγχάγης του εκεµβρίου 2002 στα συµπεράσµατα του αναφέρει ότι «εφόσον το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του εκεµβρίου 2004, βάσει έκθεσης και σύστασης της Επιτροπής, αποφασίσει ότι η Τουρκία πληροί τα πολιτικά κριτήρια της Κοπεγχάγης, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα αρχίσει χωρίς καθυστέρηση ενταξιακές διαπραγµατεύσεις µε την Τουρκία». Τα συµπεράσµατα αυτά επιβεβαιώθηκαν από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο των Βρυξελλών του Ιουνίου 2004. Κατά το παρελθόν, σε σηµαντικές περιόδους της ευρωπαϊκής ιστορίας, η Τουρκία αποτέλεσε καθοριστικό παράγοντα των ευρωπαϊκών πραγ µ άτων. Η Τουρκία είναι µέλος όλων των λοιπών σηµαντικών ευρωπαϊκών οργανισών και, από τον δεύτερο Παγκόσµιο Πόλεµο και µετά, διαδραµατίζει σηµαντικό ρόλο στη διαµόρφωση του ευρωπαϊκού γίγνεσθαι. Στο πλαίσιο της εντολής που δόθηκε στην Κοπεγχάγη το 2002, η παρούσα ανακοίνωση περιλαµβάνει τη σύσταση της Επιτροπής και σε παράρτηµα τα συµπεράσµατα της περιοδικής έκθεσης για την Τουρκία. Στην περιοδική έκθεση καταγράφεται η πρόοδος που σηµείωσε το τελευταίο δωδεκάµηνο η Τουρκία στην πορεία προσχώρησης. Εξετάζονται επίσης οι επιδόσεις της Τουρκίας όσον αφορά τα πολιτικά και οικονοµικά κριτήρια της προσχώρησης από την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του Ελσίνκι το 1999 και µετά. Η σύσταση και τα συνοδευτικά έγγραφα θα αποτελέσουν τη βάση προκειµένου το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο να λάβει µία απόφαση µείζονος πολιτικής σηµασίας για το µέλλον της ΕΕ. Παράλληλα, οι αρµόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής έχουν προχωρήσει σε αξιολόγηση των θεµάτων που ανακύπτουν από την προοπτική προσχώρησης της Τουρκίας. Τα συµπεράσµατα της αξιολόγησης αυτής περιλαµβάνονται στην παρούσα ανακοίνωση. Βάσει των προαναφερθέντων, παρουσιάζεται στη συνέχεια µία στρατηγική τριών πυλώνων. Ο πρώτος πυλώνας αφορά τη συνεργασία µε στόχο να ενισχυθεί και να στηριχθεί η διαδικασία µεταρρυθµίσεων στην Τουρκία, και ιδίως η αδιάκοπη εκπλήρωση των πολιτικών κριτηρίων της Κοπεγχάγης. Η συνεργασία αυτή θα βασιστεί, αφενός, σε µία αναθεωρηµένη εταιρική σχέση για την προσχώρηση, η οποία θα καθορίζει κυρίως τις προτεραιότητες της διαδικασίας µεταρρύθµισης, και, αφετέρου, σε µία αναβαθ µ ισµένη προενταξιακή στρατηγική. Στον δεύτερο πυλώνα προτείνονται συγκεκριένοι όροι για τη διεξαγωγή των ενταξιακών 2
διαπραγματεύσεων με την Τουρκία. Παρουσιάζονται ορισμένες προκαταρκτικές ενδείξεις για την προετοιμασία των ενταξιακών διαπραγματεύσεων, εφόσον ληφθεί μία τέτοια απόφαση από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον εκέμβριο. Στον τρίτο πυλώνα προτείνεται ένας ουσιαστικά ενισχυμένος πολιτικός και πολιτισμικός διάλογος, με σκοπό την προσέγγιση των λαών των κρατών μελών της ΕΕ και της Τουρκίας. Η προσχώρηση της Τουρκίας θα απαιτήσει εις βάθος προετοιμασία προκειμένου να καταστεί δυνατή η ομαλή ενσωμάτωση σε μία διαμορφωμένη πραγματικότητα πενήντα ετών ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Θα είναι μία συνεχής διαδικασία, για τα αποτελέσματα της οποίας δεν υπάρχουν εκ των προτέρων εγγυήσεις. Ανεξάρτητα από την έκβαση των διαπραγματεύσεων ή την επακόλουθη διαδικασία κύρωσης, οι σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας πρέπει να διασφαλίζουν ότι η Τουρκία θα παραμείνει πλήρως προσδεδεμένη στις ευρωπαϊκές δομές. 2. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Μετά από δεκαετίες σποραδικών αλλαγών, στην Τουρκία συντελέσθηκε σημαντική πρόοδος όσον αφορά την σύγκλιση με τα ευρωπαϊκά πρότυπα στον νομοθετικό και θεσμικό τομέα, ειδικότερα μετά τις εκλογές του 2002. Οι πολιτικές μεταρρυθμίσεις περιέχονται σε δύο μεγάλες αναθεωρήσεις του Συντάγματος, το 2001 και το 2004, και σε οκτώ νομοθετικές δέσμες που εγκρίθηκαν από το Κοινοβούλιο μεταξύ Φεβρουαρίου 2002 και Ιουλίου 2004. Οι σχέσεις πολιτικής και στρατιωτικής εξουσίας εξελίσσονται προς την κατεύθυνση των ευρωπαϊκών προτύπων. Σημαντικές αλλαγές έχουν γίνει και στο δικαστικό σύστημα, μεταξύ των οποίων και η κατάργηση των δικαστηρίων κρατικής ασφαλείας. Εν τω μεταξύ, συνεχίζεται η μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης. Όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, η Τουρκία αναγνωρίζει την υπεροχή του διεθνούς και του ευρωπαϊκού δικαίου. Έχει σε μεγάλο βαθμό ευθυγραμμιστεί με τις διεθνείς συμβάσεις και αποφάσεις, για παράδειγμα, με την πλήρη κατάργηση της θανατικής ποινής και την αποφυλάκιση προσώπων που είχαν καταδικαστεί για μη βίαιη έκφραση της γνώμης τους. Αν και εξακολουθούν να ισχύουν ορισμένοι περιορισμοί στην πράξη, το εύρος των θεμελιωδών ελευθεριών που απολαμβάνουν οι τούρκοι πολίτες, όπως η ελευθερία έκφρασης και η ελευθερία του συνέρχεσθαι, έχει επεκταθεί σημαντικά. Η κοινωνία των πολιτών έχει ισχυροποιηθεί. Έχουν αρχίσει να αναγνωρίζονται τα πολιτισμικά δικαιώματα των Κούρδων. Η κατάσταση έκτακτης ανάγκης έχει αρθεί σε όλη τη χώρα αν και η κατάσταση στο νοτιοανατολικό τμήμα της χώρας παραμένει δύσκολη, η διαδικασία ομαλοποίησης έχει ήδη ξεκινήσει. Τέλος, όσον αφορά τον ενισχυμένο πολιτικό διάλογο, η τουρκική εξωτερική πολιτική συμβάλλει θετικά στην περιφερειακή σταθερότητα. Η Τουρκία έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο όσον αφορά την πολιτική μεταρρύθμιση, ειδικότερα μέσω εκτεταμένων συνταγματικών και νομοθετικών αλλαγών που υιοθετήθηκαν τα τελευταία χρόνια, εναρμονιζόμενη με τις προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης για την προσχώρηση. στόσο, δεν έχουν τεθεί ακόμη σε ισχύ ο νόμος περί οργανώσεων, ο νέος Ποινικός Κώδικας και ο νόμος περί δευτεροβάθμιων δικαστηρίων. Επιπλέον, δεν έχουν ψηφιστεί ακόμη ο Κώδικας Ποινικής ικονομίας, η νομοθεσία για τη σύσταση δικαστικής αστυνομίας και ο νόμος για την εκτέλεση ποινών και μέτρων. Η Τουρκία καταβάλλει σημαντικές προσπάθειες για την ορθή εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων αυτών. Παρ' όλα αυτά, η εφαρμογή της νομοθεσίας πρέπει να 3
παγιωθεί και να διευρυνθεί ακόµη περισσότερο. Αυτό αφορά κυρίως την πολιτική µηδενικής ανοχής έναντι των βασανιστηρίων και των κακοποιήσεων, καθώς και την ενίσχυση και εφαρµογή των διατάξεων σχετικά µε την ελευθερία έκφρασης, τη θρησκευτική ελευθερία, τα δικαιώµατα των γυναικών, τα συνδικαλιστικά δικαιώµατα και τα δικαιώµατα των µειονοτήτων. Λαµβανο µ ένης υπόψη της συνολικής προόδου που συντελέσθηκε όσον αφορά τις µεταρρυθίσεις, και υπό την προϋπόθεση ότι η Τουρκία θα θέσει σε ισχύ την προαναφερθείσα εκκρεµούσα νοµοθεσία, η Επιτροπή θεωρεί ότι η Τουρκία πληροί επαρκώς τα πολιτικά κριτήρια, και συνιστά την έναρξη των ενταξιακών διαπραγµατεύσεων. Η µη αναστρεψιµότητα της διαδικασίας µεταρρυθµίσεων και η εφαρµογή της, κυρίως όσον αφορά τις θεµελιώδεις ελευθερίες, θα πρέπει να επιβεβαιωθούν εντός µακρύτερου χρονικού ορίζοντα. Επιπλέον, καθώς το κεκτηµένο σχετικά µε τα πολιτικά κριτήρια θα συνεχίσει να αναπτύσσεται, ειδικότερα ως απόρροια του Συντάγµατος της Ευρώπης, η Τουρκία θα πρέπει να ακολουθεί από κοντά τις εξελίξεις αυτές. Η Τουρκία έχει στηρίξει και εξακολουθεί να στηρίζει ενεργά τις προσπάθειες επίλυσης του κυπριακού προβλήµατος συγκεκριµένα, η Τουρκία συµφώνησε στη λύση που προτάθηκε µ έσω του ειρηνευτικού σχεδίου του Γενικού Γραµµατέα των ΗΕ. Το Ευρωπαϊκό Συβούλιο του Ιουνίου 2004 κάλεσε την Τουρκία να διεξαγάγει διαπραγµατεύσεις µε την Επιτροπή, εξ ονόµατος της Κοινότητας και των 25 κρατών µελών της, σχετικά µε την προσαρµογή της συµφωνίας της Άγκυρας προκειµένου να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση των νέων κρατών µελών. Η Επιτροπή αναµένει θετική ανταπόκριση εκ µέρους της Τουρκίας στο σχέδιο πρωτοκόλλου σχετικά µε τις αναγκαίες προσαρµογές, το οποίο της διαβιβάστηκε τον Ιούλιο 2004. Επιπλέον, υπογραµµίζεται ότι όλες οι ενταξιακές διαπραγµατεύσεις διεξάγονται στο πλαίσιο διακυβερνητικής διάσκεψης στην οποία συµµετέχουν όλα τα κράτη µέλη της ΕΕ. Τα πλήρη συµπεράσµατα της περιοδικής έκθεσης, που καλύπτουν επίσης την πρόοδο της Τουρκίας όσον αφορά τα άλλα κριτήρια προσχώρησης, περιέχονται στο Παράρτημα : Συμπεράσματα της περιοδικής έκθεσης για την Τουρκία. 3. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ ΠΟΥ ΑΝΑΚΥΠΤΟΥΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΗ ΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΤΟΥΡΚΙΑΣ Η προσχώρηση της Τουρκίας στην Ένωση εµπεριέχει πολλές προκλήσεις τόσο για την Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και για την Τουρκία. Με σωστή διαχείριση, θα µπορούσε να προσφέρει σηµαντικές ευκαιρίες και στα δύο µέρη. Όπως δείχνει και η αξιολόγηση των θεµάτων που ανακύπτουν από την προοπτική προσχώρησης της Τουρκίας, οι αναγκαίες προετοιµασίες για την προσχώρηση θα διαρκέσουν κάλλιστα µία δεκαετία. Κατά την περίοδο αυτή, καθώς η ΕΕ θα εξελίσσεται, η Τουρκία θα πρέπει να προβαίνει σε ριζικότερες ακόµη αλλαγές. Το κεκτηµένο θα εξακολουθήσει να αναπτύσσεται ανταποκρινόµενο στις ανάγκες µιας ΕΕ µε 27 ή και περισσότερα µέλη. Η ανάπτυξη αυτή ενδέχεται επίσης να προεξοφλήσει τις ευκαιρίες και τις προκλήσεις που συνεπάγεται η προσχώρηση της Τουρκίας. 4
Βασιζόµενη στις γνώσεις και στις σηµερινές πολιτικές της ΕΕ, η Επιτροπή εντόπισε τα ακόλουθα κύρια θέµατα που χρήζουν περαιτέρω µελέτης και ανάλυσης τα ερχόµενα έτη: Η προσχώρηση της Τουρκίας θα είναι διαφορετική από όλες τις προηγούµενες διευρύνσεις λόγω του συνδυασ µ ού των επιπτώσεων που θα προκύψουν από το πληθυσµιακό και γεωγραφικό έγεθος της Τουρκίας, από την γεωγραφική της θέση και τις δυνατότητες της χώρας σε οικονοµικό επίπεδο, σε θέµατα ασφάλειας και σε στρατιωτικά θέµατα. Οι παράγοντες αυτοί παρέχουν στην Τουρκία τη δυνατότητα να συµβάλλει στην περιφερειακή και διεθνή σταθερότητα. Η προοπτική της προσχώρησης πιστεύεται ότι θα οδηγήσει σε βελτίωση των διµερών σχέσεων µεταξύ της Τουρκίας και των γειτόνων της, σύµφωνα µε την αρχή της συµφιλίωσης επί της οποίας βασίζεται η ΕΕ. Οι προσδοκίες όσον αφορά τις πολιτικές της ΕΕ έναντι αυτών των περιοχών θα αυξηθούν επίσης, λαµβανο µ ένων υπόψη των υφιστάµενων πολιτικών και οικονοµικών δεσµών της Τουρκίας ε τους γείτονές της. Πολλά θα εξαρτηθούν από τον τρόπο µε τον οποίο η ίδια η ΕΕ θα ανταποκριθεί στην πρόκληση να επιβληθεί µεσοπρόθεσµα ως ουσιαστικός παράγοντας της εξωτερικής πολιτικής σε περιοχές που παραδοσιακά χαρακτηρίζονται από αστάθεια και εντάσεις, όπως η Μέση Ανατολή και ο Καύκασος. Η Τουρκία τη στιγµή αυτή διέρχεται στάδιο ριζικών αλλαγών στις οποίες συγκαταλέγεται η ταχεία εξέλιξη των νοοτροπιών. Είναι προς το συµφέρον όλων να συνεχιστεί η ση µ ερινή διαδικασία µεταρρυθµίσεων. Η Τουρκία θα αποτελέσει φωτεινό παράδειγα χώρας µε πληθυσµό στην πλειονότητά του µουσουλµανικό που προσχωρεί σε θεµελιώδεις αρχές όπως η ελευθερία, η δηµοκρατία, ο σεβασµός των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και των θεµελιωδών ελευθεριών, και το κράτος δικαίου. Η προσχώρηση της Τουρκίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση θα έχει θετικές, αλλά σχετικά µικρές, οικονο µ ικές επιπτώσεις, τόσο λόγω του περιορισµένου µεγέθους της τουρκικής οικονοίας όσο και του βαθµού οικονοµικής ολοκλήρωσης που έχει ήδη επιτευχθεί πριν την προσχώρηση. Πολλά θα εξαρτηθούν από τις µελλοντικές οικονοµικές εξελίξεις στην Τουρκία. Η έναρξη των ενταξιακών διαπραγµατεύσεων πιστεύεται ότι θα βοηθήσει τις συνεχείς προσπάθειες της Τουρκίας να διασφαλίσει µακροοικονοµική σταθερότητα και να προωθήσει τις επενδύσεις, την µεγέθυνση της οικονοµίας και την κοινωνική ανάπτυξη. Υπό τις προϋποθέσεις αυτές, το ΑΕΠ της Τουρκίας αναµένεται να αυξηθεί ταχύτερα από τον µέσο όρο της ΕΕ. Η προσχώρηση της Τουρκίας, χώρας µεσαίου χαµηλού εισοδήµατος, θα αυξήσει τις περιφερειακές οικονοµικές ανισότητες εντός της διευρυµένης ΕΕ, όπως και η πλέον πρόσφατη διεύρυνση, και θα αποτελέσει µεγάλη πρόκληση για την πολιτική συνοχής. Για µεγάλο χρονικό διάστηµα, η Τουρκία θα είναι επιλέξιµη να λαµβάνει σηµαντική βοήθεια από τα διαρθρωτικά ταµεία και τα ταµεία συνοχής. Βάσει των ση µ ερινών κανόνων, ορισµένες περιοχές των σηµερινών κρατών µελών που λαβάνουν βοήθεια από τα διαρθρωτικά ταµεία ενδεχοµένως απολέσουν την επιλεξιµότητά τους. Η ενσωµάτωση της Τουρκίας στην εσωτερική αγορά θα είναι επωφελής. στόσο, αυτό εξαρτάται όχι µόνο από την εκπλήρωση των σηµερινών υποχρεώσεων που 5
απορρέουν από την τελωνειακή ένωση αλλά επίσης από περισσότερο οριζόντιες µεταρρυθµίσεις, όπως η ενίσχυση της εταιρικής διοίκησης και των ρυθµιστικών πλαισίων, η εντατικοποίηση της καταπολέµησης της διαφθοράς και η αισθητή βελτίωση της λειτουργίας του δικαστικού κλάδου. Υπερβαίνοντας τα τρία εκατοµµύρια, οι Τούρκοι αποτελούν την µεγαλύτερη κοινότητα υπηκόων τρίτης χώρας που νοµί µ ως διαµένουν σήµερα στην ΕΕ. ιαθέσιµες µελέτες παρουσιάζουν ποικίλες εκτιήσεις της αναµενόµενης έκτασης του πρόσθετου µεταναστευτικού κύµατος που θα ακολουθήσει µετά την προσχώρηση της Τουρκίας. Για να αποφευχθούν σοβαρές διαταραχές της αγοράς εργασίας της ΕΕ, θα µπορούσε να εξεταστεί το ενδεχόµενο επιβολής µεγάλων µεταβατικών περιόδων και µίας µόνιµης ρήτρας διασφάλισης. στόσο, η πληθυσ µ ιακή δυναµική της Τουρκίας θα µπορούσε να συµβάλλει αντισταθιστικά στην γήρανση των κοινωνιών της ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό, είναι προς το συµφέρον της ΕΕ να επέλθουν µεταρρυθµίσεις και να πραγµατοποιηθούν επενδύσεις στους τοµείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην Τουρκία την ερχόµενη δεκαετία. Η γεωργία είναι ένας από τους σηµαντικότερους κοινωνικοοικονοµικούς τοµείς στην Τουρκία και θα χρειαστεί ιδιαίτερη προσοχή. Θα απαιτηθούν από την Τουρκία συνεχείς προσπάθειες αγροτικής ανάπτυξης και αναβάθµισης της διοικητικής της ικανότητας ώστε να δηµιουργηθούν οι ευνοϊκότερες δυνατές συνθήκες για την επιτυχή συµµετοχή στην κοινή γεωργική πολιτική. Η Τουρκία θα χρειαστεί πολύ χρόνο για να καταστήσει ανταγωνιστικότερους ορισ µ ένους γεωργικούς τοµείς ώστε να αποφευχθεί σηµαντική συρρίκνωση του εισοδήατος των τούρκων γεωργών. Στο πλαίσιο των σηµερινών πολιτικών, η Τουρκία θα είναι επιλέξιµη να λαµβάνει σηµαντική ενίσχυση. Στον κτηνιατρικό τοµέα, πρέπει να καταβάλλει µεγάλες προσπάθειες για να βελτιωθούν η υγεία των ζώων και οι έλεγχοι στα ανατολικά σύνορα, ώστε να αποφευχθούν σοβαρά προβλήµατα κατά την στιγµή της προσχώρησης. Η προσχώρηση της Τουρκίας θα εξασφαλίσει καλύτερες οδούς ενεργειακού εφοδιασµού για την ΕΕ. Θα απαιτηθεί πιθανότατα η ανάπτυξη των πολιτικών της ΕΕ για τη διαχείριση των υδάτινων πόρων και τη σχετική υποδοµή. Λόγω των, ενίοτε σηµαντικών, διασυνοριακών επιπτώσεων των πολιτικών, η ορθή εφαρµογή εκ µέρους της Τουρκίας και άλλων πολιτικών της ΕΕ στους τοµείς του περιβάλλοντος, των µεταφορών, της ενέργειας και της προστασίας του καταναλωτή, θα έχει σηµαντικές θετικές επιπτώσεις για τους πολίτες της ΕΕ που βρίσκονται σε άλλες χώρες. Η διαχείριση των νέων µεγάλων εξωτερικών συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα αποτελέσει σηµαντική πολιτική πρόκληση και θα απαιτήσει µεγάλες επενδύσεις. Η διαχείριση της µετανάστευσης και της παροχής ασύλου καθώς και η καταπολέµηση του οργανωµένου εγκλήµατος, της τροµοκρατίας, της διακίνησης ανθρώπων, του λαθρεµπορίου ναρκωτικών και όπλων, θα διευκολυνθούν µέσω της στενότερης συνεργασίας τόσο πριν όσο και µετά την προσχώρηση. Οι δηµοσιονοµικές επιπτώσεις της προσχώρησης της Τουρκίας στην ΕΕ µπορούν να εκτιµηθούν πλήρως µόνον όταν καθοριστούν οι παράµετροι των χρηµατοδοτικών διαπραγµατεύσεων µε την Τουρκία, στο πλαίσιο των 6
δηµοσιονοµικών προοπτικών από το έτος 2014 και µετά. Η φύση και το ποσό των µεταφορών προς την Τουρκία θα εξαρτηθεί από ορισµένους µεταβαλλόµενους παράγοντες, όπως, από τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τυχόν ειδικές ρυθµίσεις που θα συµφωνηθούν µε την Τουρκία κατά τις διαπραγµατεύσεις ή και από τις διατάξεις του προϋπολογισµού που θα ισχύουν τη στιγµή εκείνη, κυρίως δε το συνολικό ανώτατο όριο του προϋπολογισ µ ού. στόσο, είναι σαφές ότι οι επιπτώσεις στον προϋπολογισµό, υπολογιζόενες βάσει των σηµερινών πολιτικών, θα είναι σηµαντικές. Όσον αφορά τα θεσµικά όργανα, η προσχώρηση της Τουρκίας, αξιολογηµένη βάσει του Συντάγµατος της Ευρώπης, θα επηρεάσει σηµαντικά την κατανοµή των εδρών των ση µ ερινών κρατών µελών στο Κοινοβούλιο, ειδικότερα των χωρών µεσαίου και εγάλου µεγέθους. Στο Συµβούλιο, η Τουρκία θα έχει σηµαντική φωνή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων λόγω της πληθυσµιακής της αναλογίας που θα αντανακλάται στο σύστηµα ψηφοφορίας του Συµβουλίου. Οι επιπτώσεις όσον αφορά την Επιτροπή θα είναι λιγότερο σηµαντικές λόγω της σχεδιαζόµενης µείωσης των µελών της Επιτροπής από το 2014 και µετά. 4. ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΤΗΣ ΤΟΥΡΚΙΑΣ Σε γενικές γραµµές, πρέπει να συνεχιστεί µε αυστηρότητα η υλοποίηση των µεταρρυθµίσεων. Ειδικότερα, η πολιτική µηδενικής ανοχής έναντι των βασανιστηρίων πρέπει να εφαρµοστεί µέσω αποφασιστικών προσπαθειών που θα καταβληθούν σε όλα τα επίπεδα του τουρκικού κράτους ώστε να εξαλειφθούν και τα τελευταία ίχνη βασανιστηρίων. Είναι πολύ σηµαντικό να αναπτυχθεί περισσότερο η κοινωνία των πολιτών. Η ανάγκη εδραίωσης και διεύρυνσης των πολιτικών µεταρρυθµίσεων αφορά επίσης την οµαλοποίηση και την βελτίωση της κατάστασης στο νοτιοανατολικό τµήµα της χώρας, και περιλαµβάνει µέτρα για την βελτίωση της κοινωνικοοικονοµικής κατάστασης και πρωτοβουλίες ώστε να διευκολυνθεί η επιστροφή των εκτοπισθέντων και να απολαµβάνουν οι Κούρδοι πλήρη δικαιώµατα και ελευθερίες. Περαιτέρω ενέργειες απαιτούνται επίσης όσον αφορά τα ιδιαίτερα προβλήµατα των µη µουσουλµανικών θρησκευτικών κοινοτήτων και τα δικαιώµατα των συνδικαλιστικών οργανώσεων. Για να διασφαλιστεί η βιωσιµότητα και η µη αναστρεψιµότητα της διαδικασίας πολιτικής µεταρρύθµισης, η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να παρακολουθεί στενά την πρόοδο των πολιτικών µεταρρυθµίσεων, βάσει εταιρικής σχέσης για την προσχώρηση, η οποία θα καθορίζει τις προτεραιότητες της διαδικασίας µεταρρύθµισης. Η Επιτροπή, βασιζόµενη σε ανάλυση της περιοδικής έκθεσης, θα προτείνει την αναθεώρηση της εταιρικής σχέσης για την προσχώρηση την άνοιξη του 2005. Βάσει αυτών, θα πραγµατοποιείται σε ετήσια βάση, αρχής γενοµένης στο τέλος του 2005, µία γενική επισκόπηση του τρόπου µε τον οποίο παγιώνονται και διευρύνονται οι πολιτικές µεταρρυθµίσεις. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα παρουσιάσει µία πρώτη έκθεση στο Ευρωπαϊκό Συµβούλιο τον εκέ µ βριο 2005. Ο ρυθµός των µεταρρυθµίσεων θα καθορίσει και την πρόοδο των διαπραγατεύσεων. Ευθυγραµµιζόµενη µε τη συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Σύνταγµα της Ευρώπης, η Επιτροπή, σε περίπτωση σοβαρής και διαρκούς παραβίασης των αρχών επί των οποίων στηρίζεται η Ένωση, τουτέστιν των αρχών της ελευθερίας, της δηµοκρατίας, του σεβασµού των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και των θεµελιωδών ελευθεριών καθώς και του κράτους δικαίου, θα συνιστά την αναστολή των 7
διαπραγματεύσεων. Το Συμβούλιο πρέπει να μπορεί να αποφασίζει επί της σύστασης αυτής με ειδική πλειοψηφία. Ο προωθημένος πολιτικός διάλογος και η τακτική παρακολούθηση πρέπει να συνεχιστούν και μετά την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων. Όπως και κατά το παρελθόν, ο διάλογος θα συνδυαστεί με την βοήθεια που παρέχουν εμπειρογνώμονες της Επιτροπής. Ο διάλογος στον οικονομικό τομέα πρέπει επίσης να συνεχιστεί, με σαφή αναφορά στο κεκτημένο και, ειδικότερα, στις μεθόδους συντονισμού της οικονομικής πολιτικής που εφαρμόζονται στην ΕΕ. Αξιοποιώντας τα μέσα που δημιουργήθηκαν τα τελευταία χρόνια, όπως οι αδελφοποιήσεις, οι αξιολογήσεις από ομολόγους και η ΤΑΙΕΧ, η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να συνδράμει την Τουρκία ώστε αυτή να επιτύχει την αναγκαία νομοθετική και πραγματική σύγκλιση. Η προενταξιακή στρατηγική για την Τουρκία πρέπει να αναβαθμιστεί προκειμένου να επικεντρωθεί στις προτεραιότητες που περιέχει η αναθεωρημένη εταιρική σχέση προσχώρησης η οποία θα βασίζεται στην περιοδική έκθεση και στην αξιολόγηση των θεμάτων που εγείρονται με την ενταξιακή προοπτική της Τουρκίας. Πρέπει να αναπτυχθούν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του νοτιανατολικού τμήματος της χώρας, μεταξύ άλλων, μέσω της διάθεσης σημαντικού μεριδίου της κοινοτικής βοήθειας προς την Τουρκία. Μέχρι το 2006, η χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια της ΕΕ για την προετοιμασία της Τουρκίας θα εξακολουθήσει να βασίζεται στο ειδικό προενταξιακό μέσο για την Τουρκία το οποίο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο τον εκέμβριο 2001. Η Επιτροπή έχει προτείνει στο Συμβούλιο τη σύσταση ενός νέου προενταξιακού μέσου από το οποίο η Τουρκία θα επωφεληθεί από το 2007 και μετά, και το οποίο θα βασίζεται στα σημερινά προενταξιακά μέσα ΡΗαΓε, Ι8ΡΑ και δαραεολ Στο πλαίσιο των νέων δημοσιονομικών προοπτικών, η Επιτροπή θα προτείνει αύξηση των κονδυλίων που θα χορηγηθούν στην Τουρκία. 5. ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗ ΕΝΤΑΞΙΑΚΩΝ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΩΝ Με την ανωτέρω συνοπτική αξιολόγηση επιβεβαιώνεται ότι τόσο η Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και η Τουρκία θα χρειαστούν πολύ χρόνο για να δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις που θα εξασφαλίσουν την ομαλή ενσωμάτωση της Τουρκίας στην ΕΕ. Ο χρόνος αυτός δεν είναι απλώς αναγκαίος για να προστατευτεί η συνοχή και η αποτελεσματικότητα της Ένωσης, αλλά και για να μην υποχρεωθεί η Τουρκία να εφαρμόσει πολιτικές ενδεχομένως ακατάλληλες για το επίπεδο ανάπτυξής της. Οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις θα διεξαχθούν στο πλαίσιο μιας διακυβερνητικής διάσκεψης της οποίας οι αποφάσεις λαμβάνονται με ομοφωνία. Το πλαίσιο διαπραγματεύσεων θα πρέπει να αντανακλά τις ιδιαίτερες προκλήσεις που σχετίζονται με την προσχώρηση της Τουρκίας. Οι ακριβείς παράμετροι για τη διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων θα καθοριστούν βάσει των γενικών ενδείξεων που παρατίθενται στη συνέχεια, μόλις ληφθεί η απόφαση έναρξης των διαπραγματεύσεων. Αμέσως μετά την επίσημη έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων, η Επιτροπή θα οργανώσει μία εκτεταμένη διαδικασία εξέτασης του κεκτημένου, την αποκαλούμενη αναλυτική εξέταση, προκειμένου να εξηγήσει το κεκτημένο και να 8
λάβει τις πρώτες ενδείξεις για τα θέµατα που ενδεχοµένως θα προκύψουν κατά τη διάρκεια των διαπραγµατεύσεων. Οι διαπραγµατεύσεις θα είναι πολύπλοκες και θα αντανακλούν, αφενός, τις δυσκολίες που αντιµετωπίζει η Τουρκία ως προς την εφαρµογή του κεκτη µ ένου και, αφετέρου, την ανάγκη θέσπισης διατάξεων που θα διευκολύνουν την αρονική ενσωµάτωση της Τουρκίας στην ΕΕ. ς παράδειγµα αναφέρονται η εφαρµογή της κοινής αγροτικής πολιτικής και της πολιτικής συνοχής στην Τουρκία. Οι κανόνες που διέπουν την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων είναι ένα τρίτο παράδειγµα. Είναι πιθανό να υπάρξει, όπως και σε προηγού µ ενους γύρους διεύρυνσης, η ανάγκη πολυάριθµων ειδικών ρυθµίσεων και, σε ορισένους τοµείς, µεγάλες µεταβατικές περίοδοι. Στην περίπτωση της ελεύθερης κυκλοφορίας προσώπων µπορεί να εξεταστεί το ενδεχόµενο θέσπισης µόνιµων διασφαλίσεων. Η Επιτροπή θα εξετάσει λεπτοµερώς την ανάλυσή της κατά τη διάρκεια των διαπραγµατεύσεων προτού παρουσιάσει µία συγκεκριµένη προσέγγιση για κάθε ένα από τα τρία αυτά θέµατα. Το περιεχόµενο των διαπραγµατεύσεων θα κατανεµηθεί σε κεφάλαια, εκ των οποίων το καθένα θα καλύπτει έναν συγκεκρι µ ένο τοµέα πολιτικής. Η Επιτροπή θα συνιστά στο Συµβούλιο την έναρξη διαπραγατεύσεων για κάθε συγκεκριµένο κεφάλαιο, µόλις θεωρεί ότι η Τουρκία είναι επαρκώς προετοιµασµένη. Όσον αφορά ορισµένα κεφάλαια µε οικονοµική διάσταση, η ύπαρξη µιας λειτουργούσας οικονοµίας της αγοράς πρέπει να αποτελεί προαπαιτούµενο για την έναρξη διαπραγµατεύσεων. Πριν από την έναρξη των διαπραγµατεύσεων για κάθε κεφάλαιο, θα πρέπει να καθοριστούν κριτήρια αναφοράς για το προσωρινό κλείσιµο κάθε κεφαλαίου και, όπου κρίνεται σκόπιµο για το άνοιγµα των κεφαλαίων. Αυτά τα κριτήρια αναφοράς θα µπορούν να παραπέ µ πουν στην ευθυγράµµιση των νοµοθεσιών και σε έναν ικανοποιητικό απολογισό όσον αφορά την εφαρµογή. Παράλληλα, πρέπει να έχουν εκπληρωθεί, ήδη πριν από την έναρξη των διαπραγµατεύσεων για τα εκάστοτε κεφάλαια, οι νοµικές υποχρεώσεις που απορρέουν από τη συµφωνία σύνδεσης και από την τελωνειακή ένωση, ειδικότερα οι υποχρεώσεις σχετικά µε το κεκτηµένο. Η πρόοδος των διαπραγµατεύσεων δεν θα εξαρτάται απλώς από τη σύγκλιση της Τουρκίας µε την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ΕΕ θα πρέπει να προετοιµαστεί και αυτή καθώς, όπως αναφέρει το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Ιουνίου 1993, η ικανότητα της Ένωσης να απορροφήσει νέα µέλη χωρίς να επιβραδυνθεί η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση αποτελεί ένα άλλο σηµαντικό θέµα που αφορά τόσο την Ένωση όσο και τις υποψήφιες χώρες. Από την ανάλυση που έχει πραγµατοποιηθεί µέχρι σήµερα σχετικά µ ε την προσχώρηση της Τουρκίας δεν προκύπτει ότι θα απαιτηθούν µεγάλες προσαρογές σε πολιτικές σχετικές µε την εσωτερική αγορά. Όπως και στο παρελθόν, οι διαπραγµατεύσεις θα βασίζονται στο κεκτηµένο. στόσο, ενδεχο µ ένως πριν την προσχώρηση προκύψει η ανάγκη ορισµένων προσαρµογών στο κεκτηένο. Εν πάση περιπτώσει, η ΕΕ, προτού εξετάσει τις δηµοσιονοµικές επιπτώσεις ορισµένων υπό διαπραγµάτευση κεφαλαίων, θα πρέπει να έχει καθορίσει τις δηµοσιονοµικές της προοπτικές για το διάστηµα µετά το 2014. Ίσως κριθούν αναγκαίες ρυθµίσεις που θα ανταποκρίνονται στην ιδιαίτερη κατάσταση της Τουρκίας. Τέλος, η ΕΕ θα χρειαστεί να εξετάσει την ενίσχυση των πολιτικών σε ζωτικούς τοµείς που έχουν προσδιοριστεί κατά την αξιολόγηση των θεµάτων που ανακύπτουν από την ενταξιακή προοπτική της Τουρκίας, όπως τα εξωτερικά σύνορα και η εξωτερική πολιτική. Μόνον αν επιδειχθεί αποφασιστική και συνεχής προσήλωση στις µεταρρυθµίσεις θα µπορέσει η Τουρκία να εξασφαλίσει την επιτυχή ολοκλήρωση του συνόλου των 9
ενταξιακών διαπραγµατεύσεων. Η διεξαγωγή των διαπραγµατεύσεων και η προοπτική της προσχώρησης πιστεύεται ότι θα συµβάλει στην επίτευξη πολιτικών, κοινωνικών, πολιτιστικών και οικονοµικών µεταρρυθµίσεων στην Τουρκία. Το τελικό αποτέλεσµα θα πρέπει να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, από τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την Τουρκία. 6. ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΔΙΑΛΟΓΟΥ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΤΟΥΡΚΙΑΣ Είναι σαφές ότι πρέπει να ενισχυθεί ο διάλογος σε ορισµένα θέµατα που αφορούν τις σχέσεις ΕΕ-Τουρκίας. Πρέπει να εξεταστούν ορισµένα συναφή ζητήµατα τα οποία δεν σχετίζονται ά µ εσα µε την Ευρωπαϊκή Ένωση καθαυτή. Πρέπει να δηµιουργηθούν ορισένα φόρα τα οποία θα αποτελέσουν σηµείο συνάντησης των λαών των κρατών µελών και της Τουρκίας, όπου θα µπορούν να συζητώνται ανοικτά και ειλικρινά όλες οι ανησυχίες και οι απόψεις. Θα µ πορούν επίσης να συζητώνται οι πολιτισµικές και θρησκευτικές διαφορές, θέατα που σχετίζονται µ ε την µετανάστευση, σκέψεις για τα δικαιώµατα των µειονοτήτων και το θέα της τροµοκρατίας. Στον διάλογο αυτό, τον οποίο η ΕΕ πρέπει να διευκολύνει, τον κύριο ρόλο θα κληθεί να διαδραµατίσει η κοινωνία των πολιτών. Η Επιτροπή θα υποβάλει, µελλοντικά, προτάσεις σχετικά µε τον τρόπο στήριξης του διαλόγου αυτού. 7. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΚΑΙ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ Βάσει των προαναφερθέντων, τα συµπεράσµατα και οι συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έχουν ως εξής: (1) Η Τουρκία έχει σηµειώσει σηµαντική πρόοδο όσον αφορά την διαδικασία πολιτικής µεταρρύθµισης, ειδικότερα µέσω εκτεταµένων συνταγµατικών και νοµοθετικών αλλαγών που υιοθετήθηκαν τα τελευταία χρόνια, εναρµονιζόµενη µε τις προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης για την προσχώρηση. στόσο, δεν έχουν τεθεί ακόµη σε ισχύ ο νόµος περί οργανώσεων, ο νέος Ποινικός Κώδικας και ο νό µ ος περί δευτεροβάθµιων δικαστηρίων. Επιπλέον, δεν έχουν εγκριθεί ακόη ο Κώδικας Ποινικής ικονοµίας, η νοµοθεσία για τη σύσταση δικαστικής αστυνοµίας και ο νόµος για την εκτέλεση ποινών και µέτρων. (2) Η Τουρκία καταβάλλει σηµαντικές προσπάθειες για την ορθή εφαρµογή των µεταρρυθµίσεων αυτών. Παρ όλα αυτά, η νοµοθεσία και τα µέτρα εφαρµογής της πρέπει να βελτιωθούν και να επεκταθούν ακόµη περισσότερο. Αυτό αφορά κυρίως την πολιτική µηδενικής ανοχής έναντι των βασανιστηρίων και των κακοποιήσεων, καθώς και την εφαρµογή διατάξεων σχετικά µε την ελευθερία έκφρασης, τη θρησκευτική ελευθερία, τα δικαιώµατα των γυναικών και τα πρότυπα της ιεθνούς Οργάνωσης Εργασίας ( ΟΕ), περιλαµβανοµένων και των συνδικαλιστικών δικαιωµάτων, και τα δικαιώµατα των µειονοτήτων. (3) Λαµβανο µ ένης υπόψη της συνολικής σηµειωθείσας προόδου στον τοµέα των µεταρρυθίσεων και υπό την προϋπόθεση ότι η Τουρκία θα θέσει σε ισχύ την εκκρεµούσα νοµοθεσία που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή θεωρεί ότι η Τουρκία πληροί επαρκώς τα πολιτικά κριτήρια και συνιστά την έναρξη των ενταξιακών διαπραγµατεύσεων. Η µη αναστρεψιµότητα της 10
διαδικασίας µεταρρυθµίσεων, και η εφαρµογή της, κυρίως όσον αφορά τις θεµελιώδεις ελευθερίες, θα πρέπει να επιβεβαιωθεί εντός µακρύτερου χρονικού ορίζοντα. (4) Πρέπει να τηρηθεί µια στρατηγική τριών πυλώνων. Ο πρώτος πυλώνας αφορά τη συνεργασία µε στόχο να ενισχυθεί και να στηριχθεί η διαδικασία µεταρρυθµίσεων στην Τουρκία, και ιδίως η αδιάκοπη εκπλήρωση των πολιτικών κριτηρίων της Κοπεγχάγης. Για να εξασφαλιστεί η βιωσιµότητα και η µη αναστρεψιµότητα της διαδικασίας αυτής, η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να παρακολουθεί στενά την πρόοδο που σηµειώνεται στον τοµέα των πολιτικών µεταρρυθµίσεων. Αυτό θα γίνει βάσει µιας αναθεωρηµένης εταιρικής σχέσης για την προσχώρηση, η οποία θα καθορίζει τις προτεραιότητες για περαιτέρω µεταρρυθµίσεις. Σε ετήσια βάση, αρχής γενοµένης στο τέλος του 2005, θα πραγµατοποιείται γενική επισκόπηση της προόδου των πολιτικών µεταρρυθµίσεων. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα παρουσιάσει µ ία πρώτη έκθεση στο Ευρωπαϊκό Συµβούλιο τον εκέµβριο 2005. Ο ρυθός των µεταρρυθµίσεων θα καθορίσει και την πρόοδο των διαπραγµατεύσεων. (5) Ευθυγραµµιζόµενη µε τη συνθήκη της ΕΕ και το Σύνταγµα της Ευρώπης, η Επιτροπή, σε περίπτωση σοβαρής και διαρκούς παραβίασης των αρχών επί των οποίων στηρίζεται η Ένωση, τουτέστιν των αρχών της ελευθερίας, της δη µ οκρατίας, του σεβασµού των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και των θεελιωδών ελευθεριών καθώς και του κράτους δικαίου, θα συνιστά την αναστολή των διαπραγµατεύσεων. Το Συµβούλιο θα αποφασίζει επί της σύστασης αυτής µε ειδική πλειοψηφία. (6) Ο δεύτερος πυλώνας καθορίζει τον συγκεκριµένο τρόπο προσέγγισης των ενταξιακών διαπραγµατεύσεων µε την Τουρκία. Οι ενταξιακές διαπραγµατεύσεις θα διεξαχθούν στο πλαίσιο διακυβερνητικής διάσκεψης, όπου οι αποφάσεις απαιτούν οµοφωνία και πλήρη συµµετοχή όλων των µελών της ΕΕ. Οι διαπραγ µ ατεύσεις θα είναι πολύπλοκες. Για κάθε κεφάλαιο διαπραγµατεύσεων το Συ µ βούλιο πρέπει να καθορίσει κριτήρια αναφοράς για το προσωρινό κλείσιο και, κατά περίπτωση, για την έναρξη διαπραγµατεύσεων, και µεταξύ άλλων για την ευθυγράµµιση των νοµοθεσιών και την τήρηση ικανοποιητικού απολογισµού εφαρµογής του κεκτηµένου. Πριν από την έναρξη των διαπραγ µ ατεύσεων στα συναφή κεφάλαια, πρέπει να έχουν εκπληρωθεί όλες οι νοικές υποχρεώσεις που απορρέουν από το κεκτηµένο. Ενδέχεται να χρειαστούν µεγάλες µεταβατικές περίοδοι. Επιπλέον, σε ορισµένους τοµείς, όπως οι διαρθρωτικές πολιτικές και η γεωργία, ενδεχοµένως χρειαστούν ειδικές ρυθµίσεις, ενώ στον τοµέα της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζοµένων µπορεί να εξεταστεί το ενδεχόµενο µονίµων µέτρων διασφάλισης. Ο δηµοσιονο µ ικός και θεσµικός αντίκτυπος από την προσχώρηση της Τουρκίας θα είναι σηαντικός. Η ΕΕ θα πρέπει, πριν από την ολοκλήρωση των διαπραγµατεύσεων, να καθορίσει τις δηµοσιονοµικές της προοπτικές για την περίοδο µετά το 2014. Επιπλέον, η Επιτροπή θα παρακολουθεί, καθ όλη τη διάρκεια των διαπραγµατεύσεων, την ικανότητα της Ένωσης να απορροφήσει νέα µέλη και να εµβαθύνει την ολοκλήρωση, λαµβάνοντας πλήρως υπόψη της τους στόχους της Συνθήκης σχετικά µε τις κοινές πολιτικές και την αλληλεγγύη. 11
(7) Ο τρίτος πυλώνας προβλέπει έναν ουσιαστικά ενισχυµένο πολιτικό και πολιτισµικό διάλογο µε σκοπό την προσέγγιση των λαών των κρατών µελών της ΕΕ και της Τουρκίας. Η κοινωνία των πολιτών θα κληθεί να διαδραµατίσει τον σηµαντικότερο ρόλο σ αυτόν τον διάλογο, τον οποίο η ΕΕ θα πρέπει να διευκολύνει. Η Επιτροπή θα υποβάλει προτάσεις σχετικά µε τον τρόπο στήριξης του διαλόγου αυτού. (8) Η Επιτροπή είναι πεπεισµένη ότι η διαδικασία διαπραγµατεύσεων θα συµβάλει καθοριστικά στη δροµολόγηση περαιτέρω µεταρρυθ µ ίσεων στην Τουρκία. Η διαδικασία διαπραγµατεύσεων είναι αφεαυτής ια συνεχής διαδικασία, για τα αποτελέσµατα της οποίας δεν υπάρχουν εκ των προτέρων εγγυήσεις. Ανεξάρτητα από την έκβαση των διαπραγµατεύσεων ή την επακόλουθη διαδικασία κύρωσης, οι σχέσεις µεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας πρέπει να διασφαλίζουν ότι η Τουρκία θα παραµείνει πλήρως προσδεδεµένη στις ευρωπαϊκές δοµές. Για την προσχώρηση της Τουρκίας θα απαιτηθεί εις βάθος προετοι µ ασία, προκειµένου να καταστεί δυνατή η οµαλή ενσωµάτωση σε µία διαορφωµένη πραγµατικότητα πενήντα ετών ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. 12
Αηηεχ: οη ΐυ8ίοη8 οί ίηε ΚεευΙαΓ ΚεροΓί οη ΤΙΙΓΜ λνΐιεη ώβ ΕυΓορεαη Οουηοΐΐ ογ ϋεοειηϋεγ 1999 άεοΐάεά ώ&ι ΤυΛεγ ίβ α οαηώάαΐε ΓΟΓ αοοεδδΐοη, ΤυΛεγ \να8 οοηδΐάεγεά ίο Ηανε Λβ ϋακΐο ΓεαΐυΓεκ ογ α άειηοογαΐΐο δγδΐειη ννηιβ αϊ ώβ δαιηε ΐΐιηε (ϋ8ρ1αγΐη δεπουκ 8ΐιθΓΐοοιηΐη 8 ΐη ΐβπηδ ογ Ηυιηαη ήφίδ αηά ργοΐεοΐΐοη ογ ιηΐηοπΐΐεδ. Ιη 2002, ώβ Οοιηιηΐδδΐοη ηοΐεά ΐη ΐΐδ Κ6 υ1αγ Κεροϋ ώ&ι ώβ άεοΐδΐοη οη ώβ οαηάΐάαΐε δΐαΐυδ ογ ΤυΛεγ Ηαά εηοουι^εά ώβ οουηΐγγ ίο ιηαΐίε ηοΐίοεαμε ργ0 Γεδδ \νΐώ ώε αάορΐΐοη ογ α ββπββ ογ ίΐιηάαιηεηΐαΐ, 1>υΙ δΐϋΐ Ηιηΐΐεά, τεγοπηδ. Αϊ ώ&ι ΐΐιηε, ΐΐ \ναδ οιεαγ ώ&ι ιηοδΐ ογ ώοδε ιηεαδυγεδ Ηαά γεΐ ίο 1)6 ΐιηρίειηεηΐεά αηά ώ&ι ιηαηγ οώεγ ΐδδυεδ τεςιηγεά ίο ιηεεΐ ώε Οορεη1ια εη ροϋΐΐοαΐ οπΐεπα Ηαά γεΐ ίο 1)6 αάώ-εδδεά. Οη ώ&ι ϋαδΐδ, ώε ΕυΓορεαη Οουηοΐΐ άεοΐάεά ΐη ϋεοεηλεγ 2002 ίο τε-εχαιηΐηε ΤυΛεγ δ ίυιγιιιηεηΐ ογώε ροϋΐΐοαΐ οπΐεπα αΐώ6εη(1ογ2004. Ροϋΐΐοαΐ τεγοπηδ, ΐη Ιΐηε \νΐώ ώε ρποπΐΐεδ ΐη ώε Αοοεδδΐοη ΡαιΐηεΓδΜρ, ΐιανε ϋεεη ΐηΐΓοάυοεά \}γ ιηεαηδ ογ α ββπββ ογ οοηδΐΐΐυΐΐοηαΐ αηά Ι6 ΐδ1αΐΐνε ο1ιαη εδ αάορΐεά ονεγ α ρεποά ογώγεε γεαγδ (2001-2004). ΤΙιεΓε Ηανε ϋεεη ΪΛΥΟ ιηα]θγ οοηδΐΐΐυΐΐοηαΐ τεγοπηδ ΐη 2001 αηά 2004 αηά 6ΐ 1ιΐ 1ε ΐδ1αΐΐνε ραο1«ι εδ \νεγε αάορΐεά \}γ ΡαΓίΐαιηεηΐ βεΐλνεεη ΡεϋηιαΓγ 2002 αηά Μγ 2004. Νε\ν οοάεδ Ηανε ϋεεη αάορΐεά, ΐηο1υ(1ΐη α Οΐνΐΐ Οοάε αηά α Ρεηαΐ Οοάε. ΝυιηεΓουδ οώεγ 1α\νδ, Γε υ1αΐΐοηδ, άεογεεδ αηά οίγαιιαγδ ουΐ1ΐηΐη ώε αρρίΐοαΐΐοη ογώεδε τείοπηδ λνεγε ΐδδυεά. ΤΗε ονεγηιηεηΐ υηάειΐοοίί τηφτ δΐερδ ίο αοηενε βεΐΐεγ ΐιηρΙειηεηΜΐοη ογώε τεγοπηδ. Τΐιε Κείοπη Μοηΐΐοπη ΟΓουρ, α ϋοάγ δει υρ υηάεγ ώε οιιβίπηβηδηρ ογ ώε άερυΐγ Ρπιηε ΜΐηΐδΐεΓ τεδροηδΐμε ΓΟΓ Ηυιηαη Κΐ 1ιΐδ, \ναδ εδΐαμΐδιιεά ίο δυρεινΐδε ώε τεγοπηδ αοΐόδδ ώε \)0Άτά Άηά ίο δοΐνε ργαοΐΐοα! ργο^ιεηίδ. 8ΐ ηΐβοαηΐ ργ0 Γεδδ ΐοοίί ρΐαοε αίδο οη ώε βτουηά; ΗολνενεΓ, ώε ΐιηρΙειηεηΜΐοη οί κίοπηδ τειηαΐηδ υηενεη. Οη οΐνϋ-ιηΐιΐΐαγγ τείαΐΐοηδ, ώε ον6γηιηεηΐ Ηαδ ΐηοΓεαδΐη 1γ αδδεϋεά ΐΐδ οοηίγο! ονεγ ώε ιηΐϋΐαγγ. Ιη οιύβτ ίο εηΐιαηοε 1)υ(1 εΐαγγ ΐΓαηδραΓεηογ ώε Οουϋ ογ ΑυάΐΐοΓδ \ναδ Γαηΐε(1 ρεπηΐδδΐοη ίο αυάΐΐ ιηΐϋΐαγγ αηά άεγεηοε εχρεηάΐΐυγεδ. ΕχΐΓα-1)υ(1 εΐαγγ ίϊιηάδ Ηανε ϋεεη ΐηοΐυάεά ΐη ώε εηεγα1 ^υάββΐ, α11ο\νΐη ΓΟΓ ίϊιΐΐ ραγίΐαιηεηΐαγγ οοηΐτοΐ. Ιη Αυ υδΐ 2004, ΓΟΓ ώε ΓίΓδΐ ΐΐιηε α οΐνΐΐΐαη Λναδ αρροΐηίεά δεογείαιγ Οεηεπιΐ ογώε Ναΐΐοηαΐ δεουπΐγ Οουηοΐΐ. ΤΗε ργοοεδδ ογ ίυΐΐγ α1ΐ ηΐη οΐνΐΐ-ιηΐΐΐΐαι-γ τείαΐΐοηδ \νΐώ ΕΠ ργαοΐΐοε ΐδ υηάεπναγ; ηενεϋΐιείεδδ, ώε απηεά ίοιχεδ ΐη ΤυΛεγ οοηΐΐηυε ίο εχειχΐδε ΐηΠυεηοε ύιτοηφ α δεπεδ ογ ίηίοπηβΐ ιηεοΐιαηΐδίηδ. ΤΗε ΐηάερεηάεηοε αηά είτιοΐεηογ ογ ώε ]υ(1ΐοΐαγγ \νεγε δίτβηβλβηβά, δΐαΐε δεουπΐγ ΟουΓίδ \νεγε ώοΐΐδίιεά αηά δοιηε ογώεΐγ οοιηρείεηοΐεδ \νεγε ΐΓαηδΓειτεά ίο ώε ηε\ν1γ-0γεαΐε(1 δεπουδ Ρείοηγ ΟουΛδ. ΤΗε 1ε ΐδΜοη ίο εδΐώΐΐδίι Ιηΐεπηεάΐαΐε ΟουΛδ ογ Αρρεαΐ \ναδ τεοεηΐΐγ αάορΐεά, ΙηιΙ ώε άπιΐχ ηε\ν Οοάε ογ Οπιηΐηαΐ ΡΓοεεάυΓε, ώε άγαή Εα\νδ οη ώε Εδΐώΐΐδίιιηεηΐ ογώε Ιυάΐοΐαΐ Ροΐΐοε αηά οη ώε Εχεαιΐΐοη ογρυηΐδηιηεηΐδ δΐΐΐΐ α\ναΐΐ αάορΐΐοη. δΐηοε 1 ΙαηυαΓγ 2004, ΤυΛεγ Ηαδ ϋεεη α ιηειηϋεγ ογώε Οουηοΐΐ ογευγορε'δ ΟΓουρ ογ δΐαΐεδ Α αΐηδΐ ΟοΓηιρΐΐοη (ΟΚΕΟΟ). Α ηυιη^εγ ογ αηΐΐ-οοιταρΐΐοη ιηεαδυγεδ Ηανε ϋεεη αάορΐεά, ΐη ραϋΐουιαγ Ιαγ εδΐαι)1ΐδηη εΐμοα! ηιίεδ ΓΟΓ ρυ^ΐΐο δειναηΐδ. Ηο\νενει-, άεδρΐΐε ώεδε 1ε ΐδ1αΐΐνε άενείοριηεηΐδ, οοιηιρΐΐοη τειηαΐηδ α δεπουδ ργο^ιειη ΐη αΐιηοδΐ αΐΐ αγεαδ ογώε εοοηοιηγ αηά ρυ^ΐΐο αίϊαΐγδ. ΟοηοεΓηΐη ώε εηεγα1 ΪΤΆΠΙ^ΟΤ^ ΓΟΓ Λε τεδρεοΐ ογ Ηυιηαη π 1ιΐδ αηά ώε εχεγοΐδε ογ ίυηάαιηεηΐαΐ ΓΓεεάοηΐδ, ΤυΛεγ Ηαδ αοοεάεά ίο ιηοδΐ τείεναηΐ ΐηΐεΓηαΐΐοηα! αηά ΕυΓορεαη οοηνεηΐΐοηδ αηά ώε ρπηοΐρίε ογ ώε δυργειηαογ ογ ώεδε ΐηΐεΓηαΐΐοηα! Ηυιηαη π 1ιΐδ οοηνεηΐΐοηδ ονεγ άοιηεδΐΐο 1α\ν \ναδ εηδηπηεά ΐη ώε Οοηδΐΐΐυΐΐοη. δΐηοε 2002 ΤυΛεγ Ηαδ ΐηοΓεαδεά ΐΐδ είτοϋδ ίο εχεουΐε άεοΐδΐοηδ ογ ώε ΕυΓορεαη Οουϋ ογ Ηυιηαη Κΐ 1ιΐδ. Ηΐ 1ιεΓ 13
ϊηάϊάάΐ βοώεδ κυοίι ακ ώβ Οουιΐ ογοακκαϋοη Κάνε ΐδδυεά α ηυπλεγ ογ]υ(1 ιηεηΐ8 ΐηΐεΓρΓεΐΐη ώε τεγοπηδ ΐη αοοογάαηοε \νΐώ ώε δΐαηάαγάδ ογώε ΕυΓορεαη ΟουΛ, ΐηο1υ(ϋη ΐη οακεδ τείαΐεά ίο ώε υκε ογ ώε ΚυΓάΐδΗ 1αη υα ε, ΐοϋυΓε αηά ΓΓεεάοιη ογ εχργεδδΐοη. Κεΐπαΐδ Ηανε ΐαΐ^εη ρΐαοε, 1εα(ϋη ίο α ηυπλεγ ογ αοςυΐΐΐαΐδ. ίεγία Ζαηα αηά ΗεΓ ΓοπηεΓ οο11εα υε8, \ν1ιο \νεγε τείεακεά ίτοιη ρπδοη ΐη Ιυηε 2004, αγε ίο ίαοε α ίυϋιιεγ τεΐπαΐ, ί ο11ο\νΐη α άεοίδίοη ϋγ ώε ΟουϋοΓΟαδδαΐΐοη. ΤΗε άεαώ ρεηαΐΐγ \να8 ώοϋδΐιεά ΐη αΐΐ οϊγουηίδΐαηοεδ αοοογ(ϋη ίο ΡΙΌΪΟΟΟΙΝΟ 13 ίο ώε ΕυΓορεαη Οοηνεηΐΐοη οη Ηυιηαη Κΐ 1ιΐ8, Λνΐιΐοΐι ΤυΛεγ 8Ϊ ηε(1 ΐη ΙαηυαΓγ 2004. Κειηαΐηΐη τεγεγεηοεδ ίο ώε άεαώ ρεηαΐίγ ΐη εχϊ8ΐΐη 1ε Ϊ8ΐαΐΐοη ΛνεΓε τειηονεά. ΡυϋΐιεΓ είτοϋδ Ηανε ϋεεη ιηαάε ίο 8ΐΓεη ώεη ώε β 1ιΐ α αΐη8ΐ ΐοϋυΓε αηά ΐΠ-ΐΓεαΐιηεηΐ, ΐηο1υ(1ΐη ρΐόνΐδΐοηδ ΐη ώε ηε\ν Ρεηαΐ Οοάε. ΡΓε-ΐπαΙ άεΐεηΐΐοη ργοοεάυγεκ Ηανε βεεη α1ΐ ηε(1 \νΐώ ΕυΓορεαη δΐαηάαγάδ, ΆίΟιοηφ άεΐαΐηεεκ αγε ηοΐ α1\ναγ8 ιηαάε α\ναγε ογώεΐγ π 1ιΐ8 ϋγ 1α\ν εηγογοειηεηΐ ογγιοεγδ. ΤΗε αυώοπΐΐεδ Ηανε αάορΐεά α ζεγο ΐοΙεΓαηοε ροΐΐογ ΐο\ναΓ(ΐ8 ΐοϋυΓε αηά α ηυηλεγ ογ ρεγρεΐγαΐογδ ογ ΐοΓΐυΓε Ηανε βεεη ρυηΐδΐιεά. ΤοϋυΓε ΐδ ηο 1οη εγ κγδΐειηαΐΐο, ϋυΐ ηυιηεγουδ οακεκ ογ ΐΐΐΐΓεαΐιηεηΐ ΐηο1υ(1ΐη ΐοϋυΓε δΐΐΐΐ οοηΐΐηυε ίο οοουγ αηά ίϊΐγώεγ εγγολδ \νΐ11 ϋε τεςυΐγεά ίο επιάΐοαΐε κυοΐι ργαοΐΐοεδ. Αδ Γε αι-(1δ ίτεεάοιη ογ εχργεδδΐοη, ώε δΐΐυαΐΐοη ΐιακ ΐιηρΓονεά 8Ϊ ηΐγιοαηΐ1γ, ϋυΐ δενεπιΐ ργο^ιεηΐδ τειηαΐη. ΤΗε δΐΐυαΐΐοη οπηάΐνμυαιδ κεηΐεηοεά ΓΟΓ ηοη-νΐοΐεηΐ εχργεδδΐοη ογορΐηΐοη ΐδ ηο\ν 1)εΐη αάάγεκκεά αηά δενεγαι ρεγδοηδ δεηΐεηοεά υηάεγ ώε ομ ργονΐδΐοηδ ΛνεΓε εΐώεγ αοςυΐΐΐεά ΟΓ τείεακεά. Οοηδΐΐΐυΐΐοηαΐ αιηεηάιηεηΐδ αηά α ηε\ν ργεδδ 1α\ν Ηανε ΐηοΓεακεά ργεδδ ΓΓεεάοηίδ. ΤΗε ηε\ν 1α\ν αι)γ0 αΐε8 καηοΐΐοηδ δυοΐι αδ Λε οιοκυγε ογ ρυϋΐΐοαΐΐοηδ, ώε Μΐΐη ογ άΐδΐπϋυΐΐοη αηά ώε οοηγίδοαΐΐοη ογ ρπηΐΐη ιηαοηηεδ. Ηο\νενεΓ, ΐη α ηυηλεγ ογ οακεκ ]οιιι-ηα1ΐδΐδ αηά οώεγ οΐΐΐζεηδ εχργε88ϊη ηοη-νΐοΐεηΐ ορΐηΐοη οοηΐΐηυε ίο ϋε ρΐόδεαιΐεά. ΤΗε ηε\ν Ρεηαΐ Οοάε ρΐόνΐάεδ οηΐγ Ιΐιηΐΐεά ργ0 Γε88 ακ Γε αι-(1δ ΓΓεεάοιη ογ εχργεδδΐοη. ΙΓαάορΐεά, ώε ηε\ν Εα\ν οη Αδδοοΐαΐΐοηδ, ΐηΐΐΐαΐΐγ ραδδεά ΐη Μγ 2004 αηά ώεη νεΐοεά \)γ ώε ΡΓεκΐάεηΐ, \νΐ11 ϋε 8Ϊ ηΐγιοαηΐ ΐη ΐεπηδ ογ Γε(1υοΐη ώε ροδδΐϋΐΐΐΐγ ογ δΐαΐε ΐηΐεΓΓεΓεηοε ΐη ώε αοΐΐνΐΐΐεκ ογ αδδοοΐαΐΐοηδ αηά ΛνΐΠ οοηΐπ^υΐε ΐο\ναι-(1δ ώε 8ΐΓεη ώεηΐη ογ οΐνΐΐ δοοΐεΐγ. ϋεκρΐΐε ηιεακυγεδ ΐαΐ^εη ίο εακε Γεδΐποΐΐοηδ οη άειηοηδΐγαΐΐοηδ, ΛεΓε αγε 8ΐΐ11 τεροϋδ ογώε υκε ογάΐδρι-οροι-ΐΐοηαΐε ΓοΓοε α αΐη8ΐ άειηοηδΐγαΐογδ. ΑΙύιοηφ ίτεεάοιη ογ Γε1ΐ ΐου8 ϋειΐεγ Ϊ8 ιιαπιηΐεε(1 \)γ ώε Οοηδΐΐΐυΐΐοη, αηά ίτεεάοιη ίο \νογ8ηρ Ϊ8 1αΓ ε1γ υηΐιαιηρεγεά, ηοη-μυδϋιη Γε1ΐ ΐου8 οοιηιηυηΐΐΐεδ οοηΐΐηυε ίο εχρεπεηοε άΐίτιουιΐΐεδ οοηηεοΐεά \νΐώ 1ε α1 ρεγδοηαϋΐγ, ργορεϋγ ήφίδ, ΐΓαΐηΐη ογ ο1εγ γ, δοΐιοοίδ αηά ΐηΐεΓηα! ιηαηα ειηεηΐ. ΑρρΓορπαΐε 1ε Ϊ8ΐαΐΐοη οουμ τειηεάγ ώεκε άΐίτιουιΐΐεδ. Αίενΐδ αγε 8ΐΐ11 ηοΐ Γεοο ηΐ8ε(1 α8 α Μυδίΐιη ιηΐηοπίγ. Αδ Γε αγ(ΐ8 εοοηοιηΐο αηά δοοΐαΐ π 1ιΐ8, ώε ρπηοΐρίε ογ εη(1εγ εςυαίΐΐγ ΐιακ ϋεεη 8ΐΓεη ώεηε(1 ΐη ώε Οΐνΐΐ Οοάε αηά ώε Οοηδΐΐΐυΐΐοη. ΠηάεΓ ώε ηε\ν Ρεηαΐ Οοάε, ρεγρεΐγαΐογδ ογ "ΗοηουΓ 1ίΐ11ΐη 8" δΐιουμ ϋε κεηΐεηοεά ίο ΗΓε ΐιηρήδοηιηεηΐ, νϊγ ΐηΐΐγ ΐεκΐδ \νΐ11 ϋε ρΐόμμΐεά \νΐΐ1ιουΐ α οουϋ ΟΓάεΓ αηά δεχυαΐ αδδαυίΐ ΐη ιηαγπα ε \νΐ11 ςυαίΐίγ ακ α οπιηΐηαΐ οίγεηοε. ΤΗε δΐΐυαΐΐοη ογ \νοιηεη Ϊ8 8ΐΐ11 υηδαΐΐδγαοΐοιγ; άΐδοπιηΐηαΐΐοη αηά νΐοΐεηοε α αΐη8ΐ Λνοιηεη, ΐηο1υ(1ΐη ΗοηουΓ 1ά11ΐη 8, τειηαΐη α ιηαΐογ ργο^ιειη. ΟΗΜΓεη'δ ήφίδ \νεγε 8ΐΓεη ώεηε(1, ϋυΐ οημ ΙώουΓ τειηαΐηδ αη Ϊ88υε ογδεπουδ οοηοεγη. ΤΓαάε υηΐοη π 1ιΐ8 8ΐΐ11 Γαΐΐ ΚΙΙΟΓΪ οπεο δΐαηάαγάδ. Αδ ΪΆΤ ακ ώε ργοΐεοΐΐοη ογ ιηΐηοπΐΐεδ αηά ώε εχεγοΐδε ογ ουιΐυγα! π 1ιΐδ αγε οοηοεγηεά, Λε Οοηδΐΐΐυΐΐοη Λναδ αιηεηάεά ίο ΗΓΐ ώε ϋαη οη ώε υδε ογκυγάΐδη αηά οώεγ 1αη υα εδ. δενεγα! ΚυΓάΐδΗ 1αη υα ε δοΐιοοίδ τεοεηΐΐγ ορεηεά ΐη ώε δουώεαδΐ ογ ΤυΛεγ. ΒΓοα(1οαδΐΐη ΐη ΚυΓάΐδΗ αηά οώεγ 1αη υα εδ αηά άΐαΐεοΐδ ΐδ ηο\ν ρεπηΐΐΐεά αηά ^Γοαάοαδΐδ Ηανε δΐαιΐεά, α1ώου 1ι οη α τεδΐποΐεά δοαίε. ΤΐιεΓε Ηαδ ϋεεη ΓεαΐεΓ ΐοΙεΓαηοε ΓΟΓ ώε εχργεδδΐοη ογκυγάΐδη 14
αιιΐιίγε ΐη ίίβ άΐίϊεγεηΐ ίοπηβ. ΤΗε ηιεακυγεδ αάορΐεά ΐη ώβ αγεα ογ ουιΐυγαι πβηΐβ ΓερΓεκεηΐ οηΐγ Ά 8ΐαι1ΐη ροΐηΐ. ΤΗεΓε αγε 8ΐΐ11 οοηβΐάβίβΐ)! Γεδΐποΐΐοηδ, ΐη ραιΐίαιιαγ ΐη ώε αγεα ογ 1)Γοα(1οα8ΐΐη αηά εάυοαΐΐοη ΐη ιηΐηοπΐγ 1αη ιια εδ. ΤΗε 8Μ6 ογ ειηεγ εηογ, ννηοιι Ηαά ϋεεη ΐη ΓοΓοε ΓΟΓ 15 γεαγδ ΐη δοιηε ρΐόνΐηοεδ ογ ώε δουώεαδΐ, \να8 οοιηρίεΐεΐγ ΗΓΐεά ΐη 2002. ΡΓονΐδΐοηδ υδεά ίο τεδΐποΐ ργε-ΐπα! άεΐεηΐΐοη πβηΐβ υηάεγ ειηεγ εηογ ηιΐε \νεγε αιηεηάεά. ΤυΛεγ 1)ε αη α (1ΐα1ο υε \νΐώ α ηυιηϋεγ οπηΐεπιαΐΐοηαι θγ αηϊ8αΐΐοη8, ΐηο1ικ1ΐη ώε Οοιηιηΐδδΐοη, οη ώε ςυεδΐΐοη ογ ΐηΐεΓηαΙΙγ άΐκρίαοεά ρεγδοηδ. Α Ι.&\ν οη Οοιηρεηδαΐΐοη ογίοδδεδ Κεδυ1ΐΐη ίτοιη ΤεΓΓοήδΐ Αοΐδ Λναδ αρρίόνεά. Α1ώου 1ι ννολ ίδ υηάεπναγ ίο άεγιηε α ιηογε δγδΐειηαΐΐο αρρίόαοΐι ΐο\ναΓ(1δ Λε Γε ΐοη, ηο ΐηΐε Γαΐε(1 δΐγαΐε γ \νΐώ Ά νΐε\ν ίο Γε(1υοΐη Γε ΐοηα1 άΐδραπΐΐεδ αηά α(1(ΐγεδδΐη ώε εοοηοιηΐο, δοοΐαΐ αηά αιΐΐυπιΐ ηεεάδ ογώε Ιοοαΐ ρορυΐαΐΐοη Ηαδ γεΐ ϋεεη αάορΐεά. ΤΗε Γεΐυπι οπηΐεγηαιιγ άΐδρίαοεά ρεγδοηδ ΐη ώε δουώεαδΐ Ηαδ ϋεεη ΙίπήΙβά αηά ΗαιηρεΓεά ϋγ ώε νΐ11α ε μάτά δγδΐειη αηά ϋγ α Ιαοίε ογ ιηαΐεπαΐ δυρροϋ. ΡυΐαΓε ιηεαδυγεδ βΐιουΐά αάάγεδδ δρεοΐγιοαιιγ Λε τεοοιηιηεηάαΐΐοηδ ογώε ΙΙΝ δεογεΐαγγ Οβηβτβΐ β δρεοΐαΐ ΚερΓεδεηΐαΐΐνε ΓΟΓ ϋΐδρίαοεά ΡεΓδοηδ. Ιη οοηοΐιΐδΐοη, ΤυΛεγ Ηαδ αοηενεά δΐ ηΐβοαηΐ 1ε ΐδ1αΐΐνε ργ0 Γεδδ ΐη ιηαηγ αγεαδ, ΧΥχοχχφ ίατλετ Γβίοπη ραο1ία εδ, οοηδΐΐΐυΐΐοηαΐ ο1ιαη εδ αηά ώε αάορΐΐοη ΟΪΆ ηε\ν Ρεηαΐ Οοάε, αηά ΐη ραιΐΐαιιαγ ΐη ώοδε ΐάεηΐΐΓιεά αδ ρποπΐΐεδ ΐη Ιαδΐ γεαγ'δ τερολ αηά ΐη ώε Αοοεδδΐοη Ραι-ΐηεΓδΜρ. Ιιηροιίαηΐ ργ0 Γεδδ \ναδ ιηαάε ΐη ώε ΐιηρΙειηεηΜΐοη ογ ροΐΐΐΐοαΐ τείοπηδ, ϋυΐ ώεδε ηεεά ίο βε ίυλΐιεγ οοηδοΐΐάαΐεά αηά Ι^Γοαάεηεά. ΤΗδ αρρίΐεδ ίο ώε δΐγεη ώεηΐη αηά ίυΐΐ ΐιηρΙειηεηΜΐοη ογργονΐδΐοηδ τείαΐεά ίο ώε τεδρεοΐ ογ ίυηάαιηεηΐαΐ ίτεεάοηΐδ αηά ργοΐεοΐΐοη ογ Ηυιηαη π 1ιΐδ, ΐηο1υ(1ΐη Λνοιηεη'δ π 1ιΐδ, ΐΓαάε υηΐοη π 1ιΐδ, ιηΐηοπΐγ π 1ιΐδ αηά ρΐόμεηΐδ Γαοεά ϋγ ηοη-μυδϋιη Γε1ΐ ΐουδ οοιηιηυηΐΐΐεδ. Οΐνΐΐΐαη οοηΐγο! ονεγ ώε ιηΐΐΐΐαι-γ ηεεάδ ίο ϋε αδδεϋεά, αηά 1α\ν εηγογοειηεηΐ αηά ]υ(1ΐοΐα1 ργαοΐΐοε α1ΐ ηε(1 \νΐώ ώε δρΐπΐ ογώε τείοπηδ. ΤΗε Γι 1ιΐ α αΐηδΐ οοιταρΐΐοη δηουμ ϋε ρυγδυεά. ΤΗε ροΐΐογ ογ ζεγο ΐοΙεΓαηοε ΐο\ναΓ(1δ ΐοϋυΓε δηουμ ϋε τεΐηγογοεά ΧΥχοχχφ άεΐεπηΐηεά είϊοιΐδ αϊ αΐΐ Ιενεΐδ ογ ώε ΤυΛΐδΐι δΐαΐε. ΤΗε ηοπηαΐΐδαΐΐοη ογ ώε δΐΐυαΐΐοη ΐη ώε δουώεαδΐ δηουμ ϋε ρυγδυεά ώγου 1ι ώε Γεΐυπι ογ άΐδρίαοεά ρεγδοηδ, α δΐπιΐε γ ΓΟΓ δοοΐο-εοοηοιηΐο άενείοριηεηΐ αηά ώε εδΐώΐΐδΐιιηεηΐ ογ οοηάΐΐΐοηδ ΓΟΓ ώε ίΐιΐΐ εη]ογιηεηΐ ογπ 1ιΐδ αηά ΓΓεεάοηΐδ ϋγ ώε ΚυΓάδ. ΤΗε ο1ιαη εδ ίο Λε ΤυΛΐδΐι ροΐΐΐΐοαΐ αηά 1ε α1 δγδΐειη ονεγ ώε ραδί γεαγδ αγε ραϋ ογα 1οη εγ ρι-οοεδδ αηά ΐί ΛνΐΠ ΐαΐ^ε ΐΐιηε ϋεγογε ώε δρΐπΐ ογώε τεγοπηδ ΐδ ίΐιΐΐγ τείΐεοίεά ΐη ώε αίίΐίυάεδ ογ εχεουΐΐνε αηά ]υ(1ΐοΐα1 βοάΐεδ, αϊ αΐΐ Ιενεΐδ αηά χυχοχχφοχα ώε οουηΐγγ. Α δΐεαάγ άεΐεπηΐηαΐΐοη \νΐ11 ϋε τεςυΐγεά ΐη ογάεγ ίο ΐαοΜε ουΐδΐαη(1ΐη ο1ια11εη εδ αηά ονεγοοιηε ϋυγεαυογαΐΐο ΗυΓάΙεδ. Ροΐΐΐΐοαΐ τεγοπη ΛνΐΠ οοηΐΐηυε ίο βε οίοδείγ ιηοηΐΐογεά. Αδ Γε αγ(1δ ώε εηΐιαηοεά ροΐΐΐΐοαΐ (1ΐα1ο υε, τείαΐΐοηδ \νΐΐ1ι ΟΓεεοε άενείορεά ροδΐΐΐνείγ. Α δεπεδ ογ^ϋαΐεγαι α Γεειηεηΐδ \νεγε δΐ ηε(1 αηά δενεγα! οοηγιάεηοε 1)υΐΜΐη ιηεαδυγεδ αάορΐεά. Α ργοοεδδ ογ εχριογαΐογγ ΐαΐΐίδ Ηαδ οοηΐΐηυεά. Οη Ογρπίδ, ονεγ ώε Ιαδΐ γεαγ ΤυΛεγ Ηαδ δυρρολεά αηά οοηΐΐηυεδ ίο δυρροιΐ ώε είϊοιΐδ ογ ώε ΙΜ δεογεΐαγγ ΟεηεΓαΙ ίο αοΐιΐενε α οοιηργεΐιεηδΐνε δεΐΐίειηεηΐ ογώε Ογρηίδ ρΐόμειη. ΤΗε ΕυΓορεαη Οουηοΐΐ οπυηε 2004 ΐηνΐΐεά ΤυΛεγ ίο οοηοΐυάε ηε οΐΐαΐΐοηδ \νΐώ ώε Οοιηιηΐδδΐοη οη βεΐιαιγ ογώε Οοιηιηυηΐΐγ αηά ΐΐδ 25 ΜεηΛεΓ δΐαΐεδ οη ώε αάαρΐαΐΐοη ογλε ΑηΙ^αΓα Α Γεειηεηΐ ίο ΐαΐ^ε αοοουηΐ ογώε αοοεδδΐοη ογ ώε ηε\ν Μειη^εΓ δΐαΐεδ. ΤΗε Οοιηιηΐδδΐοη εχρεοίδ α ροδΐΐΐνε τερίγ ίο ώε άγαγΐ ργοΐοοο! οη Λε ηεοεδδαγγ αάαρΐαΐΐοηδ ΐΓαηδίηΐΐΐεά ίο ΤυΛεγ ΐη Ιυΐγ 2004. ΤυΛεγ Ηαδ ιηαάε ίυλΐιεγ οοηδΐάεγα^ιε ργ0 Γεδδ ΐο\ναι-(1δ 1)εΐη α ίιιηοΐΐοηΐη ιηαλεΐ εοοηοιηγ, ΐη ραϋΐουιαγ ϋγ Γε(1υοΐη ΐΐδ ιηαογοεοοηοιηΐο ΐιηϋαΐαηοεδ. ΤυΛεγ δηουμ αίδο ϋε αι)1ε ίο οορε \νΐώ οοιηρεΐΐΐΐνε ργεδδυγε αηά ιηαλεΐ ίοιχεδ \νΐώΐη ώε Πηΐοη, ργονΐάεά ώαΐ ΐΐ Γιπηίγ ιηαΐηΐαΐηδ ΐΐδ δίαμΐδαίΐοη ροΐΐογ αηά ΐαΐ^εδ ίιιλΐιεγ άεοΐδΐνε δΐερδ ΐο\ναΓ(1δ δΐπιοΐυγα! τεγοπηδ. 15
Εοοηοππο δΐίώίηΐγ αηά ργεώοΐ^ϋΐΐγ Κάνε βεεη δυϋδΐαηΐΐαΐΐγ ΐιηρΓονεά δΐηοε ώε 2001 εοοηοιηΐο οπδΐδ. ΡΓενΐουκΙγ Μφ ίηπαϋοη Ηακ οοιηε άον^η ίο Ηδΐοπο ΙΟΛΥΚ, ροϋΐΐοαΐ ΐηΐεΓΓεΓεηοε Ηακ βεεη τεάυοεά αηά ώε ΐηδΐΐΐυΐΐοηαΐ αηά Γε υ1αΐθγγ ΓΓαπιεΛνοΛ Ηακ ϋεεη ύΐοηφί οιοκεγ ίο ΐηΐεπιαΐΐοηαΐ δΐαηάαγάδ. ΤΗυδ, αη ΐιηροΓΐαηΐ ο1ιαη ε ΐο\ναΓ(ΐ8 α δΐαμε αηά ηιίεϋακεά εοοηοιηγ Ηακ ΐαΐ^εη ρΐαοε. Κεγ εοοηοιηΐο νυΐηεπώίϋΐίεδ, κυοίι ακ Γιηαηοΐαΐ δεοΐογ ΐιηϋαΐαηοεδ, Ηανε ϋεεη ΐαοΜεά. Ρΐηαηοΐαΐ δεοΐογ δυρεινΐδΐοη Ηακ ϋεεη 8ΐΓεη ώεηε(1. Αδ α τεκυίΐ, ώε δΐιοοίί τεδΐπεηοε ογ ώε ΤυΛΐδΙι εοοηοιηγ Ηαδ 8Ϊ ηΐβοαηΐ1γ ΐηοΓεακεά. Ιιηροϋαηΐ ρΐό Γεδδ Ηαδ ϋεεη αοηενεά ΐη ΐηοΓεα8Ϊη ώε ΐΓαηδραΓεηογ αηά εγγιοΐεηογ ογ ρυϋΐΐο αάιηΐηΐδΐγαΐΐοη, ΐηο1υ(ϋη ρυϋΐΐο Γιηαηοεδ. ΡυϋΙιεπηοΓε, ΐιηροΓΐαηΐ δΐερκ Ηανε βεεη ΐαΐ^εη ΐη ί αοΐ1ΐμΐη ώε ίηπολν ογρϋ! αηά ΐη ΐιηρΓονΐη ώε 1ε α1 β αιηε\νογΐί ΓΟΓ ρπναΐΐδαΐΐοη. Ιη οι-άεγ ίο ΐΓαηδΓοπη ώε ουιτεηΐ ροδΐΐΐνε άγηαιηΐοδ ΐηΐο κυδΐαΐηεά ΐΌ\νώ αηά δΐώΐϋΐγ, ΐΐ ΐδ ογ οηιοΐαΐ ΐιηροιίαηοε ίο οοηΐΐηυε ώε οη οΐη τεγοπη ργοοεδδ. Μαΐηΐαΐηΐη α δΐαμίΐγ-οπεηΐεά εοοηοιηΐο ροΐΐογ ΐδ α Ι^εγ είειηεηΐ ΐη ώΐδ τεκρεοΐ. Ιη ραϋΐουιαγ, Γικοαΐ ΐιηϋαΐαηοεδ Ηανε ίο ϋε τεάυοεά αηά ώε άΐδΐηίΐαΐΐοη ργοοεδδ ΐιακ ίο βε ιηαΐηΐαΐηεά. ΤΗε ϋυκΐηεδδ οΐΐιηαΐε \νοιιμ ϋε ΐιηρΓονεά ϋγ 8ΐΓεαιη1ΐηΐη αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε ργοοεάυγεκ αηά 8ΐΓεη ώεηΐη ώε ηιΐε ογ 1α\ν. ΙιηρΓονΐη ώε εγγιοΐεηογ ογ ώε οοιηιηεγοΐαι ]υ(1ΐοΐαγγ ΐδ ογ ραϋΐουιαγ ΐιηροΛαηοε ΐη ΐΜδ οοηΐεχΐ. ΤΗε 1)αη1ίΐη δεοΐογ'δ δΐίγνεΐιιαηοε αηά ρηιάεηΐΐαΐ ηιίεδ δηουμ οοηΐΐηυε ίο βε α1ΐ ηε(1 Λνΐώ ΐηΐει-ηαΐΐοηαΐ δΐαηάαγάδ. ΤΗε ρπναΐΐδαΐΐοη ογ δΐαΐε-ολνηεά ϋαηΐίδ αηά εηΐεγρπδεδ δηουμ βε αοοειεγαΐεά. δυίτιοΐεηΐ ρυ^ΐΐο αηά ρπναΐε ΐηνεδΐιηεηΐ αηά (1ενοΐΐη ραϋΐουιαγ αΐΐεηΐΐοη ίο εάυοαΐΐοη αγε ΐιηροΛαηΐ ίο ΐηοΓεακε ώε οοιηρεΐΐΐΐνεηεδδ αηά ώε Γ0\νΐ1ι ροΐεηΐΐαΐ ογ ώε εοοηοιηγ. ΤΗε ΐηί1ο\ν ογ ΓοΓεΐβη άίγεοΐ ΐηνεδΐιηεηΐ Ηαδ ίο ϋε εηοοιιπι ε(1 \)γ Γειηονΐη Γειηαΐηΐη ϋαιτΐεγδ. ΤυΛεγ δ α1ΐ ηιηεηί Ηαδ ργ0 Γεδδε(1 ΐη ιηαηγ αγεαδ \)ηι τειηαΐηδ αϊ αη εαηγ δΐα ε ΓΟΓ ιηοδΐ οΐιαρΐεγδ. ΡυΛΐιεΓ ^ο± ΐδ τεςυΐγεά ΐη αΐΐ αγεαδ, ηε\ν 1ε ΐδ1αΐΐοη δηουμ ηοΐ ιηονε α\ναγ Γιοιη ώε αανκπ, Άηά άΐδοπιηΐηαΐΐοη α αΐηδΐ ηοη-τυλΐδΐι δεινΐοε ργονΐάεγδ, ΟΓ ργοάυοΐδ δηουμ ϋε άΐδοοηΐΐηυεά. ΑάιηΐηΐδΐΓαΐΐνε οαραοΐΐγ ηεεάδ ίο ϋε ΓεΐηΓοΓοεά. ΜοΓεονεΓ ηο ΜεηΛεΓ δΐαΐε δηουμ ϋε εχοΐυάεά Γιοιη ώε ιηυΐυαΐ ϋεηεγιΐδ (1επνΐη ίτοιη ώε α1ΐ ηιηεηΐ Λνΐώ ώε αοςυΐδ. Οη ώε>ββ τηονβτηβηί ο/ξοοάα, ονεπιΐΐ ΐΓαηδροδΐΐΐοη ογώε ^^ικ ΐδ α(1ναηοΐη δΐεαάΐΐγ, 1)υΙ ΐδ ηοΐ οοιηρίείε, \νη1ε ΐιηρίειηεηΐαΐΐοη τειηαΐηδ υηενεη. ΤΐιεΓε Ηαδ ϋεεη ργ0 Γεδδ ΐη Λε αγεα ογ Ηοπζοηΐαΐ αηά ργοοεάυγα! ιηεαδυγεδ, αηά δεοΐογ δρεοΐγιο 1ε ΐδ1αΐΐοη, ΐη ραϋΐουιαγ ΐη ηε\ν αρργοαοΐι αγεαδ, \ν1ιεγε δυ^δΐαηΐΐαΐ ρΐό Γεδδ Ηαδ ΐαΐ^εη ρΐαοε οοηοεγηΐη οοηίοπηΐίγ αδδεδδίηεηΐ αηά ιηαλεΐ δυινεΐΐΐαηοε. ΤΗε ρυ^ΐΐο ργοουγειηεηΐ Ι.α\ν δΐΐΐΐ οοηΐαΐηδ άΐδογεραηοΐεδ \νΐώ Λε αοφίΐε. ΤυΛεγ δηουμ δρεεά υρ ώε εγίοϋδ ίο τειηονε ΐεοΐιηΐοαΐ ϋαιτΐεγδ ίο ΐΓαάε, αηά ίο ΐηοΓεαδε οοιηρίΐαηοε \νΐώ ώε ϋεοΐδΐοη 1/95 ογ ώε Αδδοοΐαΐΐοη Οουηοΐΐ εδΐαι)1ΐδηη ώε Ουδΐοηΐδ Πηΐοη, αηά ίο ΐαΐίε ώε ηεοεδδαγγ δΐερδ ίο ΐιηρίειηεηΐ Γιεε οίγουιαΐΐοη ογ ργοάυοΐδ ΐη ώε ηοη-ηαπηοηΐδεά αγεαδ. Νο ρΐό Γεδδ Ηαδ ΐαΐ^εη ρΐαοε οοηοεγηΐη ώε>^ τηονβτηβηί ο/ρβταοηα, αηά ονεγαιι 1ε ΐδ1αΐΐνε α1ΐ ηιηεηΐ ΐδ δΐΐΐΐ αϊ α νει-γ εαηγ δΐα ε. ΤΗε αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε οαραοΐΐγ ηεεάδ ώθγου 1ι υρ Γα(1ΐη. ΟοηοεΓηΐη ύιε βββάοηι ίο ρτονίάβ αβτνίοβα, δοιηε ρΐό Γεδδ οουμ ϋε τεοο^εά ΓΟΓ Γιηαηοΐαΐ δεινΐοεδ, εχοερΐ ΓΟΓ ΐηδυΓαηοε, βυΐ ηο άενείοριηεηΐ ΐοοίί ρΐαοε ΐη ώε αγεα ογ ηοη-γιηαηοΐα! δει-νΐοεδ. ΜαΛεΐ αοοεδδ Γεδΐποΐΐοηδ αγε ΐη ρΐαοε ΐη ραϋΐουιαγ ΐη ώε αγεα ογ ηοη-γιηαηοΐαι δεινΐοεδ. Ιη ώε ΓιεΜ ογ ργογεδδΐοηα! δεινΐοεδ, ηο ρΐό Γεδδ Ηαδ ϋεεη ιηαάε δΐηοε ώε ργενΐουδ ΚεροΛ. ΤΗε α1ΐ ηιηεηΐ Λνΐώ Λε αοφη$ οη ρεγδοηα! άαΐα ργοΐεοΐΐοη ηεεάδ ίο βε αοΐιΐενεά. Αη αυώοπΐγ (1εα1ΐη Λνΐώ ρεγδοηα! άαΐα ργοΐεοΐΐοη δηουμ ϋε εδΐα^ΐΐδίιεά αηά ώε ΐηάερεηάεηοε ογ ώε εχΐδΐΐη Γιηαηοΐαΐ δεινΐοεδ δυρεινΐδογγ αυώοπΐΐεδ δηουμ ϋε δαγε^α^εά. ίΐιηΐΐαΐΐοηδ ΓΟΓ ΓοΓεΐβηεΓδ δηουμ αίδο ϋε ΗΓΐεά. Α1ΐ ηιηεηΐ τειηαΐηδ Ιΐιηΐΐεά \νΐώ ώε ^^ικ οη ώε >ββ τηονβτηβηί ο/ ίαρ/υα/. ΤΗε ρποπίγ δηουμ ϋε ώε αάορΐΐοη ογ αηΐΐ-ιηοηεγ 1αυη(1επη 16
ρι-ονίδίοηδ, Άηά ώβ τειηοναί ογ Γβδίποΰοηδ ίο ΐηνεδΐιηεηΐ ϋγ ίοκίβηβγδ. ΙιηρΓονειηεηΐδ ΐη ΐΗδ αγεα ννουΐά οοηΐπβυΐε ίο ί&οίϋμβ ΐηί1ο\ν οΐΐοΐά^η άίγεοΐ ΐηνεδΐιηεηΐ. Ιη ώε αγεα ογ οοτηραηγ Ιων, ώε α1ΐ ηιηεηΐ \νίώ ώε ^^ικ τειηαΐηδ νειγ ΙίπήΙβά. Ηο\νενεΓ, ΐιηροιίαηΐ είτοϋδ Ηανε ϋεεη υηάελαιίεη ίο Γι 1ιΐ ρίγαογ \νίΐ1ι Γε αγ(ΐ8 ργοΐεοΐΐοη ογ ΐηΐεΐΐεοΐυαΐ αηά ΐηάυδΐπαΐ ργορεϋγ π 1ιΐ8, ϋυΐ ΐηδυίϊίοΐεηΐ αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε οαραοΐΐγ ργενεηΐδ τειηαΐηδ α οοηδΐπιίηΐ. Οοηοεπιΐη αοηιρβϋϋοη ροΐίαγ, ώε α1ΐ ηιηεηΐ Λνΐώ ώε ^^ικ οη αηΐί-ΐηίδΐ 1ε Ϊ8ΐαΐΐοη ίβ 8Ϊ ηΐβοαηΐ αηά ργ0 Γε88 οοηΐΐηυεδ ΐη α δαΐίδίαοΐοι-γ ιηαηηεγ. Οη ώε οοηΐγαγγ, α1ΐ ηιηεηΐ Λνΐώ δΐαΐε βίά ^^ικ ΐδ νεγγ ΙίπήΙβά, ΐη δρΐΐε οπΐδ ΐηοΐυδΐοη ΐη ώε Ουδΐοηΐδ ΙΜοη. ΤΗε αάορΐΐοη ογώε δΐαΐε ύά ίανν αηά ώε εδΐαϋΐΐδΐιιηεηΐ ογώε δΐαΐε αίά ιηοηΐΐοπη αυώοπίγ αγε οηιοΐαΐ ΐδδυεδ. ΡυΛΐιεΓ είτοϋδ αγε αίδο ηεοεδδαγγ ίο ργεραγε αη αοοερΐώΐε Γεδΐηιοΐυπη ργθ Γαηιηιε ΓΟΓ ώε δΐεεί δεοΐογ. ίΐΐΐΐε ργ0 Γεδδ οαη ϋε τεοογάεά δΐηοε ώε ργενΐοιίδ Κεροϋ ΐη ώε αγεα ογ αξτίοηΐΐηνβ, αηά ονεγαιι α1ΐ ηιηεηΐ \νΐώ ώε ^^ικ τειηαΐηδ Ιΐιηΐΐεά. ΡΐΌ Γεδδ Ηαδ ΐαΐ^εη ρΐαοε οοηοεγηΐη ΐη ραι-ΐΐαιιαγ νβίβπηβιγ, ρΐιγΐοδαηΐΐαγγ αηά ίοοά, ϋυΐ ΐΓαηδροδΐΐΐοη αηά αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε οαραοΐΐγ αγε δΐΐΐΐ ΐηδυίΤιοΐεηΐ ίο εηδυγε είγεοΐΐνε ΐιηρΙειηεηΜΐοη. ΚυΓαΙ άενείοριηεηΐ, εγαάΐοαΐΐοη ογαηΐιηα! άΐδεαδεδ αηά υρ Γα(1ΐη ογ ώε ΑάιηΐηΐδΐΓαΐΐοηδ οοηοεπιεά βΐιουΐά 1)6 τε^πίεά αδ ρποπΐΐεδ. ΡΓ0 Γεδδ Ηαδ βεεη νεγγ ΙίπήΙβά οοηοεγηΐη βαηβήβα. Ιΐ ΐδ ηεοεδδαι-γ ίο ΐηοΓεαδε ώε είϊοιίδ οοηοεγηΐη τεδουγοεδ ιηαηα ειηεηΐ, αδ \νε11 αδ ίο ΓεΐηΓοΓοε ώε ΐηδρεοΐΐοη αηά οοηΐγο! οαραοΐΐΐεδ. δοιηε ργ0 Γεδδ οουΐά 1)6 τεοογάεά ΐη αΐΐ ίταηαροη ιηοάεδ, εχοερΐεά ύτ ΐΓαηδροϋ, 1)υΙ ονεγαιι α1ΐ ηιηεηΐ τειηαΐηδ Ιΐιηΐΐεά αηά &11 ιηοάεδ ργεδεηΐ ργο^ιειηαΐΐο ΐδδυεδ. ΟοηοεΓηΐη ΐη ραϋΐαιιαγ ιηαπΐΐιηε ΐΓαηδροϋ, ώε άεΐεηΐΐοη ταΐε τειηαΐηδ ιηυοΐι 1ιΐ 1ιεΓ ώαη ώε ΕΠ αν6γα ε, αηά ΤυΛεγ τειηαΐηδ ΐη ώε ϋΐαοΐί Ιΐδΐ ογώε δεογεΐαπαΐ ογώε Ραπδ ΜειηοΓαηάυιη ογ υη(1εγδΐαη(1ΐη οη Ροιΐ δΐαΐε οοηΐγοιδ. Ογρποΐ νεδδείδ ΟΓ νεδδείδ 1ιανΐη Ιαηάεά ΐη Ογρηίδ αγε δΐΐΐΐ ηοΐ α11ο\νε(1 ΐη ΤυΛΐδΐι ροϋδ. Τπιηδροδΐΐΐοη ογ ώε αοφίΐβ βΐιουΐά ΐαΐίε ρΐαοε ΐη ραγαιιε! \νΐώ αάΐιεγεηοε ίο ΐηΐεΓηαΐΐοηα! α Γεειηεηΐδ. ΤΗε δΐαίγ αηά οαραοΐΐγ ογ ώε Μΐηΐδΐιγ ογ ΤΓαηδροιΙ ηεεάδ ίο 1)6 δΐγ6η ώεηε(1 δυ^δΐαηΐΐαΐΐγ. Αδ Γε αγ(1δ ίαχαίίοη, ΛεΓε Ηαδ ϋεεη ΙίπήΙβά ρΐό Γ6δδ ΐη ώε αγεα οϊίηάίνβοί ίαχαίίοη, Λνΐιΐΐε ηο ργ0 Γεδδ οουΐά 1)6 τεροιΐεά οη άίγεοΐ ίαχαίίοη, ΟΓ αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε οο-ορεγαΐΐοη. Ονβτβΐΐ, Λε ΤυτΗδΙι Γίδοαΐ Γ6 ΐιηε τειηαΐηδ ραϋΐγ α1ΐ ηε(1 \νΐώ ώε ^^ικ, αηά ΐιηροΛαηΐ είτοϋδ τειηαΐη ηεοεδδαγγ οη αΐΐ αγεαδ υηάεγ ώΐδ οΐιαρΐεγ. Α1ΐ ηιηεηΐ ΐδ ηεοεδδαγγ ΐη ραϋΐουιαγ οοηοει-ηΐη ΥΑΤ, ώε δοορε ογ εχειηρΐΐοηδ αηά αρρίΐεά ταΐεδ. \νΐώ Γε αγ(1δ ίο ΐηάίΓεοΐ ίαχαίίοη, εχοΐδε άυΐΐεδ βΐιουΐά ηοΐ ρεηαΐΐδε ΐιηροΓΐεά ρΐόάυοΐδ. ΑΙδο, αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε οαραοΐΐγ τεςυΐγεδ α δΐώδΐαηΐΐαΐ δΐγεη ώεηΐη, ΐη ραϋΐουιαγ ίο ΐιηρίΌνε ΐαχ οοΐΐεοΐΐοη. Νο ρΐό Γ6δδ οαη 1)6 τεοογάεά οοηοεγηΐη βοοηοτηίο αηά τηοηβίανγ ηηίοη δΐηοε ώε ργενΐουδ ΚεροΛ, αηά ώε ονεγαιι Ιενεΐ ογ αΐΐβηιηεηΐ ΐδ ΗππΙβά. ΤΗε ιηοδΐ ΐιηροΛαηΐ ΐδδυεδ ίο 1)6 αάάγεδδεά αγε ώε ΐηάερεηάεηοε ογ ώε οεηΐγα! ϋαηΐί αηά ώε Γ6ΐηαΐηΐη ροδδλΐϋΐΐεδ ογ ρπνίΐβββά αοοεδδ ίο ώε Γιηαηοΐαΐ δεοΐογ ίο Γιηαηοε ώε ^υάββί. Ιη ώε αγεα οϊ αίαΐίαΐίαί, ΛεΓε Ηαδ ϋεεη δΐεαάγ ργ0 Γεδδ, ϋυΐ ώε αΐΐβηιηεηΐ τειηαΐηδ δΐΐΐΐ Ιΐιηΐΐεά. ΤΗεΓείοΓε δυ^δΐαηΐΐαΐ είτοϋδ αγε δΐΐΐΐ ηεεάεά οοηοεγηΐη δΐαΐΐδΐΐοαΐ άενείοριηεηΐ. Το ώΐδ εηά, ώε ηε\ν δΐαΐΐδΐΐοαΐ Ι.α\ν δηουμ ϋε ΐνεη ρποπΐγ. Οη αοοίαΐροΐίογ αηά βτηρίογτηβηί, ργ0 Γεδδ Ηαδ ϋεεη ιηαάε δΐηοε ώε Ιαδΐ τερολ, ΐη ραϋΐουιαγ αδ οοηοεπίδ Ηεαίώ αηά δαγεΐγ αϊ ΛΥΟΛ. Νενεϋΐιείεδδ, ώε ιηαΐη ργο^ιειηαΐΐο αγεαδ τειηαΐη εη(1εγ εςυαίΐΐγ, Ια^ουΓ 1α\ν, αηΐΐ άΐδοπιηΐηαΐΐοη, αηά δοοΐαΐ άΐα1ο υε. ΕηΓοΓοειηεηΐ αηά ίυΐΐ ΐιηρίειηεηΐαΐΐοη ογ ώε 1ε ΐδ1αΐΐοη αίδο αρρεαγ αδ ιηα]θγ ο1ια11εη εδ. 17
ΤυΛεγ Ηαδ ιηαάε δοιηε ργ0 Γ688 ΐη ώε βηβτξγ οιιαρΐεγ, λνΐιΐΐε ώε (1ε Γεε ογ α1ΐ ηιηεηΐ τειηαΐηδ Ηππΐεά αηά υηενεη αογοδδ ώε ώίγεγεηΐ αγεακ οονεγεά ϋγ ώε αοφικ. ΕΓΓεοΐΐνε ΐιηρίειηεηΐαΐΐοη ογ ώε αοφίΐβ ΓεςυίΓεδ α ΓεΐηΓοΓοειηεηΐ ογ ώε αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε οαραοΐΐγ. δεοΐογ Γε8ΐηιοΐυπη ΐηο1υ(ϋη ρπναΐΐδαΐΐοη αηά ώε εϋιηΐηαΐΐοη ογρποε ώδΐοϋΐοηδ διιουμ οοηΐΐηυε. Ιη ώε αγεα οϊ ίηάηαίήαΐροΐίογ, ΛεΓε ΐδ α 1αΓ ε α1ΐ ηιηεηΐ Λνΐώ ώε ΕΟ ρπηοΐρίεκ οϊίηάηαΐήαΐ ροΐίαγ. ΤυΛεγ Ηαδ αάορΐεά αη ΐηάυδΐπαΐ 8ΐΓαΐε γ, βυΐ ρπναΐΐδαΐΐοη αηά Γε8ΐηιοΐυπη αγε ηοΐ ρΐό Γεδδίη ακ ρΐαηηεά. δΐεεί δεοΐογ αηά δΐαΐε ολνηεά ϋαηΐίδ ΐη ραιΐαιιαγ ηεεάδ ίο ϋε Γεδΐηιοΐιπ-εά. ϋεδρΐΐε ργ0 Γεδδ ΐη ώε ίπιιηε\νοι-1ί 1ε ΐδ1αΐΐοη, ΓοΓεΐβη άίγεοΐ ΐηνεδΐιηεηΐ τειηαΐηδ 1ο\ν. ΟοηοεΓηΐη ατηαιι αηά τηβάίητη αίάβά βηίβψήαβα, αοοεδδ ίο Γιηαηοε Ηαδ ΐιηρΓονεά, αηά ώε ΤυΛΐδΐι ροΐΐογ ΐδ βΐόαάιγ ΐη Ιΐηε \νΐώ ώε ΕΠ εηΐεφήδε ροΐΐογ. Νενεϋΐιείεδδ, ίυλΐιεγ είϊοιΐδ τειηαΐη ηεοεδδαγγ ίο ΐιηρΓονε δμεδ αοοεδδ ίο Γιηαηοε, αηά ώε ϋυδΐηεδδ εηνίγοηιηεηΐ. Ιη ραϋΐουιαγ, α ιηογε είϊεοΐΐνε ΐΓεαΐιηεηΐ ογ ώε οοιηιηεγοΐαι οουπ οαδεδ δηουμ βε εηδυγεά. ΤΗε άεγιηΐΐΐοη ογ 3ΜΕ υδεά ϋγ ΤυΛεγ ΐδ ηοΐ ΐη Ιΐηε \νΐώ ώε τείεναηΐ Οοιηιηΐδδΐοη τεοοιηιηεηάαΐΐοηδ. δοιηε ργ0 Γεδδ Ηαδ ϋεεη ιηαάε ΐη ώε αγεα ογ αοίβηοβ αηά νβαβανοη. ΤΗε ΓΓαιηεΛνοΓίί ΓΟΓ ΟΟορεΓαΐΐοη ΐδ εδΐαμΐδΐιεά, αηά τεργεδεημΐνεδ ογ ΤυΛεγ ραϋΐοΐραΐε αδ οϋδεινεγδ ΐη ώε Οοιηιηΐΐΐεεδ ργεραπη ώε 6 111 Ρι-αιηε\νοι-1ί ΡΓθ Γαιηιηε. Το αοΐιΐενε ίυΐΐ αηά είγεοΐΐνε ραϋΐοΐραΐΐοη ίο ώε ΡΓαιηε\νοι-1ί ΡΓθ Γαιηιηε τεςυΐγεδ ώαΐ ΤυΛεγ ίυι-ώεγ υρ Γα(1εδ ΐΐδ τεδεαγοΐιτείαΐεά αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε οαραοΐΐγ. δΐιηϋαγίγ, δοιηε ργ0 Γεδδ Ηαδ ϋεεη αοηενεά οοηοεγηΐη βάηααϋοη αηά ίναμηξ, εδρεοΐαΐΐγ οοηοεγηΐη ώε εηΐόΐιηεηΐ ογ ΪΓΐδ ΐη Ιεδδ ΓανουΓεά Γε ΐοηδ. ΤΗε ραϋΐοΐραΐΐοη οπυ^εγ ίο ώε ^ ργθ Γαιηιηεδ ΐδ δαΐΐδγαοΐογγ, βυΐ ώε ΐηνεδΐιηεηΐ τειηαΐηδ 1)ε1ο\ν ώε ΕΠ ανεγα ε. ΚεΓοπηδ αηά τεΐηγογοειηεηί ογώε ίγαΐηΐη αηά εάυοαίΐοη ροΐΐοΐεδ αηά ΐηδΐΐΐυΐΐοηδ δΐιουΐά οοηΐΐηυε, ΐηο1υάΐη ώε τοίε ογλε Ηΐ 1ι Εάυοαίΐοη ΒοαΓά (ΥΟΚ), αηά ώε Ιΐηΐίδ 1)εΐ\νεεη ώε Ια^ουΓ ηια^εΐ αηά Λε εάυοαίΐοη δΐιουΐά ϋε ΐιηρίΌνεά. Ιη ώε ΙβΙβοοτηηΐΗηίοαΙίοηα δεοΐογ, Γιχεά ΐείερΐιοηγ δεινΐοεδ Ηαδ ϋεεη ίυΐΐγ Ιΐ^εΓαΙΐδεά ΐη 2004, αηά οοιηρεΐΐΐΐοη ΐη ΐηΐεΓηεΐ δεινΐοεδ ιηαλεΐ Ηαδ ΐηοΓεαδεά. ΤΐιεΓε ΐδ ονεγαιι α οειΐαΐη Ιενεΐ ογ α1ΐ ηιηεηΐ \νΐώ ώε αοφίΐβ, ϋυΐ δΐηοε ώε ργενΐουδ Κεροϋ, νειγ Ιΐιηΐΐεά ίϊΐγώεγ ργ0 Γεδδ Ηαδ ϋεεη ιηαάε. ΡυϋΐιεΓ εγγολδ αγε ΐη ραϋΐουιαγ ηεοεδδαι-γ ίο οοιηρίεΐε ώε 1ε α1 ίγαιηε\νοι-1ί αηά είτεοΐΐνειγ ΐιηρίειηεηΐ ώε ηιίεδ, ΐηο1υάΐη αη αάεςυαΐε ειηρο\νεπηεηΐ ογ ώε Τείεοοιη Αυώοπΐγ, αηά ίο εηδυγε αη αάεςυαΐε Ιενεΐ ογ οοιηρεΐΐΐΐοη ΐη αΐΐ ίείεοοιηιηυηΐοαίΐοη δεινΐοεδ. ΤυΛεγ δ α1ΐ ηιηεηί Λνΐώ ώε ααφη$ ΐη οηΐίηνβ αηά απάίονίαπαΐ ροΐίογ τειηαΐηδ Ιΐιηΐίεά, βυΐ δοιηε ργ0 Γεδδ Ηαδ ϋεεη ιηαάε ώΐόυ 1ι αάορΐΐοη ογ ώε Γε υ1αΐΐοη οοηοεγηΐη ταάΐο αηά ΐείενΐδΐοη βΐόαάοαδΐδ ΐη 1αη υα εδ αηά άΐαΐεοΐδ υδεά ΐΓαάΐΐΐοηαΙΙγ ϋγ ΤυΛΐδΐι οΐΐΐζεηδ. ΤΗε Γε υ1αΐΐοη Ηαδ δΐαλεά ίο βε ΐιηρίειηεηΐεά αηά ^Γοαάοαδΐδ ΐη ΚυΓάΐδΗ αηά οώεγ 1αη υα εδ Ηανε δΐαιΐεά οη ηαΐΐοηαΐ αηά Γε ΐοηα1 βαδΐδ. Ηο\νενεΓ, ώε οοηάΐΐΐοηδ αΐΐαοΐιεά ώε Γε υ1αΐΐοη αγε δΐΐΐΐ Γεδΐποΐΐνε αηά δυβδΐαηΐΐαΐ είτοϋδ οοηΐΐηυε ίο βε ηεοεδδαγγ ίο αοΐιΐενε α1ΐ ηιηεηί \νΐώ ώε αο^ηία. ΤΗε αοφίΐβ οοηοεγηΐη τβξΐοηαΐ ροΐίογ ΐδ τείεναηί ΓΟΓ ώε ΐιηρίειηεηίαίΐοη ογ δίηιοίυγα! αηά Οοΐιεδΐοη Ρυηάδ. ΥεΓγ Ιΐιηΐίεά άενείοριηεηί Ηαδ ϋεεη ιηαάε αηά ώε ονεγαιι Ιενεΐ ογα1ΐ ηιηεηί Λνΐώ ώε αοφικ ΐδ Ιΐιηΐίεά. δυ^δίαηίΐαΐ εγίοιΐδ \νου1ά ΛεΓεΓοΓε 1)6 ηεοεδδαιγ ίο ιηαΐίε αρργορπαίε υδε ογώε ΕΙΓδ δίηιοίυγα! ΐηδίηιιηεηίδ. ΝεοεδδαΓγ ΐηδίΐίυίΐοηδ ηεεά ίο 1)6 ΟΓεαίεά αηά αάιηΐηΐδίγαίΐνε οαραοΐίγ ίο 1)6 ΓεΐηΓοΓοεά. δοιηε ρΐό Γεδδ Ηαδ ίαΐ^εη ρΐαοε οοηοεγηΐη ώε βηνίνοητηβηί, αηά ώε αάιηΐηΐδίγαίΐνε οαραοΐίγ Ηαδ ϋεεη ΓεΐηΓοΓοεά. Ηο\νενει-, Λε ονεγαιι ίγαηδροδΐίΐοη ογ ώε εηνίγοηιηεηί αοφικ τειηαΐηδ Ιονν. ΑάιηΐηΐδίΓαίΐνε οαραοΐίγ ηεεάδ ίατλετ τεΐηγογοειηεηί αηά ΐιηρΓονεά οο-ογάΐηαίΐοη αιηοη ώε αάιηΐηΐδίγαίΐοηδ ΐηνοΐνεά. ΤΗε ιηοδί ΐηίεηδε εγίοιΐδ αγε ηεεάεά ΓΟΓ Ηοπζοηίαΐ 1ε ΐδ1αίΐοη, 18
αΐγ Άηά \ναΐ6γ ςυαίΐΐγ, λνακΐε ιηαηα ειηεηΐ, ηαΐυγε ργοΐεοΐΐοη, ΐηάυδΐπαΐ ροΐΐυΐΐοη αηά ήδΐί ιηαηαβειηεηΐ. Ιη ώε αγεα ογ οοηαηηιβηί αηά ΗβαΙίΗ ρνοίβοίίοη, είτοϋδ ίο α1ΐ η Λνΐώ ώε ^^ικ Ηανε οοηΐΐηυεά, ΐη ραιΐίαιιαγ οοηοεπιΐη ηιαλεΐ δυγνεΐπαηοε. ΟνεΓαΙΙ α1ΐ ηιηεηΐ Ϊ8 υηενεη ώγου 1ιουΐ ώε ώίγεγεηΐ οοιηροηεηΐδ ογ οοηδυιηεγδ ργοΐεοΐΐοη, αηά Ϊ8 ιηογε αάναηοεά οοηοεγηΐη ηοη-8αίεΐγ τείαΐεά ηιεακυγεδ. ΤΗε εγγολδ ίο εηδίίγε αη είϊεοΐΐνε ΐΓαηδροδΐΐΐοη αηά ΐιηρίειηεηΐαΐΐοη ογ ώε ^^ικ οη ργοάυοΐ Ηαϋΐΐΐίγ αηά ίο ΐιηρΓονε αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε οαραοΐίγ βΐιουΐά 1)6 ριίγδυεά. ΤυΛεγ Ηαδ οοηΐΐηυεά ίο ιηαΐίε εγγολδ ίο α1ΐ η Λνΐώ ώε ^^ικ ΐη ώε αγεα οΐρ$ίίαβ αηάηοτηβ αβαίγζ. Νενεϋΐιείεδδ, ργ0 Γε88 ΐδ ΓεςυίΓεά ΐη ΐιηροΛαηΐ αγεακ δυοΐι ακ ώε τεγοπη ογ ώε ]υ(1ΐοΐαγγ αηά ώε β 1ιΐ α αΐη8ΐ οογηιρΐΐοη. Οο-ορεΓαΐΐοη ϋοώ αϊ ηαΐΐοηαΐ Ιενεΐ αιηοη αΐΐ τείεναηΐ αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε ϋοάΐεκ αηά \νΐώ ώε ΕΠ δΐιουΐά ϋε ΐιηρΓονεά οη ΐδδυεδ κυοΐι ακ ΐ11ε α1 ιηΐ Γαΐΐοη αηά ΐΓαΓίίο1άη, ΐηο1υάΐη \\χο\\φ Λε ηε οΐΐαΐΐοη ογ α τεαάιηΐδδΐοη α Γεειηεηΐ. ΤΗε εο ΓαρΗο Ιΐιηΐΐαΐΐοη ίο ώε Οεηενα Οοηνεηΐΐοη οη Γείυ εεδ δΐιουΐά ϋε ΗΓΐεά αηά οο-ορεγαΐΐοη αιηοη Λε τείεναηΐ ΐηδΐΐΐυΐΐοηδ δΐιουΐά ϋε ΐιηρΓονεά. ΟοηοεΓηΐη ώε αοφάζ ΐη ώε αγεα ογ Η8ΐοϊη8 ηηίοη, ΛεΓε ΐιακ βεεη δοιηε ργ0 Γε88 δΐηοε ώε ργενΐοιίδ Κε υ1αγ Κεροϋ, Λε αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε οαραοΐίγ Ηαδ ϋεεη ίυϋΐιεγ 8ΐΓεη ΐ1ιεηεά αηά ώε ονεγαιι Ιενεΐ α1ΐ ηιηεηΐ Ϊ8 Ηβΐι, \νΐώ εχοερΐΐοηδ ΐη δρεοΐγιο αγεακ. ΤΗε α1ΐ ηιηεηΐ ογ ηοηουκΐοιηδ ργονΐδΐοηδ αρρίΐεά ΐη ίτεε ζοηεκ οοηΐΐηυεκ ίο άΐνεγ ε ίϊοιη ώε αοφίΐβ αηά ηεεά ίο 1)6 οοιτεοΐεά. ΤΗε ονεγαιι Ιενεΐ ογ α1ΐ ηιη6ηΐ οοηοεγηΐη βχίβνηαΐ νβίαϋοηζ ίβ αίγεαάγ Ηβΐι, αηά δοιηε ίατλβγ ργ0 Γ688 ΐιακ ΐαΐ^εη ρΐαοε. ΤΗε αάορΐΐοη ογιηοδΐ ογώε ΕΟ ΟεηεΓαΙΐδεά δγκΐειη ογ ΡΓεΓεΓεηοεκ ΐη ραιΐΐουιαγ ΐδ α \νε1οοιηε άενείοριηεηΐ. Οεϋαΐη άΐδογεραηοΐεδ \νΐώ ώε αοφικ 8ΐΐ11 εχΐδΐ, οοηοεγηΐη δρεοΐαΐ Γε ΐιηε8 υηάεγ ώε ΟδΡ, αηά οώεγ άεπνε Γιοιη ώε άΐγγιουιΐΐεκ ιηεΐ ΐη ώε η6 οΐΐαΐΐοη8 Λνΐώ οειΐαΐη Χ\άτά Οουηΐπεδ. ΤυΛεγ ΐδ εηοοιΐγα εά ίο οοηΐΐηυε ΐΐ8 είϊογΐδ ΐη Λΐδ αγεα. Αδ Γε αγά8, οοτητηοη/ονβίξη αηάαβοηήίγροΐίογ, ΤυΛεγ δ ΓοΓεΐβη ροΐΐογ οοηΐΐηυεκ ίο ϋε 1)Γοαά1γ ΐη Ιΐηε \νΐΐ1ι ώαΐ ογ ώε ΕΠ, ώου 1ι 1ε88 80 \ν1ιεη ΤυΛεγ'δ ηεΐ 1ιΙ)ουπη οουηΐπεδ αγε οοηοεπιεά. ΤυΛεγ δ ΐΓαοΙί τεοογά οουΐά βε ΐιηρΓονεά ϋγ εη8υπη α Η 1ιεΓ α1ΐ ηιηεηΐ Λνΐώ ΕΠ ροκΐΐΐοηδ ΐη ΐηΐεπιαΐΐοηαΐ ΓοΓα, αηά ϋγ εη8ΐιπη ώε αρρίΐοαϋΐΐΐΐγ ογ ώε δαηοΐΐοηδ ΟΓ τεδΐποϋνε ιηεακυγεά α Γεεά. δοιηε ρΐό Γεδδ οαη ϋε τερολεά δΐηοε Ιαδΐ γεαγ'δ Κεροϋ Γε αγάΐη βηαηοίαΐ οοηίνοΐ. Ιη ραϋΐουιαγ, ώε αάορΐΐοη ογ ώε Ρυϋΐΐο Ρΐηαηοΐαΐ Μαηα ειηεηί αηά ΟοηΐΓοΙ Εα\ν οοηδΐΐΐυΐεδ α δΐ ηΐβοαηΐ δΐερ ϋυΐ ώε 1α\ν \νΐ11 οηΐγ ϋε εηΐίγειγ ΐιηρίειηεηΐεά αδ ίτοιη 2008. ΤυΛεγ δΐιουΐά ίυπΐιεγ τεΐηγογοε ΐΐδ αάιηΐηΐδΐγαΐΐοη αηά ώε οαραοΐίγ ίο ργοΐεοΐ ώε Γιηαηοΐαΐ ΐηΐεΓεδΐδ ογώε ^. Ιη αάάΐΐΐοη, δΐ ηΐγιοαηΐ ργ0 Γεδδ Ηαδ ΐαΐ^εη ρΐαοε οοηοεγηΐη ηαΐΐοηαΐ 1)υά εΐ ίοπηιιίαΐΐοη αηά εχεουΐΐοη, ΐη ώε αγεα οϊ βηαηοίαΐ αηά ύηάξβίανγ ρνονίαίοηα. Ηο\νενεΓ, ώεγε Ηαδ ϋεεη ηο ΐιηρι-ονειηεηΐ ΐη ώε αρρίΐοαΐΐοη ογ ρΐόνΐδΐοηδ οη ο\νη τεδουγοεδ. ΡυϋΐιεΓ είϊοιΐδ αγε ΛεΓεΓοΓε ηεοεδδαγγ οοηοεγηΐη ώε αάορΐΐοη ογώε ηεοεδδαγγ 1ε ΐδ1αίΐοη αηά ΐΐδ ΐιηρίειηεηίαίΐοη. ΐιηρίειηεηΐαΐΐοη ογ 1ε ΐδ1αίΐοη Γοπηαΐΐγ α1ΐ ηεά \νΐώ ώε ααφη$ οοηίΐηυεδ ίο 1)6 ΐηδυΓΓιοΐεηΐ. ΑάιηΐηΐδΐΓαΐΐνε οαραοΐίγ ΐη ιηοδΐ αγεαδ ηεεάδ ίο 1)6 δΐγ6η ΐ1ιεηεά ίο εηδίίγε ώαΐ ώε αοφίΐβ ΐδ ΐιηρίειηεηΐεά αηά εηίοι-οεά είϊεοίΐνείγ. Ιη δοιηε οαδεδ, αάιηΐηΐδΐγαΐΐνε τεγοπη δΐιουΐά εηΐαΐΐ ώε 6δΐαΙ)1ΐδ1ιιηεηΐ ογ ηε\ν δΐηιοΐιίγεδ, ΓΟΓ εχαιηρίε ΐη ώε Γιείά ογ δΐαΐε αΐά αηά Γε ΐοηα1 άενείοριηεηΐ. λνΐιεγε Γε υ1αίθγγ ϋοάΐεδ Ηανε ϋεεη δει υρ, ώεγ δΐιουΐά 1)6 αάεςυαίεΐγ ειηρο\νεγεά ίο ρβιίοπη ώβϊγ ΐαδίίδ, ΐηο1υάΐη αάεςυαΐε βίβίηηβ αηά τεδουγοεδ, αηά ίο εηδίίγε ώαΐ ώβίγ άεοΐδΐοηδ αγε εηίοι-οεά. Το ώΐδ εηά, ώβϊγ αυΐοηοιηγ δΐιουΐά 1)6 δαγεβυαγάεά. ΐιηρΓονεά οο-ορεγαΐΐοη 1)εΐ\νεεη ώε Οοιηιηΐδδΐοη αηά Λε ΤυτΗδΙι αάιηΐηΐδΐγαΐΐοη ΐη αγεαδ δυοΐι αδ οοηγοπηΐίγ αδδεδδίηεηί δΐιουΐά 1)6 εχίεηάεά ίο οώεγ αγεαδ. 19