ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝ. ΑΝΤΙΛΗΨΗΣ & ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΕΥΠΑΘΩΝ ΟΜΑ ΩΝ, ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΑΙΤΟΥΝΤΩΝ ΑΣΥΛΟ Ταχ. /νση : Σταδίου 29 Ταχ. Κωδ.: 101 10 Πληροφορίες: Α. Παρασκευοπούλου Τηλέφωνο: 210-52.81.250 Email: dkaa.4@yeka.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Αθήνα, 21 Αυγούστου 2015 Aριθ. Πρωτ.: 23/οικ.37586/2545 ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ: «ιενέργεια Πρόχειρου ιαγωνισµού επιλογής Συµβούλου Τεχνικής Υποστήριξης της Υπεύθυνης Αρχής του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων» Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ 1. Τον Νόµο 1558/1985 (ΦΕΚ 137 τ. Α') «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» όπως τροποποιήθηκε, 2. Τον Ν.4332/9-7-2015 αρθ.9, παρ.2, µε τον οποίο η /νση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ορίζεται ως Υπεύθυνη Αρχή του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων στην Ελλάδα, για την περίοδο 2007 έως 2013, το Τµήµα - Χρηµατοδοτικών οσοληψιών µε την Ευρωπαϊκή Ένωση της ιεύθυνσης Λογαριασµών ηµοσίου του Υπουργείου Οικονοµικών ορίζεται ως Αρχή Πιστοποίησης απανών του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων στην Ελλάδα, για την περίοδο 2007 έως 2013 και η Γενική ιεύθυνση ηµοσιονοµικών Ελέγχων της Γενικής Γραµµατείας ηµοσιονοµικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονοµικών ορίζεται ως Αρχή Ελέγχου του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων στην Ελλάδα, για την περίοδο 2007 έως 2013, 3. Τον Νόµο 4052/2012 (ΦΕΚ Α 41) «Νόµος Αρµοδιότητας Υπουργείων Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης για εφαρµογή του νόµου Έγκριση των Σχεδίων Συµβάσεων Χρηµατοδοτικής ιευκόλυνσης µεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταµείου Χρηµατοπιστωτικής Σταθερότητας (Ε.Τ.Χ.Σ.), της Ελληνικής ηµοκρατίας και της Τράπεζας της Ελλάδος, του Σχεδίου του Μνηµονίου Συνεννόησης µεταξύ της Ελληνικής ηµοκρατίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τράπεζας της Ελλάδος και άλλες επείγουσες διατάξεις για τη
µείωση του δηµοσίου χρέους και τη διάσωση της εθνικής οικονοµίας και άλλες διατάξεις», 4. Τον Νόµο 4075/2012 (ΦΕΚ Α 89) «Θέµατα Κανονισµού Ασφάλισης ΙΚΑ ΕΤΑΜ, Ασφαλιστικών Φορέων, προσαρµογή της νοµοθεσίας στην Οδηγία 2010/18/ΕΕ και λοιπές διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 56 «Ρυθµίσεις Θεµάτων Μεταφοράς της Πρόνοιας στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης» και άρθρο 57 «Ρυθµίσεις θεµάτων Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων», 5. Τον Ν.3861/2010 (ΦΕΚ Α 112) περί «Ενίσχυσης της διαφάνειας µε υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραµµα ιαφάνεια και άλλες διατάξεις, 6. Τις διατάξεις του Ν.2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/95) «Προµήθειες του ηµοσίου Τοµέα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων», 7. Τον Ν.4320/2015 (ΦΕΚ 29/Α /19-3-2015) «Ρυθµίσεις για τη λήψη άµεσων µέτρων για την αντιµετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των Κυβερνητικών οργάνων και λοιπές διατάξεις», 8. Το Π.. 113/2014 «Οργανισµός του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας», (ΦΕΚ 180/Α /2014), 9. Τις διατάξεις του Π.. 118/07 (ΦΕΚ 150/Α/07) «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου», 10. Τα Π.. 25/2015 (ΦΕΚ Α 21), Π.. 54/2015 (ΦΕΚ Α 83) και το Ν. 4320/2015 (ΦΕΚ 29/19-3-2015 αρθ. 27, παρ. 1,) 11. Την αριθµ. Υ56 Απόφαση «Ανάθεση αρµοδιοτήτων στην Αναπληρώτρια Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Θεανώ Φωτίου» (ΦΕΚ 253/20-2-2015, τ.β ), 12. Την αρ. πρωτ. 9152/ 9.2742/6-3-2015 (ΦΕΚ 128/13-3-2015) Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης περί διορισµού στη θέση του Γενικού Γραµµατέα της Γενικής Γραµµατείας Πρόνοιας της κας Μ. Κουτσούρη, 13. Την Απόφαση 573/2007/ΕΚ της 23ης Μαΐου 2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, σχετικά µε τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων, για την περίοδο 2008-2013, ως µέρος του γενικού προγράµµατος «Αλληλεγγύη και διαχείριση των µεταναστευτικών ροών» καθώς και τους κανόνες που διέπουν την εφαρµογή της, 14. Την Απόφαση της Επιτροπής 2008/22/ΕΚ της 19ης εκεµβρίου 2007 που θεσπίζει τους κανόνες για την εφαρµογή της απόφασης αριθ. 573/2007/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων, για την περίοδο 2008 έως 2013, ως µέρος του γενικού προγράµµατος «Αλληλεγγύη και διαχείριση των µεταναστευτικών ροών», όσον αφορά τα συστήµατα διαχείρισης και ελέγχου των κρατών µελών, τους κανόνες για τη διοικητική και χρηµατοοικονοµική διαχείριση και την επιλεξιµότητα των δαπανών για έργα που συγχρηµατοδοτούνται από το Ταµείο, καθώς και των 2009/533/ΕΚ (9-7-2009) & Ε(2011) 1290 (3-3-2011) τροποποιήσεών της, 15. Την υπ αριθµ. C (2013) 7314 τελικό της 05/11/2013 Απόφαση της Επιτροπής για την έγκριση του ετήσιου προγράµµατος 2013 και των Επειγόντων Μέτρων 2013 της Ελλάδας για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Προσφύγων, 16. Τη ΣΑΕ 093/2 Κωδ. Έργου 2013ΣΕ09320003 «Τεχνική Συνδροµή Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων 2013» (100% Κοινοτική Χρηµατοδότηση),
17. Την υπ αριθµ. πρωτ. 23/οικ.37584/2544/21-8-2015 µε θέµα «Έγκριση Σκοπιµότητας ιάθεσης Πίστωσης ποσού µέχρι σαράντα πέντε χιλιάδες ευρώ (45.000,00 ), πλέον ΦΠΑ, από την Τεχνική Συνδροµή του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων 2013 για τη διενέργεια Πρόχειρου ιαγωνισµού επιλογής Συµβούλου Τεχνικής Υποστήριξης της Υπεύθυνης Αρχής του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων», 18. Την ανάγκη εξειδικευµένης υποστήριξης της Υπεύθυνης Αρχής για την εµπρόθεσµη εκπλήρωση των διαχειριστικών της υποχρεώσεων, όπως αυτές προκύπτουν από τους κανονισµούς του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων και το Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου της Υπεύθυνης Αρχής, 19. Το γεγονός ότι από την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισµού. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε Α. Τη ιενέργεια Πρόχειρου ιαγωνισµού, µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή, για την επιλογή Συµβούλου Τεχνικής Υποστήριξης της Υπεύθυνης Αρχής του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων, µε αντικείµενο την παροχή υπηρεσιών υποστήριξης για την εκτέλεση όλων των προβλεπόµενων εργασιών που προκύπτουν από τις διαχειριστικές υποχρεώσεις της Υπεύθυνης Αρχής του ΕΤΠ, όπως αυτές περιγράφονται: [α] στη σχετική νοµοθεσία, [β] στο εγκεκριµένο από την Ε.Ε. Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου και [γ] στο επισυναπτόµενο Παράρτηµα «Τεύχος Προκήρυξης Πρόχειρου ιαγωνισµού» Β. Η πίστωση του έργου δεν µπορεί να υπερβαίνει σαράντα πέντε χιλιάδες ευρώ πλέον ΦΠΑ (23%). Η δαπάνη να καλυφθεί από την Τεχνική Συνδροµή του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων 2013. (ΣΑΕ: 093/2, Κωδ. Έργου: 2013ΣΕ09320003) Γ. Η διενέργεια του Πρόχειρου ιαγωνισµού να γίνει σύµφωνα µε τους αναφερόµενους στο επισυναπτόµενο Παράρτηµα όρους, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της παρούσας Απόφασης. Συνηµµένα: Ένα (1) Παράρτηµα «Τεύχος Προκήρυξης Πρόχειρου ιαγωνισµού» Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΘΕΑΝΩ ΦΩΤΙΟΥ
Εσωτερική διανοµή: 1. Γραφείο Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κας Θ.Φωτίου 2. Γραφείο Γενικής Γραµµατέως Πρόνοιας κας Μ. Κουτσούρη 3. /νση Οικονοµικού 4. /νση Κοινωνικής Αντίληψης & Αλληλεγγύης (2)
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Τεύχος Προκήρυξης Πρόχειρου ιαγωνισµού για την επιλογή Συµβούλου Τεχνικής Υποστήριξης της Υπεύθυνης Αρχής του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων Α. ΣΚΟΠΟΣ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Με τον Ν.4332/9-7-2015 (α.9 παρ.2 α) η ιεύθυνση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης 1 ορίστηκε Υπεύθυνη Αρχή του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων για την περίοδο 2007-2013. Οι διαχειριστικές υποχρεώσεις της Υπεύθυνης Αρχής περιγράφονται στο κανονιστικό πλαίσιο του Ταµείου, καθώς και στο Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου που έχει κατατεθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η Υπεύθυνη Αρχή λαµβάνοντας υπόψη: α) τις αυξηµένες και επείγουσες διαχειριστικές της υποχρεώσεις, β) ότι σύµφωνα µε το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο του Ταµείου (άρθρο 16 της Απόφασης αριθ. 573/2007/ΕΚ της 23 ης Μαΐου 2007), δύναται να αναθέσει δραστηριότητες διαχείρισης σε εξωτερικούς συνεργάτες µε πόρους της Τεχνικής Βοήθειας, όπως προβλέπει για το σκοπό αυτό κάθε Ετήσιο Πρόγραµµα, προτίθεται να προβεί στη διενέργεια Πρόχειρου ιαγωνισµού για την ανάδειξη Συµβούλου Τεχνικής Υποστήριξης, για να συνδράµει στην εκπλήρωση των τρεχουσών διαχειριστικών της υποχρεώσεων. Β. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Αντικείµενο του έργου αποτελεί η παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της Υπεύθυνης Αρχής κατά τη διαδικασία παρακολούθησης και ελέγχου των Σχεδίων που υλοποιούνται στο πλαίσιο της συγχρηµατοδότησης του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων, καθώς και κάθε άλλης εργασίας που απορρέει από τις διαχειριστικές υποχρεώσεις της Υπεύθυνης Αρχής. Ειδικότερα, µεταξύ των ζητούµενων εργασιών είναι η Υποστήριξη της Υπεύθυνης Αρχής κατά: 1 Σύµφωνα µε το Ν. 4052 (ΦΕΚ 41/1-3-2012) µε θέµα «Νόµος αρµοδιότητας Υπουργείων Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης» η Γενική ιεύθυνση Πρόνοιας µεταφέρθηκε στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
Α. Τη ιαχειριστική Ολοκλήρωση του Ετησίου Προγράµµατος 2013 και την υποβολή της Τελικής Έκθεσης προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Ειδικότερα οι ζητούµενες υπηρεσίες έχουν ως εξής: Υποστήριξη κατά τη συνεργασία µε τους Συµβούλους Οικονοµικού Ελέγχου των σχεδίων του Ετησίου Προγράµµατος 2013 καθώς και κατά την παραλαβή των σχετικών εκθέσεων οικονοµικού ελέγχου. Υποστήριξη κατά την υλοποίηση των ελέγχων από τις Αρχές Πιστοποίησης και Ελέγχου. Σύνταξη της Τελικής Έκθεσης του Ετησίου Προγράµµατος του 2013. Υποστήριξη της Υπεύθυνης Αρχής σε κάθε άλλη ενέργεια σχετική µε το διαχειριστικό κλείσιµο του Ετησίου Προγράµµατος του 2013. Β. Την ολοκλήρωση της καταχώρησης των δεδοµένων του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου των υλοποιηθέντων προγραµµάτων της τρίτης φάσης του προγράµµατος του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων (2008-2013) στη Βάση εδοµένων της Υπεύθυνης Αρχής. Γ. Την Ολοκλήρωση και Παραλαβή της Έκθεσης Αξιολόγησης των αποτελεσµάτων και του αντίκτυπου των δράσεων που συγχρηµατοδοτήθηκαν από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Προσφύγων για την περίοδο 2011-2013», τµήµατα της οποίας συντάσσονται από ανεξάρτητο εξωτερικό αξιολογητή. Έργο του Τεχνικού Συµβούλου θα είναι η σύνταξη των τµηµάτων της Έκθεσης που πρέπει να συµπληρωθούν από την Υπεύθυνη Αρχή, καθώς και η συνδροµή της Υπεύθυνης Αρχής κατά τον έλεγχο του παραδοτέου του ανεξάρτητου εξωτερικού αξιολογητή.. Κάθε άλλη ενέργεια σχετική µε τις διαχειριστικές υποχρεώσεις της Υπεύθυνης Αρχής. Για την υλοποίηση του έργου ο Τεχνικός Σύµβουλος Υποστήριξης απαιτείται να διαθέσει Οµάδα Έργου αποτελούµενη από τρία εξειδικευµένα στελέχη µε αποκλειστική ενασχόληση και καθηµερινή φυσική παρουσία στα γραφεία της Υπεύθυνης Αρχής από την ηµεροµηνία υπογραφής της Σύµβασης έως και την 31 Μαρτίου 2016. Περαιτέρω λεπτοµερής πληροφόρηση και διευκρινήσεις αναφορικά µε την υλοποίηση του έργου θα είναι στη διάθεση των ενδιαφερόµενων φορέων από την Υπεύθυνη Αρχή του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων. Για τον λόγο αυτό οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να επικοινωνούν µε την Υπεύθυνη Αρχή στα τηλέφωνα 210 52.81.250-253 και µέσω ηλεκτρονικού ταχυδροµείου στην διεύθυνση dkaa.4@yeka.gr. Γ. ΧΡΟΝΙΚΗ ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΟΥ Η διάρκεια υλοποίησης του έργου ορίζεται από την ηµεροµηνία υπογραφής της Σύµβασης έως την 31 η Μαρτίου 2016. Έως τις 5 Απριλίου 2016 η Οµάδα Έργου του Τεχνικού Συµβούλου Υποστήριξης οφείλει να παραδώσει Απολογιστική Έκθεση Έργου, στην
οποία θα περιγράφεται το σύνολο των εργασιών που παρασχέθηκαν κατά το προαναφερθέν οριζόµενο διάστηµα. Εντός 3 ηµερών από την παράδοση, η Υπεύθυνη Αρχή µπορεί να διατυπώσει παρατηρήσεις ως προς το ανωτέρω παραδοτέο, στις οποίες ο Ανάδοχος πρέπει να συµµορφωθεί εντός 2 ηµερών από τη διατύπωσή τους από την Υπεύθυνη Αρχή.. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΚΑΙ ΟΡΟΙ ΠΛΗΡΩΜΗΣ Την παρακολούθηση της πορείας του έργου αναλαµβάνει αρµόδια Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργου (ΕΠΠΕ), τα µέλη της οποίας υπηρετούν στη /νση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης και ορίζονται µε Υπουργική Απόφαση. Η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής θα βεβαιώσει την υλοποίηση του έργου λαµβάνοντας υπόψη: Α. την απολογιστική έκθεση έργου της Οµάδας Έργου του Τεχνικού Συµβούλου Υποστήριξης, στην οποία θα περιγράφεται το σύνολο των εργασιών που παρασχέθηκαν από την στιγµή έναρξης της συνεργασίας έως και την 31 η Μαρτίου 2016. Β. τα µηνιαία δελτία απολογισµού έργου, τα οποία η Οµάδα Έργου υποχρεούται να υποβάλλει στην Επιτροπή, το αργότερο τρεις µέρες µετά την λήξη της εκάστοτε περιόδου αναφοράς. Γ. την καθηµερινή φυσική παρουσία των µελών της Οµάδας Έργου, όπως θα αποτυπώνεται στα ηµερήσια δελτία παρουσιών που θα τηρούνται µε ευθύνη της Υ.Α. και θα συνυπογράφονται από τον Προϊστάµενο του Τµήµατος Α της /νσης Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης. Η καταβολή της προβλεπόµενης αποζηµίωσης του έργου να πραγµατοποιηθεί εφάπαξ µετά την έκδοση από την ΕΠΠΕ του σχετικού Πρακτικού Βεβαίωσης Υλοποίησης Φυσικού Αντικειµένου του Έργου, σύµφωνα µε την συµβατική αµοιβή, όπως αυτή προκύπτει από την οικονοµική προσφορά του Αναδόχου. Ε. ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ - ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ - ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Ε1. ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν νοµικά πρόσωπα ή ενώσεις εταιριών που θα υποβάλλουν κοινή προσφορά. Οι ενδιαφερόµενοι φορείς, που πληρούν τις προϋποθέσεις, µπορούν να καταθέσουν ή να αποστείλουν την προσφορά τους στο Πρωτόκολλο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Σταδίου 29, Τ.Κ. 101 10, Αθήνα). Η προθεσµία υποβολής των προσφορών είναι η 15 η Σεπτεµβρίου 2015 (έως τις 15.00µµ). Προσφορές που κατατίθενται µε οποιοδήποτε τρόπο µετά την παραπάνω ηµεροµηνία και ώρα, είναι εκπρόθεσµες και επιστρέφονται από την Υπηρεσία που διενεργεί τον διαγωνισµό χωρίς να αποσφραγιστούν.
Ε2. Ο σχετικός φάκελος πρέπει να συνοδεύεται από διαβιβαστικό έγγραφο προς τη /νση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης, Τµήµα Προστασίας Ευπαθών Οµάδων, Προσφύγων - Αιτούντων Άσυλο, στο οποίο να αναφέρεται σαφώς ότι πρόκειται για «Προσφορά για την επιλογή Συµβούλου Τεχνικής Υποστήριξης της Υπεύθυνης Αρχής του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων» Ε3. Οι προσφορές υποβάλλονται εγγράφως σε κλειστό και σφραγισµένο Φάκελο Προσφοράς, ο οποίος πρέπει να φέρει εξωτερικά την ένδειξη: ΠΡΟΣΦΟΡΑ (επωνυµία - ταχυδροµική διεύθυνση - τηλέφωνο - fax του διαγωνιζόµενου) ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΧΕΙΡΟ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟ: «Επιλογής Συµβούλου Τεχνικής Υποστήριξης της Υπεύθυνης Αρχής του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσφύγων» ΠΡΟΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΝΤΙΛΗΨΗΣ & ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΕΥΠΑΘΩΝ ΟΜΑ ΩΝ, ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ - ΑΙΤΟΥΝΤΩΝ ΑΣΥΛΟ Σταδίου 29, 101 10, Αθήνα ΝΑ ΜΗΝ ΑΝΟΙΧΘΕΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ Η Αναθέτουσα Αρχή ουδεµία ευθύνη φέρει για τη µη εµπρόθεσµη παραλαβή της Προσφοράς ή για το περιεχόµενο των φακέλων που τη συνοδεύουν. Ε4. Ο Φάκελος Προσφοράς πρέπει να περιλαµβάνει δύο (2) επιµέρους κλειστούς και σφραγισµένους υποφακέλους: υποφάκελο «ικαιολογητικών και Υπεύθυνης ήλωσης», υποφάκελο «Οικονοµικής Προσφοράς», Επί των υποφακέλων να αναγράφονται τα προαναφερθέντα στοιχεία της ετικέτας του Φακέλου Προσφοράς και η ένδειξη του περιεχοµένου τους ( ικαιολογητικά και Υπεύθυνη ήλωση ή Οικονοµική Προσφορά ). Α) Ο υποφάκελος «ικαιολογητικών και Υπεύθυνης ήλωσης» πρέπει να περιέχει: Αίτηση συµµετοχής στο διαγωνισµό: Στην αίτηση πρέπει να αναφέρεται ο διαγωνιζόµενος ο οποίος υποβάλει προσφορά, η επωνυµία του, η έδρα του, το τηλέφωνο και ο αριθµός τηλεοµοιοτυπίας. Η αίτηση υπογράφεται από τον νόµιµο εκπρόσωπο του φορέα.
Νοµιµοποιητικά έγγραφα, από τα οποία να προκύπτει η νόµιµη εκπροσώπηση του διαγωνιζοµένου στο ιαγωνισµό. Ειδικότερα, πρέπει να προσκοµισθούν: Για Α.Ε. και ΕΠΕ, το ΦΕΚ εκπροσώπησης της εταιρείας ή η αντίστοιχη ανακοίνωση καταχώρησης, εάν το ΦΕΚ δεν έχει ακόµη δηµοσιευθεί. Για Ο.Ε. ή Ε.Ε., επίσηµο αντίγραφο ή επικυρωµένο φωτοαντίγραφο του καταστατικού της εταιρείας και τυχόν τροποποιήσεών του, από τα οποίο να προκύπτουν οι διαχειριστές. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 (Α 75) όπως εκάστοτε ισχύει, στην οποία να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισµού και να δηλώνεται ότι µέχρι και την ηµέρα υποβολής της προσφοράς τους: 1. εν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη απόφαση για κάποιο από τα αδικήµατα της παρ. 1 του άρθρου 43 του π. δ/τος 60/2007, για κάποιο από τα αδικήµατα του Αγορανοµικού Κώδικα, σχετικό µε την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας, εφόσον αυτό ορίζεται στη διακήρυξη ή για κάποιο από τα αδικήµατα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. Την υπεύθυνη δήλωση περί µη καταδίκης µε αµετάκλητη απόφαση για κάποιο από τα αδικήµατα της παραπάνω παραγράφου υποβάλλουν: α) οι ιαχειριστές όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Ο.Ε., Ε.Ε. ή Ε.Π.Ε. β) ο Πρόεδρος του.σ. ή ο ιευθύνων Σύµβουλος όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Α.Ε. γ) σε κάθε άλλη περίπτωση νοµικού προσώπου, οι νόµιµοι εκπρόσωποί του. Όταν ο προσφέρων είναι ένωση εταιριών, η ως άνω δήλωση αφορά κάθε µέλος, σύµφωνα µε τα ανωτέρω που συµµετέχει στην ένωση. 2. εν τελούν σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περίπτωση (2) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.. 118/07 καταστάσεις, ήτοι: δεν τελούν σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. 3. εν τελούν σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περ. (2) του εδ. γ της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.. 118/07 κατάσταση, ήτοι ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει,ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (A 101), όπως εκάστοτε ισχύει. 4. Είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) αναφέροντας όλους τους φορείς στους οποίους καταβάλουν εισφορές κύριας και επικουρικής ασφάλισης καθώς και ότι είναι ενήµεροι ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. 5. Είναι εγγεγραµµένοι στο οικείο Επιµελητήριο ή οφείλουν να προσκοµίσουν βεβαίωση άσκησης επαγγέλµατος από αρµόδια ηµόσια Αρχή που θα έχει εκδοθεί το πολύ έξι µήνες πριν από την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού.
6. Αναλαµβάνουν την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόµιση των δικαιολογητικών της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.. 118/07 και σύµφωνα µε τους όρους και προϋποθέσεις του άρθρου 20 του Π..118/07. 7. Αναφέρεται ότι έλαβαν γνώση των όρων διακήρυξης και τους αποδέχονται πλήρως, καθώς και ότι παραιτούνται από οποιοδήποτε δικαίωµα αποζηµίωσης για οποιαδήποτε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ιδίως της αναβολής ή ακύρωσης του διαγωνισµού ή της υπαναχώρησης της Αναθέτουσας Αρχής ή της κρίσης της Επιτροπής κατακύρωσης του διαγωνισµού, όπως και για κάθε λόγο δηµοσίου συµφέροντος. 8. εν τελούν σε αποκλεισµό από διαγωνισµούς µε βάση αµετάκλητη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης κατά τα άρθρα 18, 34 και 39 του Π.. 118/07 κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. 9. Τα στοιχεία που αναφέρονται στον φάκελο της προσφοράς είναι αληθή. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, στην οποία θα δηλώνεται ο χρόνος ισχύος της προσφοράς. Βιογραφικά Σηµειώµατα των µελών της επιτόπιας Οµάδας Έργου του Συµβούλου Τεχνικής Υποστήριξης, η οποία πρέπει να απαρτίζεται από 2 εξειδικευµένα στελέχη και έναν Υπεύθυνο Έργου, από τα οποία να προκύπτει ότι : A) Τα στελέχη διαθέτουν: i. Τουλάχιστον τριετή (3) εµπειρία στη διαχείριση συγχρηµατοδοτούµενων έργων, ii. Πολύ καλή γνώση της αγγλικής γλώσσας, iii. Πολύ καλή γνώση χειρισµού Η/Υ και MS Office, B) O υπεύθυνος της Οµάδας Έργου : i. ιαθέτει τουλάχιστον πενταετή (5) εµπειρία στη διαχείριση συγχρηµατοδοτούµενων έργων, ii. Έχει διατελέσει Υπεύθυνος σε τουλάχιστον τρία (3) έργα αντιστοίχου οικονοµικού µεγέθους, iii. ιαθέτει πολύ καλή γνώση της αγγλικής γλώσσας, iv. ιαθέτει πολύ καλή γνώση χειρισµού Η/Υ και MS Office. Β) Ο Υποφάκελος «Οικονοµικής Προσφοράς» πρέπει να περιέχει τον ακόλουθο Πίνακα όπου να προσδιορίζεται σαφώς το κόστος του έργου, το οποίο δεν µπορεί να υπερβαίνει τις σαράντα πέντε χιλιάδες ευρώ (45.000 ) πλέον ΦΠΑ. Πίνακας: Κόστος Έργου ΤΙΜΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ Ολογράφως (ευρώ) και αριθµητικώς ( ) ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΧΩΡΙΣ Φ.Π.Α. ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ ΤΟΥ Ολογράφως (ευρώ) και αριθµητικώς ( ) ΑΝΑΛΟΓΟΥΝΤΟΣ Φ.Π.Α.
ΤΙΜΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΛΟΓΟΥΝΤΟΣ Φ.Π.Α. Ολογράφως (ευρώ) και αριθµητικώς ( ) Οι Προσφορές ισχύουν και δεσµεύουν τους προσφέροντες για έξι (6) µήνες προσµετρούµενους από την επόµενη της ηµέρας διενέργειας του διαγωνισµού. Η ισχύς των προσφορών δύναται να παραταθεί, εφόσον ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, πριν τη λήξη τους. Απορρίπτονται ως απαράδεκτες προσφορές που παρουσιάζουν οποιαδήποτε απόκλιση από τις προδιαγραφές της παρούσας προκήρυξης, όπως αυτές περιγράφονται στις ενότητες Ε1 έως Ε4. Ε5. Ο προσφέρων εφόσον δεν έχει ασκήσει, εµπροθέσµως, ένσταση κατά της προκήρυξης του διαγωνισµού ή έχει απορριφθεί η ανωτέρω ένσταση, θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της προκήρυξης και δε δύναται, µε την προσφορά του ή µε οιονδήποτε άλλο τρόπο, να αποκρούσει, ευθέως ή εµµέσως, τους ανωτέρω όρους. Η άσκηση ενστάσεως κατά της προκήρυξης δεν κωλύει τη συµµετοχή στον διαγωνισµό. Ε6.α) Η επιλογή του Αναδόχου θα γίνει µε κριτήριο ανάθεσης τη χαµηλότερη τιµή. β) Η Αξιολόγηση των προσφορών θα πραγµατοποιηθεί σε ένα στάδιο από την αρµόδια για το έργο Επιτροπή Αξιολόγησης, µε την έκδοση ενός ενιαίου Πρακτικού περί έγκρισης των τελικών αποτελεσµάτων του διαγωνισµού και ανάθεσης του έργου. Η Επιτροπή Αξιολόγησης παραλαµβάνει τους Φακέλους Προσφορών που υποβλήθηκαν ή απεστάλησαν στο Πρωτόκολλο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, και προβαίνει στην αποσφράγισή τους σε συνεδρίαση σε ηµέρα και ώρα που θα καθοριστεί µε έγγραφο της /νσης Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης και θα γνωστοποιηθεί µε ανάρτηση στην επίσηµη ιστοσελίδα του Υπουργείου. Κατά τη διαδικασία δύναται να παρίστανται όσοι από τους προσφέροντες ή τους εξουσιοδοτηµένους αντιπροσώπους τους το επιθυµούν, προσκοµίζοντας σχετικό παραστατικό εκπροσώπησης και τα απαιτούµενα από τις κείµενες διατάξεις νοµιµοποιητικά έγγραφα από τα οποία να προκύπτει η ιδιότητα τους ως αντιπρόσωποι των φορέων που έχουν υποβάλει προσφορά. Η Επιτροπή Αξιολόγησης ελέγχει πρώτα το εµπρόθεσµο και τυπικά παραδεκτό της υποβολής των Φακέλων Προσφοράς. Ακολούθως, αποσφραγίζονται οι Φάκελοι Προσφοράς που έχουν υποβληθεί εµπρόθεσµα και ελέγχεται η ύπαρξη δύο (2) σφραγισµένων υποφακέλων, δηλαδή των υποφακέλων που αναφέρονται στην ενότητα Ε.4 της παρούσης. Εάν δεν υποβληθούν όλοι οι υποφάκελοι ή οι υποφάκελοι δεν είναι κλειστοί και σφραγισµένοι, τότε η προσφορά απορρίπτεται και ο διαγωνιζόµενος αποκλείεται της περαιτέρω διαδικασίας. Στη συνέχεια, η Επιτροπή Αξιολόγησης προβαίνει στην αποσφράγιση του Υποφακέλου " ικαιολογητικών και Υπεύθυνης ήλωσης", ο οποίος πρέπει να περιέχει τα περιεχόµενα της
Ενότητας Ε.4.Α της παρούσας. Οι διαγωνιζόµενοι που υπέβαλαν ελλιπείς υποφακέλους " ικαιολογητικών και Υπεύθυνης ήλωσης" αποκλείονται της περαιτέρω διαδικασίας και οι υποφάκελοι «Οικονοµικής Προσφοράς» που υπέβαλαν δεν αποσφραγίζονται. Ακολούθως, η Επιτροπή Αξιολόγησης µετά την αποχώρηση των προσφερόντων ή των εξουσιοδοτηµένων αντιπροσώπων τους, προχωρεί στην αποσφράγιση του υποφακέλου «Οικονοµικής Προσφοράς» των διαγωνιζοµένων που δεν αποκλείστηκαν, ο οποίος πρέπει να περιέχει τα περιεχόµενα της Ενότητας Ε.4.Β της παρούσας. Σε περίπτωση αναντιστοιχίας του ολογράφως και του αριθµητικώς καταγεγραµµένου ποσού, η Επιτροπή προβαίνει στη διόρθωση βάσει της ολόγραφης αναγραφής του ποσού. Μετά την αποσφράγιση, η Επιτροπή Αξιολόγησης εξετάζει εάν οι οικονοµικές προσφορές πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις. Οποιαδήποτε διόρθωση, διαγραφή, παραποµπή ή γενικά αλλοίωση του κειµένου της Οικονοµικής Προσφοράς ή και διατύπωση σχολίων ή αιρέσεων ή όρων σε αυτή, θα θεωρηθούν ως επιφυλάξεις και θα οδηγήσουν στην απόρριψη της οικονοµικής προσφοράς του διαγωνιζόµενου. Αν το ποσό της οικονοµικής προσφοράς υπερβαίνει το ποσό της προϋπολογισθείσας δαπάνης, δηλαδή τις 45.0000 πλέον ΦΠΑ, η Προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Κατόπιν ολοκλήρωσης της αξιολόγησης των προσφορών, η Επιτροπή συντάσσει ενιαίο πρακτικό µε αναφορά στους αποκλειόµενους διαγωνιζόµενους και µε την τελική κατάταξη των προσφορών που δεν αποκλείσθηκαν, το οποίο διαβιβάζει στην /νση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης. Ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσµίας δέκα (10) ηµερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σ αυτόν, µε βεβαίωση παραλαβής ή σύµφωνα µε το Ν. 2672/1998 (Α 290), οφείλει να υποβάλει σε σφραγισµένο φάκελο τα εξής έγγραφα και δικαιολογητικά, τα οποία αποσφραγίζονται και ελέγχονται από την Επιτροπή: 1. Απόσπασµα ποινικού µητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι α) οµόρρυθµοι εταίροι και διαχειριστές Ο.Ε. και Ε.Ε., β) διαχειριστές Ε.Π.Ε., γ) Πρόεδρος και ιευθύνων Σύµβουλος Α.Ε., δ) οι νόµιµοι εκπρόσωποι κάθε άλλου νοµικού προσώπου δεν έχουν καταδικαστεί για αδίκηµα σχετικό µε την άσκηση της επαγγελµατικής του δραστηριότητας και για τα αδικήµατα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παρ. 1 του Π.. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α / 16.03.2007) περί προσαρµογής της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. Το απόσπασµα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) µήνες πριν από την ηµεροµηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του ιαγωνισµού. 2. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση ή σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) µήνες πριν από την ηµεροµηνία
κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του ιαγωνισµού. 3. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρµόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ηµεροµηνία της ως άνω ειδοποίησης, ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήµερος ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του. 4. Πιστοποιητικό του οικείου Επιµελητηρίου, µε το οποίο θα πιστοποιείται αφενός εγγραφή του σ αυτό και το ειδικό επάγγελµα του, κατά την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού, και αφετέρου ότι εξακολουθεί να παραµένει εγγεγραµµένος µέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. 5. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση του Κ.Ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του Ν. 1892/1990 (Α 101), όπως εκάστοτε ισχύει, και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νοµοθετηµάτων. 6. Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης, η οποία να καλύπτει σε ευρώ, ποσοστό 10% του συνολικού προϋπολογισµού της σύµβασης µη συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ. H εγγυητική επιστολή, η διάρκεια της οποίας θα πρεπει να είναι τουλάχιστον έως τις 30 Απριλίου 2016, επιστρέφεται µετά την οριστική παραλαβή του έργου, και εφόσον εκκαθαριστούν τυχόν υποχρεώσεις εκ µέρους του Αναδόχου έναντι του Εργοδότη. Για όσα δεν προβλέπονται από την παρούσα προκήρυξη, εφαρµόζονται οι περί προµηθειών διατάξεις του ηµοσίου, όπως ισχύουν κάθε φορά, οι οποίες διέπουν την παρούσα προκήρυξη καθώς και την σχετική σύµβαση που θα υπογραφεί.