Ελληνική ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΘΕΜΑ: Χρέωση και επιβολή προστίμου για τον καθαρισμό οικοπέδων και λοιπών ακάλυπτων χώρων εντός και εκτός οικισμού. ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΡΙΠΟΛΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ 4 ης ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 203 ΑΠΟΦΑΣΗ ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 750/203 Στην Τρίπολη σήμερα την 4 η Σεπτεμβρίου 203 ημέρα Τετάρτη και ώρα 20:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Πνευματικό Κέντρο του Δήμου Τρίπολης στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου, ύστερα από την με αριθμ. πρωτ. 52050/30-8-203 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Ταλούμη Κωνσταντίνου, η οποία επιδόθηκε και δημοσιεύτηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/200, για να συζητήσει και να λάβει απόφαση για το πιο πάνω θέμα. Παρόντος και του Δημάρχου κ. Σμυρνιώτη Ιωάννη διαπιστώθηκε, από τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 4 μελών παραβρέθηκαν παρόντα 36 και ονομαστικά οι ΠΑΡΟΝΤΕΣ ) Ταλούμης Κωνσταντίνος Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου 2) Σταμάτης Χαράλαμπος, Αντιπρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου 3) Πεπόνης Γεώργιος, Γραμματέας Δημοτικού Συμβουλίου 4) Κοσκινάς Δημήτριος 5) Μπόζος Ιωάννης 6) Τασιγιαννάκης Δημήτριος 7) Καλτεζιώτης Πέτρος 8) Ζαμπαθά Χριστίνα 9) Σαμπράκος Ιωάννης 0) Λουμπαρδιάς Στυλιανός ) Μπούρας Ανδρέας 2) Σαββάκης Σάββας 3) Κοκκινάκος Μιλτιάδης 4) Κουκάκης Σταύρος 5) Παλιογιάννης Θεόδωρος 6) Κάρλος Γεώργιος 7) Τρίκολας Κωνσταντίνος 8) Κατσίρης Ιωάννης 9) Εικοσιδέκα Μαρία
2 20) Πετροπούλου Δρακοπούλου Σπυριδούλα 2) Παπαδημητρίου Γεώργιος 22) Κατσαφάνας Κωνσταντίνος 23) Μπισιούλης Ζαφείριος 24) Συνοδινού Λυγερή 25) Τσιαμούλος Νικόλαος 26) Κακλαμάνος Αναστάσιος 27) Κοσκολός Γεώργιος 28) Καρώνης Γεώργιος 29) Καλαμούτσος Ηλίας 30) Κούρος Ηλίας 3) Τζιούμης Κωνσταντίνος 32) Αλεξάκης Βασίλειος 33) Γεωργακόπουλος Κωνσταντίνος 34) Αναγνωστόπουλος Νικόλαος 35) Νικολάου Δημήτριος 36) Παπαζαχαρίας Αναστάσιος Στη Συνεδρίαση ήταν παρών ο Γενικός Γραμματέας του Δήμου Τρίπολης κ. Λυμπεράκης Στυλιανός ο οποίος είχε προσκληθεί νόμιμα για το σκοπό αυτό. Στη Συνεδρίαση αυτή παρευρέθηκε και η Δημοτική Υπάλληλος κ. Κατσαφούρου Χαρά για την τήρηση των πρακτικών. Παρόντες στη Συνεδρίαση ήταν επίσης: ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Νεστάνης κ. Καραλής Νικόλαος, ο Εκπρόσωπος της Τ.Κ. Μάναρη κ. Τσουμπρής Χρήστος, Ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Ζευγολατιού κ. Παπαδάτος Ιωάννης ο Εκπρόσωπος της Τ.Κ. Σιμιάδων κ.νικολόπουλος Παν/της, και ο Πρόεδρος της Τ.Κ Στενού κ. Μιτζήθρας Νικόλαος. Απουσίαζαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ.:. Παυλής Δημήτριος, 2. Βόσνος Δημήτριος, 3. Σαμαρτζής Γεώργιος, 4. Καρλής Γεώργιος και 5. Τζανής Ηλίας αν και είχαν προσκληθεί νόμιμα. O Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Ταλούμης Κωνσταντίνος έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο και Πρόεδρο της Επιτροπής Ποιότητας ζωής κ. Μπούρα Ανδρέα, ο οποίος έθεσε υπόψη των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου την ακόλουθη εισήγηση : Παρακαλείται το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Τρίπολης να αποφασίσει σχετικά με την υπ αριθμ. 67/203 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, που αφορά στην «Χρέωση και επιβολή προστίμου για τον καθαρισμό οικοπέδων και λοιπών ακάλυπτων χώρων εντός και εκτός οικισμού». Εν συνεχεία ο κ. Μπούρας έθεσε υπόψη των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου την ανωτέρω απόφαση η οποία έχει ως εξής: Θέμα: «Χρέωση και επιβολή προστίμου για τον καθαρισμό οικοπέδων και λοιπών ακάλυπτων χώρων εντός και εκτός οικισμού». Στην Τρίπολη σήμερα 0 Ιουλίου 203 ημέρα Τετάρτη και ώρα 4:30 η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του Δήμου Τρίπολης συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα, ύστερα από την με αριθμό πρωτ. 39477/4-7-203 έγγραφη πρόσκληση
3 του Προέδρου της, η οποία επιδόθηκε και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 75 παρ. 6 του Ν. 3852/200 όπως ισχύει, Διαπιστώθηκε πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο εννέα (9) μελών παραβρέθηκαν στη συνεδρίαση επτά (7) και ονομαστικά οι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ. Μπούρας Ανδρέας Πρόεδρος.Λουμπαρδιάς Στυλιανός 2. Συνοδινού Λυγερή 2.Παλιογιάννης Θεόδωρος 3. Τρίκολας Κωνσταντίνος 4. Τασιγιαννάκης Δημήτρης 5. Κακλαμάνος Αναστάσιος 6. Κοσκολός Γιώργος 7. Παπαζαχαρίας Αναστάσιος Στην συνεδρίαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής αν και προσκλήθηκε δεν παραβρέθηκε ο Γενικός Γραμματέας του Δήμου Τρίπολης κ. Στυλιανός Λυμπεράκης. Παρούσα στη συνεδρίαση η Δημοτική Υπάλληλος κ. Κατσαφούρου Χαρά για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής εισηγούμενος το 4 ο θέμα ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπ όψη των μελών αυτής εισήγηση της Δ/νσης Πειβάλλοντος & Πολιτικής Προστασίας, η οποία έχει ως εξής: Λαμβάνοντας υπόψη:.τις διατάξεις άρθρου 94 παρ-26 Ν. 3852/202 Πρόγραμμα Καλλικράτης βάσει των οποίων: «η μέριμνα, σύμφωνα με τις ισχύουσες πυροσβεστικές διατάξεις, για την τήρηση των υποχρεώσεων καθαρισμού, από τους ιδιοκτήτες, νομείς και επικαρπωτές των οικοπεδικών κλπ ακάλυπτων χώρων, που βρίσκονται εντός πόλεων, κωμοπόλεων και οικισμών και σε απόσταση μέχρι 00 μέτρων από τα όριά του, καθώς και η υποχρέωση αυτεπάγγελτου καθαρισμού από τους δήμους σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των υπόχρεων. Σε βάρος εκείνων που δεν συμμορφώνονται επιβάλλεται πρόστιμο πενήντα (50) λεπτών ανά τετραγωνικό μέτρο του οικείου χώρου, το οποίο αποτελεί έσοδο του οικείου δήμου, βεβαιούται εις βάρος τους η ισόποση σχετική δαπάνη του δήμου προς καθαρισμό και υποβάλλεται μήνυση για το αδίκημα του άρθρου 433 του Ποινικού Κώδικα». 2. Τις διατάξεις των άρθρων, 2 και 3 της 4/202 Πυροσβεστικής διάταξης περί «καθορισμού προληπτικών μέτρων πυροπροστασίας οικοπεδικών κλπ ακάλυπτων χώρων, που βρίσκονται εντός πόλεων, κωμοπόλεων και οικισμών». 3. Τις διατάξεις του άρθρου 433 του Ποινικού Κώδικα όπου ορίζεται ότι: με κράτηση μέχρι τριών μηνών ή με πρόστιμο τιμωρείται, αν άλλη διάταξη δεν επιβάλλει βαρύτερη ποινή όποιος: α) κάνει απερίσκεπτη και αμελή χρήση της φωτιάς ή των μέσων φωτισμού, κατά τρόπο που να μπορεί να προκύψει από αυτήν βλάβη σε άνθρωπο ή σε ξένο πράγμα και β) παραβαίνει τις διατάξεις που εκδίδει η αρμόδια αρχή και ιδίως η αστυνομική για την αποτροπή του κινδύνου εμπρησμού. 4. Τις διατάξεις : -Ν. 080/980 «Περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως διατάξεων τινών της περί των προσόδων των ΟΤΑ νομοθεσίας κ.λ.π.»
4 -Ν.Δ. 38/969 «Περί βεβαιώσεως και εισπράξεως των εσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων» -Β.Δ. 24.9/20.0.958 «Περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων» 5. Το γεγονός ότι υφίσταται ανάγκη τήρησης των υποχρεώσεων καθαρισμού των οικοπεδικών κλπ ακάλυπτων χώρων που βρίσκονται εντός πόλεων, κωμοπόλεων και οικισμών και σε απόσταση μέχρι 00 μέτρων από τα όριά τους. 6.Τη με αριθ. 290/20 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου «περί ψήφισης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Τρίπολης». ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ Την ψήφιση του παρόντος κανονισμού ως κατωτέρω: ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ ΑΡΘΡΟ Αντικείμενο του Κανονισμού. Ο παρών Κανονισμός έχει το εξής αντικείμενο: α) Ρυθμίζει τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των δημοτών και του Δήμου, που αφορούν την τήρηση της καθαριότητας για τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας, την πρόληψη πυρκαγιών και την καλαισθησία της πόλης εν γένει. Β) Αποσκοπεί στην ενημέρωση και συμμόρφωση του κοινού με τις σχετικές δημοτικές διατάξεις. Γ) Επιβολή χρηματικών προστίμων, διοικητικών μέτρων και υποβολή μηνύσεων στους παραβάτες. Δ)Την εν γένει βελτίωση της λειτουργικότητας της πόλης και της ποιότητας ζωής των κατοίκων (εμπορικές περιοχές, παιδικές χαρές, σχολεία κλπ.). ΑΡΘΡΟ 2 Αρμοδιότητα για την εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού. Η αρμοδιότητα για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Κανονισμού ανήκει στην Δημοτική Αρχή, η οποία εξουσιοδοτεί τα αρμόδια όργανα της Δημοτικής Αστυνομίας, της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και της Νομικής Υπηρεσίας (προϊσταμένους κ.λ.π.) για τη διαπίστωση των παραβάσεων, την υποχρέωση του αυτεπάγγελτου καθαρισμού σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των υπόχρεων, την επιβολή των προβλεπόμενων χρεώσεων και χρηματικών προστίμων ή άλλων διοικητικών μέτρων και τέλος την υποβολή μηνύσεων σε βάρος των παραβατών. Ο παρών κανονισμός έχει πρωτίστως «παιδευτικό χαρακτήρα» παρά το ότι, στο πλαίσιο των διατάξεων του, ως αποτρεπτικό μέσο, προβλέπει κυρώσεις. Τα κατασταλτικά μέτρα που προβλέπονται στον κανονισμό είναι το τελευταίο μέσον που θα χρησιμοποιήσει η Δημοτική Αρχή και μόνο εκεί που θα αποτύχει η «συνεννόηση». Οι ιδιοκτήτες, νομείς και επικαρπωτές των οικοπεδικών κλπ ακάλυπτων χώρων, που βρίσκονται εντός πόλεων, κωμοπόλεων και οικισμών και σε απόσταση μέχρι 00 μέτρων από τα όριά του οφείλουν να τα διατηρούν πάντοτε καθαρά. Επίσης οφείλουν να τα περιφράξουν (σύμφωνα με τις διατάξεις του ΓΟΚ) και να
5 προβαίνουν σε περιοδική αποψίλωση- καθαριότητα προς αποφυγή των δυσάρεστων συνεπειών. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΧΡΕΩΣΕΙΣ - ΠΡΟΣΤΙΜΑ Την χρέωση και την επιβολή προστίμου στους υπόχρεους για τον καθαρισμό των ιδιωτικών οικοπέδων κλπ ακάλυπτων χώρων από επικίνδυνη αυτοφυή βλάστηση, από το έτος 203 και εφεξής, στην περίπτωση παράβασης του παρόντος κανονισμού.. Προτείνουμε η χρέωση να γίνεται με το σύστημα μέτρησης της επιφανείας καθαρισμού όπως παρουσιάζεται στις τρεις παρακάτω κατηγορίες: Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ (Ποώδη Βλάστηση) Η κατηγορία αυτή αφορά τον καθαρισμό οικοπέδων όπου η αυτοφυή βλάστηση έχει ύψος έως τα εβδομήντα (ή και παραπάνω ) εκατοστά και με βλαστός μη ξυλοκοπημένο. Α/ ΕΠΙΦΑΝΕΙ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Α Α ΧΡΕΩΣΗ ΣΥΝΟΛΟ επίβλεψη, καθαρισμού καθώς και η διεκπεραίωση αποφάσεις, κλπ) από υπάλληλο Καθαρισμός ποώδους βλάστησης με χρήση βενζινοκίνητου 2 χορτοκοπτικού ή καταστροφέα αναρτώμενου σε γεωργικό μτ ελκυστήρα και μεταφορά προϊόντων καθαρισμού. 3 Πρόστιμο Ν. 3852/200 Β ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ (θαμνώδης βλάστηση) Η κατηγορία αυτή αφορά τον καθαρισμό οικοπέδων με αυτοφυή βλάστηση χωρίς κεντρικό κορμό και βλαστό μικρό ξυλώδη που διακλαδίζεται από το επίπεδο του εδάφους [βάτα, καλάμια, δάφνες, αγριοτριανταφυλλιές κλπ] Α ΕΠΙΦΑΝΕΙ / ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Α Α ΧΡΕΩΣΗ ΣΥΝΟΛΟ επίβλεψη, καθαρισμού καθώς και η διεκπεραίωση αποφάσεις, κλπ) από υπάλληλο 2 Καθαρισμός θάμνων με χρήση βενζινοκίνητου αλυσοπρίονου ή μτ καταστροφέα αναρτώμενου σε γεωργικό ελκυστήρα και
6 μεταφορά προϊόντων καθαρισμού 3 Πρόστιμο Ν. 3852/200 Γ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ (δενδρώδης βλάστηση) Η κατηγορία αυτή αφορά τον καθαρισμό οικοπέδων με αυτοφυή βλάστηση δένδρων με ένα αυτοστηριζόμενο ξυλώδη κορμό και βλαστούς [ακακίες, συκιές, αείλανθοι ή βρωμοκαρυδιές κλπ] Α/ ΕΠΙΦΑΝΕΙ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Α Α ΧΡΕΩΣΗ ΣΥΝΟΛΟ επίβλεψη, καθαρισμού καθώς και η διεκπεραίωση αποφάσεις, κλπ) από υπάλληλο 2 Καθαρισμός δένδρων με χρήση βενζινοκίνητου αλυσοπρίονου και μτ μεταφορά προϊόντων καθαρισμού. 3 Πρόστιμο Ν. 3852/200 Η χρέωση θα είναι ανάλογη με την βλάστηση και το εμβαδόν που περιλαμβάνει μέσα στο οικόπεδο, δηλαδή σε ένα οικόπεδο συνολικής επιφάνειας 500 τμ μπορεί τα 00 να αντιστοιχούν στην χρέωση της ποώδους βλάστησης, τα διακόσια στην κατηγορία της θαμνώδους βλάστησης και τα 200 στη δενδρώδη βλάστηση. Βήματα επιβολής προστίμου. Διαπίστωση της αρμόδιας υπηρεσίας (π.χ. δ/νσης πρασίνου & πολιτικής προστασίας κλπ) του δήμου, σχετικά με την ανάγκη καθαρισμού του οικοπέδου. 2. Έρευνα μέσω της τεχνικής και της νομικής υπηρεσίας του Δήμου για την αναζήτηση του ιδιοκτήτη. 3.Έγγραφο προς τον ιδιοκτήτη του οικοπέδου ώστε να προβεί σε άμεσο καθαρισμό, εντός συγκεκριμένης προθεσμίας, στο οποίο θα επισημαίνονται και οι κυρώσεις που θα έχει εάν δε συμμορφωθεί. 4.Έκθεση της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου, που περιγράφει τη σχετική παράβαση. 5.Απόφαση Δημάρχου (ή του αρμόδιου αντιδημάρχου) για την επιβολή προστίμου. 6.Έκθεση του αρμοδίου τμήματος (πχ δ/νσης πρασίνου ή πολιτικής προστασίας κλπ) με την οποία θα προσδιορίζεται η σχετική δαπάνη του δήμου προς καθαρισμό.
7 7.Βεβαίωση των ανωτέρω ποσών (προστίμου και δαπάνης για τον καθαρισμό) εις βάρος του ιδιοκτήτη του οικοπέδου. 8. Έγγραφη επίδοση ειδοποίησης στον ιδιοκτήτη του οικοπέδου της βεβαίωσης παράβασης. Κατά της βεβαίωσης παράβασης του παρόντος κανονισμού και για ποσά που ξεπερνούν τα 60 κάθε φορά, χωρεί ένσταση εντός πέντε εργασίμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της ειδοποίησης, για την οποία αποφασίζει τελεσίδικα η τριμελής επιτροπή Επίλυσης Διαφορών του Δήμου Τρίπολης. Η Επιτροπή δύναται να προβεί στην μείωση του επιβληθέντος προστίμου μέχρι και 50 %, σε αιτιολογημένες περιπτώσεις. Σε καμία περίπτωση η μείωση του προστίμου δεν μπορεί να είναι χαμηλότερη του ελάχιστου προστίμου (60 ). Στην Επιτροπή δεν γίνονται δεκτά αιτήματα που αφορούν παραπτώματα επιβολής του ελάχιστου προστίμου (60 ). Σε καμία περίπτωση η επιβολή προστίμου δεν απαλλάσσει τον παραβάτη του κόστους απορρύπανσης ή της τυχόν βλάβης που θα προκύψει από την ενέργεια του. Για την επιβολή των προβλεπόμενων νομίμων προστίμων μετά την σχετική έκθεση βεβαίωσης των παραβάσεων από τα εξουσιοδοτημένα όργανα, είναι αρμόδιος σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 9 του Ν. 080/80 καθώς και άλλων νόμων ο Δήμαρχος ή ο Αντιδήμαρχος Καθαριότητας. Τα πρόστιμα αναπροσαρμόζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. 9. Απόφαση Δημάρχου προς την Νομική Υπηρεσία για υποβολή Μήνυσης για το αδίκημα 433 του Ποινικού κώδικα. Παρακαλείται η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής να αποφασίσει σχετικά και να διαβιβάσει την απόφασή της στο Δημοτικό Συμβούλιο για τα περαιτέρω. Α π ο φ α σ ί ζ ε ι Ο μ ό φ ω ν α Α. Την ψήφιση του παρόντος κανονισμού ως κατωτέρω: ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ ΑΡΘΡΟ Αντικείμενο του Κανονισμού. Ο παρών Κανονισμός έχει το εξής αντικείμενο: α) Ρυθμίζει τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των δημοτών και του Δήμου, που αφορούν την τήρηση της καθαριότητας για τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας, την πρόληψη πυρκαγιών και την καλαισθησία της πόλης εν γένει. Β) Αποσκοπεί στην ενημέρωση και συμμόρφωση του κοινού με τις σχετικές δημοτικές διατάξεις. Γ) Επιβολή χρηματικών προστίμων,διοικητικών μέτρων και υποβολή μηνύσεων στους παραβάτες.
8 Δ)Την εν γένει βελτίωση της λειτουργικότητας της πόλης και της ποιότητας ζωής των κατοίκων (εμπορικές περιοχές, παιδικές χαρές, σχολεία κλπ.). ΑΡΘΡΟ 2 Αρμοδιότητα για την εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού. Η αρμοδιότητα για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Κανονισμού ανήκει στην Δημοτική Αρχή, η οποία εξουσιοδοτεί τα αρμόδια όργανα της Δημοτικής Αστυνομίας, της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και της Νομικής Υπηρεσίας (προϊσταμένους κ.λ.π.) για τη διαπίστωση των παραβάσεων, την υποχρέωση του αυτεπάγγελτου καθαρισμού σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των υπόχρεων, την επιβολή των προβλεπόμενων χρεώσεων και χρηματικών προστίμων ή άλλων διοικητικών μέτρων και τέλος την υποβολή μηνύσεων σε βάρος των παραβατών. Ο παρών κανονισμός έχει πρωτίστως «παιδευτικό χαρακτήρα» παρά το ότι, στο πλαίσιο των διατάξεων του, ως αποτρεπτικό μέσο, προβλέπει κυρώσεις. Τα κατασταλτικά μέτρα που προβλέπονται στον κανονισμό είναι το τελευταίο μέσον που θα χρησιμοποιήσει η Δημοτική Αρχή και μόνο εκεί που θα αποτύχει η «συνεννόηση». Οι ιδιοκτήτες, νομείς και επικαρπωτές των οικοπεδικών κλπ ακάλυπτων χώρων, που βρίσκονται εντός πόλεων, κωμοπόλεων και οικισμών και σε απόσταση μέχρι 00 μέτρων από τα όριά του οφείλουν να τα διατηρούν πάντοτε καθαρά. Επίσης οφείλουν να τα περιφράξουν (σύμφωνα με τις διατάξεις του ΓΟΚ) και να προβαίνουν σε περιοδική αποψίλωση- καθαριότητα προς αποφυγή των δυσάρεστων συνεπειών. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΧΡΕΩΣΕΙΣ - ΠΡΟΣΤΙΜΑ Την χρέωση και την επιβολή προστίμου στους υπόχρεους για τον καθαρισμό των ιδιωτικών οικοπέδων κλπ ακάλυπτων χώρων από επικίνδυνη αυτοφυή βλάστηση, από το έτος 203 και εφεξής, στην περίπτωση παράβασης του παρόντος κανονισμού.. Προτείνουμε η χρέωση να γίνεται με το σύστημα μέτρησης της επιφανείας καθαρισμού όπως παρουσιάζεται στις τρεις παρακάτω κατηγορίες: Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ (Ποώδη Βλάστηση) Η κατηγορία αυτή αφορά τον καθαρισμό οικοπέδων όπου η αυτοφυή βλάστηση έχει ύψος έως τα εβδομήντα (ή και παραπάνω ) εκατοστά και με βλαστός μη ξυλοκοπημένο. Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΠΙΦΑΝ ΧΡΕΩ ΕΙΑ ΣΗ ΣΥΝΟΛΟ επίβλεψη, καθαρισμού καθώς και η διεκπεραίωση αποφάσεις, κλπ) από υπάλληλο 2 Καθαρισμός ποώδους βλάστησης με χρήση βενζινοκίνητου χορτοκοπτικού ή καταστροφέα αναρτώμενου μτ
9 σε γεωργικό ελκυστήρα και μεταφορά προϊόντων καθαρισμού. 3 Πρόστιμο Ν. 3852/200 Β ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ (θαμνώδης βλάστηση) Η κατηγορία αυτή αφορά τον καθαρισμό οικοπέδων με αυτοφυή βλάστηση χωρίς κεντρικό κορμό και βλαστό μικρό ξυλώδη που διακλαδίζεται από το επίπεδο του εδάφους [βάτα, καλάμια, δάφνες, αγριοτριανταφυλλιές κλπ] Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ 2 επίβλεψη, καθαρισμού καθώς και η διεκπεραίωση αποφάσεις, κλπ) από υπάλληλο Καθαρισμός θάμνων με χρήση βενζινοκίνητου αλυσοπρίονου ή καταστροφέα αναρτώμενου σε γεωργικό ελκυστήρα και μεταφορά προϊόντων καθαρισμού ΧΡΕΩ ΣΗ ΣΥΝΟΛΟ μτ 3 Πρόστιμο Ν. 3852/200 Γ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ (δενδρώδης βλάστηση) Η κατηγορία αυτή αφορά τον καθαρισμό οικοπέδων με αυτοφυή βλάστηση δένδρων με ένα αυτοστηριζόμενο ξυλώδη κορμό και βλαστούς [ακακίες, συκιές, αείλανθοι ή βρωμοκαρυδιές κλπ] Α/Α 2 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ επίβλεψη, καθαρισμού καθώς και η διεκπεραίωση αποφάσεις, κλπ) από υπάλληλο Καθαρισμός δένδρων με χρήση βενζινοκίνητου αλυσοπρίονου και μεταφορά προϊόντων καθαρισμού. ΕΠΙΦΑΝ ΕΙΑ ΧΡΕΩ ΣΗ ΣΥΝΟΛΟ μτ 3 Πρόστιμο Ν. 3852/200
0 Η χρέωση θα είναι ανάλογη με την βλάστηση και το εμβαδόν που περιλαμβάνει μέσα στο οικόπεδο, δηλαδή σε ένα οικόπεδο συνολικής επιφάνειας 500 τμ μπορεί τα 00 να αντιστοιχούν στην χρέωση της ποώδους βλάστησης, τα διακόσια στην κατηγορία της θαμνώδους βλάστησης και τα 200 στη δενδρώδη βλάστηση. Βήματα επιβολής προστίμου. Διαπίστωση της αρμόδιας υπηρεσίας (π.χ. δ/νσης πρασίνου & πολιτικής προστασίας κλπ) του δήμου, σχετικά με την ανάγκη καθαρισμού του οικοπέδου. 2. Έρευνα μέσω της τεχνικής και της νομικής υπηρεσίας του Δήμου για την αναζήτηση του ιδιοκτήτη. 3.Έγγραφο προς τον ιδιοκτήτη του οικοπέδου ώστε να προβεί σε άμεσο καθαρισμό, εντός συγκεκριμένης προθεσμίας, στο οποίο θα επισημαίνονται και οι κυρώσεις που θα έχει εάν δε συμμορφωθεί. 4.Έκθεση της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου, που περιγράφει τη σχετική παράβαση. 5.Απόφαση Δημάρχου (ή του αρμόδιου αντιδημάρχου) για την επιβολή προστίμου. 6.Έκθεση του αρμοδίου τμήματος (πχ δ/νσης πρασίνου ή πολιτικής προστασίας κλπ) με την οποία θα προσδιορίζεται η σχετική δαπάνη του δήμου προς καθαρισμό. 7.Βεβαίωση των ανωτέρω ποσών (προστίμου και δαπάνης για τον καθαρισμό) εις βάρος του ιδιοκτήτη του οικοπέδου. 8. Έγγραφη επίδοση ειδοποίησης στον ιδιοκτήτη του οικοπέδου της βεβαίωσης παράβασης. Κατά της βεβαίωσης παράβασης του παρόντος κανονισμού και για ποσά που ξεπερνούν τα 60 κάθε φορά, χωρεί ένσταση εντός πέντε εργασίμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της ειδοποίησης, για την οποία αποφασίζει τελεσίδικα η τριμελής επιτροπή Επίλυσης Διαφορών του Δήμου Τρίπολης. Η Επιτροπή δύναται να προβεί στην μείωση του επιβληθέντος προστίμου μέχρι και 50 %, σε αιτιολογημένες περιπτώσεις. Σε καμία περίπτωση η μείωση του προστίμου δεν μπορεί να είναι χαμηλότερη του ελάχιστου προστίμου (60 ). Στην Επιτροπή δεν γίνονται δεκτά αιτήματα που αφορούν παραπτώματα επιβολής του ελάχιστου προστίμου (60 ). Σε καμία περίπτωση η επιβολή προστίμου δεν απαλλάσσει τον παραβάτη του κόστους απορρύπανσης ή της τυχόν βλάβης που θα προκύψει από την ενέργεια του. Για την επιβολή των προβλεπόμενων νομίμων προστίμων μετά την σχετική έκθεση βεβαίωσης των παραβάσεων από τα εξουσιοδοτημένα όργανα, είναι αρμόδιος σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 9 του Ν. 080/80 καθώς και άλλων νόμων ο Δήμαρχος ή ο Αντιδήμαρχος Καθαριότητας.
Τα πρόστιμα αναπροσαρμόζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. 9. Απόφαση Δημάρχου προς την Νομική Υπηρεσία για υποβολή Μήνυσης για το αδίκημα 433 του Ποινικού κώδικα. Β.Διαβιβάζει την απόφασή της στο Δημοτικό Συμβούλιο για την έγκριση της παρούσας απόφασης. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 67/203 Αφού συντάχτηκε, αναγνώσθηκε & υπογράφεται Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ ΜΠΟΥΡΑΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ. Συνοδινού Λυγερή 2. Τρίκολας Κωνσταντίνος 3. Τασιγιαννάκης Δημήτρης 4. Κακλαμάνος Αναστάσιος 5. Κοσκολός Γιώργος 6. Παπαζαχαρίας Αναστάσιος Μετά από αυτό το Δημοτικό Συμβούλιο Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α Α. Την ψήφιση του παρόντος κανονισμού ως κατωτέρω: ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ ΑΡΘΡΟ Αντικείμενο του Κανονισμού. Ο παρών Κανονισμός έχει το εξής αντικείμενο: α) Ρυθμίζει τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των δημοτών και του Δήμου, που αφορούν την τήρηση της καθαριότητας για τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας, την πρόληψη πυρκαγιών και την καλαισθησία της πόλης εν γένει. Β) Αποσκοπεί στην ενημέρωση και συμμόρφωση του κοινού με τις σχετικές δημοτικές διατάξεις. Γ) Επιβολή χρηματικών προστίμων,διοικητικών μέτρων και υποβολή μηνύσεων στους παραβάτες. Δ)Την εν γένει βελτίωση της λειτουργικότητας της πόλης και της ποιότητας ζωής των κατοίκων (εμπορικές περιοχές, παιδικές χαρές, σχολεία κλπ.). ΑΡΘΡΟ 2 Αρμοδιότητα για την εφαρμογή των διατάξεων του Κανονισμού. Η αρμοδιότητα για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Κανονισμού ανήκει στην Δημοτική Αρχή, η οποία εξουσιοδοτεί τα αρμόδια όργανα της Δημοτικής Αστυνομίας, της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και της Νομικής Υπηρεσίας (προϊσταμένους κ.λ.π.) για τη διαπίστωση των παραβάσεων, την υποχρέωση του αυτεπάγγελτου καθαρισμού σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των
2 υπόχρεων, την επιβολή των προβλεπόμενων χρεώσεων και χρηματικών προστίμων ή άλλων διοικητικών μέτρων και τέλος την υποβολή μηνύσεων σε βάρος των παραβατών. Ο παρών κανονισμός έχει πρωτίστως «παιδευτικό χαρακτήρα» παρά το ότι, στο πλαίσιο των διατάξεων του, ως αποτρεπτικό μέσο, προβλέπει κυρώσεις. Τα κατασταλτικά μέτρα που προβλέπονται στον κανονισμό είναι το τελευταίο μέσον που θα χρησιμοποιήσει η Δημοτική Αρχή και μόνο εκεί που θα αποτύχει η «συνεννόηση». Οι ιδιοκτήτες, νομείς και επικαρπωτές των οικοπεδικών κλπ ακάλυπτων χώρων, που βρίσκονται εντός πόλεων, κωμοπόλεων και οικισμών και σε απόσταση μέχρι 00 μέτρων από τα όριά του οφείλουν να τα διατηρούν πάντοτε καθαρά. Επίσης οφείλουν να τα περιφράξουν (σύμφωνα με τις διατάξεις του ΓΟΚ) και να προβαίνουν σε περιοδική αποψίλωση- καθαριότητα προς αποφυγή των δυσάρεστων συνεπειών. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΧΡΕΩΣΕΙΣ - ΠΡΟΣΤΙΜΑ Την χρέωση και την επιβολή προστίμου στους υπόχρεους για τον καθαρισμό των ιδιωτικών οικοπέδων κλπ ακάλυπτων χώρων από επικίνδυνη αυτοφυή βλάστηση, από το έτος 203 και εφεξής, στην περίπτωση παράβασης του παρόντος κανονισμού.. Προτείνουμε η χρέωση να γίνεται με το σύστημα μέτρησης της επιφανείας καθαρισμού όπως παρουσιάζεται στις τρεις παρακάτω κατηγορίες: Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ (Ποώδη Βλάστηση) Η κατηγορία αυτή αφορά τον καθαρισμό οικοπέδων όπου η αυτοφυή βλάστηση έχει ύψος έως τα εβδομήντα (ή και παραπάνω ) εκατοστά και με βλαστός μη ξυλοκοπημένο. Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΠΙΦΑΝ ΧΡΕΩ ΕΙΑ ΣΗ ΣΥΝΟΛΟ επίβλεψη, καθαρισμού καθώς και η διεκπεραίωση αποφάσεις, κλπ) από υπάλληλο Καθαρισμός ποώδους βλάστησης με χρήση βενζινοκίνητου χορτοκοπτικού 2 ή καταστροφέα αναρτώμενου μτ σε γεωργικό ελκυστήρα και μεταφορά προϊόντων καθαρισμού. 3 Πρόστιμο Ν. 3852/200 Β ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ (θαμνώδης βλάστηση) Η κατηγορία αυτή αφορά τον καθαρισμό οικοπέδων με αυτοφυή βλάστηση χωρίς κεντρικό
3 κορμό και βλαστό μικρό ξυλώδη που διακλαδίζεται από το επίπεδο του εδάφους [βάτα, καλάμια, δάφνες, αγριοτριανταφυλλιές κλπ] Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ ΧΡΕΩ ΣΗ ΣΥΝΟΛΟ επίβλεψη, καθαρισμού καθώς και η διεκπεραίωση αποφάσεις, κλπ) από υπάλληλο 2 Καθαρισμός θάμνων με χρήση βενζινοκίνητου αλυσοπρίονου ή καταστροφέα αναρτώμενου σε γεωργικό ελκυστήρα και μτ μεταφορά προϊόντων καθαρισμού 3 Πρόστιμο Ν. 3852/200 Γ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ (δενδρώδης βλάστηση) Η κατηγορία αυτή αφορά τον καθαρισμό οικοπέδων με αυτοφυή βλάστηση δένδρων με ένα αυτοστηριζόμενο ξυλώδη κορμό και βλαστούς [ακακίες, συκιές, αείλανθοι ή βρωμοκαρυδιές κλπ] Α/Α 2 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ επίβλεψη, καθαρισμού καθώς και η διεκπεραίωση αποφάσεις, κλπ) από υπάλληλο Καθαρισμός δένδρων με χρήση βενζινοκίνητου αλυσοπρίονου και μεταφορά προϊόντων καθαρισμού. ΕΠΙΦΑΝ ΕΙΑ ΧΡΕΩ ΣΗ ΣΥΝΟΛΟ μτ 3 Πρόστιμο Ν. 3852/200 Η χρέωση θα είναι ανάλογη με την βλάστηση και το εμβαδόν που περιλαμβάνει μέσα στο οικόπεδο, δηλαδή σε ένα οικόπεδο συνολικής επιφάνειας 500 τμ μπορεί τα 00 να αντιστοιχούν στην χρέωση της ποώδους βλάστησης, τα διακόσια στην κατηγορία της θαμνώδους βλάστησης και τα 200 στη δενδρώδη βλάστηση. Βήματα επιβολής προστίμου. Διαπίστωση της αρμόδιας υπηρεσίας (π.χ. δ/νσης πρασίνου & πολιτικής προστασίας κλπ) του δήμου, σχετικά με την ανάγκη καθαρισμού του οικοπέδου.
4 2. Έρευνα μέσω της τεχνικής και της νομικής υπηρεσίας του Δήμου για την αναζήτηση του ιδιοκτήτη. 3.Έγγραφο προς τον ιδιοκτήτη του οικοπέδου ώστε να προβεί σε άμεσο καθαρισμό, εντός συγκεκριμένης προθεσμίας, στο οποίο θα επισημαίνονται και οι κυρώσεις που θα έχει εάν δε συμμορφωθεί. 4.Έκθεση της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου, που περιγράφει τη σχετική παράβαση. 5.Απόφαση Δημάρχου (ή του αρμόδιου αντιδημάρχου) για την επιβολή προστίμου. 6.Έκθεση του αρμοδίου τμήματος (πχ δ/νσης πρασίνου ή πολιτικής προστασίας κλπ) με την οποία θα προσδιορίζεται η σχετική δαπάνη του δήμου προς καθαρισμό. 7.Βεβαίωση των ανωτέρω ποσών (προστίμου και δαπάνης για τον καθαρισμό) εις βάρος του ιδιοκτήτη του οικοπέδου. 8. Έγγραφη επίδοση ειδοποίησης στον ιδιοκτήτη του οικοπέδου της βεβαίωσης παράβασης. Κατά της βεβαίωσης παράβασης του παρόντος κανονισμού και για ποσά που ξεπερνούν τα 60 κάθε φορά, χωρεί ένσταση εντός πέντε εργασίμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της ειδοποίησης, για την οποία αποφασίζει τελεσίδικα η τριμελής επιτροπή Επίλυσης Διαφορών του Δήμου Τρίπολης. Η Επιτροπή δύναται να προβεί στην μείωση του επιβληθέντος προστίμου μέχρι και 50 %, σε αιτιολογημένες περιπτώσεις. Σε καμία περίπτωση η μείωση του προστίμου δεν μπορεί να είναι χαμηλότερη του ελάχιστου προστίμου (60 ). Στην Επιτροπή δεν γίνονται δεκτά αιτήματα που αφορούν παραπτώματα επιβολής του ελάχιστου προστίμου (60 ). Σε καμία περίπτωση η επιβολή προστίμου δεν απαλλάσσει τον παραβάτη του κόστους απορρύπανσης ή της τυχόν βλάβης που θα προκύψει από την ενέργεια του. Για την επιβολή των προβλεπόμενων νομίμων προστίμων μετά την σχετική έκθεση βεβαίωσης των παραβάσεων από τα εξουσιοδοτημένα όργανα, είναι αρμόδιος σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 9 του Ν. 080/80 καθώς και άλλων νόμων ο Δήμαρχος ή ο Αντιδήμαρχος Καθαριότητας. Τα πρόστιμα αναπροσαρμόζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. 9. Απόφαση Δημάρχου προς την Νομική Υπηρεσία για υποβολή Μήνυσης για το αδίκημα 433 του Ποινικού κώδικα. Παρακαλεί τον κ. Δήμαρχο για τη πιο πέρα ενέργεια και εξέδωσε την υπ αριθμό 750/203 απόφασή του. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Τρίπολης Τα Μέλη
5 ΤΑΛΟΥΜΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ