ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΧΑΝΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Χανιά: 09-09-2009 Αρ. Πρωτ.: 8596 ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΣΕ ΕΥΡΩ ΕΛΕΥΘΕΡΟ (Περιγράφεται αναλυτικά στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α') ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ NAI ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ Ημερομηνία αποστολής για δημοσίευση στην Εφημερίδα της Ε.Ε. Ημερομηνία αποστολής δημοσίευσης στον Ημερήσιο Tύπο Ημερομηνία αποστολής δημοσίευσης στο ΦΕΚ ΔΕΙΓΜΑ ΦΟΡΕΑ OXI ΚΑΤΑΘΕΣΗ ΔΕΙΓΜΑΤΟΣ ΑΠΟ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΗ OXI ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΤΙΜΗ 11-08-2009 30-09-2009 28-09-2009 Έχοντας υπόψη: ΑΠΟΦΑΣΗ 1. Τις διατάξεις, όπως αυτές ισχύουν: 1.1 Το Π.Δ. 30/1996 «Κώδικας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης» ( ΦΕΚ 21/Α /1996). 1.2 Του Ν. 3274/2004 «Οργάνωση και λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού» (ΦΕΚ 195/ Α /2004). 1.3 Του Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247/Α /1995) άρθρο 84 «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των Δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις». 1.4 Του Ν.2286/95 (ΦΕΚ 19/ Α / 1995) «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και Ρυθμίσεις συναφών θεμάτων». - 1 -
1.5 Του Π.Δ. 60/07 (ΦΕΚ 64 /Α / 2007 ) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης των δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005. 1.6 Του Π.Δ. 118/07 (ΦΕΚ 150/Α /10-07-07) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου». 1.7 Του Π.Δ. 161/2000 «Μεταβίβαση στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις αρμοδιοτήτων, τοπικού ενδιαφέροντος, που αφορούν την Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια εκπαίδευση» (ΦΕΚ 145/ Α /2000). 1.8 Του Ν. 2328/95 (ΦΕΚ 159/Α /95), όπως τροποποιήθηκε με το Ν.2372/96 (ΦΕΚ 29/Α /96) άρθρο11 και το Ν.2414/96 (ΦΕΚ 135/Α /96) άρθρο 14 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του Π.Δ. 82/96 (ΦΕΚ 66/Α /11-04-1996) «Ονομαστικοποίηση των μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», όπως αυτές τροποποιήθηκαν και ισχύουν με τις διατάξεις του άρθρου 8 του Ν.3310/05 και του άρθρου 8 του Ν.3414/05. 1.9 Του Ν.2522/97 (ΦΕΚ 178 /Α /97 ) «Δικαστική προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεων Δημοσίων Έργων, Κρατικών Προμηθειών και Υπηρεσιών σύμφωνα με την οδηγία 89/665 Ε.Ο.Κ.». 1.10 Του Ν. 3021/2002 (ΦΕΚ 143/Α /2002) «Περί υπαγωγής της σύμβασης που θα συναφθεί στη διαδικασία διασταύρωσης στοιχείων, που προβλέπονται στο άρθρο 4 αυτού» (τίθεται για διαγωνισμούς άνω του 1.000.000,00 Ευρώ). 1.11 Του Ν.3310/05 (ΦΕΚ 30/Α /14-02-2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του Ν.3414/05 (ΦΕΚ 279/Α /10-11-2005) «Τροποποίηση του - 2 -
Ν.3310/05 Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων» (τίθεται για διαγωνισμούς άνω του 1.000.000,00 Ευρώ). 2. Τις αποφάσεις: 2.1 Την αριθμ. ΙΒ/6071/26.8.1998 Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομικών, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και Μεταφορών και Επικοινωνιών «Μεταφορά Μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης» (ΦΕΚ 932/ Β / 1998). 2.2 Το εδάφιο 3 της παρ. δ της αριθμ. 5100/1600/10.4.1984 Aπόφασης του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης «Καθορισμός διαδικασίας μίσθωσης ιδιωτικών αυτοκινήτων από Δημόσιες Υπηρεσίες που αναφέρονται ή εμπίπτουν στις διατάξεις του αρθρ. 1 του Ν.2396/53». 2.3 Την αριθ. 20977/23-8-07 κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης- Επικράτειας περί δικαιολογητικών για την τήρηση των μητρώων του ν. 3310/05, όπως τροποποιήθηκε με το ν. 3414/05. (ΦΕΚ 1673 τ.α / 23-8-2007). 2.4 Την αριθμ. 345/2009 (πρακτικό αριθ. 46/10-08-2009) Απόφαση Νομαρχιακής Επιτροπής Διοίκησης, Οικονομικών και Προγραμματισμού & Έργων Χανίων. 3. Την ανάγκη διενέργειας δημόσιου ανοικτού μειοδοτικού διαγωνισμού μίσθωσης κατάλληλων μεταφορικών μέσων ιδιωτικής ή δημόσιας χρήσης για τη μεταφορά μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Ν. Χανίων κατά το σχολικό έτος 2008 2009 (από 1/1/2009 μέχρι λήξης του σχολικού έτους). Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Σ Σ Ο Υ Μ Ε Ανοικτό δημόσιο διεθνή διαγωνισμό, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή, μίσθωσης κατάλληλων μεταφορικών μέσων ιδιωτικής ή δημόσιας χρήσης, που πληρούν τους όρους ασφαλείας, για τη μεταφορά μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Ν. Χανίων από τον - 3 -
τόπο κατοικίας τους στην έδρα του σχολείου τους και αντίστροφα, για όλες τις ημέρες λειτουργίας των σχολείων από 01/01/2010 μέχρι 30/06/2010 (τέλο ς του διδακτικού έτους 2009 2010) και από 11/09/2010 μέχρι και 31/12/2010, όπως φαίνεται στους συνημμένους πίνακες δρομολογίων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Νομού Χανίων. Ο Διαγωνισμός θα γίνει ύστερα από κανονική προθεσμία 52 ημερών, από την ημερομηνία δημοσίευσης της περίληψης της διακήρυξης αυτής στο συμπλήρωμα της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους παρακάτω όρους και προϋποθέσεις: 1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ Επίσημη Επωνυμία: Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Χανίων, Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, Πλατεία Ελευθερίας 1 GR: 73132 Χανιά Τηλέφωνο: 2821 340170 Φαξ: 2821 340184 Πόλη: Χανιά Ταχυδρομικός κώδικας: 73132 Χώρα: Ελλάδα Σημεία Επαφής: Υπόψη: Σαριδάκης Ανδρέας Χατζάκη Αγγελική Τηλέφωνο: 28213 40170 28213 40200 Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο: antinomarxis@ chania.eu Γενική διεύθυνση της αναθέτουσας αρχής (UPL): www.chania.eu Περαιτέρω πληροφορίες είναι διαθέσιμες από τα προαναφερόμενα σημεία επαφής. Προκαταρκτική προκήρυξη για την παρούσα διακήρυξη εστάλη για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων την 11-08-2009. Αριθ. Προκήρυξης στην Ε.Ε: 2009/S 155-226411 2. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη από την εκτέλεση του έργου ορίζεται σε 4.902.900,00 Ευρώ (χωρίς το ΦΠΑ). Στο ποσό αυτό συμπεριλαμβάνεται και η - 4 -
δαπάνη μεταφοράς των μαθητών κατόχων Ε.Μ.Δ (Ειδικών Μαθητικών Δελτίων).καθώς και η αμοιβή συνοδών των μαθητών με ειδικές ανάγκες. 3. ΤΟΠΟΣ - ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Χανίων, Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, Πλατεία Ελευθερίας 1, ΤΚ: 73132, Χανιά ΧΡΟΝΟΣ ΛΗΞΗΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 02/11/2009 Hμέρα Δευτέρα Ώρα 14:30 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΕ ΔΗΜΟΣΙΑ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ 03/11/2009 Ημέρα Τρίτη Ώρα 10:30 Προσφορές που κατατίθενται μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα, είναι εκπρόθεσμες και επιστρέφονται από την Υπηρεσία που διενεργεί τον διαγωνισμό χωρίς να αποσφραγιστούν. Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται Δημόσια, όπως περιγράφεται στo ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β. 4. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν: α) τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα β) ενώσεις προμηθευτών που υποβάλουν κοινή προσφορά γ) συνεταιρισμοί δ) κοινοπραξίες προμηθευτών Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η σύμβαση εφόσον η λήψη ορισμένης νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της σύμβασης. - 5 -
Οι υποψήφιοι ανάδοχοι θα πρέπει να έχουν αποδεδειγμένη ενασχόληση και ικανότητες στον τομέα των μεταφορών, να χρησιμοποιήσουν ιδιόκτητα μεταφορικά μέσα που να καλύπτουν τουλάχιστον το ήμισυ των δρομολογίων και για το υπόλοιπο δύνανται να μισθώσουν άλλα κατάλληλα μεταφορικά μέσα. Η συμμετοχή στο διαγωνισμό συνεπάγεται πλήρη και ανεπιφύλακτη αποδοχή των εκ μέρους του υποψηφίου αναδόχου των όρων της παρούσας διακήρυξης. 5. ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ Η Νομαρχιακή Επιτροπή Διοίκησης Οικονομικών και Πρωτογενούς Τομέα Χανίων, διατηρεί το απόλυτο δικαίωμα: α) να αποφασίζει ελεύθερα για την ματαίωση, την επανάληψη του διαγωνισμού με ή χωρίς τροποποίηση των όρων, ή τη προσφυγή στην διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς να έχουν δικαίωμα αποζημίωσης οι συμμετέχοντες σ αυτόν καθώς και για την αποδοχή ή απόρριψη οριστικά των ενστάσεων ή των προσφυγών που μπορεί να υποβληθούν οποτεδήποτε. β) επίσης, μπορεί να αποφασίσει για σύναψη δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών μέσω διαπραγμάτευσης και χωρίς να προηγηθεί δημοσίευση σχετικής προκήρυξης, στις ακόλουθες περιπτώσεις: Εάν δεν υποβληθεί καμία προσφορά ή καμία από τις υποβληθείσες προσφορές δεν είναι κατάλληλη, ή εάν δεν υπάρχει κανείς υποψήφιος, εφόσον δεν έχουν τροποποιηθεί ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης και με την προϋπόθεση ότι διαβιβάζεται σχετική έκθεση στην Επιτροπή, μετά από αίτημα της. Για συμπληρωματικές υπηρεσίες που δεν περιλαμβάνονται στην αρχική σύμβαση και οι οποίες, λόγω μη προβλέψιμων περιστάσεων, κατέστησαν αναγκαίες για την εκτέλεση των εργασιών, όπως περιγράφονται στην αρχική σύμβαση, υπό την - 6 -
προϋπόθεση ότι η ανάθεση γίνεται στον οικονομικό φορέα που εκτελεί τις υπηρεσίες αυτές. γ) Το συμβατικό αντικείμενο μετά την κατακύρωση της σύμβασης στον αρχικό ανάδοχο μπορεί να αυξηθεί μέχρι του 50% του ποσού της αρχικής σύμβασης. Προσωρινό χρονοδιάγραμμα άσκησης αυτών των δικαιωμάτων προαίρεσης: σε μήνες: 12 (από την ανάθεση της σύμβασης). 6. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Κατά τα λοιπά ο διαγωνισμός θα γίνει σύμφωνα με τα παρακάτω παραρτήματα που επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής: 6.1 «ΠΙΝΑΚΕΣ ΔΡΟΜΟΛΟΓΙΩΝ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α 6.2 «ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΙ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ» 6.3 «ΤΡΟΠΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΑΘΗΤΩΝ- ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΛΟΙΠΟΙ ΟΡΟΙ» 6.4 «ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ 6. 5 «ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε 6.6 «ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ 6.7 «ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ - 7 -
7. ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Σε περίπτωση που ζητηθούν από τους ενδιαφερόμενους προμηθευτές συμπληρωματικές πληροφορίες, σχετικές με τα έγγραφα του διαγωνισμού μέχρι και οχτώ (8) ημέρες προ της εκπνοής της προθεσμίας άσκησης της ένστασης του άρθρου 15 παρ.2 περ. α του Π.Δ. 118/07, αυτές παρέχονται το αργότερο τρεις (3) ημέρες προ της εκπνοής της ως άνω προθεσμίας. Σε κάθε άλλη περίπτωση που ζητούνται από τους ενδιαφερόμενους προμηθευτές οι ως άνω συμπληρωματικές πληροφορίες, αυτές δίνονται το αργότερο εντός έξι (6) ημερών πριν από την ημερομηνία υποβολής των προσφορών, εφόσον έχουν ζητηθεί εμπρόθεσμα, ήτοι μέχρι την ημερομηνία εκπνοής της προθεσμίας άσκησης της ένστασης του άρθρου 15. παρ. 2 περ. α του Π.Δ. 118/07, χωρίς ο προσφέρων να έχει δικαίωμα άσκησης της εν λόγω ένστασης. Αιτήματα παροχής πληροφοριών που υποβάλλονται εκτός των ανωτέρω προθεσμιών δεν εξετάζονται. Για τη λήψη εγγράφων και πληροφοριών δεν απαιτείται κατάθεση ποσού. 8. ΓΛΩΣΣΑ Τα έγγραφα που απαιτούνται για τη διενέργεια του διαγωνισμού πρέπει να είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα. 9. ΕΞΟΔΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ Τα έξοδα δημοσίευσης των ανακοινώσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνουν το Δημόσιο στη δε Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, την Ευρωπαϊκή Ένωση. O ΝΟΜΑΡΧΗΣ ΧΑΝΙΩΝ ΑΡΧΟΝΤΑΚΗΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ - 8 -