ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 1999 Έγγραφο συνόδου 2004 C5-0024/1999 19/07/1999 ***II ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ Θέµα : ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ (ΕΚ) Αριθ..../1999 Η ΟΠΟΙΑ ΚΑΘΟΡΙΣΤΗΚΕ ΑΠΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΤΙΣ 12 ΙΟΥΛΙΟΥ 1999 ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚ ΟΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ Αριθ..../1999/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΒΑΣΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΩΚΡΑΤΗΣ ΩΣΤΕ ΝΑ ΠΕΡΙΛΗΦΘΕΙ ΚΑΙ Η ΤΟΥΡΚΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ΧΩΡΩΝ (COD 1996/0130) EL EL
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 16 Ioυλίου 1999 (OR. f) ιοργανικός φάκελος : 96/0130(COD) 8076/1/99 REV 1 LIMITE NT 12 EDUC 33 SOC 168 JEUN 26 CODEC 249 ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ (ΕΚ) Αριθ..../1999 Η ΟΠΟΙΑ ΚΑΘΟΡΙΣΤΗΚΕ ΑΠΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΤΙΣ 12 ΙΟΥΛΙΟΥ 1999 ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚ ΟΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ Αριθ..../1999/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΒΑΣΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΩΚΡΑΤΗΣ ΩΣΤΕ ΝΑ ΠΕΡΙΛΗΦΘΕΙ ΚΑΙ Η ΤΟΥΡΚΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ΧΩΡΩΝ 8076/1/99 REV 1 GA/νφ GR DG C I
ΑΠΟΦΑΣΗ Αριθ..../1999/EK ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της για την τροποποίηση της βασικής απόφασης σχετικά µε το πρόγραµµα Σωκράτης ώστε να περιληφθεί και η Τουρκία µεταξύ των δικαιούχων χωρών ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 149 και 150, την πρόταση της Επιτροπής 1, τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής 2, τη γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών 3, Αποφασίζοντας σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης 4, 1 2 3 4 ΕΕ C 186, της 26.6.1996, σελ. 8. ΕΕ C 158, της 26.5.1997, σελ. 74. Γvώµη πoυ δόθηκε στις 3 Ιουνίου 1999 (δεv έχει ακόµη δηµoσιευθεί στηv Επίσηµη Εφηµερίδα). Γvώµη τoυ Ευρωπαϊκoύ Κoιvoβoυλίoυ της 25ης Φεβρoυαρίoυ 1999 (ΕΕ 153 της 1.6.1999, σ.19), κoιvή θέση τoυ Συµβoυλίoυ της... (δεv έχει ακόµη δηµoσιευθεί στηv Επίσηµη Εφηµερίδα) και απόφαση τoυ Ευρωπαϊκoύ Κoιvoβoυλίoυ της... (δεv έχει ακόµη δηµoσιευθεί στηv Επίσηµη Εφηµερίδα). 8076/1/99 REV 1 GA/νφ GR DG C I 1
Εκτιµώντας τα εξής : (1) την απόφαση αριθ. 819/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 14ης Μαρτίου 1995, για τη θέσπιση του προγράµµατος κοινοτικής δράσης Σωκράτης 1, στο οποίο η Τουρκία δεν συµµετέχει, (2) η Τουρκία είναι συνδεδεµένη χώρα, της οποίας οι δεσµοί µε την Κοινότητα ενισχύθηκαν πολύ µε την έναρξη ισχύος της οριστικής φάσης της τελωνειακής ένωσης, (3) πρέπει να ενισχυθούν οι οικονοµικοί και εµπορικοί δεσµοί που καθιερώνει η τελωνειακή ένωση, µέσω στενότερης συνεργασίας στον τοµέα της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεολαίας, (4) πρέπει να προβλεφθεί σηµαντικό χρονικό διάστηµα µεταξύ αφενός µεν της τροποποίησης της απόφασης που θεσπίζει το εν λόγω πρόγραµµα, τροποποίηση που αποτελεί αντικείµενο της παρούσας απόφασης, και παρέχει τη δυνατότητα συµµετοχής της Τουρκίας, και της περάτωσης των διαπραγµατεύσεων για τη ρύθµιση των λεπτοµερειών εφαρµογής της συµµετοχής της (ιδίως των χρηµατοδοτικών), αφετέρου δε µεταξύ της περάτωσης των διαπραγµατεύσεων και της πραγµατικής συµµετοχής της Τουρκίας στο πρόγραµµα, (5) εν τούτοις, ένα τέτοιο κατ'αρχήν άνοιγµα, πέραν του ότι συνιστά απτό δείγµα της επανειληµµένως εκφρασθείσας από την Ευρωπαϊκή Ένωση βούλησης για ανάπτυξη τοµεακής συνεργασίας µε τη χώρα αυτή, καθιστά δυνατή την ανάληψη µέτρων προπαρασκευής και ευαισθητοποίησης εν όψει της πλήρους συµµετοχής της στο πρόγραµµα ή στο εκπονούµενο τώρα µελλοντικό πρόγραµµα-πλαίσιο, ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΝ: 1 ΕΕ L 87 της 20.4.1995, σελ. 10. 8076/1/99 REV 1 GA/νφ GR DG C I 2
Άρθρο 1 Το άρθρο 7 παράγραφος 3, δεύτερη πρόταση της απόφασης αριθ. 819/95/ΕΚ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείµενο: "Το παρόν πρόγραµµα είναι ανοικτό στη συµµετοχή της Κύπρου, της Μάλτας και της Τουρκίας βάσει πρόσθετων πιστώσεων σύµφωνα µε διαδικασίες που θα συµφωνηθούν µε τις χώρες αυτές, έχοντας ως αφετηρία τους κανόνες που εφαρµόζονται για τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών και τηρουµένων των διατάξεων του άρθρου 3 του ισχύοντος δηµοσιονοµικού κανονισµού". Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αποσκοπεί αφενός στην συµµετοχή της Τουρκίας όσο το δυνατόν συντοµότερα στο πρόγραµµα Σωκράτης µε τη σηµερινή µορφή του, καθ'ολοκληρίαν ή εν µέρει, στο µέτρο που θα το επιτρέψουν οι διαπραγµατεύσεις, αφετέρου δε στη δροµολόγηση µέτρων προπαρασκευής ή ευαισθητοποίησης µε προοπτική την επίτευξη αυτής της συµµετοχής ή της προβλεπόµενης στο µελλοντικό πρόγραµµα πλαίσιο (2000-2004), Άρθρο 3 Στόχος της συµµετοχής της Τουρκίας στο εν λόγω πρόγραµµα είναι να καταστούν δυνατές οι πραγµατικές ανταλλαγές µεταξύ νέων αµφοτέρων των µερών και µεταξύ του εκπαιδευτικού προσωπικού που συνοδεύει του νέους, µε σεβασµό της γλωσσικής, εκπαιδευτικής και πολιτιστικής πολυµορφίας, όπως προβλέπει το άρθρο 149, παρ. 1 της Συνθήκης, καθώς και µε σεβασµό των δικαιωµάτων των µειονοτήτων. 8076/1/99 REV 1 GA/νφ GR DG C I 3
Άρθρο 4 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενηµερώνεται για τα διάφορα µέτρα που λαµβάνονται για την εφαρµογή της παρούσας απόφασης. Άρθρο 5 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηµέρα της δηµοσίευσής της στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Έγινε στις Βρυξέλλες, στις Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Ο Πρόεδρος Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος 8076/1/99 REV 1 GA/νφ GR DG C I 4
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 16 Ιουλίου 1999 (13.07) (OR. f) ιοργανικός φάκελος : 96/0130 (COD) 8076/1/99 REV 1 ADD 1 LIMITE NT 12 EDUC 33 SOC 168 JEUN 26 CODEC 249 ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ ΠΟΥ ΚΑΘΟΡΙΣΤΗΚΕ ΑΠΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΤΙΣ 12 ΙΟΥΛΙΟΥ 1999 ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚ ΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΒΑΣΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΩΚΡΑΤΗΣ ΩΣΤΕ ΝΑ ΠΕΡΙΛΗΦΘΕΙ ΚΑΙ Η ΤΟΥΡΚΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ΧΩΡΩΝ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 8076/1/99 REV 1 ADD 1 ΙΤ/χκ GR DG E II 1
I. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Στις 14 Μαΐου 1996, η Επιτροπή διαβίβασε στο Συµβούλιο πρόταση απόφασης για την τροποποίηση της βασικής απόφασης σχετικά µε το πρόγραµµα Σωκράτης ώστε να περιληφθεί και η Τουρκία µεταξύ των δικαιούχων χωρών 1. Η πρόταση βασίζεται στα άρθρα 149 και 150 της Συνθήκης. 2. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο γνωµοδότησε στις 25 Φεβρουαρίου 1999 2. Η Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή γνωµοδότησε στις 20 Μαρτίου 1997 3. Η Επιτροπή Περιφερειών γνωµοδότησε στις 3 Ιουνίου 1999 4. 3. Στις 12 Ιουλίου 1999, το Συµβούλιο καθόρισε την κοινή του θέση σύµφωνα µε το άρθρο 251 της Συνθήκης. II. ΣΤΟΧΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ 4. Η πρόταση έχει στόχο να προστεθεί η Τουρκία στις χώρες που µπορούν να επωφεληθούν από το πρόγραµµα Σωκράτης. III. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΘΕΣΗΣ 5. Το Συµβούλιο δέχθηκε την πρόταση της Επιτροπής. 6. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην γνώµη που διατύπωσε, πρότεινε 6 τροπολογίες. Το Συµβούλιο αποφάσισε να δεχθεί εξ ολοκλήρου τις τροπολογίες 1-4 και 6. Οσον αφορά την τροπολογία 5, το Συµβούλιο την δέχθηκε µόνον εν µέρει, αλλά συµφώνησε να τροποποιήσει την µνεία για τις µειονότητες. Πράγµατι το Συµβούλιο κρίνει, συµφωνώντας µε την Επιτροπή ότι η διατύπωση που πρότεινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα µπορούσε να σηµαίνει τη δηµιουργία ειδικών ποσοστώσεων. 1 2 3 4 ΕΕ αριθ. C 186 της 26.6.1996, σ. 8. εν δηµοσιεύθηκε ακόµα στην Επίσηµη Εφηµερίδα. ΕΕ αριθ. C 158 της 26.5.1997, σ. 74. εν δηµοσιεύθηκε ακόµα στην Επίσηµη Εφηµερίδα. 8076/1/99 REV 1 ADD 1 ΙΤ/χκ GR DG E II 2