Π.Τ. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 15/01.11.2018 τακτικής συνεδρίασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Καλαμαριάς. Αριθ. Απόφασης 98/2018 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Τροποποίηση ρυμοτομικού σχεδίου με τον αποχαρακτηρισμό τμήματος του χώρου Παιδικού Σταθμού, και τον επαναχαρακτηρισμό του ιδίου στο Ο.Τ.2108 που περικλείεται από τις οδούς Καλαντίδου, Νεοκλή Καζάζη, Αριστοτέλους και Λασσάνη του Δήμου Καλαμαριάς σε εκτέλεση της με αρ. 2809/2009 Απόφασης του Γ Τριμελούς Τμήματος Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης και κατ επέκταση την επικαιροποίηση της υπ αριθ. 178/2010 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καλαμαριάς, καθώς και τον χαρακτηρισμό του υπόλοιπου μη χαρακτηρισμένου τμήματος του οικοπέδου και του όμορου οικοπέδου ιδιοκτησίας Ελληνικού Δημοσίου. Καλαμαριά, 1.11.2018, ημέρα Πέμπτη και ώρα 12:30 στο Δημοτικό Κατάστημα επί της οδού Μεταμορφώσεως 9, στο Γραφείο του Αντιδημάρχου Τεχνικής Υπηρεσίας, συνήλθε στην 15 η τακτική συνεδρίαση η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής Καλαμαριάς, ύστερα από την με αριθ. πρωτ. 35866/25.10.2018 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Παναγιώτη Θεοδοσιάδη, που επιδόθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 3 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα εννέα (9) μέλη παραβρέθηκαν τα επτά (7), δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 2. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 3. Αντωνούδη Ιωαννίδου Ολυμπία 4. Γεωργιάδης Σωτήριος 5. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 6. Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 7. Πενόπουλος Ιωάννης Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1. Αμπατζίδης Ματθαίος 2. Παναγιωτίδης Μιχάλης Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής αποφάσισε ομόφωνα για το κατεπείγον ενός (1) έκτακτου θέματος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 77 παρ. 3 του N. 4555/2018. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής κ. Παναγιώτη Θεοδοσιάδη. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η ειδική γραμματέας κ. Παρασκευή Τσαούση, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών.
Ο Πρόεδρος αφού εισηγήθηκε το 2 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη της Επιτροπή Ποιότητας Ζωής την με αριθμ. πρωτ: 3934/24.09.2018 εισήγησή του ως Αντιδημάρχου, η οποία έχει ως εξής: ΣΧΕΤ.:α)Η υπ αριθ. 2809/2009 απόφαση του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. β) Η υπ αριθ. 178/2010 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καλαμαριάς. γ) Η υπ αριθ. 226/2010 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καλαμαριάς. δ)το με αρ. πρωτ. 82852/2997/2013/23-09-2014 (α.π. Δήμου 3726 /26-09-2014) έγγραφο της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Π.Κ.Μ. ε) Το με αρ. πρωτ. 4648/30-11-2016 έγγραφο της υπηρεσίας μας. ζ) Η με αρ. πρωτ. 1476/09-05-2017 αίτηση των ιδιοκτητών Αντωνιάδη Δημητρίου του Ζήση και της Κωνσταντίας Ποζουκίδου συζ. Δημητρίου Αντωνιάδη με συνημμένο φάκελο δικαιολογητικών. η) Το με αρ. πρωτ.1476/30-05-2017 έγγραφο της υπηρεσίας μας. θ)το με αρ. πρωτ. 222665/818/2017/20-06-2018 (α.π. Δήμου 2864/26-06-2018) έγγραφο της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Π.Κ.Μ. ι) Η με αρ. πρωτ. 2814/22-06-2018 αίτηση των ιδιοκτητών Αντωνιάδη Δημητρίου του Ζήση και της Κωνσταντίας Ποζουκίδου συζ. Δημητρίου Αντωνιάδη με συνημμένο φάκελο δικαιολογητικών. κ) Το με αρ. πρωτ. 3003/05-07-2018 έγγραφο της Υπηρεσίας μας προς την Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου. λ) Το με αρ. πρωτ. 3003/10-07-2018 έγγραφο της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου (αρ. πρωτ. 3057/10-07-2018 της υπηρεσίας μας). μ) Η με αρ. πρωτ. 3071/11-07-2018 αίτηση των ιδιοκτητών Αντωνιάδη Δημητρίου του Ζήση και της Κωνσταντίας Ποζουκίδου συζ. Δημητρίου Αντωνιάδη με συνημμένο φάκελο συμπληρωματικών δικαιολογητικών. ν) Οι διατάξεις του άρθρου 29 του Ν.2831/2000, του άρθρου 32 του Ν. 4067/2012, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 3 του Ν.4315/2014 και στη συνέχεια με το άρθρο 69 του Ν4342/2015, καθώς επίσης και τις διατάξεις του άρθρου 6 παρ.6 του Ν.4315/2014 Εκκρεμείς διαδικασίες τροποποίησης εγκεκριμένων ρυμοτομικών σχεδίων» και του άρθρου 1 παρ. 7 του ιδίου Ν. 4315/2014. ξ) Η με αρ. πρωτ. 3508/27-08-2018 αίτηση των ιδιοκτητών Αντωνιάδη Δημητρίου του Ζήση και της Κωνσταντίας Ποζουκίδου συζ. Δημητρίου Αντωνιάδη ο) Η με αρ. πρωτ. 3358/07-08-2018 Εισήγηση της Υπηρεσίας μας προς της Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του Δήμου. π) Η υπ. αρ. 81/2018 Απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Καλαμαριάς (ΑΔΑ : ΨΔ3ΕΩΕΡ-ΘΛΚ) ρ) Το με αρ. πρωτ. 3796/13-9-2018 έγγραφό μας προς την Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου. σ) Η με αρ. πρωτ. 30850/18-09-2018 απάντηση της Οικονομικής Υπηρεσίας προς την Υπηρεσίας μας. Ύστερα από την παραπάνω ξ) αίτηση των ιδιοκτητών Αντωνιάδη Δημητρίου του Ζήση και της Κωνσταντίας Ποζουκίδου συζ. Δημητρίου Αντωνιάδη προς την Υπηρεσίας μας σε συνδυασμό με την παραπάνω ο) σχετ. εισήγηση της Υπηρεσίας μας προς την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, εκδόθηκε η υπ. αρ. 81/2018 Απόφαση της Ε.Π.Ζ. του Δήμου Καλαμαριάς (ΑΔΑ : ΨΔ3ΕΩΕΡ-ΘΛΚ) σύμφωνα με την οποία αποφασίστηκε : «Να επιστραφεί το θέμα στην Υπηρεσία Δόμησης στο
τμήμα Μελετών διότι κατατέθηκε η με αριθμ. Πρωτ. 3508/27-08-2018 νέα αίτηση των ιδιοκτητών Δ. Αντωνιάδη και Κ. Ποζουκίδου και να εισαχθεί εκ νέου με τα καινούργια δεδομένα». Κατόπιν αυτού στάλθηκε από την Υπηρεσία μας το με αρ. πρωτ. 3796/13-9-2018 έγγραφό μας προς την Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου (ρ σχετ.) η οποία μας απάντησε σχετικά με το υπ. αρ. πρωτ. 30850/18-09-2018 έγγραφό της (σ σχετ.). Οι ιδιοκτήτες, με τις με αρ. πρωτ. 1476/09-05-2017 (σχετ ζ), 2814/22-06-2018 (σχετ ι) και 3071/11-07-2018 (σχετ μ) αιτήσεις τους, έχουν καταθέσει στην Υπηρεσία μας φάκελο με τα ζητούμενα στοιχεία για την τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου σε εκτέλεση του διατακτικού της δικαστικής απόφασης. ΙΣΤΟΡΙΚΟ Με την 2809/2009 Απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσ/νίκης, έγινε δεκτή η προσφυγή των Ποζουκίδη Κων/ντίας και Αντωνιάδη Δημητρίου, η οποία αφορά στην άρση της δέσμευσης ιδιοκτησίας τους Ε=216,00τ.μ. Τμήμα του οικοπέδου για το οποίο εκδόθηκε η παραπάνω Απόφαση, εμπίπτει σε μεγαλύτερο χώρο χαρακτηρισμένο για Παιδικό Σταθμό, σύμφωνα με την Απόφαση Νομάρχη Θεσ/νίκης με αρ. ΔΠ/ΠΜ/59356/1831/90/02-09-91 (ΦΕΚ 671/Δ/03-10-91 «Αναθεώρηση τμήματος του σχεδίου πόλεως του Δήμου Καλαμαριάς Ν. Θεσσαλονίκης»). Επίσης σύμφωνα με την υπ. αρ. 59280/19-12-2014 Απόφαση ΥΠ.Π.Ε.Κ.Α. περί «Έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) και Αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) του Δήμου Καλαμαριάς της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης..» (ΦΕΚ 3/ΑΑΠ/15-01-2015) το παραπάνω τμήμα των 77,35τ.μ. της ιδιοκτησίας με στοιχεία Α-Κ- Η-Μ-Λ-Α (συν. 2) εμπίπτει σε χώρο Πρόνοιας (Παιδικός Σταθμός). (συν.4) Οι ιδιοκτήτες του εν λόγω ακινήτου με σχετική αίτηση στην Δ/νση Πολεοδομίας Θεσ/νίκης ζήτησαν τον αποχαρακτηρισμό του χώρου Παιδικού Σταθμού σε εφαρμογή της παραπάνω σχετικής Απόφασης του Δικαστηρίου. -Με την υπ αριθ. 178/2010 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καλαμαριάς το Δ. Σ. αποφάσισε: «1.Την πολεοδομική αναγκαιότητα διατήρησης του τμήματος των 77,35τ.μ. της ιδιοκτησίας σαν αναπόσπαστο τμήμα του χαρακτηρισμένου χώρου Παιδικού Σταθμού, σύμφωνα με την ΔΠ/ΠΜ/59356/1831/90/02-09-91 Απόφαση Νομάρχη Θεσ/νίκης (ΦΕΚ 671/Δ/03-10-91). 2. Τον αποχαρακτηρισμό του τμήματος, το οποίο εμπίπτει στο χώρο Παιδικού Σταθμού, με στοιχεία Α,Λ,Μ,Η,Α, εμβαδού Ε=77,35τ.μ, σε συμμόρφωση της δικαστικής απόφασης και τον επαναχαρακτηρισμό του σε χώρο Παιδικού Σταθμού. 3. Την καταβολή της προσήκουσας αποζημίωσης που ανέρχεται στο ποσό των 96.277,54 περίπου και την οποία δύναται να καταβάλλει ο Δήμος από το αντίστοιχο κονδύλιο των απαλλοτριώσεων με κωδικό Κ.Α. 30/7111.05. 4. Την εν συνεχεία υποχρεωτική νέα διαδικασία για τον χαρακτηρισμό του υπολοίπου μη χαρακτηρισμένου τμήματος του οικοπέδου των αιτούντων με στοιχεία Κ,Ι,Θ,Η,Κ εμβαδού Ε=138,33τ.μ και του οικοπέδου ιδιοκτησίας Ελληνικού Δημοσίου με στοιχεία Α,Κ,Ι,Ν,Α, εμβαδού Ε=25,00τ.μ, σύμφωνα με το συνημμένο Τοπογραφικό Διάγραμμα, διότι αυτά είναι μη άρτια και μη οικοδομήσιμα.»(σχετ. β) Στη συνέχεια, με το υπ. αρ. 82852/2997/2013/23-09-2014 έγγραφο της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Π.Κ.Μ. (συν δ) καθώς και με το υπ. αρ. πρωτ. 4648/30-11-2016 έγγραφο της υπηρεσίας μας (συν ε), ζητήθηκε επανειλημμένα από τους ενδιαφερόμενους η προσκόμιση αντιγράφων όλων των διαδοχικών τίτλων κτήσης του
επίδικου ακινήτου, συνοδευόμενη από σχετικό τοπογραφικό διάγραμμα, για την συνέχιση της διαδικασίας. Οι ενδιαφερόμενοι ανταποκρίθηκαν τελικά με τις υπ. αρ. πρωτ. 1476/09-05- 2017 (σχετ ζ), 2814/22-06-2018 (σχετ ι) και 3071/11-07-2018 (σχετ μ) αιτήσεις τους. Από το νέο Τοπογραφικό διάγραμμα και τα στοιχεία που υποβλήθηκαν με την (ι) σχετική αίτηση προκύπτουν τα εξής: α) Η συνολική επιφάνεια του χαρακτηρισμένου χώρου Παιδικού Σταθμού, με στοιχεία Α,Β,Γ,Δ,Ε,Ζ,Η,Α (αρ.2+αρ.4) είναι Ε=517,62 τ.μ. (440,27 τ.μ.+77,35 τ.μ.). β) Το τμήμα της ιδιοκτησίας των αιτούντων που εμπίπτει στον χαρακτηρισμένο χώρο του Παιδικού Σταθμού είναι το τμήμα με στοιχεία Α,Κ,Η,Μ,Λ,Α και Ε=77,35τ.μ. γ) Το υπόλοιπο τμήμα της ιδιοκτησίας Ι,Θ,Η,Κ,Ι Ε=138,33 τ.μ. δεν εμπίπτει στον χαρακτηρισμένο χώρο. Μετά από παρεμπίπτοντα έλεγχο της Υπηρεσίας μας, διαπιστώθηκε ότι το οικόπεδο με στοιχεία Α,Κ,Ι,Θ,Η,Μ,Λ,Α (αρ.1+αρ.2) εμβαδού Ε=215,68τ.μ έχει ως χρόνο δημιουργίας του το έτος 1905 (σύμφωνα με το ταπί 77/1320), μετέπειτα αγοροπωλησία το έτος 1942 (συμβόλαιο 5664/1942) την κυριότητα του οποίου επιβεβαίωσε η υπ αρ. 353/1959 απόφαση του Εφετείου Θεσ/νίκης. Το παραπάνω ακίνητο περιήλθε στην ιδιοκτησία των Αντωνιάδη Δημητρίου του Ζήση και Κωνσταντία Ποζουκίδου συζ. Δημητρίου Αντωνιάδη δυνάμει του υπ αρ. 43453/07-04-2000 συμβολαίου πώλησης της συμβολαιογράφου Αικατερίνης Βαλσαμούλη- Καλλιγκάτση. Σύμφωνα με το ισχύον διάταγμα όρων δόμησης (ΦΕΚ 415/Α/16-12-1931) της περιοχής και τον κρίσιμο χρόνο δημιουργίας του εν λόγω οικοπέδου, αυτό είναι άρτιο και μη οικοδομήσιμο λόγω έλλειψης το απαιτούμενου ελαχίστου προσώπου (ελάχιστα όρια παρέκκλισης διατάγματος: πρόσωπο 7,50μ. και εμβαδόν 90,00τ.μ.). Η έλλειψη του ελαχίστου προσώπου, δεν οφείλεται σε υπαίτια κατάτμηση και για τον λόγο αυτόν μπορεί να τακτοποιηθεί με προσκύρωση του όμορου οικοπέδου (του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με το Εθν. Κτηματολόγιο) με στοιχεία Α,Κ,Ι,Ν,Α (αρ.3) και εμβαδόν Ε=25,00τ.μ., το οποίο δεν είναι ούτε άρτιο ούτε οικοδομήσιμο και χρήζει τακτοποίησης (Ν.1577/58 άρθρο 24). Επομένως, το εν λόγω οικόπεδο Α,Κ,Ι,Θ,Η,Μ,Λ,Α (αρ.1+αρ.2) δύναται μετά από πράξη τακτοποίησης και αναλογισμού να γίνει άρτιο και οικοδομήσιμο με την προσκύρωση του αρ. 3) οικοπέδου Α,Κ,Ι,Ν,Α. Εφόσον όμως παραμείνει ο χαρακτηρισμός του τμήματος του οικοπέδου με στοιχεία Α,Λ,Μ,Η,Α, και Ε=77,35τ.μ, τότε θα προκύψει οικόπεδο μη άρτιο και μη οικοδομήσιμο που οφείλεται σε υπαίτια κατάτμηση καθόσον το υπόλοιπο τμήμα που μένει με στοιχεία Κ,Ι,Θ,Η,Κ και εμβαδού Ε = 138,33τ.μ., θα είναι τυφλό οικόπεδο και δεν θα μπορεί να αποκτήσει αρτιότητα ούτε με την προσκύρωση του όμορου μη άρτιου και μη οικοδομήσιμου οικοπέδου με στοιχεία Α,Κ,Ι,Ν,Α, επειδή σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ν.651/77 «Δεν επιτρέπεται η τακτοποίηση οικοπέδων προς απόκτησιν προσώπων ή βάθους, εάν η έλλειψις αυτών οφείλεται εις υπαίτιοκατάτμησιν» Επίσης σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 690/48 άρθρο 2 «Απαγορεύεται η μεταβίβασις της κυριότητος οικοπέδων επαγόμενη την δημιουργία οικοπέδων μη άρτιων 3.πάσα δικαιοπραξία έχουσα αντικείμενον την απαγορευμένην κατά τις προηγούμενες παραγράφους μεταβίβαση κυριότητος είναι αυτοδικαίως και εξ αρχής απολύτως άκυρος». Σύμφωνα λοιπόν με τα παραπάνω, και επειδή το υπόλοιπο μη χαρακτηρισμένο τμήμα του οικοπέδου των αιτούντων είναι μη άρτιο και μη οικοδομήσιμο και εφόσον δεν μπορούμε να δημιουργούμε τέτοια οικόπεδα, θα πρέπει να χαρακτηρισθεί και αυτό, όπως επίσης και το όμορο οικόπεδο ιδιοκτησίας Ελληνικού Δημοσίου. (συνημμένο 1: φωτοαντίγραφο του τοπογραφικού διαγράμματος που συνοδεύει την παραπάνω εισήγηση).
Επειδή, όπως προκύπτει από τους σχετικούς πίνακες που συνοδεύουν την εγκεκριμένη «Τροποποίηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.)» (ΦΕΚ3ΑΑΠ/2015), ο χώρος προβλέπεται να καλύψει ανάγκες Παιδικού Σταθμού, τόσο της πολεοδομικής ενότητας 12, στην οποία ανήκει, όσο και της γύρω περιοχής, όπου οι σχετικές ανάγκες είναι μεγάλες. Επί πλέον, υπάρχουν μεγάλες ανάγκες για το σύνολο των χώρων κοινωνικής υποδομής της ΠΕ 12. Άποψη της Υπηρεσίας είναι ότι η χρήση αυτή είναι πολεοδομικά απαραίτητη και αναγκαία, για την περιοχή, όπως προβλέπεται από το εγκεκριμένο Γ.Π.Σ. και πρέπει να διατηρηθεί στο σύνολο του χαρακτηρισμένου χώρου για Παιδικό Σταθμό, διότι η μείωσή του κατά Ε=77,35τ.μ. θα καταστήσει ανεπαρκή τη λειτουργικότητα, τόσο του αύλειου χώρου όσο και των μελλοντικών κτιριακών εγκαταστάσεων ενός Παιδικού Σταθμού. Και επειδή το υπόλοιπο μη χαρακτηρισμένο τμήμα του οικοπέδου των αιτούντων είναι μη άρτιο και μη οικοδομήσιμο και εφόσον δεν μπορούμε να δημιουργούμε τέτοια οικόπεδα, θα πρέπει να χαρακτηρισθεί και αυτό, όπως επίσης και το όμορο οικόπεδο ιδιοκτησίας Ελληνικού Δημοσίου. (συνημμένο 1: φωτοαντίγραφο του τοπογραφικού διαγράμματος που συνοδεύει την παραπάνω εισήγηση). Στη συνέχεια όμως οι ιδιοκτήτες του εν λόγω ακινήτου κ.κ. 1. Αντωνιάδης Δημητρίος του Ζήση και 2. Κωνσταντία Ποζουκίδου συζ. Δημητρίου Αντωνιάδη κατέθεσαν την υπ. αρ. πρωτ. 3508/27-08-2018 αίτηση προς την Υπηρεσία μας με την οποία διατυπώνουν την ερώτηση : Στην περίπτωση που το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς..αποφασίσει τον αποχαρακτηρισμό αφ ενός και επαναχαρακτηρισμό αφ ετέρου του τμήματος της ιδιοκτησίας μας εμβαδού 77,35τ.μ. που εμπίπτει στον χαρακτηρισμένο χώρο του ΠΑΙΔΙΚΟΥ ΣΤΑΘΜΟΎ, με την καταβολή της προσήκουσας αποζημίωσης θα υπάρχει η οικονομική δυνατότηταγια την αποζημίωση και του υπολοίπου τμήματος της εμβαδού 138,33τ.μ. καθώς και της όμορης προς εμάς ιδιοκτησίας του Ελληνικού Δημοσίου με ΚΑΕΚ 190474404014 εμβαδού 25,00τ.μ. δηλαδή μιας συνολικής επιφανείας 77,35+138,33+25=240,68τ.μ.;;; Κατόπιν αυτού εκδόθηκε η υπ. αρ. 81/2018 Απόφαση της Ε.Π.Ζ. του Δήμου Καλαμαριάς (ΑΔΑ : ΨΔ3ΕΩΕΡ-ΘΛΚ) σύμφωνα με την οποία αποφασίστηκε : «Να επιστραφεί το θέμα στην Υπηρεσία Δόμησης στο τμήμα Μελετών και να εισαχθεί εκ νέου με τα καινούργια δεδομένα». Η υπηρεσία μας έστειλε άμεσα σχετικό ερώτημα στην Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου Καλαμαριάς με το υπ. αρ. πρωτ. 3796/13-9-2018 έγγραφό, στο οποίο αναφέρεται οτι : προκειμένου η Υπηρεσία μας να εισηγηθεί το θέμα εκ νέου, θα πρέπει να μας ενημερώσετε το συντομότερο δυνατόν για την ύπαρξη εγγεγραμμένης πίστωσης σε ειδικό κωδικό ή την περίπτωση νέας εγγραφής, στον προϋπολογισμό του τρέχοντος έτους 2018 και για την οικονομική δυνατότητα της άμεσης καταβολής της προσήκουσας αποζημίωσης στους συγκεκριμένους ιδιοκτήτες, για την δαπάνη απαλλοτρίωσης και του υπολοίπου τμήματος της ιδιοκτησίας τους, εμβαδού 138,33τ.μ. καθώς και της όμορης ιδιοκτησίας του Ελληνικού Δημοσίου, εμβαδού 25,00τ.μ. δηλαδή μιας συνολικής επιφάνειας 138,33+25=163,33 τ.μ., η οποία πρόκειται να χαρακτηριστεί σαν χώρος ΠΑΙΔΙΚΟΥ ΣΤΑΘΜΟΥ, καθώς συνημμένα φωτοαντίγραφα των φύλλων υπολογισμού αξίας της συνολικής ιδιοκτησίας του εν λόγω ακινήτου καθώς και της όμορης ιδιοκτησίας του Ελληνικού Δημοσίου. Η Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου απάντησε με το υπ. αρ. πρωτ. 30850/18-09-2018 έγγραφό στο οποίο αναφέρεται το εξής : σας ενημερώνουμε ότι στον προυπολογισμό οικονομικού έτους 2018 και στον Κ.Α. 40.7111.01 «Λοιπές απαλλοτριώσεις οικοπέδων και εδαφικών εκτάσεων», υπάρχει εγγεγραμμένη πίστωση και η δυνατότητα άμεσης καταβολής της προσήκουσας αποζημίωσης στους ιδιοκτήτες του ακινήτου. Επίσης σας ενημερώνουμε ότι η υπηρεσία μπορεί με αναμόρφωση του προυπολογισμού τρέχοντος έτους να μεταφέρει
το ποσό της αποζημίωσης σε ειδικό κωδικό για τον συγκεκριμένο χώρο και για τους συγκεκριμένους ιδιοκτήτες. ΑΠΟΨΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Μετά το παραπάνω υπ. αρ. πρωτ. 30850/18-09-2018 έγγραφο της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου (σ σχετ.), η άποψη της Υπηρεσίας μας παραμένει σήμερα θετική ως προς τη διατήρηση της χρήσης του συγκεκριμένου χώρου, που την κρίνει πολεοδομικά απαραίτητη και αναγκαία για την περιοχή και ότι πρέπει να διατηρηθεί με την επικαιροποίηση της με αρ. 178/2010 (σχετ.β) Απόφασης Δ. Σ. του Δήμου Καλαμαριάς. Σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 2.4. του Ν. 4315-14 «Ο οικείος δήμος ή ο κατά περίπτωση αρμόδιος για την απαλλοτρίωση φορέας κατ εξαίρεση δύναται να εισηγηθεί εκ νέου επιβολή της ανακληθείσας ή αρθείσας ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης ή δέσμευσης του χώρου για τον ίδιο και μόνο σκοπό, μόνο εφόσον συντρέχει η πρόθεση και οικονομική δυνατότητα του οικείου δήμου ή άλλου αρμόδιου φορέα για την άμεση καταβολή της προσήκουσας αποζημίωσης στους δικαιούχους, η οποία αποδεικνύεται με την εγγραφή αυτής σε ειδικό κωδικό στον προϋπολογισμό του οικείου δήμου ή του εκάστοτε αρμόδιου φορέα, και μόνον στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) το ακίνητο αποτελεί τμήμα και δεν καλύπτει ολόκληρη την απαιτούμενη έκταση του προβλεπόμενου κοινόχρηστου ή κοινωφελούς χώρου με αποτέλεσμα μέσω της άρσης να επέρχεται απώλεια του αρχικού σκοπού του χώρου, ή β) το ακίνητο δεσμεύτηκε για τη δημιουργία κοινόχρηστου χώρου εκ της αρχικής εγκρίσεως του ρυμοτομικού σχεδίου και όχι εκ μεταγενέστερης τροποποιήσεως αυτού, ή γ) ο κοινόχρηστος χώρος προβλέπεται επιπρόσθετα στη θέση αυτή από ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ, ΤΧΣ, ΕΧΣ ή άλλο ίδιου επιπέδου σχεδιασμό». Το εν λόγω ακίνητο «αποτελεί τμήμα και δεν καλύπτει ολόκληρη την απαιτούμενη έκταση του προβλεπόμενου κοινόχρηστου ή κοινωφελούς χώρου με αποτέλεσμα μέσω της άρσης να επέρχεται απώλεια του αρχικού σκοπού του χώρου». Επίσης με το άρθρο 3 παρ. 8 και 14 του Ν. 4315-14 «8. Για την εφαρμογή της διαδικασίας της παραγράφου 1, ο ιδιοκτήτης ή η πλειοψηφία, κατ ελάχιστον του εξήντα έξι τοις εκατό (66%), των συνιδιοκτητών του ακινήτου αιτούνται, προς τον οικείο δήμο ή τον κατά περίπτωση αρμόδιο για την απαλλοτρίωση φορέα, την τροποποίηση του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου, προκειμένου το ακίνητο να καταστεί οικοδομήσιμο. Ο οικείος δήμος ή ο κατά περίπτωση αρμόδιος για την απαλλοτρίωση φορέας οφείλει να γνωμοδοτήσει, εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριών (3) μηνών από την κατάθεση της αίτησης, για την εκ νέου επιβολή ή μη της ανακληθείσας ή αρθείσας ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης ή δέσμευσης του χώρου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 4, 6 και 7.» Σε ότι αφορά στη δαπάνη απαλλοτρίωσης, σύμφωνα με την νέα υπολογισμένη αντικειμενική αξία, όπως έχει διαμορφωθεί σήμερα (συν.4, 5 και 6) : 1. Για το τμήμα της ιδιοκτησίας με στοιχεία Α,Κ,Η,Μ,Λ,Α και Ε=77,35τ.μ. των Ποζουκίδη Κων/ντίας και Αντωνιάδη Δημητρίου, αυτή ανέρχεται στο ποσό των εξήντα επτά χιλιάδων εννιακόσια ενενήντα εννέα ευρώ και ενενήντα τριών λεπτών (67.999,93 ) και η Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου βεβαίωσε ότι υπάρχει εγγεγραμμένη πίστωση και η δυνατότητα άμεσης καταβολής της προσήκουσας αποζημίωσης στους ιδιοκτήτες του ακινήτου στον προϋπολογισμό του έτους 2018 και στον Κ.Α. 40.7111.01. Η αντικειμενική αξία της συνολικής ιδιοκτησίαςμε στοιχεία Α,Κ,Ι,Θ,Η,Μ,Λ,Α Ε=215,68 τ.μ. σήμερα ανέρχεται στο ποσό των εκατό ογδόντα εννέα χιλιάδων εξακοσίων οκτώ ευρώ και εξήντα λεπτών (189.608,60 ). 2. Για το τμήμα της ιδιοκτησίας με στοιχεία Ι,Θ,Η,Κ,Ι εμβαδού Ε=138,33τ.μ., της ιδιοκτησίας των κ.κ. Αντωνιάδη Δημητρίου και Κωνσταντίας Ποζουκίδη, αυτή προκύπτει από την αντικειμενική αξία της συνολικής ιδιοκτησίας τους, η οποία σήμερα ανέρχεται στο ποσό των εκατό ογδόντα εννέα
χιλιάδων εξακοσίων οκτώ ευρώ και εξήντα λεπτών (189.608,60 ), μειωμένη κατά την αντικειμενική αξία του επαναχαρακτηριστέου τμήματος των 77,35τ.μ. και διαμορφώνεται στο ποσό των 189.608,60-67.999,93 = 121.608,67 δηλ. εκατόν είκοσι μία χιλιάδων εξιακόσια οχτώ ευρώ και εξήντα επτά λεπτών. Επίσης οσον αφορά την δαπάνη απαλλοτρίωσης και της όμορης ιδιοκτησίας του Ελληνικού Δημοσίου με στοιχεία Α,Κ,Ι,Ν,Α, εμβαδού Ε=25,00τ.μ, αυτή ανέρχεται στο ποσό των είκοσι έξι χιλιάδων τριακοσίων εβδομήντα τρία ευρώ και εξήντα λεπτών (26.373,60 ). Ετσι προκύπτει επιπλέον δαπάνη απαλλοτρίωσης η οποία ανέρχεται στο ποσό των εκατόν σαράντα επτά χιλιάδων εννιακοσίων ογδόντα δύο ευρώ και είκοσι επτά λεπτών (121.608,67 +26.373,60 = 147.982,27 ) και η Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου απάντησε με το υπ. αρ. πρωτ. 30850/18-9-2018 έγγραφό της ότι υπάρχει εγγεγραμμένη πίστωση και η δυνατότητα άμεσης καταβολής της προσήκουσας αποζημίωσης στους ιδιοκτήτες του ακινήτου στον προϋπολογισμό του έτους 2018 και στον Κ.Α. 40.7111.01 Για όλους τους παραπάνω λόγους: ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ ΚΑΙ ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ: Την εισήγηση στο Δ.Σ. για την επικαιροποίηση της με αρ. 178/2010 (σχετ. β) Απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καλαμαριάς, και επομένως: 1. Την πολεοδομική αναγκαιότητα διατήρησης του τμήματος των 77,35τ.μ. της ιδιοκτησίας ως αναπόσπαστο τμήμα του χαρακτηρισμένου χώρου Παιδικού Σταθμού, σύμφωνα με την ΔΠ/ΠΜ/59356/1831/90/02-09-91 Απόφαση Νομάρχη Θεσ/νίκης (ΦΕΚ 671/Δ/03-10-91) και με την υπ. αρ. 59280/19-12-2014 Απόφαση ΥΠ.Π.Ε.Κ.Α. περί «Έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) και Αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) του Δήμου Καλαμαριάς της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης..» (ΦΕΚ 3ΑΑΠ/15-1-2015). 2. Τον αποχαρακτηρισμό του τμήματος, το οποίο εμπίπτει στο χώρο Παιδικού Σταθμού, με στοιχεία Α,Λ,Μ,Η,Α, εμβαδού Ε=77,35τ.μ, σε συμμόρφωση της δικαστικής απόφασης και τον επαναχαρακτηρισμό του σε χώρο Παιδικού Σταθμού. 3. Την καταβολή της προσήκουσας αποζημίωσης που ανέρχεται στο ποσό των εξήντα επτά χιλιάδων εννιακόσια ενενήντα εννέα ευρώ και ενενήντα τριών λεπτών (67.999,93 ) περίπου και την οποία δύναται να καταβάλλει ο Δήμος από το αντίστοιχο κονδύλιο των απαλλοτριώσεων με κωδικό Κ.Α. 40.7111.01. 4. Την εν συνεχεία υποχρεωτική νέα διαδικασία για τον χαρακτηρισμό του υπολοίπου μη χαρακτηρισμένου τμήματος του οικοπέδου των αιτούντων με στοιχεία Κ,Ι,Θ,Η,Κ εμβαδού Ε=138,33τ.μ και του οικοπέδου ιδιοκτησίας Ελληνικού Δημοσίου με στοιχεία Α,Κ,Ι,Ν,Α, εμβαδού Ε=25,00τ.μ, σύμφωνα με το συνημμένο Τοπογραφικό Διάγραμμα, διότι αυτά είναι μη άρτια και μη οικοδομήσιμα. 5. Την καταβολή της προσήκουσας αποζημίωσης που ανέρχεται στο ποσό των εκατόν σαράντα επτά χιλιάδων εννιακοσίων ογδόντα δύο ευρώ και είκοσι επτά λεπτών (147.982,27 ) περίπου και την οποία δύναται να καταβάλλει ο Δήμος από το αντίστοιχο κονδύλιο των απαλλοτριώσεων με κωδικό Κ.Α. 40.7111.01. 6.Μετά την τήρηση της νόμιμης διαδικασίας δημοσιοποίησης, την διαβίβαση του φακέλου στην Δ/νση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού (ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ.) της Π.Κ.Μ., όπου θα εξετασθεί το θέμα από το Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΣΥ.ΠΟ.Θ.Α.), για την έκδοση της σχετικής Απόφασης Γ. Γ. Π.Κ.Μ. Συνημμένα: 1. Τοπογραφικού διαγράμματος που συνοδεύει την παραπάνω εισήγηση της Υπηρεσίας. 2.Φωτοαντίγραφο φύλλου υπολογισμού αξίας της όμορης ιδιοκτησίας του Δημοσίου. 3.Σχετικά έγγραφα (ξ-σ).
Ο Πρόεδρος πρότεινε στον χαρακτηρισμό να προστεθεί και βρεφονηπιακός. Το Σώμα δέχθηκε την πρότασή του. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισαν 6 Δ.Σ. και λευκό δήλωσε 1 Δ.Σ. Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. Ι. Δαρδαμανέλης δήλωσε λευκό. Η Επιτροπή Π.Ζ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Αντιδημάρχου. 2. Τις διατάξεις του άρθρου 77 του Ν. 4555/2018. 3. Τοπογραφικού διαγράμματος που συνοδεύει την παραπάνω εισήγηση της Υπηρεσίας. 4. Φωτοαντίγραφο φύλλου υπολογισμού αξίας της όμορης ιδιοκτησίας του Δημοσίου. 5. Την υπ αριθ. 2809/2009 απόφαση του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. 6. Τις υπ αριθ. 178/2010 και 226/2010 αποφάσεις Δ.Σ. 7. Το με αρ. πρωτ. 82852/2997/2013/23-09-2014 (α.π. Δήμου 3726 /26-09-2014) έγγραφο της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Π.Κ.Μ. 8. Τα με αρ. πρωτ. 4648/30-11-2016, 1476/30-05-2017, 3003/05-07-2018, 3358/07-08-2018 και 3796/13-9-2018 έγγραφα της υπηρεσίας Δόμησης. 9. Τις με αρ. πρωτ. 1476/09-05-2017, 2814/22-06-2018, 3071/11-07-2018 και 3508/27-08- 2018 αιτήσεις των ιδιοκτητών Αντωνιάδη Δημητρίου του Ζήση και της Κωνσταντίας Ποζουκίδου συζ. Δημητρίου Αντωνιάδη με τους αντίστοιχους συνημμένους φακέλους δικαιολογητικών. 10. Το με αρ. πρωτ. 222665/818/2017/20-06-2018 (α.π. Δήμου 2864/26-06-2018) έγγραφο της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Π.Κ.Μ. 11. Τα με αρ. πρωτ. 3003/10-07-2018 και 30850/18-09-2018 έγγραφα της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου 12. Τις διατάξεις του άρθρου 29 του Ν.2831/2000, του άρθρου 32 του Ν. 4067/2012, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 3 του Ν.4315/2014 και στη συνέχεια με το άρθρο 69 του Ν4342/2015. 13. Τις διατάξεις των άρθρων 1 παρ. 7 και 6 παρ.6 του Ν.4315/2014 14. Την υπ αρ. 81/2018 απόφαση Ε.Π.Ζ. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι ΚΑΤΑ Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 6 ψήφους υπέρ και 1 λευκό) Την τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου με τον αποχαρακτηρισμό τμήματος του χώρου Παιδικού Σταθμού, και τον επαναχαρακτηρισμό του ιδίου στο Ο.Τ.2108 που περικλείεται από τις οδούς Καλαντίδου, Νεοκλή Καζάζη, Αριστοτέλους και Λασσάνη του Δήμου Καλαμαριάς σε εκτέλεση της με αρ. 2809/2009 Απόφασης του Γ Τριμελούς Τμήματος Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης και κατ επέκταση την επικαιροποίηση της υπ αριθ. 178/2010 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καλαμαριάς, καθώς και τον χαρακτηρισμό του
υπόλοιπου μη χαρακτηρισμένου τμήματος του οικοπέδου και του όμορου οικοπέδου ιδιοκτησίας Ελληνικού Δημοσίου και επομένως: 1. Την πολεοδομική αναγκαιότητα διατήρησης του τμήματος των 77,35 τ.μ. της ιδιοκτησίας ως αναπόσπαστο τμήμα του χαρακτηρισμένου χώρου Παιδικού Σταθμού, σύμφωνα με την ΔΠ/ΠΜ/59356/1831/90/02-09-91 Απόφαση Νομάρχη Θεσ/νίκης (ΦΕΚ 671/Δ/03-10-91) και με την υπ. αρ. 59280/19-12-2014 Απόφαση ΥΠ.Π.Ε.Κ.Α. περί «Έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) και Αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) του Δήμου Καλαμαριάς της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης..» (ΦΕΚ 3ΑΑΠ/15-1-2015). 2. Τον αποχαρακτηρισμό του τμήματος, το οποίο εμπίπτει στο χώρο Παιδικού Σταθμού, με στοιχεία Α,Λ,Μ,Η,Α, εμβαδού Ε=77,35τ.μ, σε συμμόρφωση της δικαστικής απόφασης και τον επαναχαρακτηρισμό του σε χώρο Παιδικού Σταθμού - Βρεφονηπιακού. 3. Την καταβολή της προσήκουσας αποζημίωσης που ανέρχεται στο ποσό των εξήντα επτά χιλιάδων εννιακόσια ενενήντα εννέα ευρώ και ενενήντα τριών λεπτών (67.999,93 ) περίπου και την οποία δύναται να καταβάλλει ο Δήμος από το αντίστοιχο κονδύλιο των απαλλοτριώσεων με κωδικό Κ.Α. 40.7111.01. 4. Την εν συνεχεία υποχρεωτική νέα διαδικασία για τον χαρακτηρισμό του υπολοίπου μη χαρακτηρισμένου τμήματος του οικοπέδου των αιτούντων με στοιχεία Κ,Ι,Θ,Η,Κ εμβαδού Ε=138,33τ.μ και του οικοπέδου ιδιοκτησίας Ελληνικού Δημοσίου με στοιχεία Α,Κ,Ι,Ν,Α, εμβαδού Ε=25,00τ.μ, σύμφωνα με το συνημμένο Τοπογραφικό Διάγραμμα, διότι αυτά είναι μη άρτια και μη οικοδομήσιμα. 5. Την καταβολή της προσήκουσας αποζημίωσης που ανέρχεται στο ποσό των εκατόν σαράντα επτά χιλιάδων εννιακοσίων ογδόντα δύο ευρώ και είκοσι επτά λεπτών (147.982,27 ) περίπου και την οποία δύναται να καταβάλλει ο Δήμος από το αντίστοιχο κονδύλιο των απαλλοτριώσεων με κωδικό Κ.Α. 40.7111.01. 6.Μετά την τήρηση της νόμιμης διαδικασίας δημοσιοποίησης, την διαβίβαση του φακέλου στην Δ/νση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού (ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ.) της Π.Κ.Μ., όπου θα εξετασθεί το θέμα από το Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΣΥ.ΠΟ.Θ.Α.), για την έκδοση της σχετικής Απόφασης Γ. Γ. Π.Κ.Μ. Η απόφαση αυτή πήρε αριθ. 98/2018 Το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Π.Ζ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ