Ολοκληρωμένη Χωρική Ανάπτυξη Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασμού Και Αξιολόγησης (ΕΥΣΣΑ) Μονάδα Α Στρατηγικής και Παρακολούθησης Πολιτικών Ξάνθη, 12 Μαΐου 2015
Χωρική Συνοχή σύνολο αρχών για την αρμονική, ισορροπημένη, αποτελεσματική και αειφόρο χωροταξική ανάπτυξη των περιοχών της Ε.Ε., κατάλληλα προσαρμοσμένη στις ιδιαιτερότητες της κάθε περιοχής, ʺTowards an Inclusive, Smart and Sustainable Europe of Diverse Regions, Εδαφική Ατζέντα 2020 Ολοκληρωμένη Χωρική Ανάπτυξη (Placebased) αντιμετώπιση των προβλημάτων και διερεύνηση των τοπικών αναπτυξιακών δυνατοτήτων των διαφορετικών περιοχών (υποπεριφερειακές, δια περιφερειακές, αστικές, αστικές αγροτικές, λειτουργικές), με συνδυασμό των διαφορετικών παρεμβάσεων, μετά από πρωτοβουλία των τοπικών δυνάμεων και στόχο την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση
ΣΥΜΦΩΝΟ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ 2014 2020 Οι στρατηγικοί στόχοι της Ολοκληρωμένης Χωρικής Ανάπτυξης η επίτευξη της απασχόλησης, της κοινωνικής συνοχής (δηλ. η καταπολέμηση της ανεργίας) και της διατήρησης των πόρων, εστιάζοντας στη φέρουσα δυνατότητα και τις ιδιαίτερες ανάγκες των επιμέρους χωρικών ενοτήτων και χρησιμοποιώντας ως κινητήρες, την ανταγωνιστικότητα και την τοπική επιχειρηματικότητα. η αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων στοορισμένοχωρικόεπίπεδο, εκεί δηλαδή όπου εκδηλώνονται οι ανισότητες, δρουν οι μακροπρόθεσμοι παράγοντες δημιουργίας τους και υπάρχει το ενδογενές δυναμικό για την αντιστροφή τους, μέσω των απαραίτητων συνεργειών η παραγωγική ανασυγκρότηση και απόκτηση ανταγωνιστικότητας, με συνδυασμό όλων των αναπτυξιακών παρεμβάσεων που αναφέρονται στην ίδια χωρική ενότητα και συνευθύνη των εμπλεκόμενων φορέων.
ΣΥΜΦΩΝΟ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ 2014 2020 Ολιστική / πολύ τομεακή/ πολύ ταμειακή/ συμμετοχική προσέγγιση Εργαλεία υλοποίησης της Ολοκληρωμένης Χωρικής Ανάπτυξης Τοπική Ανάπτυξη με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων ΤΑΠΤΟΚ Ολοκληρωμένη Χωρική Επένδυση ΟΧΕ Βιώσιμη Αστική Ανάπτυξη ΒΑΑ
Κύριες προκλήσεις Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις Ο ολοκληρωμένος χαρακτήρας (ολιστική προσέγγιση) και η αποφυγή αποσπασματικών παρεμβάσεων Ο σεβασμός στα φυσικά διαθέσιμα του τόπου, προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, πρόληψη κινδύνων, ενίσχυση των αστικών περιαστικών και ύπαιθρων συνδέσεων, πολυκεντρικότητα, αξιοποίηση του τοπικού δυναμικού («έξυπνης εξειδίκευσης») Η Εξισορρόπηση των ενδο περιφερειακών ανισοτήτων και της μονοκεντρικότητας του ελληνικού οικονομικού και κοινωνικού χώρου, Η οικονομική κρίση και η παραγωγική ανασύνταξη (ΘΣ 3,6,7,8, 1,2,4,5) Βιώσιμη Αστική Ανάπτυξη Κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες της κρίσης, αστική φτώχεια, αλλά και επανεκκίνηση της αστικής οικονομίας οικολογική υποβάθμιση, η αντιστροφή της αστικής διάχυσης, πολιτισμός, κοινωνική οικονομία, ανάκτηση του δημόσιου χώρου, συμμετοχή (ΘΣ 2, 3,6,7,8,9)
Κύρια στοιχεία Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις/ Βιώσιμη Αστική Ανάπτυξη Χωρική Στρατηγική Αστική Στρατηγική/ συμπληρωματικότητα και συνεκτικότητα των δράσεων Η τοπική αντιπροσωπευτική συμμετοχή/ η εταιρικότητα σε όλα τα στάδια της εφαρμογής της ΟΧΕ/ ΒΑΑ, δηλ. από την ανάπτυξη της στρατηγικής στην υλοποίηση και την διακυβέρνηση Χρηματοδοτική υποστήριξη από τα ΕΔΕΤ, ΕΚΤ, ΕΤΠΑ, Ταμείο Συνοχής που μπορούν να συμπληρωθούν από το ΕΓΤΑΑ και ΕΤΘΑ
Τα διαφορετικά στάδια από το σχεδιασμό στην υλοποίηση Εγκύκλιος σχεδιασμού, υλοποίησης & παρακολούθησης των ΟΧΕ ως εργαλείων Ολοκληρωμένης Χωρικής Ανάπτυξης 1. Προετοιμασία 2. Ορισμός του σκοπού της ΟΧΕ 3. Διαχείριση και υλοποίηση 4. Παρακολούθηση της εφαρμογής
1.Προετοιμασία A. Περιγραφή των τοπικών, προβλημάτων, προκλήσεων, δυνατοτήτων Η Χωρική Στρατηγική/ RIS Συμπληρωματικότητ των πόρων από τα (διαφορετικά) Ταμεία στο συγκεκριμένο πλαίσιο της ΟΧΕ B. Συνεργασία μεταξύ των διαφορετικών μερών προς τη διαμόρφωση της στρατηγικής, περιεχόμενο και δομή διαχείρισης
2. Ορισμός του σκοπού και του περιεχομένου της ΟΧΕ Επιχειρησιακό Σχέδιο/ Ενδεικτικός προυπολογισμός Χρηματοδοτικά Εργαλεία (Jessica, ) Άλλα προγράμματα (Horizon 2020, Life+, ) Κρατικές ενισχύσεις
3. Διαχείριση και υλοποίηση της ΟΧΕ Ποιός κάνει και τί Διάκριση της συνολικής διαδικασίας και των ενδεικτικών δομών για την περίπτωση των ΟΧΕ στον αστικό χώρο (ΒΑΑ) και για τις ΟΧΕ εκτός αστικών περιοχών Ο ρόλος των Αστικών Αρχών καθορισμός καθηκόντων Ο ρόλος της Διαχειριστικής Αρχής Ενδιάμεσος Φορέας (Διαχείρισης)
4. Παρακολούθηση της ΟΧΕ Οι αρμοδιότητες της αρμόδιας αρχής/ του ενδιάμεσου φορέα (ΒΑΑ) Δείκτες παρακολούθησης σε αντιστοιχία με τους δείκτες στο ΠΕΠ Διασφάλιση των πόρων ΒΑΑ για τη συνολική δέσμευση Ετήσιες Εκθέσεις Οι ΟΧΕ/ ΒΑΑ στην Ατζέντα της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΠΕΠ
Παράθεση ενδεικτικής διαδικασίας σχεδιασμού και υλοποίησης
Στη συνέχεια Άμεση ολόκλήρωση της εγκυκλίου κατευθύνσεων υλοποίησης των ΟΧΕ Urban Development Network Δίκτυο Ολοκληρωμένης Χωρικής Ανάπτυξης (συνεχής διάλογος)
Σας ευχαριστώ πολύ Ρέα Όρφανου