ΑΝΑΡΣΖΣΔΑ ΣΟ ΓΗΑΓΗΚΣΤΟ Α.Γ.Α.: ΑΔΑ: ΒΕΝΤΗ-4ΤΝ Αζήλα, 19-4-2013 ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΓΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ Αξ. Πξση. 2/40379/ΓΤΔΠ ΓΔΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΗΡΙΟ ΣΟΤ ΚΡΑΣΟΤ ΓΔΝΙΚΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΓΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΛΔΓΥΩΝ Γ/λζε: Κεθηζίαο 124 & Ιαηξίδνπ 2, 11526 Αζήλα ΑΠΟΦΑΖ Θέκα: «Καλνληζκόο ηεο Γεληθήο Γηεύζπλζεο Γεκνζηνλνκηθώλ Διέγρσλ (Γ.Γ.Γ.Δ.) πεξί Δπηβνιήο Γεκνζηνλνκηθώλ Γηνξζώζεσλ» Έρνληαο ππφςε: Ο ΤΠΟΤΡΓΟ ΟΗΚΟΝΟΜΗΚΩΝ 1.Σηο δηαηάμεηο: α. Σσλ άξζξσλ 17 θαη 20 ηνπ λ.3492/2006 (ΦΔΚ Α 210) «Οξγάλσζε ζπζηεκάησλ ειέγρνπ γηα ηε δηαζθάιηζε ηεο ρξεζηήο δεκνζηνλνκηθήο δηαρείξηζεο ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ θαη ησλ εθηφο ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ θνξέσλ θαη άιιεο δηαηάμεηο», φπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ην άξζξν 14 ηνπ λ. 4081/2012 (θεθ α 184). β. Σνπ άξζξνπ 5 ηνπ π.δ 24/2008 (ΦΔΚ Α 48) «Γηάξζξσζε ηεο Γεληθήο Γηεχζπλζεο Γεκνζηνλνκηθψλ Διέγρσλ (Γ.Γ.Γ.Δ) ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζηνλνκηθήο Πνιηηηθήο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ θαη αξκνδηφηεηεο ησλ Γηεπζχλζεσλ θαη ησλ Σκεκάησλ ηεο». 2. Σν άξζξν 90 ηνπ Κψδηθα, ν νπνίνο θπξψζεθε κε ην άξζξν πξψην ηνπ π.δ 63/2005 «Κσδηθνπνίεζε ηεο λνκνζεζίαο γηα ηελ Κπβέξλεζε θαη ηα θπβεξλεηηθά φξγαλα» (ΦΔΚ Α 98). 1
3. Σν άξζξν 104 ηνπ λ.2362/1995(φδκ Α 247), «Πεξί Γεκνζίνπ Λνγηζηηθνχ, ειέγρνπ ησλ δαπαλψλ ηνπ Κξάηνπο θαη άιιεο δηαηάμεηο», φπσο ηζρχεη. 4. Σν λ.δ. 356/74 «Πεξί Κψδηθνο Δηζπξάμεσο Γεκνζίσλ Δζφδσλ» (ΦΔΚ Α 90), φπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρχεη, θαζψο θαη ηηο δηαηάμεηο ηνπ π.δ 16/1989 «Καλνληζκφο Λεηηνπξγίαο ησλ ΓΟΤ» (ΦΔΚ Α 6). 5. Σελ αξηζ.τ.48/9-7-2012 (ΦΔΚ Β 2105) απφθαζε ηνπ Πξσζππνπξγνχ «θαζνξηζκφο αξκνδηνηήησλ ηνπ Αλαπιεξσηή Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ Υξήζηνπ ηατθνχξα». 6. Σν γεγνλφο φηη ε παξνχζα απφθαζε δελ πξνθαιεί δαπάλε ζε βάξνο ηνπ Κξαηηθνχ Πξνυπνινγηζκνχ. ΑΠΟΦΑΗΕΟΤΜΔ Α. Δγθξίλνπκε ηνλ Καλνληζκφ ηεο Γεληθήο Γηεχζπλζεο Γεκνζηνλνκηθψλ Διέγρσλ (Γ.Γ.Γ.Δ) πεξί Δπηβνιήο Γεκνζηνλνκηθψλ Γηνξζψζεσλ, ην θείκελν ηνπ νπνίνπ έρεη σο αθνινχζσο: «Καλνληζκόο Δπηβνιήο Γεκνζηνλνκηθώλ Γηνξζώζεσλ ΚΔΦΑΛΑΗΟ Α Άξζξν 1 Πεξηερόκελν Με ηνλ παξφληα Καλνληζκφ θαζνξίδνληαη ν ηξφπνο επηβνιήο θαη πινπνίεζεο ησλ δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ θαη πξάμεσλ θαηαινγηζκνχ, ηα θξηηήξηα θαη νη θιίκαθεο ησλ θαη` απνθνπή δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ, ηα κέηξα πνπ κπνξνχλ λα ιακβάλνληαη εθφζνλ δηαπηζησζνχλ θαηά ηνλ έιεγρν, παξαηππίεο ή κε απνδνηηθέο ή πεξηηηέο δαπάλεο, θαζψο θαη ν ηχπνο ησλ πξάμεσλ θαηαινγηζκνχ θαη δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο. Άξζξν 2 Οξηζκνί Γηα ηνπο ζθνπνχο ηεο παξφληνο Καλνληζκνχ λννχληαη σο: ΑΔΑ: ΒΕΝΤΗ-4ΤΝ Παξαηππία: Κάζε παξάβαζε δηάηαμεο ηνπ εζληθνχ ή ηνπ θνηλνηηθνχ δηθαίνπ κε πξαγκαηηθφ ή ελδερφκελν απνηέιεζκα λα δεκησζεί ν πξνυπνινγηζκφο ηνπ ειεγρφκελνπ θνξέα ή ε πεξηνπζηαθή ηνπ θαηάζηαζε. Γεκνζηνλνκηθή Γηόξζσζε: Η αθαίξεζε πνζνχ απφ ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ θνξέα, ην νπνίν αληηζηνηρεί ζηελ νηθνλνκηθή δεκία πνπ πξνέθπςε γηα ηνλ Κξαηηθφ Πξνυπνινγηζκφ ή ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ θνξέα απφ κεκνλσκέλε ή ζπζηεκηθή παξαηππία ησλ νξγάλσλ ηνπ θαη ε επαλαθνξά ηνπ ζηνλ Κξαηηθφ Πξνυπνινγηζκφ ή ε δηάζεζή ηνπ γηα άιιεο δξαζηεξηφηεηεο ηνπ θνξέα, αληηζηνίρσο. Καη απνθνπή Γεκνζηνλνκηθή Γηόξζσζε: Η αθαίξεζε απφ ηνλ Πξνυπνινγηζκφ ηνπ θνξέα θαη απνθνπή πνζνχ ζε πεξίπησζε παξαηππηψλ πνπ δελ είλαη δπλαηφ λα πξνζδηνξηζζεί επαθξηβψο ην πνζφ ηεο πξνθιεζείζαο δεκίαο ή φηαλ ε εμ νινθιήξνπ αθχξσζε ηεο παξάηππεο δαπάλεο ζα ήηαλ αληίζεηε κε ηελ αξρή ηεο αλαινγηθφηεηαο 2
Αρξεσζηήησο θαηαβιεζέλ πνζό: Κάζε δαπάλε ζηελ νπνία δελ αληηζηνηρεί ίζεο αμίαο παξαδνζέλ πξντφλ, έξγν ή ππεξεζία ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο ηεο ζρεηηθήο ζχκβαζεο ή απφθαζεο κε ηελ νπνία αλαιήθζεθε ε ππνρξέσζε ηεο δαπάλεο. Αλάθηεζε: Η επηζηξνθή ησλ αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ, απφ ηνλ ιαβφληα, γηα κε λφκηκε αηηία. Καηαινγηζηηθή Πξάμε: Η Γηνηθεηηθή πξάμε κε ηελ νπνία ππνρξενχηαη ν ιαβψλ ζε επηζηξνθή ηνπ αρξεσζηήησο θαηαβιεζέληνο πνζνχ. Πξάμε επηβνιήο Γεκνζηνλνκηθώλ Γηνξζώζεσλ: Η Γηνηθεηηθή Πξάμε κε ηελ νπνία αθαηξείηαη απφ ηνλ Πξνυπνινγηζκφ ηνπ θνξέα ην πνζφ πνπ αληηζηνηρεί ζηελ νηθνλνκηθή δεκία πνπ πξνθιήζεθε ζηνλ Κξαηηθφ Πξνυπνινγηζκφ ή ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ θνξέα απφ κεκνλσκέλε ή ζπζηεκηθή παξαηππία ησλ νξγάλσλ ηνπ θαη ε επαλαθνξά ηνπ ζηνλ Κξαηηθφ Πξνυπνινγηζκφ. Άξζξν 3 Αξκόδην Όξγαλν 1.Ο παξψλ Καλνληζκφο ησλ επηβαιιφκελσλ δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ, νη θαηαινγηζκνί θαη νη δηαδηθαζίεο αλάθηεζεο ησλ αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ εθαξκφδνληαη απφ ηε Γεληθή Γηεχζπλζε Γεκνζηνλνκηθψλ Διέγρσλ (Γ.Γ.Γ.Δ) θαη ηα φξγαλα απηήο. 2.Πξνππφζεζε γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ Καλνληζκνχ απνηειεί: α. ε δηελέξγεηα ειέγρσλ, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 13 ηνπ λ. 3492/2006, β. ε αμηνιφγεζε ησλ απνηειεζκάησλ ησλ σο άλσ ειέγρσλ, γ. ν εληνπηζκφο κεκνλσκέλσλ ή ζπζηεκηθψλ παξαηππηψλ ζε ππεξεζίεο ησλ θνξέσλ ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ λ.3492/2006. ΚΔΦΑΛΑΗΟ Β Άξζξν 4 Γηαδηθαζία γλσζηνπνίεζεο παξαηππηώλ Μεηά ην πέξαο ηνπ ειέγρνπ, νη Γεκνζηνλνκηθνί Διεγθηέο ή νη ειεγθηηθέο νκάδεο ζπληάζζνπλ έθζεζε, ε νπνία, εθφζνλ δηαπηζηψλεη επξήκαηα κε παξαηππίεο πνπ ζπλεπάγνληαη δεκνζηνλνκηθέο δηνξζψζεηο ή θαηαινγηζκνχο, θαη αθνχ ειεγρζεί γηα ηελ πιεξφηεηα απφ ηελ αξκφδηα Γηεχζπλζε, γλσζηνπνηείηαη ζηνλ ειεγρφκελν θνξέα, θαζψο θαη ζηα πξφζσπα θαηά ησλ νπνίσλ πξνηείλεηαη αλαδήηεζε ησλ αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ ή ηπρφλ, θέξνπλ πεηζαξρηθή ή πνηληθή επζχλε. Άξζξν 5 Γηαδηθαζία επηβνιήο δεκνζηνλνκηθώλ δηνξζώζεσλ θαη θαηαινγηζκώλ 1. Οη ειεγρφκελνη θνξείο, θαζψο θαη ηα θπζηθά πξφζσπα πνπ έρνπλ έλλνκν ζπκθέξνλ δηθαηνχληαη λα ππνβάινπλ, εγγξάθσο, αληηξξήζεηο θαηά ησλ επξεκάησλ θαη ζπζηάζεσλ ηεο έθζεζεο εληφο απνθιεηζηηθήο πξνζεζκίαο ελφο (1) κελφο απφ ηελ παξαιαβή απηήο. 3
2. Δάλ ππνβιεζνχλ αληηξξήζεηο, απηέο καδί κε ηελ έθζεζε ειέγρνπ θαη φια ηα ζρεηηθά έγγξαθα εμεηάδνληαη απφ ηελ Δ..ΔΛ, ε νπνία, αθνχ αθνχζεη ηνλ Γεκνζηνλνκηθφ Διεγθηή πνπ ζπλέηαμε ηελ έθζεζε, απνθαζίδεη γηα ηελ απνδνρή ή κε ησλ αληηξξήζεσλ. ε πεξίπησζε κε απνδνρήο ησλ αληηξξήζεσλ θαη, εθφζνλ απαηηείηαη επηβνιή δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ ή έθδνζε πξάμεσλ θαηαινγηζκνχ, απηέο δηελεξγνχληαη κεηά απφ απφθαζε ηεο Δ..ΔΛ, ε νπνία ππνγξάθεηαη απφ ηνλ Πξντζηάκελν ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. ε πεξίπησζε κεξηθήο απνδνρήο ηεο αληίξξεζεο εθαξκφδνληαη γηα ην ελαπνκέλνλ πνζφ νη δηαηάμεηο ηνπ πξνεγνχκελνπ εδαθίνπ. ε πεξίπησζε απνδνρήο ησλ αληηξξήζεσλ ζην ζχλνιφ ηνπο δελ ιακβάλεηαη ππφςε ε πξφηαζε επηβνιήο θαηαινγηζκνχ ή δηφξζσζεο. 3.Δάλ δελ ππνβιεζνχλ αληηξξήζεηο εληφο ηεο πξνβιεπφκελεο πξνζεζκίαο, επηβάιινληαη δεκνζηνλνκηθέο δηνξζψζεηο ή θαηαινγηζκνί. ηελ πεξίπησζε απηή, ε επηβνιή δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ ή θαηαινγηζκψλ γηα πνζά κέρξη δέθα ρηιηάδεο (10.000) επξψ δηελεξγείηαη κε απφθαζε ηνπ αξκφδηνπ Γεκνζηνλνκηθνχ Διεγθηή, γηα πνζά απφ δέθα ρηιηάδεο έλα κέρξη πελήληα ρηιηάδεο (10.001-50.000) επξψ κε απφθαζε ηνπ θαζ` χιελ αξκφδηνπ Πξντζηακέλνπ Σκήκαηνο, γηα πνζά απφ πελήληα ρηιηάδεο έλα κέρξη εθαηφ ρηιηάδεο (50.001-100.000) επξψ κε απφθαζε ηνπ θαζ` χιελ αξκφδηνπ Πξντζηακέλνπ Γηεχζπλζεο θαη γηα πνζά εθαηφ ρηιηάδσλ ελφο (100.001) επξψ θαη άλσ κε απφθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. Σα παξαπάλσ πνζά δχλαηαη λα αλαπξνζαξκφδνληαη κε απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ. ε πεξίπησζε έγγξαθεο δηαθσλίαο ηνπ αξκφδηνπ γηα ηελ έθδνζε ηεο απφθαζεο δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο ή θαηαινγηζκνχ νξγάλνπ κε ηα ζπκπεξάζκαηα ηεο έθζεζεο ειέγρνπ, απηή επηιχεηαη απφ ηελ Δ..ΔΛ. θαηά ηα νξηδφκελα ζηελ παξάγξαθν 2 ηνπ παξφληνο άξζξνπ. Οη απνθάζεηο θνηλνπνηνχληαη ζην θνξέα, ζηνλ νπνίν επηβάιιεηαη δεκνζηνλνκηθή δηφξζσζε θαη ζηνπο θαηαινγηδφκελνπο, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ Κψδηθα Γηνηθεηηθήο Γηθνλνκίαο. 4. Η αξκφδηα Γηεχζπλζε Διέγρσλ ηεο Γ.Γ.Γ.Δ θνηλνπνηεί ζηε Γηεχζπλζε Τπνζηήξημεο θαη Δπηθνηλσλίαο ηελ έθζεζε ειέγρνπ, ηηο αληηξξήζεηο, ηελ απφθαζε ηεο Δ..ΔΛ., ηηο απνθάζεηο δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ θαη ηηο πξάμεηο θαηαινγηζκνχ, πξνθεηκέλνπ λα παξαθνινπζήζεη ηε ζπκκφξθσζε ησλ θνξέσλ θαη ηελ εθηέιεζε ησλ ιεθζέλησλ κέηξσλ. 5. Δηδηθά νη απνθάζεηο δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ θνηλνπνηνχληαη θαη ζηηο αξκφδηεο Τπεξεζίεο ηνπ Γ.Λ.Κ (Γηεχζπλζε Πξνυπνινγηζκνχ Γεληθήο Κπβέξλεζεο, Τπεξεζίεο Γεκνζηνλνκηθνχ Διέγρνπ -ΤΓΔ- ), θαζψο θαη ζηα αξκφδηα Τπνπξγεία θαη νηθείεο Πεξηθέξεηεο, πξνθεηκέλνπ λα πινπνηεζνχλ νη επηβαιιφκελεο δηνξζψζεηο. 6. Οη απνθάζεηο δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ θαη νη πξάμεηο θαηαινγηζκνχ πξνζβάιινληαη ελψπηνλ ηνπ Διεγθηηθνχ πλεδξίνπ απφ νπνηνλδήπνηε έρεη έλλνκν ζπκθέξνλ, εληφο ηεο πξνζεζκίαο πνπ πξνβιέπεηαη απφ ηηο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο πεξί Διεγθηηθνχ πλεδξίνπ. Η πξνζεζκία άζθεζεο ησλ ελδίθσλ κέζσλ θαηά ησλ απνθάζεσλ απηψλ θαη ε άζθεζή ηνπο δελ αλαζηέιινπλ ηελ εθηέιεζή ηνπο. Αλαζηνιή εθηέιεζεο ησλ απνθάζεσλ επηηξέπεηαη απφ ην Διεγθηηθφ πλέδξην, κφλν εάλ πξνμελείηαη αλεπαλφξζσηε βιάβε ζηνλ αηηνχληα θαη πηζαλνινγείηαη ε επδνθίκεζε ηνπ έλδηθνπ κέζνπ. 7. ηηο πεξηπηψζεηο δαπαλψλ ηνπ Κξαηηθνχ Πξνυπνινγηζκνχ ή πξνυπνινγηζκνχ άιισλ θνξέσλ επί ησλ νπνίσλ έρεη αζθεζεί πξνιεπηηθφο έιεγρνο απφ ην Διεγθηηθφ πλέδξην, εθφζνλ δηαπηζησζνχλ απφ ηα ειεγθηηθά φξγαλα παξαβάζεηο πνπ πξνβιέπνληαη ζηελ παξάγξαθν 2 ηνπ άξζξνπ 16 ηνπ λ.3492/2006, εθαξκφδνληαη νη δηαηάμεηο ηεο παξ. 11 ηνπ αξζ. 45 ηνπ λ.4071/2012 (ΦΔΚ Α 85). 4
Άξζξν 6 Καηαινγηζκόο 1. Δάλ δηαπηζηψλνληαη ειιείκκαηα, πιεξσκή αρξεσζηήησο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ ή κε λφκηκσλ δαπαλψλ, θζνξά ή απψιεηα ηίηισλ, απαηηήζεσλ θαη πεξηνπζηαθψλ ζηνηρείσλ ηνπ ειεγρφκελνπ θνξέα πνπ δελ νθείινληαη ζε αλσηέξσ βία ή απξφβιεπηα γεγνλφηα, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζηελ Πξάμε 98/2001 ηνπ IV Σκήκαηνο ηνπ Διεγθηηθνχ πλεδξίνπ, ελεξγείηαη ή πξνηείλεηαη θαηαινγηζκφο ζε βάξνο: α) ηνπ ππεπζχλνπ, αλ απφ δφιν ή βαξηά ακέιεηα πξνέβε ζε παξάλνκεο πξάμεηο ή παξαιείςεηο ή ζπλέπξαμε ζηελ έθδνζε απηψλ ή ζηε κε ηήξεζε ησλ λφκηκσλ δηαδηθαζηψλ πξαγκαηνπνίεζεο ηεο δαπάλεο θαη ζε πεξίπησζε ζαλάηνπ απηνχ ζε βάξνο ησλ θιεξνλφκσλ ηνπ. β) ηνπ πξντζηακέλνπ ηνπ, αλ ακέιεζε λα αζθήζεη ηελ επηβαιιφκελε απφ ηε ζέζε ηνπ επνπηεία θαη λα απνηξέςεη ηελ πξαγκάησζε ηεο κε λφκηκεο πιεξσκήο, γ) ηνπ ιαβφληα, αλ έρεη ζπληειέζεη ππαίηηα ζηε κε λφκηκε πιεξσκή θαη ζε θάζε πεξίπησζε αρξεψζηεηεο πιεξσκήο, αλεμάξηεηα απφ ππαηηηφηεηα απηνχ, δ) ησλ νξγάλσλ δηνίθεζεο ηνπ θνξέα, αλ έρνπλ ζπληειέζεη ππαηηίσο ζηε κε λφκηκε πιεξσκή. Σν θαηαινγηζηέν πνζφ πξνζαπμάλεηαη κε πξφζηηκν δχν ηνηο εθαηφ (2%). 2. Αλ απφ ηνλ έιεγρν πξνθχςεη δφινο ή βαξηά ακέιεηα ζε βάξνο ησλ αλσηέξσ, ε ππφζεζε παξαπέκπεηαη ζηνλ αξκφδην εηζαγγειέα γηα ηα πεξαηηέξσ. ε πεξίπησζε θαηαινγηζκνχ ζε βάξνο πεξηζζνηέξσλ πξνζψπσλ, απηά επζχλνληαη αιιειεγγχσο εηο νιφθιεξνλ. Άξζξν 7 Πξνζδηνξηζκόο δεκνζηνλνκηθώλ δηνξζώζεσλ 1. Σν πνζφ ηεο δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο, ην νπνίν επηβάιιεηαη απφ ηα φξγαλα ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. ζε ζρέζε κε κεκνλσκέλεο ή ζπζηεκηθέο παξαηππίεο, ππνινγίδεηαη, φπνπ απηφ είλαη δπλαηφλ θαη εθαξκφζηκν, κε βάζε ηηο κεκνλσκέλεο δαπάλεο ή ηελ απψιεηα εζφδσλ ή πεξηνπζηαθψλ ζηνηρείσλ θαη ηζνχηαη πξνο ην πνζφ ηεο πξνθιεζείζαο δεκίαο. 2. Όηαλ δελ είλαη δπλαηφλ λα πξνζδηνξηζζεί επαθξηβψο ην πνζφ ηεο πξνθιεζείζαο δεκίαο ή φηαλ ε εμ νινθιήξνπ αθχξσζε ηεο παξάηππεο δαπάλεο ζα ήηαλ δπζαλάινγε, ηα φξγαλα ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. επηβάιινπλ δεκνζηνλνκηθέο δηνξζψζεηο θαη` απνθνπή, ππνινγίδνληαο ηε βαξχηεηα ηεο παξάβαζεο, φπσο επίζεο ηελ έθηαζε θαη ηηο δεκνζηνλνκηθέο επηπηψζεηο θάζε αδπλακίαο ηνπ ζπζηήκαηνο δηαρείξηζεο θαη ειέγρνπ, πνπ νδήγεζε ζηε δηαπηζησζείζα παξαηππία. 3. Οη θαη απνθνπή δεκνζηνλνκηθέο δηνξζψζεηο επηβάιινληαη κε βάζε ηηο Κιίκαθεο πνπ παξαηίζεληαη ζην Παξάξηεκα Α ηνπ παξφληνο θαη απνηεινχλ αλαπφζπαζην ηκήκα απηνχ. 5
ΚΔΦΑΛΑΗΟ Γ Άξζξν 8 Σξόπνο επηζηξνθήο αρξεσζηήησο θαηαβιεζέλησλ 1. Μεηά ηε δηαπίζησζε αρξεσζηήησο θαηαβνιήο πνζψλ, ε επηζηξνθή απηψλ απφ ηνπο ιαβφληεο, φπσο απηνί αλαθέξνληαη ζηελ παξ.2 ηνπ άξζξνπ 16 ηνπ λ.3492/2006, γίλεηαη σο αθνινχζσο : α. Δάλ αθνξνχλ πιεξσκή κηζζψλ δεκνζίνπ, εηδνπνηνχληαη νη ιαβφληεο ηα αρξεψζηεηα θαη ηνπο παξέρεηαη επρέξεηα ψζηε λα επηζηξαθνχλ ηα πνζά κε παξαθξάηεζε ηνπ ελφο δέθαηνπ θάζε κήλα ησλ κεληαίσλ απνδνρψλ ηνπο κέρξηο εμνθιήζεσο ηεο νθεηιήο ηνπο, ζχκθσλα κε ην άξζξν 3 παξ.1 ηνπ Κψδηθα Δίζπξαμεο Γεκνζίσλ εζφδσλ (ΚΔΓΔ λ.δ. 356/74 φπσο ηζρχεη), ζε ζπλδπαζκφ κε ηελ αξηζ.2081241/11652/0022/17-11-1997 απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β 1055). ε πεξίπησζε ζαλάηνπ ησλ ιαβφλησλ εηδνπνηνχληαη νη θιεξνλφκνη απηψλ. ε πεξίπησζε πνπ νη αρξεσζηήησο ιαβφληεο αξλεζνχλ ηελ επηζηξνθή κε ηνλ αλσηέξσ δηαθαλνληζκφ, εθδίδεηαη θαηαινγηζηηθή πξάμε απφ ηελ ΓΓΓΔ θαη απνζηέιιεηαη ζηελ αξκφδηα ΓΟΤ γηα ηελ είζπξαμε, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα απφ ηνλ ΚΔΓΔ. β. Δάλ ηα αρξεσζηήησο θαηαβιεζέληα πνζά αθνξνχλ πιεξσκέο ζπληάμεσλ Γεκνζίνπ, ε επηζηξνθή γίλεηαη ζχκθσλα κε ηνλ Κψδηθα Πνιηηηθψλ θαη ηξαηησηηθψλ πληάμεσλ, φπσο θάζε θνξά ηζρχεη θαη βάζεη ησλ εθδηδνκέλσλ θαη εμνπζηνδφηεζε απηνχ απνθάζεσλ. γ. Δάλ ηα αρξεσζηήησο θαηαβιεζέληα πνζά αθνξνχλ ινηπέο δαπάλεο θνξέσλ πνπ δηέπνληαη απφ ηνλ Κψδηθα Δίζπξαμεο Γεκνζίσλ Δζφδσλ (Κ.Δ.Γ.Δ), εθδίδεηαη θαηαινγηζηηθή πξάμε ζχκθσλα κε ηνλ Κ.Δ.Γ.Δ θαη απνζηέιιεηαη ζηελ αξκφδηα Γεκφζηα Οηθνλνκηθή Τπεξεζία (Γ.Ο.Τ.) κε ζπλεκκέλε πεξηιεπηηθή θαηάζηαζε. δ) Δάλ ηα αρξεσζηήησο θαηαβιεζέληα πνζά αθνξνχλ κηζζνδνζία, ζπληάμεηο θαη ινηπέο δαπάλεο άιισλ θνξέσλ πνπ δελ ππάγνληαη ζηνλ ΚΔΓΔ ν ππφρξενο νθείιεη λα θαηαβάιεη ην πνζφ ην νπνίν έρεη θαηαινγηζζεί ζε βάξνο ηνπ, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο πνπ δηέπνπλ ηνπο νηθείνπο θνξείο ηφζν γηα ηελ θχξηα θαη επηθνπξηθή ζχληαμε φζν θαη γηα ηηο ινηπέο δαπάλεο. 2. Σν αρξεσζηήησο ή παξαλφκσο θαηαβιεζέλ πνζφ βεβαηψλεηαη, εηζπξάηηεηαη σο έζνδν ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ θαη εηζάγεηαη ζηελ θαηεγνξία ησλ εζφδσλ κε Κ.Α.Δ. 3914 «Καηαινγηζκνί ζε βάξνο δεκνζίσλ ππνιφγσλ κε απνθάζεηο ηνπ Διεγθηηθνχ πλεδξίνπ ή ηεο Γηνίθεζεο», 3241 «Δπηζηξνθέο απνδνρψλ ζπληάμεσλ, επηδνκάησλ θ.ι.π πξνζψπσλ πνπ κηζζνδνηνχληαη ή ζπληαμηνδνηνχληαη απφ ην Γεκφζην», 3249 «Δπηζηξνθέο αδηάζεησλ απνδεκηψζεσλ θαη επηρνξεγήζεσλ θαζψο θαη ινηπψλ θαηαβαιιφκελσλ πνζψλ ρσξίο λα νθείινληαη», θαηά πεξίπησζε. 3. Η Γ.Ο.Τ. ζηελ νπνία έγηλε ε θαηαβνιή γλσζηνπνηεί ακέζσο ηελ είζπξαμε ηνπ νθεηιφκελνπ πνζνχ ζηε Γηεχζπλζε Τπνζηήξημεο θαη Δπηθνηλσλίαο ηεο Γ.Γ.Γ.Δ., θαζψο θαη ζηε Γ/λζε Πξνυπνινγηζκνχ Γεληθήο Κπβέξλεζεο ηνπ Γεληθνχ Λνγηζηεξίνπ ηνπ Κξάηνπο. 4. Οη θαηά απνθνπή δεκνζηνλνκηθέο δηνξζψζεηο ηνπ Παξαξηήκαηνο Α ηνπ παξφληνο, πέξαλ ηνπ Γεκνζίνπ εθαξκφδνληαη αλάινγα θαη ζηνπο θνξείο ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ λ.3492/2006. 6
Άξζξν 9 Απόθαζε Γεκνζηνλνκηθήο Γηόξζσζεο, Πξάμε Καηαινγηζκνύ, πεξηερόκελν 1. ηελ απφθαζε δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο, θαζψο θαη ζηελ πξάμε θαηαινγηζκνχ, θαηά πεξίπησζε, αλαθέξνληαη: α) Σα θπζηθά πξφζσπα ή νη θνξείο ζηνπο νπνίνπο επηβάιινληαη δεκνζηνλνκηθέο δηνξζψζεηο ή θαηαινγηζκνί. Αλαιπηηθά αλαγξάθεηαη ην επψλπκν, φλνκα, παηξψλπκν, ν Αξηζκφο Φνξνινγηθνχ Μεηξψνπ( Α.Φ.Μ), ην επάγγεικα, ε αθξηβήο δηεχζπλζε ηνπ επαγγέικαηνο θαη ηεο θαηνηθίαο ηνπ νθεηιέηε θαη αλ πξφθεηηαη γηα θνξείο ε επσλπκία θαη ε έδξα ηνπο. β) Σα ζηνηρεία ηαπηφηεηαο ηνπ έξγνπ/δαπάλεο ζην νπνίν δηαπηζηψζεθε ε παξαηππία. γ) Η αξκφδηα ΓΟΤ πνπ ζα πξνβεί ζηε βεβαίσζε ηνπ νθεηιφκελνπ πνζνχ. δ) Σν είδνο ηνπ εζφδνπ, ην νθεηιφκελν πνζφ αλά Κσδηθφ Αξηζκφ Δζφδνπ( ΚΑΔ). ε) Οη αξκφδηεο Τπεξεζίεο γηα ηελ πινπνίεζε ηεο δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο. δ) Σν χςνο ησλ δαπαλψλ πνπ ζα αθαηξεζνχλ ή ζα επηζηξαθνχλ. ε) Η αλαιπηηθή αηηηνινγία ηεο δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο ή ηνπ θαηαινγηζκνχ. ζ) Η πξνζεζκία ηνπ άξζξνπ 17 παξ.8 ηνπ. λ.3492/2006. η) Σα έλδηθα κέζα πνπ πξνβιέπνληαη απφ ην άξζξν 17 παξ.8 ηνπ. λ.3492/2006. 2. Ο ηδηαίηεξνο ηχπνο ησλ δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ, θαζψο θαη ησλ πξάμεσλ θαηαινγηζκνχ ηεο πξνεγνχκελεο παξαγξάθνπ παξαηίζεηαη ζηα παξαξηήκαηα Β θαη Γ ηνπ παξφληνο θαη απνηεινχλ αλαπφζπαζην ηκήκα απηνχ. Άξζξν 10 Σξόπνο πινπνίεζεο Γεκνζηνλνκηθώλ Γηνξζώζεσλ 1. Σν πνζφ ησλ δεκνζηνλνκηθψλ δηνξζψζεσλ πνπ επηβάιινπλ ηα φξγαλα ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. ζε θνξείο πνπ ρξεκαηνδνηνχληαη ή επηρνξεγνχληαη απφ ην θξάηνο απνηειεί έζνδν ηνπ Κξαηηθνχ Πξνυπνινγηζκνχ, ην νπνίν ζε θακία πεξίπησζε δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ην πνζφ ηεο επηρνξήγεζεο. Δάλ θαηά ηε δηάξθεηα ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο πνπ εθδφζεθε ε απφθαζε δεκνζηνλνκηθήο δηφξζσζεο, δελ θαηαζηεί δπλαηή ε είζπξαμε ηνπ πνζνχ απηήο, ην πνζφ αθαηξείηαη απφ ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ θνξέα ηνπ επφκελνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο. 2. Οη δεκνζηνλνκηθέο δηνξζψζεηο πνπ επηβάιινπλ ηα φξγαλα ηεο Γ.Γ.Γ.Δ., ζε ππεξεζία ή ην ζχλνιν ζπγθεθξηκέλνπ θνξέα, απνηεινχλ κείσζε ησλ πηζηψζεσλ ηνπ ζπλνιηθνχ πξνυπνινγηζκνχ ηνπ θνξέα, ηνπ νπνίνπ ε ππεξεζία δηέπξαμε ηελ παξαηππία θαη επνκέλσο δελ κπνξνχλ λα δηαηεζνχλ γηα δξαζηεξηφηεηεο άιισλ ππεξεζηψλ ηνπ ίδηνπ θνξέα. 7
3. Οη Τπεξεζίεο πνπ αλαθέξνληαη ζηελ παξ.5 ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ παξφληνο ππνρξενχληαη, κεηά ηελ θνηλνπνίεζε ησλ απνθάζεσλ επηβνιήο Γεκνζηνλνκηθψλ Γηνξζψζεσλ, λα πξνβαίλνπλ ζηηο απαξαίηεηεο ελέξγεηεο γηα ηελ εθαξκνγή ησλ πξνεγνπκέλσλ παξαγξάθσλ. Β. Η απφθαζε απηή λα δεκνζηεπηεί ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΗ Δζληθφ Σππνγξαθείν (γηα δεκνζίεπζε) ΔΩΣΔΡΙΚΗ ΓΙΑΝΟΜΗ 1.Γξαθείν Αλαπι. Τπνπξγνχ 2.Γξαθείν Γελ. Γξακκαηέσο Γεκ/θεο Πνιηηηθήο 3.Γξαθεία Γελ. Γ/ληψλ Γ.Λ.Κ 4.Γ/λζεηο Γ.Γ.Γ.Δ 5.Γ4 Πξνζσπηθνχ 8
ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Α Κιίκαθεο Γεκνζηνλνκηθώλ Γηνξζώζεσλ I. Γεκόζηεο ζπκβάζεηο έξγσλ, πξνκεζεηώλ θαη παξνρήο ππεξεζηώλ Διαγωνιζηική Διαδικαζία - Σσμβαζιοποίηζη α/α. Παπαηςπία Επεξήγηζη παπαηςπίαρ Πνζνζηηαία δηόξζσζε 1 Με ηήξεζε δηαδηθαζηώλ όζνλ αθνξά ηε δεκνζηόηεηα δηαθάλεηα, ηόζν θαηά ην ζηάδην ηεο πξνθήξπμεο όζν θαη θαηά ην ζηάδην ππνγξαθήο ηεο ζύκβαζεο. α) Η ζχκβαζε ζπλήθζε ρσξίο λα ηεξεζνχλ νη θείκελεο δηαηάμεηο πεξί δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ φζνλ αθνξά ηε δεκνζηφηεηα ηόζο καηά ηο ζηάδιο ηηρ πποκήπςξηρ όζο και καηά ηο ζηάδιο ςπογπαθήρ ηηρ ζύμβαζηρ. β) Η ζύμβαζη ζςνήθθη συπίρ να ηηπηθούν οι κείμενερ διαηάξειρ πεπί δημοζίυν ζςμβάζευν όζον αθοπά ηη δημοζιόηηηα, υζηόζο ςπήπξε έναρ βαθμόρ δημοζιόηηηαρ ζσεηικά με αςηήν, ο οποίορ επέηπετε ζε διάθοποςρ θοπείρ πος είναι εγκαηεζηημένοι ζηην Ελλάδα ή ηο εξυηεπικό να έσοςν ππόζβαζη ζηον εν λόγυ διαγυνιζμό. Γηαβάζκηζε βαξύηεηαο δεκνζηόηεηαο: ζρεηηθό ΦΔΚ, αλάξηεζε ζηε ΓΗΑΤΓΔΗΑ, ηζηνζειίδα θνξέα, εθεκεξίδεο εζληθήο εκβέιεηαο, ηεύρνο ΣΔΔ, ηνπηθέο εθεκεξίδεο. 100% ηνπ πνζνύ ηεο επίκαρεο ζύκβαζεο. Μέρξη 25% ηνπ πνζνύ ηεο επίκαρεο ζύκβαζεο, αλάινγα κε ηε βαξύηεηα ηεο παξαηππίαο θαη ζε πεξηπηώζεηο ππνηξνπήο 100% ηνπ πνζνύ ηεο επίκαρεο ζύκβαζεο. γ) Η ζύμβαζη ζςνήθθη ζύμθυνα με ηιρ διαηάξειρ για ηιρ δημόζιερ ζςμβάζειρ, υζηόζο δεν δημοζιεύηηκε η ανάθεζη ηηρ ζύμβαζηρ. (Ιζτύοσν ηα ίδια όζον αθορά ηην δηαβάζκηζε ηεο βαξύηεηαο) 2% έσο 5% ηνπ πνζνύ ηεο ζύκβαζεο, αλάινγα κε ηε βαξύηεηα ηεο παξαηππίαο θαη κέρξη 10% ζε πεξηπηώζεηο ππνηξνπήο. 9
2 πκβάζεηο πνπ ζπλάθζεθαλ ρσξίο ηελ επαξθή θηλεηνπνίεζε ηνπ αληαγσληζκνύ, ρσξίο λα ππάξρεη αλσηέξα βία απνξξένπζα από απξόνπηα πεξηζηαηηθά. Η ζχκβαζε ζπλήθζε ρσξίο επαξθή θηλεηνπνίεζε ηνπ αληαγσληζκνχ, ζχκθσλα κε ηελ θείκελε λνκνζεζία. Οη αξρέο ηεο ίζεο κεηαρείξηζεο θαη ηεο κε δηάθξηζεο ζπλεπάγνληαη ηελ ππνρξέσζε δηαθάλεηαο ε νπνία ζπλίζηαηαη ζηελ εμαζθάιηζε, πξνο όθεινο θάζε ελδερόκελνπ ππνςεθίνπ, πξνζήθνληνο βαζκνύ δεκνζηόηεηαο ώζηε λα θαζίζηαηαη δπλαηό ην άλνηγκα αγνξάο ζηνλ αληαγσληζκό. Ζ ππνρξέσζε δηαθάλεηαο απαηηεί κηα επηρείξεζε, όπνπ θαη αλ απηή είλαη εγθαηεζηεκέλε, λα έρεη πξόζβαζε ζε θαηάιιειε πιεξνθόξεζε ζρεηηθά κε ηε ζύκβαζε πξηλ απηή αλαηεζεί, έηζη ώζηε, εάλ ην επηζπκεί, λα είλαη ζε ζέζε λα εθθξάζεη ην ελδηαθέξνλ ηεο γηα ηελ ελ ιόγσ ζύκβαζε. 25% ηνπ πνζνύ ηεο ζύκβαζεο. 3 Παξαβίαζε ηεο αξρήο ηεο ίζεο κεηαρείξηζεο θαηά ηε δηαγσληζηηθή δηαδηθαζία. πκβάζεηο πνπ ζπλάθζεθαλ ζχκθσλα κε ηνπο θαλφλεο πεξί δεκνζηφηεηαο αιιά ησλ νπνίσλ ε δηαδηθαζία αλάζεζεο παξαβηάδεη ηελ αξρή ηεο ίζεο κεηαρείξηζεο κεηαμχ ησλ δπλεηηθψλ αλαδφρσλ. 5% ηνπ πνζνύ ηεο ζύκβαζεο. Σν πνζό απηό κπνξεί λα απμεζεί ζην 25% αλάινγα κε ηε βαξύηεηα ηεο παξαηππίαο. 4. Απνπζία αλαθνξάο ηνπ ζπλόινπ ησλ θξηηεξίσλ επηινγήο θαη αλάζεζεο ηεο ζύκβαζεο ζηα έγγξαθα ηεο πξνθήξπμεο ή ζηελ ίδηα ηελ πξνθήξπμε. Η ζχκβαζε ζπλήθζε ζχκθσλα κε ηνπο θαλφλεο πεξί δεκνζηφηεηαο αιιά ζηα έγγξαθα ηεο πξνθήξπμεο ή ζηελ ίδηα ηελ πξνθήξπμε δελ αλαθέξνληαη ή δελ πεξηγξάθνληαη επαξθψο φια ηα θξηηήξηα επηινγήο ή/θαη αλάζεζεο. Μέρξη 25% ηνπ πνζνύ ηεο ζύκβαζεο, αλάινγα κε ηε βαξύηεηα ηεο παξαηππίαο θαη ζε πεξηπηώζεηο ππνηξνπήο επηπιένλ 5%. 10
5 Δθαξκνγή θξηηεξίσλ αλάζεζεο ζύκβαζεο, πέξαλ ησλ πξνβιεπνκέλσλ ζηηο θείκελεο δηαηάμεηο. 6 Αμηνιόγεζε θξηηεξίσλ επηινγήο ή αλάζεζεο ζύκβαζεο, πέξαλ ησλ πξνβιεπνκέλσλ ζηηο θείκελεο δηαηάμεηο, όπσο απηά θαζνξίδνληαη ζηελ δηαδηθαζία ππνβνιήο πξνζθνξώλ. 7 Αλεπαξθήο ή ζπλεπαγόκελεο δηαθξίζεηο ζηελ πεξηγξαθή ηνπ αληηθεηκέλνπ ηεο ζύκβαζεο. Η ζχκβαζε ζπλήθζε θαηφπηλ εθαξκνγήο ησλ θξηηεξίσλ πέξαλ ησλ πξνβιεπνκέλσλ ζηηο θείκελεο δηαηάμεηο, ρσξίο ζρεηηθή ηεθκεξίσζε ησλ πξφζζεησλ θξηηεξίσλ. Δηδηθφηεξα ζηα έξγα θαη ζηηο κειέηεο δελ κπνξνχλ λα εθαξκνζζνχλ θξηηήξηα αλάζεζεο πνπ δελ πεξηιακβάλνληαη ζηηο εγθεθξηκέλεο πξνθεξχμεηο. Κξηηήξηα επηινγήο κπνξνχλ λα πεξηιεθζνχλ θαηά ηα νξηδφκελα ππφ ηνπ λφκνπ (ειεχζεξα ζηηο κειέηεο θαηφπηλ αδείαο ηνπ Τπνπξγνχ πνπ πξντζηαηαη ηεο ΓΓΓΔ ζηα έξγα) Πεξηπηψζεηο θαηά ηηο νπνίεο ίδηαο βαξχηεηαο πξνζθνξέο αμηνινγνχληαη κε άληζν ηξφπν, δειαδή εζθαικέλε θαη κε δηαθξίζεηο εθαξκνγή ησλ θξηηεξίσλ αλάζεζεο ηεο ζχκβαζεο. Η πεξηγξαθή ησλ εγγξάθσλ ηεο πξνθήξπμεο ή ε ίδηα ε πξνθήξπμε πεξηέρεη δηαθξίζεηο ή θξίλεηαη αλεπαξθήο απφ ηνπο ππνςεθίνπο αλαδφρνπο, νη νπνίνη ππέβαιαλ ζρεηηθά εξσηήκαηα, πνπ είηε απαληήζεθαλ αλεπαξθψο ή/θαη εθπξφζεζκα απφ ηελ αλαζέηνπζα αξρή. 25% ηνπ πνζνύ ηεο ζύκβαζεο. Σν πνζό απηό κπνξεί λα κεησζεί ζην 10% ή ζην 5% αλάινγα κε ηε βαξύηεηα ηεο παξαηππίαο. 25% ηνπ πνζνύ ηεο ζύκβαζεο θαη ζε πεξηπηώζεηο ππνηξνπήο επηπιένλ 5%. Γύλαηαη λα θζάζεη ην 100% ηνπ πνζνύ ηεο ζύκβαζεο θαη κπνξεί λα επηβιεζεί ζηηο πιένλ ζνβαξέο παξαβάζεηο κε ηηο νπνίεο επηδηώθεηαη εζθεκκέλα ν απνθιεηζκόο νξηζκέλσλ ππνςεθίσλ. 25% ηνπ πνζνύ ηεο ζύκβαζεο. Σν πνζό απηό κπνξεί λα κεησζεί ζην 10% ή ζην 5% αλάινγα κε ηε βαξύηεηα ηεο παξαηππίαο. 11
8 Με ηήξεζε ησλ δηαηάμεσλ πεξί πξνζπκβαηηθνύ ειέγρνπ ηεο θύξηαο ζύκβαζεο. 9 Μείσζε ηνπ θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ ηεο ζύκβαζεο, ρσξίο αλάινγε κείσζε ηνπ νηθνλνκηθνύ αληηθεηκέλνπ απηήο. Με ηήξεζε ησλ δηαηάμεσλ πεξί πξνζπκβαηηθνχ ειέγρνπ ηεο θχξηαο ζχκβαζεο ζχκθσλα κε ηα φξηα πνπ πξνβιέπνληαη θάζε θνξά απφ ηηο θείκελεο δηαηάμεηο. Η ζχκβαζε ζπλήθζε ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο γηα ηηο δεκφζηεο ζπκβάζεηο αιιά ζηε ζπλέρεηα επήιζε κείσζε ηνπ θπζηθνχ αληηθεηκέλνπ ηεο ζχκβαζεο, ρσξίο αλάινγε κείσζε ηνπ νηθνλνκηθνύ αληηθεηκέλνπ απηήο. 100% ηνπ πνζνύ ηεο επίκαρεο ζύκβαζεο. Πνζό πνπ αληηπξνζσπεύεη ηε κείσζε ηνπ θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ πξνζαπμαλόκελν θαηά 25% επί ηνπ πνζνύ ηνπ ηειηθνύ θπζηθνύ αληηθεηκέλνπ. 10 πκβάζεηο πνπ ζπλάθζεθαλ γηα ζπκπιεξσκαηηθά έξγα ή/θαη ππεξεζίεο, ρσξίο λα ηεξνύληαη νη ζσξεπηηθέο πξνϋπνζέζεηο πεξί απξόβιεπησλ πεξηζηάζεσλ. 11 Με ηήξεζε ησλ δηαηάμεσλ πεξί πξνζπκβαηηθνύ ειέγρνπ ησλ ζπκπιεξσκαηηθώλ ζπκβάζεσλ. Σσμπληρωμαηικές Σσμβάζεις Ωο απξφβιεπηεο πεξηζηάζεηο λννχληαη αηθλίδηα, πξαγκαηηθά γεγνλφηα, πνπ αληηθεηκεληθά, δελ ήηαλ δπλαηφλ λα πξνβιεθζνχλ, ζχκθσλα κε ηνπο θαλφλεο ηεο αλζξψπηλεο εκπεηξίαο θαη ινγηθήο θαη λα εληαρζνχλ ζην αξρηθφ έξγν θαη ηε ζπλαθζείζα ζχκβαζε. (ρεη. αξηζ. 98/2001 Πξάμε IV ηκήκαηνο Διεγθηηθνχ πλεδξίνπ) Με ηήξεζε ησλ δηαηάμεσλ πεξί πξνζπκβαηηθνχ ειέγρνπ ηεο ζπκπιεξσκαηηθήο ζχκβαζεο ζχκθσλα κε ηα φξηα πνπ πξνβιέπνληαη θάζε θνξά απφ ηηο θείκελεο δηαηάμεηο. 100 % ηνπ πνζνύ ηεο ζπκπιεξσκαηηθήο ζύκβαζεο. 100% ηνπ πνζνύ ηεο ζπκπιεξσκαηηθήο ζύκβαζεο. 12
12 πκπιεξσκαηηθά έξγα ή ππεξεζίεο πνπ μεπεξλνύλ ηα ρξεκαηηθά όξηα πνπ θαζνξίδνληαη από ηηο θείκελεο δηαηάμεηο. Η θχξηα ζχκβαζε ζπλήθζε ζχκθσλα κε ηηο θείκελεο δηαηάμεηο αιιά επαθνινχζεζαλ κία ή πεξηζζφηεξεο ζπκπιεξσκαηηθέο ζπκβάζεηο πνπ φκσο ππεξβαίλνπλ ην 50% ηνπ πνζνχ ηεο αξρηθήο ζχκβαζεο. 100% ηνπ πνζνύ πνπ ππεξβαίλεη ην 50% ηεο αξρηθήο ζύκβαζεο. II. Απνδνρέο θαη ζπληάμεηο - Πξόζζεηεο θαη παξεπόκελεο παξνρέο Παπαηςπία Επεξήγηζη παπαηςπίαρ πληζηώκελε πνζνζηηαία δηόξζσζε Καηαβνιή ιαλζαζκέλνπ ή κε νθεηιόκελνπ πνζνύ. Πιεξσκή είηε ιαλζαζκέλνπ πνζνχ, είηε ζε κε δηθαηνχρν, ζε δαπάλεο ησλ ππνθαηεγνξηψλ 0100 «Πξνεδξηθή ρνξεγία, βνπιεπηηθέο απνδεκηψζεηο θ.ι.π», 0200 «Ακνηβέο πνιηηηθψλ ππαιιήισλ(ηαθηηθνί & Ι.Γ.Α.Υ), 0300 «Ακνηβέο ππαιιήισλ κε ζρέζε εξγαζίαο Ι.Γ νξηζκέλνπ ρξφλνπ θαη εηδηθψλ θαηεγνξηψλ», 0400 «Ακνηβέο ζηξαηησηηθψλ γεληθά, νξγάλσλ ΔΛ.Α, Λ.., Π., θαη Αγξνθπιαθήο», 0600 «πληάμεηο δεκνζίσλ ιεηηνπξγψλ», 0500 «πξφζζεηεο θαη παξεπφκελεο παξνρέο» ηνπ ηζρχνληνο Κψδηθα Καηάηαμεο Δζφδσλ θαη Δμφδσλ ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ. 100% ηνπ πνζνύ πνπ θαηαβιήζεθε ιαλζαζκέλα. 13
III. Καηαλαισηηθέο θαη ζύλζεηεο δαπάλεο α/α Παπαηςπία Επεξήγηζη παπαηςπίαρ πληζηώκελε 1. Καηαβνιή ιαλζαζκέλνπ ή κε νθεηιόκελνπ πνζνύ πνπ αλαθέξεηαη ζηε κείδνλα θαηεγνξία πιελ ησλ αλαθεξνκέλσλ ζηε πεξίπησζε 2. 2. Καηαβνιή κε λόκηκεο ή ιαλζαζκέλα ππνινγηζζείζαο δαπάλεο ησλ ππνθαηεγνξηώλ 0700 θαη 0800 ηνπ ηζρύνληνο Κώδηθα Καηάηαμεο Δζόδσλ θαη Δμόδσλ ηνπ θξαηηθνύ πξνϋπνινγηζκνύ. Πιεξσκή είηε ιαλζαζκέλνπ πνζνχ, είηε ζε κε δηθαηνχρν, ζε δαπάλεο ησλ ππνθαηεγνξηψλ 0700 «Πιεξσκέο γηα κεηαθηλήζεηο», 0800 «Πιεξσκέο γηα ινηπέο ππεξεζίεο» θαη ησλ θαηεγνξηψλ 1000 «Πξνκήζεηεο αγαζψλ θαη θεθαιαηαθνχ εμνπιηζκνχ» θαη 5000 «Γαπάλεο πνπ δελ εληάζζνληαη ζε άιιεο θαηεγνξίεο» ηνπ ηζρχνληνο Κψδηθα Καηάηαμεο Δζφδσλ θαη Δμφδσλ ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ. Η πιεξσκή έγηλε βάζεη κε λφκηκσλ δηθαηνινγεηηθψλ ή θαηφπηλ ιαλζαζκέλνπ ππνινγηζκνχ ηνπ πνζνχ ηεο δαπάλεο γηα: α) κεηαθηλήζεηο κφληκνπ πξνζσπηθνχ, θαζψο θαη ινηπψλ πξνζψπσλ, ζην εζσηεξηθφ θαη ην εμσηεξηθφ β )πιεξσκέο δηαθφξσλ ππεξεζηψλ ( κηζζψκαηα θηηξίσλ, δαπάλεο ζηαζεξήο θαη θηλεηήο ηειεθσλίαο, δαπάλεο δεκνζίσλ ζρέζεσλ θ.ι.π) πνζνζηηαία δηόξζσζε 100% ηνπ πνζνύ πνπ θαηαβιήζεθε ιαλζαζκέλα. ηηο πεξηπηώζεηο πνπ ζπλάπηνληαη δεκόζηεο ζπκβάζεηο πξνκεζεηώλ θαη ππεξεζηώλ, ηζρύνπλ θαη ηα εηδηθόηεξα ζηελ πεξίπησζε I ηνπ Παξαξηήκαηνο Α νξηδόκελα. 100% ηνπ πνζνύ πνπ θαηαβιήζεθε ιαλζαζκέλα. ηηο πεξηπηώζεηο πνπ ζπλάπηνληαη δεκόζηεο ζπκβάζεηο πξνκεζεηώλ θαη ππεξεζηώλ, ηζρύνπλ θαη ηα εηδηθόηεξα ζηελ πεξίπησζε I ηνπ Παξαξηήκαηνο Α νξηδόκελα. 14
IV. Μεηαβηβαζηηθέο Πιεξσκέο Παπαηςπία Επεξήγηζη παπαηςπίαρ πληζηώκελε πνζνζηηαία δηόξζσζε Καηαβνιή κε λόκηκεο ή ιαλζαζκέλα ππνινγηζζείζαο δαπάλεο. Η πιεξσκή έγηλε βάζεη κε λφκηκσλ δηθαηνινγεηηθψλ ή θαηφπηλ ιαλζαζκέλνπ ππνινγηζκνχ ηνπ πνζνχ ζε δαπάλεο ηεο θαηεγνξίαο 2000 «Πιεξσκέο κεηαβηβαζηηθέο» ηνπ ηζρχνληνο Κψδηθα Καηάηαμεο Δζφδσλ θαη Δμφδσλ ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ, γηα επηρνξεγήζεηο ζε λνκηθά πξφζσπα δεκνζίνπ δηθαίνπ (επηζηεκνληθά, εθπαηδεπηηθά, πνιηηηζηηθά ηδξχκαηα θαη νξγαληζκνχο), επηρνξεγήζεηο,εηζθνξέο θαη ζπλδξνκέο ζε δηεζλείο νξγαληζκνχο,επηρνξεγήζεηο ζε εζληθά γπκλαζηήξηα, αζιεηηθέο νκνζπνλδίεο,αζιεηηθά ζσκαηεία θ.ι.π. 100% ηνπ πνζνύ πνπ θαηαβιήζεθε κε λόκηκα ή ιαλζαζκέλα. V. Γαπάλεο εμππεξέηεζεο ηεο δεκόζηαο πίζηεο Λαλζαζκέλνο ππνινγηζκόο ηνπ πιεξσηένπ πνζνύ. Έγηλε ιαλζαζκέλνο ππνινγηζκφο ηφθσλ, ρξενιπζίσλ,ζπλαιιαγκαηηθψλ δηαθνξψλ θαη ινηπψλ δαπαλψλ ηνπ δεκνζίνπ ρξένπο, δειαδή ζε δαπάλεο ηεο θαηεγνξίαο 6000 «Πιεξσκέο γηα ηελ εμππεξέηεζε ηεο δεκφζηαο πίζηεο» ηνπ ηζρχνληνο Κψδηθα Καηάηαμεο Δζφδσλ θαη Δμφδσλ ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ. 100% ηνπ πνζνύ ππνινγίζζεθε ιαλζαζκέλα. 15
VI. Απαιινηξηώζεηο, αγνξέο αθηλήησλ, θαηαζθεπέο, ζπκκεηνρέο Παπαηςπία Επεξήγηζη παπαηςπίαρ πληζηώκελε πνζνζηηαία δηόξζσζε Καηαβνιή κε λόκηκεο ή ιαλζαζκέλα ππνινγηζζείζαο δαπάλεο. Η πιεξσκή έγηλε βάζεη κε λφκηκσλ δηθαηνινγεηηθψλ ή θαηφπηλ ιαλζαζκέλνπ ππνινγηζκνχ ηνπ πνζνχ ηεο δαπάλεο γηα απαιινηξηψζεηο, αγνξέο αθηλήησλ, ζπκκεηνρέο, δειαδή ζε δαπάλεο ηεο θαηεγνξίαο 7000 «Απαιινηξηψζεηο, αγνξέο, αλεγέξζεηο θ.ι.π» ηνπ ηζρχνληνο Κψδηθα Καηάηαμεο Δζφδσλ θαη Δμφδσλ ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ. 100% ηνπ πνζνύ πνπ θαηαβιήζεθε κε λόκηκα ή ιαλζαζκέλα. Δηδηθόηεξα γηα ηηο θαηαζθεπέο ηζρύνπλ, θαηά πεξίπησζε θαη ηα αλαθεξόκελα ζηελ πεξίπησζε I ηνπ Παξαξηήκαηνο Α νξηδόκελα. 16
ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ Β τθν αρικμ..απόφαςθ του Τπ. Οικονομικών «Κανονιςμόσ τθσ Γ.Δ.Δ.Ε. περί Επιβολισ Δθμοςιονομικών Διορκώςεων» ΤΠΟΔΕΙΓΜΑ Επιβολι Δθμοςιονομικισ Διόρκωςθσ τθσ Γεν. Διεφκυνςθσ Δθμοςιονομικών Ελζγχων (Γ.Δ.Δ.Ε.) ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝ.ΓΡΑΜ.ΔΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΗΡΙΟ ΣΟΤ ΚΡΑΣΟΤ ΓΕΝ. Δ/ΝΗ ΔΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ Δ/ΝΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ Σαχ. Διεφκυνςθ: Κθφιςίασ 124 & Ιατρίδου 2 Σ.Κ. 11526 Ακινα Ακινα Αρικμ. Πρωτ. ΠΡΟ (1) β) Διεφκυνςθ Προχπολογιςμοφ Γενικισ Κυβζρνθςθσ γ). Κοινοποίθςθ: α) Ελεγκτικό υνζδριο.. ΘΕΜΑ: Επιβολι δθμοςιονομικισ διόρκωςθσ Επειδι από ζλεγχο που διενεργικθκε από τθ Γενικι Διεφκυνςθ Δθμοςιονομικϊν Ελζγχων του Γενικοφ Λογιςτθρίου του Κράτουσ ςτον φορζα (2).... με ζδρα και ΑΦΜ... διαπιςτϊκθκε ςτο ζργο/δραςτθριότθτα (3) μεμονωμζνθ παρατυπία (4) των οργάνων του,... θ οποία προςδιορίηεται ςτο ποςό των (5).... ευρϊ με αποτζλεςμα να ηθμιωκεί ο προχπολογιςμόσ του ελεγχόμενου φορζα ι θ περιουςιακι κατάςταςθ του. Επιβάλλουμε Δθμοςιονομικι διόρκωςθ (6) ςτο Φορζα (2). 17
.. με ζδρα. και ΑΦΜ που αφοροφν το ζργο/δραςτθριότθτα (3).... Σο ποςό τθσ δθμοςιονομικισ διόρκωςθσ ανζρχεται ςε (5)..ευρϊ και αποτελεί ζςοδο του Κρατικοφ Προχπολογιςμοφ με αντίςτοιχθ μείωςθ των πιςτϊςεων του Προχπολογιςμοφ του φορζα. ε περίπτωςθ που δεν καταςτεί δυνατι θ είςπραξθ τθσ διόρκωςθσ εντόσ του ζτουσ που επιβάλλεται, το ποςό αφαιρείται από τον Προχπολογιςμό του φορζα του επόμενου οικονομικοφ ζτουσ. Η Διεφκυνςθ Προχπολογιςμοφ Γενικισ Κυβζρνθςθσ, οι Τ.Δ.Ε. κακϊσ και τα αρμόδια Τπουργεία και οι οικείεσ Περιφζρεισ να προβοφν κατά λόγο αρμοδιότθτασ ςτισ απαραίτθτεσ ενζργειεσ για τθν απόδοςθ ςτο Δθμόςιο του ποςοφ διόρκωςθσ. Ο φορζασ ζχει δικαίωμα να προςβάλλει τθν παροφςα ενϊπιον του Ελεγκτικοφ υνεδρίου με βάςθ τα οριηόμενα ςτο άρκρο 17 παρ.8 του ν.3492/2006. Ο/Η (7)... (8) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Φορζασ που επιβάλλεται δθμοςιονομικι διόρκωςθ Αναγράφεται ο πλιρθσ τίτλοσ του φορζα και θ επωνυμία του Αναγράφεται το ζργο / δραςτθριότθτα του φορζα ι ςυςτθμικι παρατυπία Ολογράφωσ και αρικμθτικϊσ Ή κατ αποκοπι δθμοςιονομικι διόρκωςθ Αναγράφεται θ ιδιότθτα του αρμόδιου οργάνου (Γενικόσ Διευκυντισ, Διευκυντισ, Σμθματάρχθσ, Ελεγκτισ) Αναγράφεται το ονοματεπϊνυμο του τελικοφ υπογράφοντοσ 18
ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ Γ τθν αρικμ..απόφαςθ του Τπ. Οικονομικών «Κανονιςμόσ τθσ Γ.Δ.Δ.Ε. περί Επιβολισ Δθμοςιονομικών Διορκώςεων» ΤΠΟΔΕΙΓΜΑ Πράξθσ καταλογιςμοφ τθσ Γενικισ Διεφκυνςθσ Δθμοςιονομικών Ελζγχων ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝ.ΓΡΑΜ.ΔΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΗΡΙΟ ΣΟΤ ΚΡΑΣΟΤ ΓΕΝ. Δ/ΝΗ ΔΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ Δ/ΝΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ Σαχ. Διεφκυνςθ: Κθφιςίασ 124 &Ιατρίδου 2 Σ.Κ. 11526 Ακινα ΘΕΜΑ: Καταλογιςμόσ ςε βάροσ αχρεωςτιτωσ λαβόντοσ Ακινα Αρικμ. Πρωτ. ΠΡΟ (1) ΔΟΤ.. Κοινοποίθςθ: α) Ελεγκτικό υνζδριο.... β) Διεφκυνςθ Προχπολογιςμοφ Γεν. Κυβζρνθςθσ γ) (2). δ) (3)...... Επειδι από ζλεγχο που διενεργικθκε από τθ Γενικι Διεφκυνςθ Δθμοςιονομικϊν Ελζγχων του Γενικοφ Λογιςτθρίου του Κράτουσ προζκυψε ότι ο/θ (4) (όνομα) (επϊνυμο)... (πατρϊνυμο) (ΑΦΜ) κάτοικοσ.. οδόσ αρικμ. ζλαβε από το Δθμόςιο ι (5).... ωσ (6)...το ποςό των (7)...ευρϊ, το οποίο δεν εδικαιοφτο να λάβει γιατί..... 19
Επειδι το παραπάνω ποςό, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του ν.2362/95 (ΦΕΚ Α 247, του Κϊδικα Είςπραξθσ Δθμοςίων Εςόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.) και του ν. 3492/2006 πρζπει να επιςτραφεί ςτο Δθμόςιο (5).., προςαυξθμζνο με πρόςτιμο 2% (8) Καταλογίηουμε ε βάροσ του/τθσ....το ποςό των (7).. ευρϊ, το οποίο προςαυξάνεται κατά 2% (8)..ευρϊ. Σα παραπάνω ποςά αποτελοφν δθμόςιο ζςοδο ι ζςοδο (5) και πρζπει να το βεβαιϊςετε ςτον Κ.Α.Ε. και να προβείτε ςτθν είςπραξθ ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του Κ.Ε.Δ.Ε ι (9).. υνθμμζνωσ αποςτζλλεται περιλθπτικι κατάςταςθ βεβαίωςθσ ςε τρία (3) αντίτυπα. τον ενδιαφερόμενο ςτον οποίο κοινοποιείται ο παρϊν καταλογιςμόσ γίνεται γνωςτό ότι, μπορεί να αςκιςει τα ζνδικα μζςα που προβλζπονται από το άρκρο 17 παρ. 8 του ν.3492/2006. Συνημμένα: Ο/Η (10).... (11) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) τθν περίπτωςθ που δεν ειςπράττεται μζςω Δ.Ο.Τ αναγράφεται θ Τπθρεςία του φορζα που πραγματοποιεί τισ ειςπράξεισ Αναγράφεται το όνομα και θ ταχυδρομικι διεφκυνςθ του καταλογιηόμενου Αναγράφεται ο φορζασ ςτον οποίο υπάγεται ο καταλογιηόμενοσ Αν πρόκειται για φορζα και όχι για φυςικό πρόςωπο αναγράφεται ο πλιρθσ τίτλοσ του φορζα, επωνυμία και ζδρα αυτοφ. Αναφζρεται το ςυγκεκριμζνο νομικό πρόςωπο. Αναφζρεται το είδοσ τθσ αμοιβισ (μιςκόσ, ςφνταξθ, αποηθμίωςθ, αμοιβι, υπερωρίεσκ.λ.π.) Ολογράφωσ και αρικμθτικϊσ Σο πρόςτιμο επιβάλλεται ςε ειδικζσ περιπτϊςεισ (άρκρο 16 ν.3492/2006) Εάν δεν εφαρμόηεται ο Κ.Ε.Δ.Ε. αναγράφονται οι διατάξεισ που διζπουν ωσ προσ τθν είςπραξθ τον οικείο φορζα. 20
(10) (11) Αναγράφεται θ ιδιότθτα του αρμόδιου οργάνου (Γενικόσ Διευκυντισ, Διευκυντισ, Σμθματάρχθσ, Ελεγκτισ) Αναγράφεται το ονοματεπϊνυμο του τελικοφ υπογράφοντοσ Ο Αλαπιεξσηήο Τπνπξγφο Οηθνλνκηθψλ Υξήζηνο ηατθνχξαο 21