ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΦΛΩΡΙΝΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό συνεδριάσεων 04/2013 του δημοτικό συμβουλίου Δήμου Αμυνταίου. ΘΕΜΑ: Εγκριση Σχεδίου δράσης για τα δεσποζόμενα και αδέσποτα ζώα συντροφιάς του Δήμου Αμυνταίου ΑΡΙΘ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 51/2013 Στο Αμύνταιο, σήμερα 19 του μηνός Φεβρουαρίου του έτους 2013, ημέρα Τρίτη και ώρα 18:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αμυνταίου συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση, σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν.3852/2010, στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Καταστήματος Αμυνταίου, ύστερα από την με αριθμό πρωτ.2987/08-02-13 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό, σε καθένα χωριστά. Διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 27 μελών παραβρέθηκαν 25 μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1 Λιάσης Ιωάννης Πρόεδρος 1. Κόλκας Παναγιώτης 2 Γιαννιτσοπούλου Συμέλα 2. Διδασκάλου Γεώργιος 3 Παπαχρήστου Νικόλαος 4 Δεληγιαννίδης Ευστάθιος 5 Μωϋσιάδης Κωνσταντίνος 6 Βολιώτης Αργύριος 7 Βεράνη Φωτεινή 8 9 Κύρκου Κυριάκος Γεώργου Τρύφων 10 Ψαλλίδας Γεώργιος 11 Τζήγας Θωμάς 12 Μπάντης Ιορδάνης 13 Τσαχειρίδης Σπύρος 14 15 Νάνου Ανθούλα Θεοδωρίδης Κων/νος 16 Ρακόπουλος Αγγελος 17 Θεοδωρίδης Αβραάμ 18 Θεοδώρου Απόστολος 19 Χαριτίδης Ευθύμιος 20 Γεωργιάδης Λάζαρος 21 22 23 ΝικολαϊδηςΙσαάκ Μπασούρης Παναγιώτης Κέρλοβας Ιωάννης 24 25 Τσάμου Πηνελόπη Φίστας Δημήτριος Παρών ο Δήμαρχος Ιωακείμ Ιωσηφίδης που κλήθηκε νόμιμα. Παρόντες στην συνεδρίαση ο Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Αμυνταίου Γρομπανόπουλος Τρύφων και οι Πρόεδροι των Τοπικών Κοινοτήτων, Φιλώτα Γκώτης Βαρσαμής, Αντιγονείας Κωνσταντινίδης Γεώργιος, Αναργύρων Τσισμαλίδης Γεώργιος, Ξινού Νερού Χάσος Νικόλαος, Κλειδίου Νάστος Θωμάς, Βαλτονέρων Παναγιωτίδης Γεώργιος και Πετρών Κυριακόπουλος Γρηγόριος. 1
Στη συνεδρίαση παρούσα ήταν επίσης και η δημοτική υπάλληλος κ. Γιοβανίτσα Ελένη για την τήρηση των πρακτικών. Ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενος το 1 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής : Tο θέµα των αδέσποτων ζώων αποτελεί πρόβληµα υγειονοµικού ενδιαφέροντος, καθώς αυτά αποτελούν εστίες παρασιτικών και λοιµωδών νοσηµάτων, πρόβληµα πολιτισµικό αφού είναι θέµα παιδείας και ηθικής η αντιµετώπιση κάθε ζωντανού οργανισµού και, τέλος, είναι πρόβληµα κοινωνικό, µε αρνητικό αντίκτυπο στην εικόνα του τόπου µας. Γίνεται εποµένως αντιληπτό ότι είναι θέµα µείζονος σηµασίας, που η αντιµετώπισή του δεν αφήνει περιθώριο αναβολής. Ο νόµος 4039/12 (ΦΕΚ 15 Α/ 02_02_2012) στο άρθρο 9 περιγράφει τις υποχρεώσεις των ήµων σε σχέση µε την περισυλλογή και διαχείριση αδέσποτων ζώων συντροφιάς. Για την πλήρη εφαρµογή των άρθρων του νόµου απαιτούνται από τους ήµους κονδύλια και µέσα σε υποδοµές και ανθρώπινο δυναµικό που υπό τις υπάρχουσες συνθήκες όλοι οι ήµοι φανταζόµαστε ότι αδυνατούν να παρέχουν. Η θέση του ήµου Αμυνταίου σε σχέση µε το τεράστιο θέµα των αδέσποτων ζώων, είναι ότι σήµερα περισσότερο ίσως από ποτέ, η ανάγκη να κινηθούµε συλλογικά και οργανωµένα µε την ουσιαστική συµβολή της Περιφέρειας είναι επιτακτική. Για να αντιµετωπιστεί άµεσα και αποτελεσµατικά το ζήτηµα των αδέσποτων ζώων, θα πρέπει να διαθέτονται σηµαντικοί οικονοµικοί και ανθρώπινοι πόροι. Συγχρόνως, κανένας φορέας δεν µπορεί να απευθυνθεί και να λύσει µε επιτυχία το πρόβληµα και έτσι είναι αναγκαίο να υπάρχει συνδυασµένη προσέγγιση που να περιλαµβάνει στήριξη από το Υπουργείο, τους ήµους, τις φιλοζωικές οργανώσεις, τους κτηνιάτρους, τα petshop κ.τ.λ. Ο ρόλος όλων μας είναι σηµαντικός, ουσιαστικός και απαραίτητος. Λαµβάνοντας υπόψη: Τις διατάξεις του ν. 4039/2-2-2012 για τα δεσποζόµενα και τα αδέσποταζώα συντροφιάς και την προστασία των ζώων από την εκµετάλλευση ή την χρησιμοποίηση µε κερδοσκοπικό σκοπό. Ενέργειες που υλοποιήθηκαν: Δημιουργήθηκε στα παλιά σφαγεία του Δήμου Αμυνταίου ένας προσωρινός χώρος περισυλλογής των αδέσποτων για εμβολιασμό. Ο Δήμος προέβη άμεσα στην αγορά 200 εμβολίων κατά της λύσσας. Ενέργειες που πρέπει να υλοποιηθούν: Συγκρότηση συνεργείων περισυλλογής των αδέσποτων ζώων συντροφιάς, σύμφωνα με το νόμο 4039/2-2-2012 (Άρθρο 9 Παράγραφος 3) Προσωρινή φιλοξενία των περισυλλεγόντων ζώων συντροφιάς στον χώρο των παλιών σφαγείων και για εύλογο χρονικό διάστημα τα προς περίθαλψη ζώα, μέχρι την αποθεραπεία τους, υποβάλλονται σε κτηνιατρική εξέταση, εμβολιάζονται, στειρώνονται, σημαίνονται με ηλεκτρονική σήμανση ως αδέσποτα και καταγράφονται στην διαδικτυακή ηλεκτρονική βάση. (Άρθρο 9 παράγραφος 4) Συγκρότηση 5μελούς επιτροπής παρακολούθησης του προγράμματος διαχείρισης αδέσποτων ζώων συντροφιάς με απόφαση του Δημάρχου, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 12 του νόμου 4039/2-2-2012 Άμεση επανένταξη των ζώων συντροφιάς μετά από γνωμάτευση κτηνιάτρου ότι είναι υγιή στο οικείο τους περιβάλλον εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου που περισυλλέγησαν, αφού προηγουμένως ελεγχθεί ότι έχουν σημανθεί και καταγραφεί ηλεκτρονικά και ότι έχουν υποβληθεί σε αποπαρασίτωση, εμβολιασμό και στείρωση. (Άρθρο 9 παράγραφος 9) 2
Την ευθύνη για την διαχείριση των επανεντασσόμενων αδέσποτων ζώων συντροφιάς την έχει η 5μελής επιτροπή που ορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 12. Δημιουργία δικτύου ενημέρωσης των πολιτών για τα ζώα που διατίθενται προς υιοθεσία σε συνεργασία με τα τοπικά φιλοζωικά σωματεία. Συνεργασία με φιλοζωικές ενώσεις και σωματεία για την διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς. ιερεύνηση δυνατότητας δηµιουργίας ηµοτικού Κυνοκοµείου, ενδιαιτήµατος και καταφυγίου (όπως αυτά ορίζονται από τη σχετική νοµοθεσία). Η οικονοµική συγκυρία, η µείωση πόρων προς τους Καλλικρατικούς ήµους, από την κεντρική διοίκηση, καθώς και η ανυπαρξία πόρων για επιδοτούµενα προγράµµατα από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων, δεν επιτρέπουν προς το παρών τη δηµιουργία του. Οποιαδήποτε στιγμή υπάρξει η δυνατότητα θα προχωρήσουμε στην δημιουργία του. Ενημέρωση και συνεργασία με την Ελληνική Αστυνομία τη θηροφυλακή και τους κυνηγετικούς συλλόγους για την διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς. Ανοιχτή διαβούλευση µε όλους τους αρµόδιους φορείς και αποστολή προτάσεων τους στα πλαίσια της κατάρτισης και τελικής διαµόρφωσης του σχεδίου δράσης. Έχουν πραγµατοποιηθεί αρκετές συναντήσεις µε εµπλεκόµενους φορείς, οι οποίοι ανταποκρίθηκαν ουσιαστικά. Οι συναντήσεις θα συνεχιστούν. Εκπαίδευση - Επιµόρφωση - Προαγωγή φιλοζωίας: Στα πλαίσια της εκπαίδευσης των ατόµων που είναι ιδιοκτήτες ή κάτοχοι ζώων συντροφιάς, της ενηµέρωσης της τοπικής κοινωνίας σχετικά µε το περιεχόμενο των διατάξεων που αφορούν στην προστασία των ζώων, και κυρίως της προώθησης, ευαισθητοποίησης και ανάπτυξης της ιδέας της φιλοζωίας προτείνονται: Α) Ενηµερωτική εκστρατεία του Δήµου µε αφίσες, ενηµερωτικά φυλλάδια, ηµερίδες, εκδηλώσεις, ανακοινώσεις στις τοπικές εφηµερίδες κτλ. Για το υλικό θα συνεργασθούμε με την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας,με την Πανελλήνια Φιλοζωική ή θα παραχθεί νέο εάν εξασφαλιστεί σχετικό κονδύλι. Β) Αποστολή ενηµερωτικού φυλλαδίου µέσω των λογαριασµών ύδρευσης και αποχέτευσης του Δημου. Γ) Επιµορφωτικά σεµινάρια σε νηπιαγωγεία και σχολεία µε προβολές, και εκπαίδευση για την αντιµετώπιση και το χειρισµό των αδέσποτων ζώων. Τα σεµινάρια θα πραγµατοποιηθούν από ειδικούς µε τη βοήθεια της Κτηνιατρικής Υπηρεσίας και των Φιλοζωικών Σωµατείων αφού εγκριθούν από την ιεύθυνση Πρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης της Περιφέρειας. Δ) Ενηµερωτική επιστολή από τον ήµο προς τους καταστηματάρχες της εστίασης για την σωστή διαχείριση και ενηµέρωση των επαγγελματιών στα θέματα των αδέσποτων. Ε) Η ενηµέρωση του κοινού στον τρόπο χειρισµού και προστασίας των κατοικίδιων και κυρίως η ευαισθητοποίησή τους απέναντι σε αυτά, που θα οδηγήσει στη µείωση της κακοµεταχείρισης και εγκατάλειψης των ζώων, είναι ίσως το σηµαντικότερο όπλο καταπολέµησης του προβλήµατος των αδέσποτων από τη ρίζα του. Μέτρα για την επίβλεψη (π.χ. αστυνόμευση για έλεγχο παρουσίας βαρελόσκυλων ) και την αυστηρή τήρηση του ν. 4039/2012 (Για τα δεσποζόµενα και τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς και την προστασία των ζώων από την εκµετάλλευση ή τη χρησιµοποίηση µε κερδοσκοπικό σκοπό) και επιβολή των προβλεπόµενων ποινικών Κυρώσεων. 3
ιάθεση (σύµφωνα µε τον παραπάνω νόµο), των ποσών που εισπράττονται από τα νόµιµα πρόστιµα, αποκλειστικά για τη δηµιουργία δηµοτικού καταφυγίου ή ενδιαιτήµατος και για την αντιµετώπιση των δαπανών που προκύπτουν από την εφαρµογή του νόµου αυτού. Εφαρμογή συνολικά του νόμου 4039/2-2-2012 για όλους τους υπόχρεους και εμπλεκόμενους φορείς. Δημιουργία ειδικής ενότητας στην ιστοσελίδα του Δήμου για την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των δημοτών για τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς. Δημιουργία ειδικής υπηρεσίας στο Δήμο για την διαχείριση των αδέσποτων. Ο πρόεδρος κάλεσε το δημοτικό συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη την εισήγηση του Προέδρου ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει το σχέδιο δράσης για τα δεσποζόµενα και τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς ως εξής: Λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του ν. 4039/2-2-2012 για τα δεσποζόµενα και τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς και την προστασία των ζώων από την εκμετάλλευση ή την χρησιμοποίηση µε κερδοσκοπικό σκοπό. Ενέργειες που υλοποιήθηκαν: Δημιουργήθηκε στα παλιά σφαγεία του Δήμου Αμυνταίου ένας προσωρινός χώρος περισυλλογής των αδέσποτων για εμβολιασμό. Ο Δήμος προέβη άμεσα στην αγορά 200 εμβολίων κατά της λύσσας. Στις Ενέργειες που θα υλοποιηθούν: Συγκρότηση συνεργείων περισυλλογής των αδέσποτων ζώων συντροφιάς, σύμφωνα με το νόμο 4039/2-2-2012 (Άρθρο 9 Παράγραφος 3) Προσωρινή φιλοξενία των περισυλλεγόντων ζώων συντροφιάς στον χώρο των παλιών σφαγείων και για εύλογο χρονικό διάστημα τα προς περίθαλψη ζώα, μέχρι την αποθεραπεία τους, υποβάλλονται σε κτηνιατρική εξέταση, εμβολιάζονται, στειρώνονται, σημαίνονται με ηλεκτρονική σήμανση ως αδέσποτα και καταγράφονται στην διαδικτυακή ηλεκτρονική βάση. (Άρθρο 9 παράγραφος 4) Συγκρότηση 5μελούς επιτροπής παρακολούθησης του προγράμματος διαχείρισης αδέσποτων ζώων συντροφιάς με απόφαση του Δημάρχου, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 12 του νόμου 4039/2-2-2012 Άμεση επανένταξη των ζώων συντροφιάς μετά από γνωμάτευση κτηνιάτρου ότι είναι υγιή στο οικείο τους περιβάλλον εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου που περισυλλέγησαν, αφού προηγουμένως ελεγχθεί ότι έχουν σημανθεί και καταγραφεί ηλεκτρονικά και ότι έχουν υποβληθεί σε αποπαρασίτωση, εμβολιασμό και στείρωση. (Άρθρο 9 παράγραφος 9) Την ευθύνη για την διαχείριση των επανεντασσόμενων αδέσποτων ζώων συντροφιάς την έχει η 5μελής επιτροπή που ορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 12. Δημιουργία δικτύου ενημέρωσης των πολιτών για τα ζώα που διατίθενται προς υιοθεσία σε συνεργασία με τα τοπικά φιλοζωικά σωματεία. Συνεργασία με φιλοζωικές ενώσεις και σωματεία για την διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς. ιερεύνηση δυνατότητας δημιουργίας ηµοτικού Κυνοκοµείου, ενδιαιτήµατος και καταφυγίου (όπως αυτά ορίζονται από τη σχετική νοµοθεσία). Η οικονοµική συγκυρία, η 4
µείωση πόρων προς τους Καλλικρατικούς ήµους, από την κεντρική διοίκηση, καθώς και η ανυπαρξία πόρων για επιδοτούµενα προγράµµατα από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων, δεν επιτρέπουν προς το παρών τη δηµιουργία του. Οποιαδήποτε στιγμή υπάρξει η δυνατότητα θα προχωρήσουμε στην δημιουργία του. Ενημέρωση και συνεργασία με την Ελληνική Αστυνομία την θηροφυλακή και τους κυνηγετικούς συλλόγους για την διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς. Ανοιχτή διαβούλευση µε όλους τους αρµόδιους φορείς και αποστολή προτάσεων τους στα πλαίσια της κατάρτισης και τελικής διαµόρφωσης του σχεδίου δράσης. Έχουν πραγµατοποιηθεί αρκετές συναντήσεις µε εµπλεκόµενους φορείς, οι οποίοι ανταποκρίθηκαν ουσιαστικά. Οι συναντήσεις θα συνεχιστούν. Εκπαίδευση - Επιµόρφωση - Προαγωγή φιλοζωίας: Στα πλαίσια της εκπαίδευσης των ατόµων που είναι ιδιοκτήτες ή κάτοχοι ζώων συντροφιάς, της ενηµέρωσης της τοπικής κοινωνίας σχετικά µε το περιεχόμενο των διατάξεων που αφορούν στην προστασία των ζώων, και κυρίως της προώθησης, ευαισθητοποίησης και ανάπτυξης της ιδέας της φιλοζωίας προτείνονται: Α) Ενηµερωτική εκστρατεία του Δήµου µε αφίσες, ενηµερωτικά φυλλάδια, ηµερίδες, εκδηλώσεις, ανακοινώσεις στις τοπικές εφηµερίδες κτλ. Για το υλικό θα συνεργασθούμε με την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας,με την Πανελλήνια φιλοζωικής ή θα παραχθεί νέο εάν εξασφαλιστεί σχετικό κονδύλι. Β) Αποστολή ενηµερωτικού φυλλαδίου µέσω των λογαριασµών ύδρευσης και αποχέτευσης του Δημου. Γ) Επιµορφωτικά σεµινάρια σε νηπιαγωγεία και σχολεία µε προβολές, και εκπαίδευση για την αντιµετώπιση και το χειρισµό των αδέσποτων ζώων. Τα σεµινάρια θα πραγµατοποιηθούν από ειδικούς µε τη βοήθεια της Κτηνιατρικής Υπηρεσίας και των Φιλοζωικών Σωµατείων αφού εγκριθούν από την ιεύθυνση Πρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης της Περιφέρειας. Δ) Ενηµερωτική επιστολή από τον ήµο προς τους καταστηματάρχες της εστίασης για την σωστή διαχείριση και ενηµέρωση των επαγγελματιών στα θέματα των αδέσποτων. Ε) Η ενηµέρωση του κοινού στον τρόπο χειρισµού και προστασίας των κατοικίδιων και κυρίως η ευαισθητοποίησή τους απέναντι σε αυτά, που θα οδηγήσει στη µείωση της κακοµεταχείρισης και εγκατάλειψης των ζώων, είναι ίσως το σηµαντικότερο όπλο καταπολέµησης του προβλήµατος των αδέσποτων από τη ρίζα του. Μέτρα για την επίβλεψη (π.χ. αστυνόμευση για έλεγχο παρουσίας βαρελόσκυλων ) και την αυστηρή τήρηση του ν. 4039/2012 (Για τα δεσποζόµενα και τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς και την προστασία των ζώων από την εκµετάλλευση ή τη χρησιµοποίηση µε κερδοσκοπικό σκοπό) και επιβολή των προβλεπόµενων ποινικών Κυρώσεων. ιάθεση (σύµφωνα µε τον παραπάνω νόµο), των ποσών που εισπράττονται από τα νόµιµα πρόστιµα, αποκλειστικά για τη δηµιουργία δηµοτικού καταφυγίου ή ενδιαιτήµατος και για την αντιµετώπιση των δαπανών που προκύπτουν από την εφαρµογή του νόµου αυτού. Εφαρμογή συνολικά του νόμου 4039/2-2-2012 για όλους τους υπόχρεους και εμπλεκόμενους φορείς. Δημιουργία ειδικής ενότητας στην ιστοσελίδα του Δήμου για την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των δημοτών για τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς. Δημιουργία ειδικής υπηρεσίας στο Δήμο για την διαχείριση των αδέσποτων. 5
Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 51/2013 Γι αυτό το σκοπό συντάχθηκε το Πρακτικό αυτό και υπογράφεται. ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές αντίγραφο Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΛΙΑΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 6