ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 20/11/2015 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ Αρ. Πρωτ. 3643 ΔΙΟΙΚΗΣΗ 1ης Υ.ΠΕ. ΑΤΤΙΚΗΣ ΠΑΘΟΛΟΓΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΕΙΟ Η ΑΓΙΑ ΕΛΕΝΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ TMHMA: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση: Δημ. Σούτσου 21 Αθήνα Τ.Κ. 11521 Πληροφορίες : Β. Σχίζα Τηλέφωνο: 2132023422 Φαξ : 210 6446951 e-mail: v.sxiza@spiliopoulio.gr ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΡΙΘ. 5/2015 ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ (ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΕΛΕΓΚΤΗΣ) ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Καταληκτικός Χρόνος κατάθεσης προσφορών για το διαγωνισμό Τόπος διενέργειας του διαγωνισμού Πρόχειρος Μειοδοτικός Διαγωνισμός με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή Ημερομηνία : 8/12/2015 Ημέρα : Τρίτη Ώρα : 11.30 π.μ. Η αποσφράγιση των προσφορών (τεχνική και οικονομική) θα γίνει ενιαία στον ίδιο χρόνο. Ημερομηνία : 7/12/2015 Ημέρα : Δευτέρα Ώρα : 15.00 μ.μ. Γραφείο Προμηθειών Π.Ν.Α. ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΕΙΟΥ Η ΑΓΙΑ ΕΛΕΝΗ (κτίριο Διοίκησης) Προϋπολογισμός δαπάνης 3.000,00 ευρώ + ΦΠΑ 23% ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Όπως αναλυτικά αναφέρεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β της παρούσης. Το Παθολογικό Νοσοκομείο Αθηνών ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΕΙΟ Η ΑΓΙΑ ΕΛΕΝΗ, έχοντας υπόψη: Το Ν. 2286/95 (ΦΕΚ Α 19/1-2-95) «Προμήθειες του δημοσίου τομέα και ρύθμιση συναφών θεμάτων», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα. Το Ν. 2955/2001 «Προμήθειες Νοσοκομείων και λοιπών μονάδων υγείας των Πε.Σ.Υ. και άλλες διατάξεις» [ΦΕΚ 256/Α /2-11-2011]. Το Ν. 3329/2005 (ΦΕΚ Α 81/4-4-2005) «Εθνικό Σύστημα Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιημένος ισχύει σήμερα. Το Ν. 3580/07 (ΦΕΚ Α 134/18-6-2007) «Προμήθειες Φορέων εποπτευόμενων από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και άλλες διατάξεις».
Το Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ Α 150/10-7-2007) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.). Το Ν. 3377/2005 «Αρχές και Κανόνες για την εξυγίανση της λειτουργίας και την ανάπτυξη βασικών τομέων του εμπορίου και της αγοράς Θέματα Υπουργείου Ανάπτυξης» [Φ.Ε.Κ. 202/Α /19-8-2005], άρθρο 35 (Καταβολή παραβόλου για την άσκηση ένστασης κατά το άρθρο 15 του Κ.Π.Δ.). Το Ν. 3861/2010, (άρθρο 2), «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις». Το Ν. 3867/2010 άρθρο 27 παρ. 11 & 12 «Εξόφληση προμηθειών Νοσοκομείων και ρυθμίσεις θεμάτων σχετικών διαγωνισμών». Το Π.Δ. 113/2010 περί αναλήψεως υποχρεώσεων από τους Διατάκτες. Το Ν. 3918/2011 «Διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα υγείας και άλλες διατάξεις». [ ΦΕΚ 31/ Α / 2-3-11 ]. Το Ν.4052/12, άρθρο 14, παρ. 7, [Φ.Ε.Κ. 41/Α /1-3-2012] περί σύγκρισης των τιμών των οικονομικών προσφορών με αυτές του Παρατηρητηρίου Τιμών, όπως καταγράφηκαν κατά την τελευταία ημέρα προθεσμίας υποβολής προσφορών ανά διαγωνισμό. Τις διατάξεις του άρθρου 157 «Εγγυήσεις» του Ν. 4281/2014 [ΦΕΚ 160/ Α / 8-8-2014] «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. Τις διατάξεις του άρθρου 25 του νόμου 4025/11 (ΦΕΚ 228/Α/2011), με τις οποίες θεσμοθετείται ο εσωτερικός έλεγχος στις δημόσιες μονάδες υγείας σε θέματα διοικητικά, διαχειριστικά και λογιστικά. Με τις διατάξεις αυτές προβλέπεται η έκδοση εσωτερικού κανονισμού με τον οποίο θα ρυθμίζονται όλα τα θέματα εσωτερικού ελέγχου και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια. Την υπ αριθ. ΓΠ ΔΥ5γ/οικ. 129854/22-11-2011 Εγκύκλιο του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Την υπ αριθ. 94064/01-10-2012 (ΑΔΑ: Β43ΞΘ-ΠΓΖ) Εγκύκλιο του Υπουργείου Υγείας. Την υπ αριθ. 12/9-11-2015 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου. Προκηρύσσει Πρόχειρο Ανοιχτό Διαγωνισμό με κατάθεση γραπτών και σφραγισμένων προσφορών και κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή για την Ανάθεση Υπηρεσιών Οικονομικού διαχειριστικού ελέγχου CPV 79210000-9 (Εσωτερικός ελεγκτής). Η προϋπολογιζόμενη συνολική αξία του έργου ορίζεται σε 3.000,00 + Φ.Π.Α. 23% και βαρύνει τον προϋπολογισμό του Νοσοκομείου. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α Δικαίωμα συμμετοχής. Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν τα φυσικά πρόσωπα (ελεγκτές) που είναι ενταγμένοι στο Μητρώο Εσωτερικών Ελεγκτών του Υπουργείου Οικονομικών, ή διαθέτουν τα τυπικά προσόντα που προβλέπονται για τους υποψήφιους Εσωτερικούς Ελεγκτές του Υπουργείου Οικονομικών (Ινστιτούτο Εσωτερικών Ελεγκτών), ή κατέχουν τα κριτήρια πιστοποίησης εσωτερικού ελεγκτή Δημοσίων Οργανισμών, αλλά και που πληρούν τους όρους της Διακήρυξης και καλύπτουν τα κριτήρια όπως αυτά περιγράφονται αναλυτικά στις Τεχνικές Προδιαγραφές του Παραρτήματος Β.
Υποβολή Προσφορών. Οι ενδιαφερόμενοι που θα συμμετάσχουν στο διαγωνισμό πρέπει να καταθέσουν την προσφορά τους, μέσα στην προθεσμία που ορίζεται από την παρούσα διακήρυξη, στο αρμόδιο Γραφείο Προμηθειών του Νοσοκομείου ως εξής : Οι προσφορές θα υποβάλλονται μέσα σε καλά σφραγισμένο φάκελο, στον οποίο θα αναγράφεται ευκρινώς: α) Η λέξη " προσφορά " β) Ο πλήρης τίτλος του Νοσοκομείου, ήτοι ΠΑΘΟΛΟΓΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ " ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΕΙΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ Η ΑΓΙΑ ΕΛΕΝΗ " γ) Ο αριθμός της διακήρυξης. δ) Η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. ε) Τα στοιχεία του αποστολέα. Προσφορές που υποβάλλονται, ή περιέρχονται στην Υπηρεσία, με οποιοδήποτε τρόπο, εκπρόθεσμα επιστρέφονται χωρίς να αποσφραγισθούν. Οι Τεχνικές και Οικονομικές προσφορές, όπως και τα Δικαιολογητικά Συμμετοχής θα κατατεθούν σε δύο αντίγραφα σε ξεχωριστό κλειστό φάκελο δακτυλογραφημένα, στην ελληνική γλώσσα, μέσα σε ενιαίο σφραγισμένο φάκελο. Για την αναγραφή των ορολογιών και των τύπων δύναται να χρησιμοποιηθεί και η ξένη γλώσσα. Μέσα στον κυρίως φάκελο τοποθετούνται τα παρακάτω: α. Καλά σφραγισμένος υποφάκελος με την ένδειξη ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ, στον οποίο τοποθετούνται τα εξής: 1. Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 που να δηλώνονται ότι μέχρι την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς τους δεν εμπίπτουν στις ακόλουθες περιπτώσεις : α) Έχει κινηθεί εναντίον τους διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, αναγκαστική διαχείριση ή άλλη παρόμοια διαδικασία που προβλέπεται από τις εθνικές νομοθετικές ή κανονιστικές διατάξεις, β) Αποκλείστηκαν τελεσίδικα από δημόσια υπηρεσία ή Ν.Π.Δ.Δ. γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις, γ) Έχουν καταδικαστεί για αδίκημα που αφορά την επαγγελματική διαγωγή τους, με βάση απόφαση που έχει ισχύ δεδικασμένου, δ) Δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους, όσον αφορά την καταβολή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, ε) Δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους τις σχετικές με την πληρωμή των φόρων και τελών, σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία, στ) ότι έχουν κάνει ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την Υπηρεσία, ζ) ότι η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους και τις προδιαγραφές της παρούσας Διακήρυξης, της οποίας ο διαγωνιζόμενος έλαβε γνώση και ότι τους αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα. 2. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, στην οποία : α) Δηλώνεται ότι μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους, δεν έχουν Καταδικασθεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. β) Δηλώνεται ότι είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο. β. Καλά σφραγισμένος υποφάκελος με την ένδειξη ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ στον οποίο θα τοποθετηθούν τα παραστατικά εκπροσώπησης και ένταξης στο μητρώο ελεγκτών και τα σχετικά δικαιολογητικά με τα προσόντα, την πιστοποίηση του συμμετέχοντα και την τεχνική περιγραφή του έργου, καθώς και αντίγραφο της τεχνικής προσφοράς. Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες.
γ. Καλά σφραγισμένος υποφάκελος με την ένδειξη ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ στον οποίο τοποθετείται η οικονομική προσφορά και αντίγραφο αυτής. Η προσφορά δεν πρέπει να έχει ξέσματα, σβησίματα, προσθήκες διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε προσθήκη ή διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη από τον προσφέροντα, το δε όργανο παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών, κατά τον έλεγχο, μονογράφει και σφραγίζει την τυχόν διόρθωση ή προσθήκη. Η προσφορά απορρίπτεται, όταν υπάρχουν σ αυτή διορθώσεις που την καθιστούν ασαφή, κατά την κρίση του οργάνου αξιολόγησης των προσφορών. Προσφορά που είναι αόριστη και ανεπίδεκτη εκτίμησης ή είναι υπό αίρεση, απορρίπτεται ως απαράδεκτη, μετά από προηγούμενη, γνωμοδότηση του αρμόδιου για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού οργάνου. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Διευκρινήσεις μετά την κατάθεση των προσφορών απορρίπτονται ως απαράδεκτες, εκτός αν ζητηθούν από την επιτροπή. Τιμή. Η τιμή θα δοθεί για το σύνολο των προσφερόμενων υπηρεσιών της ετήσιας Συμβατικής Υποχρέωσης, όπως περιγράφεται στις Τεχνικές προδιαγραφές, θα εκφράζεται σε Ευρώ και δεν μπορεί να υπερβεί το ποσό της προϋπολογισθείσης δαπάνης. Στην τιμή θα περιλαμβάνονται οι τυχόν υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη νόμιμη επιβάρυνση που προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις, εκτός από τον ΦΠΑ, που θα αναφέρεται χωριστά και βαρύνει το Νοσοκομείο. Προσφορές στις οποίες δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, ή που θέτουν όρο αναπροσαρμογής της τιμής, απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Οι τιμές είναι δεσμευτικές καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης. Ισχύς των προσφορών. Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προμηθευτές για εκατόν είκοσι (120) ημέρες από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του προβλεπόμενου από την διακήρυξη απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εφ' όσον ζητηθεί από την Υπηρεσία πριν από την λήξη της κατ' ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με το προβλεπόμενο από την διακήρυξη. Μετά την λήξη και του παραπάνω ανώτατου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς ματαιώνονται τα αποτελέσματα του διαγωνισμού εκτός αν η αναθέτουσα αρχή κρίνει κατά περίπτωση, αιτιολογημένα ότι η συνέχιση του διαγωνισμού εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό μπορούν να επιλέξουν, είτε να παρατείνουν την προσφορά τους εφόσον τους ζητηθεί πριν την πάροδο του ανωτάτου ορίου, παράταση της προσφοράς τους, είτε όχι. Στην τελευταία περίπτωση, η διαδικασία του διαγωνισμού συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις προσφορές τους. Αξιολόγηση Κατακύρωση του διαγωνισμού Η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή μεταξύ των διαγωνιζομένων που έχουν καταθέσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής και πληρούν απαραίτητα τις τεχνικές προδιαγραφές όπως ορίζονται στo Παράρτημα Β της παρούσας Διακήρυξης. Για την επιλογή της προσφοράς με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή, η Επιτροπή θα προβεί στα παρακάτω: - Έλεγχο και αξιολόγηση των δικαιολογητικών και των τεχνικών προσφορών των συμμετεχόντων.
- Αξιολόγηση των προσφορών με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή, για όσες προσφορές δεν έχουν απορριφθεί κατά τον έλεγχο και αξιολόγηση των δικαιολογητικών και των τεχνικών προδιαγραφών. Η κατακύρωση του διαγωνισμού θα γίνει στον μειοδότη, κατόπιν Απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής, ύστερα από γνωμοδότηση της αρμόδιας Επιτροπής Διαγωνισμού. Ο ανάδοχος στον οποίο θα κατακυρωθεί ο διαγωνισμός υποχρεούται να προσέλθει μέσα σε δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία ανακοίνωσης της κατακύρωσης, προσκομίζοντας εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης που θα καλύπτει το 5% της αξίας που προσέφερε εκτός του ΦΠΑ, για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. Εάν δεν προσέλθει να υπογράψει τη σχετική σύμβαση μέσα στη συμφωνηθείσα προθεσμία, κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος. Το ποσό της εγγύησης θα δίδεται σε ευρώ. Διάρκεια ισχύος της σύμβασης. Η παρούσα σύμβαση τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής / ή της ανακοίνωσης της και από τα δύο συμβαλλόμενα μέλη και λήγει ένα έτος μετά. Το Νοσοκομείο διατηρεί τη δυνατότητα παράτασης του χρόνου ισχύος της σύμβασης για δύο (2) έτη ακόμη, ύστερα από τη συμφωνία και των δύο μερών, με τους ιδίους όρους διακήρυξης και την τιμή κατακύρωσης. Σε περίπτωση που τυχόν ο επόμενος ετήσιος διαγωνισμός αποπερατωθεί πριν τη λήξη της παρούσας σύμβασης ή προκηρυχθεί διαγωνισμός και υπογραφεί σύμβαση από ανωτέρα αρχή ή την Ε.Π.Υ. ή την αρμόδια Υ.ΠΕ η σύμβαση αυτή θα λύεται και δεν θα παράγει κανένα έννομο αποτέλεσμα από την ημερομηνία ισχύος της νέας σύμβασης. Παράδοση Παραλαβή. Η παράδοση των εργασιών θα γίνεται τμηματικά σε όλη τη διάρκεια της σύμβασης και σύμφωνα με τα χρονικά διαστήματα που περιγράφονται στο Παράρτημα Β. Η ποσοτική και οριστική ποιοτική παραλαβή θα γίνει από αρμόδια επιτροπή, με βάση τις νόμιμες διαδικασίες. Αμοιβή Αναδόχου. Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνει για κάθε μήνα παρεχόμενης υπηρεσίας και στο τέλος αυτού. Απαραίτητη προϋπόθεση για την πληρωμή του θα είναι η προσκόμιση τιμολογίου παροχής υπηρεσιών από τον ανάδοχο για την αναλογία του συμβατικού τιμήματος στο μήνα, καθώς και πρακτικό της επιτροπής παρακολούθησης του έργου για την εκτέλεση των παρεχομένων υπηρεσιών στο χρονικό διάστημα αυτό και σύμφωνα με τις υποχρεώσεις του αναδόχου. Ως προς τα λοιπά δικαιολογητικά πληρωμής και λοιπά στοιχεία ισχύουν τα όσα αναφέρονται στο άρθρο 35 του Κ.Π.Δ (Π.Δ 118/2007) και στο άρθρο 18 του Ν.2469/97. Ο χρόνος εξόφλησης είναι σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4152/13, άρθρο 1, παρ. Ζ14 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 7ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές» (ΦΕΚ 107/Α/9-05-2013). Η προθεσμία πληρωμής αναστέλλεται α) κατά το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί από την αποστολή του σχετικού χρηματικού εντάλματος πληρωμής στον αρμόδιο Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και μέχρι τη θεώρηση αυτού, β) κατά το χρονικό διάστημα τυχόν δικαστικών διενέξεων, καθώς και γ) στις λοιπές περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 35 παρ. 7 του Π.Δ. 118/2007. Επίσης, δεν προσμετρείται ο χρόνος καθυστέρησης της πληρωμής που οφείλεται σε υπαιτιότητα του προμηθευτή (μη έγκαιρη υποβολή των αναγκαίων δικαιολογητικών, παραλαβή των υλικών με έκπτωση λόγω αποκλίσεων από τις τεχνικές προδιαγραφές κ.λ.π.).
Ο προμηθευτής βαρύνεται με τις νόμιμες κρατήσεις επί του τιμήματος των ειδών. Οι κρατήσεις αυτές διέπονται από τους Ν. 3580/2007 (άρθρο 3), Ν.4072/2012 (παρ. 3, άρθρο 238), Ν.4013/2011 (παρ. 3, άρθρο 4) και παρακράτηση φόρου εισοδήματος σύμφωνα με το Ν.4254/2014 και την με αριθ. 1120/25-4-2014 Εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών, καθώς και κάθε άλλη νόμιμη κράτηση. Λύση Καταγγελία της σύμβασης Έκπτωση Αναδόχου Το Νοσοκομείο δικαιούται να καταγγείλει τη σύμβαση σε κάθε περίπτωση παράβασης των όρων αυτής και κυρίως στις ακόλουθες περιπτώσεις: (α) αν ο Ανάδοχος δεν εκπληρώνει προσηκόντως τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη σύμβαση, παρά τις προς τούτο οχλήσεις του Νοσοκομείου, (β) αν ο Ανάδοχος δεν συμμορφώνεται προς τις σύμφωνες με τις διατάξεις της σύμβασης εντολές του Νοσοκομείου, (γ) αν ο Ανάδοχος εκχωρεί τη σύμβαση, (δ) αν ο Ανάδοχος πτωχεύσει, τεθεί υπό αναγκαστική διαχείριση ή εκκαθάριση, λυθεί ή ανακληθεί η άδεια λειτουργίας του ή γίνουν πράξεις αναγκαστικής εκτελέσεως σε βάρος του, στο σύνολο ή σε σημαντικό μέρος των περιουσιακών του στοιχείων, (ε) αν εκδοθεί τελεσίδικη απόφαση κατά του Αναδόχου για αδίκημα σχετικό με την άσκηση του επαγγέλματός του. Για τη διαδικασία και τις συνέπειες της έκπτωσης εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 34 του Π.Δ. 118/2007 Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου και ο Ν. 4281/2014 όπως ισχύει. Ενστάσεις Ένσταση επιτρέπεται κατά της διακήρυξης, κατά της συμμετοχής προμηθευτή στον διαγωνισμό και κατά της νομιμότητας του διαγωνισμού έως και την κατακυρωτική απόφαση. Η ένσταση κατά της κατακυρωτικής απόφασης μπορεί να αφορά και την πληρότητα των δικαιολογητικών των άρθρων 6 και 8α του Π.Δ. 118/2007, που υποβάλλονται από τον μειοδότη. Ενστάσεις που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους λόγους από τους προαναφερόμενους δεν γίνονται δεκτές. Κατά τα λοιπά, για τους λόγους, την προθεσμία και τη διαδικασία υποβολής ενστάσεων και εξέτασής τους ισχύουν τα οριζόμενα στο άρθρο 15 του Π.Δ. 118/2007. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης προσκομίζεται παράβολο υπέρ του Δημοσίου, ποσού ίσου με το 0,10 επί τοις εκατό (10%) επί της προϋπολογιζόμενης αξίας του υπό προμήθεια είδους, το ύψος του οποίου δεν μπορεί να είναι μικρότερο των χιλίων (1.000) και μεγαλύτερο των πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ. Το ποσοστό του παραβόλου και το ύψος των ανωτέρω ποσών μπορεί να αναπροσαρμόζονται μετά από έκδοση κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 35 του Ν.3377/2005 (Φ.Ε.Κ. Α 202/2005). Στους ενδιαφερόμενους δεν παρέχεται -σύμφωνα με το άρθρο 36, παρ. 2 του Ν. 3772/10-07-09 (ΦΕΚ 112/Α /2009)- δυνατότητα άσκησης ενδικοφανούς προσφυγής κατά των πράξεων της Διοίκησης που αφορούν τη διαδικασία του διαγωνισμού έως την έκδοση κατακυρωτικής απόφασης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 2522/1997 (άρθρο 8 Ν. 2955/2001). Ανωτέρα Βία Τα συμβαλλόμενα μέρη δεν ευθύνονται για την μη εκπλήρωση των συμβατικών τους υποχρεώσεων, στο μέτρο που η αδυναμία εκπλήρωσης οφείλεται σε περιστατικά ανωτέρας βίας. Η απόδειξη της ανωτέρας βίας βαρύνει αυτόν που την επικαλείται. Ο Ανάδοχος, επικαλούμενος υπαγωγή της αδυναμίας εκπλήρωσης υποχρεώσεών του σε γεγονός που εμπίπτει στην έννοια της ανωτέρας βίας, οφείλει να γνωστοποιήσει με έγγραφό του προς το Νοσοκομείο και να επικαλεσθεί τους
σχετικούς λόγους και περιστατικά εντός αποσβεστικής προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από τότε που συνέβησαν, προσκομίζοντας τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία. Μόνο η έγγραφη αναγνώριση του Νοσοκομείου της ανώτερης βίας που επικαλείται ο Ανάδοχος τον απαλλάσσει από τις συνέπειες της εκπρόθεσμης παράδοσης των εργασιών. Εφαρμοστέο Δίκαιο Διαιτησία Ο Ανάδοχος και το Γενικό Νοσοκομείο Ρεθύμνου θα προσπαθούν να ρυθμίζουν φιλικά κάθε διαφορά που τυχόν θα προκύψει στις μεταξύ τους σχέσεις κατά τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης. Επί διαφωνίας, αρμόδια για την επίλυση διαφορών που ενδέχεται να προκύψουν κατά την εκτέλεση και εφαρμογή των όρων της σύμβασης, είναι τα Ελληνικά Δικαστήρια και συγκεκριμένα τα Δικαστήρια με έδρα την Αθήνα. Για ότι δεν προβλέπεται από την παρούσα διακήρυξη ισχύουν οι σχετικές διατάξεις και οι διατάξεις του Ν. 2286/95 και του Π.Δ. 118/2007 όπως ισχύουν κάθε φορά & το Ν. 4281/14 (ΦΕΚ Α 160/08.08.2014) και ιδίως στα άρθρα που ισχύουν από την δημοσίευσή του σύμφωνα με το άρθρο 201 του ιδίου Νόμου ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΛΕΓΚΤΗ Οι υποψήφιοι ελεγκτές θα πρέπει: Να έχουν πτυχίο ή/και Μεταπτυχιακό Δίπλωμα Θετικών ή Θεωρητικών Επιστημών από Εκπαιδευτικό Ίδρυμα της ημεδαπής ή αντίστοιχο αναγνωρισμένο της αλλοδαπής. Ο εσωτερικός ελεγκτής για την εκπλήρωση των καθηκόντων του θα πρέπει να παρευρίσκεται αυτοπροσώπως στο Νοσοκομείο τουλάχιστον 2 (δύο) φορές τη βδομάδα, χωρίς να επιτρέπεται η αντικατάσταση του, για τις ημέρες αυτές από άλλο πρόσωπο. Αυτό επιβάλλεται λόγω της εμπιστευτικότητας, της ιδιαιτερότητας και της σπουδαιότητας του ρόλου του Εσωτερικού ελεγκτή. Για την επιλογή θα συνεκτιμηθούν και τα παρακάτω : Γνώση και εμπειρία σε θέματα οικονομικής και διοικητικής λειτουργίας των υπηρεσιών Ν.Π.Δ.Δ. και κατά προτίμηση μονάδων υγείας. Εμπειρία σε ανάλογη θέση ελεγκτή ιδιωτικού ή δημόσιου τομέα. Γνώση κι εμπειρία εφαρμογών πληροφορικής. Πολυετής εμπειρία σε οικονομικές και διοικητικές υπηρεσίες στον Δημόσιο και Ιδιωτικό τομέα. Ο εσωτερικός ελεγκτής οφείλει να πραγματοποιεί τα παρακάτω: 1. Ετήσιο πρόγραμμα ελέγχου Μηνιαίος έλεγχος λειτουργίας μηχανογραφικών προγραμμάτων νοσοκομείου. Μηνιαίος έλεγχος εφαρμογής του διπλογραφικού συστήματος στις εφαρμογές α) της Γενικής Λογιστικής, β) του Δημόσιου Λογιστικού και γ) της Αναλυτικής Λογιστικής (όταν εφαρμοστεί). Μηνιαίος έλεγχος επί των στοιχείων του esy net επί των οριστικών μηνιαίων οικονομικών, καταστάσεων (μηνιαία οριστικά ισοζύγια) στις τρεις εφαρμογές του διπλογραφικού συστήματος ήτοι: α) Γενικής λογιστικής, β) Δημόσιου λογιστικού και γ) Αναλυτικής Λογιστικής (όταν εφαρμοστεί). Μηνιαίος έλεγχος επί των οικονομικών και στατιστικών στοιχείων που συμπληρώνονται στους πίνακες του esy net. Περιοδικοί δειγματοληπτικοί έλεγχοι φυσικής απογραφής σε διαχειρίσεις φαρμακείου υλικών και παγίων, τόσο σε επίπεδο κεντρικών διαχειρίσεων όσο και σε επίπεδο κλινικών, χειρουργείων, διαγνωστικών εργαστηρίων κ.λ.π. Μηνιαία εποπτεία του οριστικού κλεισίματος των ισοζυγίων.
Διαδικασίες ελέγχου σχετικών με την προετοιμασία και κατάρτιση των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων. Μηνιαίος έλεγχος της εξέλιξης του μητρώου δεσμεύσεων. 2. Διαδικασίες εσωτερικού ελέγχου στον τομέα της μηχανογράφησης. Μηνιαίες διαδικασίες στον τομέα της μηχανογράφησης των μηχανογραφικών υποσυστημάτων του νοσοκομείου και της διασύνδεσης αυτών τόσο μεταξύ τους όπου απαιτείται όσο και με το πρόγραμμα του διπλογραφικού συστήματος. Ειδικότερα στο τέλος κάθε μήνα ο εσωτερικός ελεγκτής θα πιστοποιεί, μετά από δειγματοληπτικούς ελέγχους την εύρυθμη λειτουργία των κάτωθι βασικών υποσυστημάτων του νοσοκομείου: Υποσύστημα διαχείρισης φαρμάκου - υλικών ιατροβιοτεχνολογίας- αναλωσίμων υλικών-ανταλλακτικών και υπηρεσιών. Υποσύστημα μητρώου παγίων Υποσύστημα κίνησης ασθενών - τιμολόγησης ασθενών - εξωτερικών ιατρείων - Τ.Ε.Π. Υποσύστημα διαχείρισης διαγνωστικών - απεικονιστικών εργαστηρίων, L.I.S, R.I.S, PAX. Υποσύστημα διαχείρισης κλινικών - ιατρικός φάκελος ασθενών. Υποσύστημα προμηθευτών. Υποσύστημα μισθοδοσίας. 3. Διαδικασίες εσωτερικού ελέγχου στον τομέα του διπλογραφικού συστήματος Στο τέλος κάθε μήνα, μετά από δειγματοληπτικό έλεγχο θα πιστοποιούνται τα κάτωθι: Η ενημερότητα των μηχανογραφικών υποσυστημάτων με το σύνολο των οικονομικών συναλλαγών του μήνα αναφοράς. Ενημερότητα και συμφωνία των δεδομένων των ανωτέρω υποσυστημάτων προς τους λογαριασμούς της γενικής λογιστικής, του δημόσιου λογιστικού και της αναλυτικής λογιστικής. Απαραίτητες συμφωνίες και διασταυρώσεις στην κίνηση των λογαριασμών τάξεως σχετικών με την εκτέλεση του προϋπολογισμού του νοσοκομείου. Ενημέρωση αναλυτικής λογιστικής εξαγωγή των κοστολογικών στοιχείων του πίνακα αναφοράς. Καταγραφή εκκρεμοτήτων του μήνα αναφοράς και προτάσεις επίλυσής τους. 4. Σύνταξη μηνιαίας έκθεσης προς τη Διοίκηση του νοσοκομείου Σύνταξη μηνιαίας έκθεσης προς τη Διοίκηση του νοσοκομείου, σχετικής με τα προβλήματα που προέκυψαν από το μηνιαίο έλεγχο - καταγραφή εκκρεμοτήτων - προτάσεις και λύσεις για τη βελτίωση των υφιστάμενων διαδικασιών. 5. Ετήσια έκθεση πεπραγμένων προς τη Διοίκηση του νοσοκομείου. Ετήσια έκθεση που θα συνοδεύει τον Απολογισμό, τον Ισολογισμό, την Κατάσταση των Αποτελεσμάτων καθώς και το Προσάρτημα. ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ Το Νοσοκομείο διατηρεί το δικαίωμα κατά τη διακριτική του ευχέρεια σε κάθε στάδιο, να διαφοροποιήσει την παρούσα διαδικασία και / ή το χρονοδιάγραμμα αυτής και / ή να αιτηθεί κάθε συμπληρωματική πληροφορία ή έγγραφο που xρειάζεται, από κάθε ενδιαφερόμενο. Για τους υποβάλλοντες υποψηφιότητα δύναται το Νοσοκομείο να ορίσει και ημερομηνία προφορικής συνέντευξης.
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ α. Απαγορεύεται η εκχώρηση, καθόσον η παρούσα σύμβαση έχει απόλυτα προσωποπαγή χαρακτήρα. Κατ εξαίρεση, η εκχώρηση δύναται να επιτραπεί υπό την προϋπόθεση ότι υφίσταται αιτιολογημένο περί αυτού αίτημα του αναδόχου και έγγραφη συναίνεση του αρμοδίου οργάνου του Νοσοκομείου ή του φορέα που διενήργησε το διαγωνισμό, η οποία παρέχεται με ειδικά αιτιολογημένη απόφασή του. β. Ο Ανάδοχος δεν πρέπει να παρέχει υπηρεσίες σε τρίτους οι οποίοι έχουν ανταγωνιστικά προς το Νοσοκομείο συμφέροντα. Τυχόν απασχόληση σε τρίτους δεν πρέπει να αποβαίνει σε βάρος των υποχρεώσεων και των καθηκόντων που θα αναλάβει έναντι του Νοσοκομείου. γ. Εμπιστευτικότητα Καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης αλλά και μετά τη λήξη ή λύση αυτής, ο Ανάδοχος θα αναλάβει την υποχρέωση να τηρήσει εμπιστευτικές και να μην γνωστοποιήσει σε οποιοδήποτε τρίτο, οποιαδήποτε έγγραφα ή πληροφορίες που θα περιέλθουν σε γνώση του κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών και την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του. Στη σχετική σύμβαση που θα κληθεί να υπογράψει, θα γίνεται ειδική αναφορά στο ότι πρέπει να χαρακτηρίζεται από εχεμύθεια και εμπιστευτικότητα κατά την τέλεση των καθηκόντων του, και ότι πρέπει να λαμβάνει μέριμνα, ώστε να διασφαλίζονται τόσο το απόρρητο των προσωπικών δεδομένων ασθενών και προσωπικού όσο και των επαγγελματικών δεδομένων του Νοσοκομείου. Επίσης, θα αναλάβει την υποχρέωση να μην γνωστοποιήσει μέρος ή σύνολο του Έργου που θα εκτελέσει χωρίς την προηγούμενη έγγραφη έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής. δ. Ζητήματα Κυριότητας και Πνευματικής Ιδιοκτησίας Οι εκθέσεις και τα συναφή στοιχεία, όπως διαγράμματα, στατιστικά στοιχεία, πλάνα, υπολογισμοί και κάθε άλλο σχετικό έγγραφο ή υλικό που αποκτάται, συγκεντρώνεται ή καταρτίζεται από τον ανάδοχο κατά την εκτέλεση του έργου του, είναι εμπιστευτικά και ανήκουν στην απόλυτη ιδιοκτησία του Νοσοκομείου. Ο ανάδοχος, με την ολοκλήρωση της εκτέλεσης του έργου, παραδίδει όλα τα έγγραφα και τα στοιχεία στο Νοσοκομείο. Μπορεί να κρατά αντίγραφα των συγκεκριμένων εγγράφων και στοιχείων, αλλά δεν επιτρέπεται να τα χρησιμοποιήσει, χωρίς την προηγούμενη γραπτή συναίνεση του Νοσοκομείου. Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΦΑΣΙΑΝΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ