5.3.1.3.1. Εκπλήρωση των προτύπων µε βάση την κοινοτική νοµοθεσία ΤΙΤΛΟΣ ΜΕΤΡΟΥ Εκπλήρωση των προτύπων µε βάση την κοινοτική νοµοθεσία. Το µέτρο αφορά αµιγώς ανειληµµένες υποχρεώσεις ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Άρθρα 20 (γ) (i) και 31 του Κανονισµού (EΚ) 1698/2005 Άρθρο 21 και σηµείο 5.3.1.3.1 Παράρτηµα II του Κανονισµού (ΕΚ) 1974/2006 ΚΩ ΙΚΟΣ ΜΕΤΡΟΥ 131 ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Η προσαρµογή των γεωργικών εκµεταλλεύσεων στα νεοεισαχθέντα στην ελληνική νοµοθεσία κοινοτικά πρότυπα, που αφορούν την προστασία του περιβάλλοντος, τη ηµόσια υγεία, την υγεία των ζώων και των φυτών, την καλή διαβίωση των ζώων και την ασφάλεια στο χώρο εργασίας, εµπλέκει σηµαντικό αριθµό γεωργών. Για τα πρότυπα αυτά επειδή τις περισσότερες φορές επιβάλλουν στους γεωργούς νέες υποχρεώσεις που οδηγούν σε µείωση του εισοδήµατός τους είτε άµεσα είτε µέσω του πρόσθετου κόστους απαιτείται για να διευκολυνθούν οι γεωργοί ώστε να προχωρήσουν στην ταχύτερη και αποτελεσµατικότερη προσαρµογή των εκµεταλλεύσεών τους προς όφελος και του κοινωνικού συνόλου, κρίνεται απαραίτητο να δοθούν ενισχύσεις. Το µέτρο θα καλύψει τµήµα των δαπανών και το διαφυγόν εισόδηµα µε στόχο την ταχύτερη εφαρµογή και τήρηση των προτύπων αυτών. Το µέτρο αφορά πληρωµή ανειληµµένων υποχρεώσεων του προτύπου «Ηλεκτρονική σήµανση αιγοπροβάτων». ΤΥΠΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η ενίσχυση παρέχεται ετησίως µε φθίνουσα µορφή για µέγιστο διάστηµα 5 ετών από την ηµεροµηνία που το πρότυπο καθίσταται υποχρεωτικό σύµφωνα µε την κοινοτική νοµοθεσία κατά περίπτωση επιλεχθέντος προτύπου. ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ Το µέτρο αφορά ανειληµµένες υποχρεώσεις. 257
ικαιούχοι της ενίσχυσης δύνανται να κριθούν φυσικά ή νοµικά πρόσωπα, κάτοχοι αιγοπροβάτων εφόσον: Πληρούν τις προϋποθέσεις σχετικά µε το Μητρώο Αιγοπροβάτων και τις υγειονοµικές διατάξεις και προβαίνουν ή έχουν προβεί σε σήµανση των ζώων τους µε ενώτια (συµβατική σήµανση) σύµφωνα µε τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις που ισχύουν κάθε φορά. Αναλαµβάνουν την υποχρέωση από την ηµεροµηνία υπογραφής της σύµβασης και καθ όλη την περίοδο χορήγησης της ενίσχυσης: o Να διατηρούν εκµετάλλευση αιγοπροβάτων o Να προβαίνουν στη συµβατική και ηλεκτρονική σήµανση των ζώων τους σύµφωνα µε τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις που ορίζονται στις εθνικές διατάξεις όπως ισχύουν κάθε φορά. o Να τηρούν τις διατάξεις της Εθνικής και Κοινοτικής νοµοθεσίας. o Να παραµείνουν στο πρόγραµµα µέχρι τη λήξη της σύµβασής τους. o Να υποβάλλουν κατ έτος αίτηση πληρωµής / δήλωση εφαρµογής. o Να δέχονται και να διευκολύνουν τους ελέγχους που πραγµατοποιούν Εθνικά και Κοινοτικά όργανα. εν έχουν δικαίωµα συµµετοχής στο εν λόγω καθεστώς ενίσχυσης όσοι είναι δικαιούχοι του καθεστώτος πρόωρης συνταξιοδότησης. ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΒΑΣΙΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΠΡΟΤΥΠΩΝ, ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΕΙΝΑΙ ΕΠΙΛΕΞΙΜΑ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΗΡΙΞΗ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΕΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 29 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. 1698/2005, ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΤΟ ΠΡΟΤΥΠΟ ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΟ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΚΑΙ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ 2. Ηλεκτρονική σήµανση αιγοπροβάτων. Τεκµηρίωση επιλογής. Ο αριθµός των αιγοπροβάτων στην Ελλάδα είναι µεγάλος 14 εκατ. περίπου και απαιτείται ηλεκτρονική σήµανση για να αρθούν και τα προβλήµατα υγειονοµικού ελέγχου και οι επιπτώσεις στη δηµόσια υγεία, υγεία ζώων, µετακινήσεις ζώων, εµπόριο ζώων. Το σύστηµα µε την τεχνολογία της ηλεκτρονικής αναγνώρισης καθιστά δυνατή την ατοµική αναγνώριση των ζώων και τις εκµ/σεις στις οποίες γεννήθηκαν. 258
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ Η ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΩΝ ΠΟΥ ΑΠΟΡΡΕΟΥΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΤΗΡΗΣΗ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ ΣΤΙΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΑΠΑΝΕΣ ΤΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΩΝ Η στήριξη παρέχεται στα πρότυπα που αφορούν τους τοµείς της προστασίας του περιβάλλοντος, της ηµόσιας υγείας, της υγείας ζώων και φυτών, των συνθηκών καλής διαβίωσης των ζώων και της εργασιακής ασφάλειας εφόσον: Έχουν εισαχθεί πρόσφατα στην Εθνική νοµοθεσία κατ εφαρµογή της Κοινοτικής ηµιουργούν σηµαντική επίπτωση στο τυπικό λειτουργικό κόστος της εκµετάλλευσης Αφορούν σηµαντικό αριθµό γεωργών. Η προµήθεια και η τοποθέτηση του σχετικού εξοπλισµού (ηλεκτρονικών ποµποδεκτών) η οποία επιβάλλεται στον κάτοχο αιγοπροβάτων από τον Καν. 21/2004, από την 1.1.2008, προκαλεί µια σηµαντική δαπάνη για τον κάτοχο της εκµετάλλευσης και συνεπώς απώλεια εισοδήµατός. Σκοπός του µέτρου είναι η κάλυψη της απώλειας του εισοδήµατος του παραγωγού µε µια εφάπαξ ενίσχυση, την οποία θα λάβει µετά την πρώτη τοποθέτηση της ηλεκτρονικής σήµανσης στο κοπάδι του. ΠΟΣΟ ΤΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΝΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟ ΠΡΟΤΥΠΟ ΚΑΙ ΜΕΘΟ ΟΛΟΓΙΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥ ΠΟΣΟΥ ΑΥΤΟΥ. ΑΠΟ ΕΙΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΡΑΦΟ 2 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 48 ΤΟΥ ΕΦΑΡΜΟΣΤΙΚΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΠΟΥ ΝΑ ΕΠΙΤΡΕΠΟΥΝ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΝΑ ΕΛΕΓΞΕΙ ΤΗΝ ΣΥΝΕΠΕΙΑ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΛΟΓΟ ΤΩΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ Ηλεκτρονική Σήµανση Αιγοπροβάτων Α. Το συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά εκµετάλλευση υπολογίζεται από τη σχέση: Α = Β x 26,17 ΕΥΡΩ Όπου: Α = το συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά εκµετάλλευση Β = Ο αριθµός των αιγοπροβάτων, ηλικίας άνω των 6 µηνών, του έτους ένταξης 26,17 = η συνολική ενίσχυση ανά αιγοπρόβατο στην 5ετία. Στο ποσό αυτό περιλαµβάνονται η αγορά κι εγκατάσταση microchip σε µικρά και µεγάλα ζώα και το ανάλογο απόθεµα. Β. Το κατά τον ανώτερο τρόπο υπολογισθέν ποσό χορηγείται σε πέντε ετήσιες δόσεις το ύψος της καθεµιάς υπολογίζεται µε βάση τη συνολική ενίσχυση (Α) και τα ακόλουθα ποσοστά κατά περίπτωση δόσης: 259
Ποσά ενίσχυσης Ηλεκτρονική Σήµανση Ύψος ενίσχυσης ΕΥΡΩ / αιγοπρόβατο / έτος Ποσά σε Σύνολο 1 ο έτος 2 ο έτος 3 ο έτος 4 ο έτος 5 ο έτος 26,17 7,234 6,234 5,234 4,234 3,234 Αιτιολόγηση του ύψους ενίσχυσης Υπολογισµός λειτουργικού κόστους για την Ηλεκτρονική Σήµανση ανά αιγοπρόβατο Ποσά σε 1 ο έτος 2 ο έτος 3 ο έτος 4 ο έτος 5 ο έτος Σύνολο Microchip Μεγάλα Αιγοπρ. Microchip Μικρά Ζώα Απόθεµα 15% 3,30 2,64 1,98 1,32 0,66 9,9 4,95 3,95 2,95 1,95 0,95 14,75 0,33 0,32 0,3 0,29 0,28 1,52 Σύνολο 8,58 6,91 5,23 3,56 1,89 26,17 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Ι. Το συνολικό ποσό για όλα τα πρότυπα δεν µπορεί να υπερβεί τα 10.000 ανά γεωργική εκµετάλλευση. II. ΙΙΙ. ΙV. Το συνολικό ποσό για την ηλεκτρονική σήµανση δεν µπορεί να υπερβεί τα 3.000 ΕΥΡΩ ανά εκµετάλλευση Η ενίσχυση χορηγείται ετησίως µε τη µορφή κατ αποκοπή ενίσχυσης η οποία µειώνεται προοδευτικά σε ισόποσες δόσεις (µέχρι πέντε). Η ενίσχυση µπορεί να παρέχεται για περίοδο 5 ετών το πολύ από την ηµεροµηνία κατά την οποία το πρότυπο καθίσταται υποχρεωτικό στην Εθνική Νοµοθεσία σε συµφωνία µε την Κοινοτική Νοµοθεσία. 260
Ειδικότερα η ενίσχυση µπορεί να παρέχεται για περίοδο πέντε ετών από την ηµεροµηνία ένταξης στο καθεστώς. Όσοι δικαιούχοι ενταχθούν στο καθεστώς από το έτος 2008 και µετά, η ενίσχυση µπορεί να παρέχεται µέχρι και το 2012. ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 131 Κοινοτική Εθνική ηµόσια Ιδιωτική Συνολικό απάνη Κόστος 1 2 3 = 1+2 4 5 = 3+4 21.261.462 8.737.490 29.998.952 0 29.998.952 % 70,87% 29,13% 100% - 100% ΦΟΡΕΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Η Γενική ιεύθυνση Κτηνιατρικής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Με νοµική βάση τον Καν. 1320/06 δικαιούχοι του παρόντος µέτρου θεωρούνται οι δικαιούχοι του αντίστοιχου µέτρου 5.1 του ΕΠΑΑ, εφόσον υπέγραψαν συµβάσεις µέχρι την 31/12/2006. ΠΟΣΟΤΙΚΟΠΟΙΗΜΕΝΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΓΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥΣ ΕΙΚΤΕΣ ΤΗΣ ΕΕ Κατηγορία είκτη είκτης Στόχος Επιδόσεων Αριθµός δικαιούχων οι οποίοι ενισχύθηκαν για τήρηση προτύπων 10.000 261