ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΘΕΜΑ: 12 ο ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 3 ο /22-2-2013 ΑΠΟΦΑΣΗ 144/2013 Απόρριψη της ένστασης της εταιρείας «ΜΑΝΤΖΙΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε» και κατακύρωση του επαναληπτικού Διαγωνισμού «Προμήθεια ασφαλτομίγματος Καρδίτσας». Π.Ε ΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΑΓΟΡΑΣΤΟΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Κρανιάς Βασίλειος 2. Κίτσιος Γεώργιος (αναπληρωματικό μέλος) 3. Γακόπουλος Χρήστος 4. Κολυνδρίνη Χαλαστάρα Δωροθέα 5. Ψαχούλας Ορέστης 6. Αλεξάκος Φώτιος (αναπληρωματικό μέλος) 7. Μεργιαλής Δημήτριος Απών ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ. Δεσπόπουλος αν και κλήθηκε νόμιμα με την υπ αριθμ. 318/18-2-2013 πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής. Συνήλθε στις 22 Φεβρουαρίου 2013 και ώρα 15:00 μ.μ. ημέρα Παρασκευή στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (αίθουσα συνεδριάσεων) η Οικονομική Επιτροπή μετά από την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό 318/18-2-2013 του Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 175,176 και 177 του Ν.3852/2010. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής κ. Αγοραστός Κων/νος Περιφερειάρχης Θεσσαλίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία και ήρθε προς συζήτηση το 12 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Εισηγητής του θέματος αυτού κ Τσιάκος Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Καρδίτσας Περιφέρειας Θεσσαλίας, έθεσε υπόψη της Επιτροπής με το υπ αριθμ.20819/378/6-2- 2013 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Καρδίτσας τα κατωτέρω: Το θέμα εισάγεται για συζήτηση και λήψη απόφασης σύμφωνα με το Π.Δ118/07 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου» του Ν.3852/2010 «Πρόγραμμα Καλλικράτης» άρθρα 175 & 176 και της εγκ.6/2067/14.01.2011 «Δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών της Τοπικής Διοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης
από 1-1-2011», και την αρ.35130/739/9-8-2010 απόφαση Υπ. Οικονομικών «Αύξηση χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ.1 του Ν. 2362/95». Από τα παραπάνω προκύπτει ότι η Οικονομική Επιτροπή έχει την αρμοδιότητα για την έγκριση του αποτελέσματος ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΓΕΝΙΚΑ Η δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις ΚΑΠ Π.Ε Καρδίτσας «ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ» και συγκεκριμένα τον Ειδικό Φορέα 071, ΚΑΕ ΕΞΟΔΟΥ 9781.000. Τα τεύχη διακήρυξης της Προμήθειας «Προμήθεια ασφαλτομίγματος Π.Ε Καρδίτσας» προϋπολογισμού 79.827,00 (με ΦΠΑ) συντάχθηκαν από την Δ/νση Τεχν. Έργων της Π.Ε Καρδίτσας και εγκρίθηκαν με την αρ.239/2012 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Θεσσαλίας. Αντικείμενο είναι η προμήθεια 1035 tn έτοιμου ασφαλτομίγματος Π.Τ.Π Α-265 και 5600 Kgr για ΚΕ-1 Γαλάκτωμα (συγκολλητική). Το έργο δημοπρατήθηκε με ανοικτό μειοδοτικό διαγωνισμό την 09-05-2012 Με την αρ. 622/2012 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής απορρίφθηκε η ένσταση της εταιρείας με την επωνυμία «ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΜΑΝΤΖΙΟΣ & ΣΙΑ Ο.Ε» και αποφασίσθηκε η επανάληψη του Διαγωνισμού. Η επανάληψη του Διαγωνισμού έγινε στις 5 Σεπτεμβρίου 2012. Κατατέθηκαν δύο προσφορές. Η Επιτροπή αποσφράγισε αρχικά τους φακέλους των δικαιολογητικών. Οι φάκελοι των τεχνικών προσφορών και οικονομικών μονογράφηκαν και παρέμειναν σφραγισμένοι. Κατόπιν αποσφραγίστηκαν και οι φάκελοι των τεχνικών προσφορών και μονογράφησαν όλα τα δικαιολογητικά καθώς και οι τεχνικές προσφορές κατά φύλλο. Η επιτροπή προχώρησε στον έλεγχο των δικαιολογητικών και των τεχνικών προσφορών και διαπίστωσε ότι οι τεχνικές προσφορές και τα δικαιολογητικά είναι ορθά. Έτσι η Επιτροπή έκανε δεκτές και τις δύο (2) προσφορές. Κατόπιν η Επιτροπή προχώρησε παρουσία των ενδιαφερομένων στο άνοιγμα των οικονομικών προσφορών. Από τον έλεγχο των οικονομικών προσφορών των (2) διαγωνιζομένων προέκυψαν τα εξής: Η Οικονομική προσφορά της εταιρείας ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΜΑΝΤΖΙΟΣ & ΣΙΑ Ο.Ε, η οποία ανέρχεται στο ποσό των 60.249,09 με ΦΠΑ γίνεται δεκτή.
Η οικονομική προσφορά της εταιρείας ΧΑΤΖΗΓΑΚΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΤΙΚΑ ΕΡΓΑ Α.Β.Ε.Τ.Ε, η οποία ανέρχεται στο ποσό των 58.769,40 με ΦΠΑ γίνεται δεκτή. Κατόπιν των παραπάνω προσωρινός μειοδότης αναδεικνύεται η εταιρεία ΧΑΤΖΗΓΑΚΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΤΙΚΑ ΕΡΓΑ Α.Β.Ε.Τ.Ε με προσφορά η οποία ανέρχεται στο ποσό των 58.769,40 με ΦΠΑ. Ακολουθεί ανακοίνωση του Προέδρου της Επιτροπής Διαγωνισμού, με την οποία γνωστοποιείται στους διαγωνιζομένους ότι το πρακτικό Ι και ο συνοδεύων Πίνακας Ι διατίθενται για ενημέρωση τους και μπορούν μέσα σε (3) εργάσιμες ημέρες από την ανωτέρω ημερομηνία να υποβάλλουν τις ενστάσεις τους οι οποίες θα απευθύνονται στην Δ.Τ.Ε Π.Ε Καρδίτσας υπόψη του προέδρου της επιτροπής. ΛΟΓΟΙ ΕΝΣΤΑΣΗΣ Η εταιρεία με την επωνυμία ΜΑΝΤΖΙΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ κατέθεσε εμπρόθεσμα ένσταση στην Δ/νση Τεχνικών Έργων κατά του πρακτικού Ι της Επιτροπής του Διαγωνισμού α) Εσφαλμένα αναφέρεται στο πρακτικό ότι η προσφέρουσα εταιρεία ήταν ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΜΑΝΤΖΙΟΣ & ΣΙΑ Ο.Ε αλλά η εταιρεία ΜΑΝΤΖΙΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ β) Τον επιβεβλημένο τρόπο υποβολής των προσφορών γ) Την υπεύθυνη Δήλωση στην οποία να δηλώνεται ότι μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο αδικήματα της παρ.1 του άρθρου 43 του Π.Δ 60/2007. ΑΠΟΨΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΕΝΣΤΑΣΗΣ Στο άρθρο 11 της Διακήρυξης σαφώς αναφέρεται : Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης προσκομίζεται παράβολο κατάθεσης υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσο με 0,10 επί τοις εκατό (0,10 %) επί της προϋπολογισμένης αξίας του υπό προμήθεια είδος του οποίου δεν μπορεί να είναι μικρότερο των χιλίων (1000) και μεγαλύτερο των πέντε χιλιάδων (5000). Η κατάθεση παραβόλου υπέρ του δημοσίου, προκειμένου να είναι αποδεκτή η άσκηση ένστασης αναφέρεται σαφώς και στο Π.Δ 118/07 (Φ.Ε.Κ 150/Α/10-07-2007) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου» στο άρθρο 15 «Διοικητικές προσφυγές». Η προσφεύγουσα εταιρεία «ΜΑΝΤΖΙΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε» δεν κατέθεσε παράβολο υπέρ του Δημοσίου, όπως σαφώς αναφέρεται στη Διακήρυξη του έργου καθώς και στο Π.Δ
118/07, επειδή η κατάθεση του παραβόλου αποτελεί προϋπόθεση για την συζήτηση και αξιολόγηση της ένστασης. Η ένσταση με το υπάρ.144564/2464/12-9-2012 έγγραφο παραπέμφθηκε στην επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων & προσφυγών στα πλαίσια του Διαγωνισμού, όπως αυτή ορίστηκε με την απόφαση 239/2012 της οικονομικής επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας. Η ένσταση δεν μπορεί να συζητηθεί και να αξιολογηθεί για τυπικούς λόγους. Επομένως δεν ήταν απαραίτητη η σύγκλιση της Επιτροπής Αξιολόγησης ενστάσεων & προσφυγών. ΠΡΟΤΑΣΗ Σύμφωνα με τα παραπάνω εισηγούμαστε: α) απόρριψη της ένστασης της επιχείρησης «ΜΑΝΤΖΙΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε» κατά του πρακτικού του διαγωνισμού β) την έγκριση του αποτελέσματος και κατακύρωση του διαγωνισμού «Προμήθεια ασφαλτομίγματος Π.Ε Καρδίτσας» της Π.Ε. Καρδίτσας προϋπολογισμού 79.827,00 (με ΦΠΑ) για την προμήθεια 1035 tn ασφαλτομίγματος Π.Τ.Π Α-265 και 5600 Kgr για ΚΕ-1 Γαλάκτωμα (συγκολλητική) στην Εταιρία «ΧΑΤΖΗΓΑΚΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΤΙΚΑ ΕΡΓΑ Α.Β.Ε.Τ.Ε,» με συνολική αξία υλικού 58.769,09 (με Φ.Π.Α.), που αποτελεί και τη χαμηλότερη τιμή προσφοράς. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 176 του Ν.3852/2010 περί αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Επιτροπής την υπ αριθμ. 2/7-1-2013 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου περί εκλογής μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας την υπ αριθμ.3243/17-11-2011 απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας περί ορισμού Γραμματέως της Οικονομικής Επιτροπής και μετά την εισήγηση καθώς και διαλογικής συζήτησης μεταξύ των μελών, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ α) απόρριψη της ένστασης της επιχείρησης «ΜΑΝΤΖΙΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ Α.Ε» κατά του πρακτικού του διαγωνισμού β) την έγκριση του αποτελέσματος και κατακύρωση του
διαγωνισμού «Προμήθεια ασφαλτομίγματος Π.Ε Καρδίτσας» της Π.Ε. Καρδίτσας προϋπολογισμού 79.827,00 (με ΦΠΑ) για την προμήθεια 1035 tn ασφαλτομίγματος Π.Τ.Π Α-265 και 5600 Kgr για ΚΕ-1 Γαλάκτωμα (συγκολλητική) στην Εταιρία «ΧΑΤΖΗΓΑΚΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΤΙΚΑ ΕΡΓΑ Α.Β.Ε.Τ.Ε,» με συνολική αξία υλικού 58.769,09 (με Φ.Π.Α.), που αποτελεί και τη χαμηλότερη τιμή προσφοράς. Η δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις ΚΑΠ Π.Ε Καρδίτσας «ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ» και συγκεκριμένα τον Ειδικό Φορέα 071, ΚΑΕ ΕΞΟΔΟΥ 9781.000. Η απόφαση αυτή πήρε α/α 144 Ο Πρόεδρος Η Γραμματέας Τα μέλη της επιτροπής της επιτροπής της επιτροπής Αγοραστός Κων/νος Παππά Αικατερίνη Κρανιάς Βασίλειος Λάρισα 22/2/2013 Κίτσιος Γεώργιος Γακόπουλος Χρήστος Κολυνδρίνη- Χαλαστάρα Δωροθέα Ψαχούλας Ορέστης Αλεξάκος Φώτιος Μεργιαλής Δημήτριος