ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 3 ο /22-2-2013 ΑΠΟΦΑΣΗ 187/2013 ΘΕΜΑ: 55 ο Εξέταση ενστάσεων και έγκριση αποτελέσματος της από 10-01-2013 δημοπρασίας για την ανάδειξη αναδόχου κατασκευής του έργου: «Εργασίες βελτίωσης κτιρίου στέγασης Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης». Προϋπολογισμός: 50.000,00. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΑΓΟΡΑΣΤΟΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Κρανιάς Βασίλειος 2. Κίτσιος Γεώργιος (αναπληρωματικό μέλος) 3. Γακόπουλος Χρήστος 4. Κολυνδρίνη Χαλαστάρα Δωροθέα 5. Ψαχούλας Ορέστης 6. Αλεξάκος Φώτιος (αναπληρωματικό μέλος) 7. Μεργιαλής Δημήτριος Απών ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ. Δεσπόπουλος αν και κλήθηκε νόμιμα με την υπ αριθμ. 318/18-2-2013 πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής. Συνήλθε στις 22 Φεβρουαρίου 2013 και ώρα 15:00 μ.μ. ημέρα Παρασκευή στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (αίθουσα συνεδριάσεων) η Οικονομική Επιτροπή μετά από την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό 318/18-2-2013 του Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 175,176 και 177 του Ν.3852/2010. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής κ. Αγοραστός Κων/νος Περιφερειάρχης Θεσσαλίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία και ήρθε προς συζήτηση το 55 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Εισηγητής του θέματος αυτού κ Τσιάκος Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Καρδίτσας Περιφέρειας Θεσσαλίας, έθεσε υπόψη της Επιτροπής με το υπ αριθμ.26658/470/14-2- 2013 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Καρδίτσας τα κατωτέρω:
Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Δ Ι Α Γ Ω Ν Ι Σ Μ Ο Υ Ανοικτός Διαγωνισμός με σφραγισμένες προσφορές και με το σύστημα προσφοράς με πρόχειρο διαγωνισμό και με ενιαίο ποσοστό έκπτωσης για την κατασκευή του έργου: «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΚΤΙΡΙΟΥ ΣΤΕΓΑΣΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ» προϋπολογισμού: 50.000 με ΦΠΑ Οι υπογράφοντες: 1. Πέτρος Κωνσταντάκος Πολ. Μηχ. με Δ β ως Πρόεδρος 2. Γκαρνάκη Μαρία Πολ. Μηχ. ΤΕ με Γ β, ως Μέλος, 3. Τσιουφλιά Κωνσταντίνα Τοπ. Μηχ. ΤΕ με Δ β, ως Μέλος, αναπληρώνοντας το τακτικό μέλος Χρήστο Ψαρρή, Εργοδηγό ΤΕ με Β Β ο οποίος συνταξιοδοτήθηκε. που σύμφωνα με την απόφαση 1090/2012 (Πρακτικό 26/15-10-2012) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Θεσσαλίας αποτελούμε την Επιτροπή Διαγωνισμού (Ε.Δ.) του ανωτέρω έργου, συγκεντρωθήκαμε στις 10 Ιανουαρίου 2013, ημέρα Πέμπτη και ώρα 09.30, στα γραφεία της Δ/νσης Τεχνικών Έργων ΠΕ Καρδίτσας για τη διεξαγωγή του διαγωνισμού και την ανάδειξη αναδόχου κατασκευής του έργου. Ι. Στην καθορισμένη ώρα (09:30), κηρύχθηκε η έναρξη του διαγωνισμού και κλήθηκαν οι ενδιαφερόμενοι να καταθέσουν τους φακέλους των δικαιολογητικών συμμετοχής και των οικονομικών προσφορών. Κατά την κατάθεση ελέγχθηκε αρχικά η νομιμοποίηση των προσώπων που υπέβαλαν προσφορές και καταγράφηκαν τα στοιχεία των συμμετεχόντων στον Πίνακα Ι που συνοδεύει το Πρακτικό. ΙΙ. Η επιτροπή παρέλαβε και εξέτασε τους φακέλους των προσφορών σύμφωνα με το άρθρο 4.1 της διακήρυξης, και συγκεκριμένα: Άνοιξε τους φακέλους με τα δικαιολογητικά συμμετοχής, τα εξέτασε και τα κατέγραψε στον Πίνακα Ι. Στη συνέχεια προχώρησε στην αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών και την ανακοίνωση των επιμέρους στοιχείων τους για κάθε διαγωνιζόμενο, τα οποία κατέγραψε στον Πίνακα ΙΙ. Κατόπιν, ξεκινώντας από τον πρώτο μειοδότη και κατά σειρά μειοδοσίας ελέγχθηκε η έγκυρη συμμετοχή των διαγωνιζομένων, το δικαίωμα συμμετοχής τους στο διαγωνισμό και η εκπλήρωση των όρων της διακήρυξης με βάση τα δικαιολογητικά και το περιεχόμενο του φακέλου. Δεν αποκλείσθηκε κανένας.
Για την επιβεβαίωση της γνησιότητας των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής στο διαγωνισμό στάλθηκε σχετικό FAX προς τα αντίστοιχα πιστωτικά ιδρύματα. Τέλος ελέγχθηκε το παραδεκτό των οικονομικών προσφορών κατά την ίδια σειρά. Ο Πίνακας Οικονομικών Προσφορών κατά σειρά μειοδοσίας είναι α/α Εργ. Επιχ. ή Κ/Ξ εργ. επιχ. Ενιαίο ποσοστό έκπτωσης 1 ΠΑΤΣΙΑΟΎΡΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 45 2 Νασιάκος Αθ. &Σια ΟΕ 45 3 Τσιώκος Αναστάσιος 42 4 Αρης Αντωνάκης &Σια Ε.Ε. 40 5 Αικατερίνη Θωμά 36 6 Ιωάννης Αθανασίου 33 7 Πισπιρίγκος Πέτρος 29 8 Αθανάσιος Καρβούνης 27 9 Β. Μπακαλάκος & Σια Ε.Ε. 21 10 Μπρέλλας Κων. & Σια Ο.Ε. 15 Παρατηρήσεις Τη χαμηλότερη τιμή προσέφεραν ταυτόχρονα οι εργοληπτικές επιχειρήσεις «Πατσιαούρας Βασίλειος» και «Νασιάκος Αθ. & Σια ΟΕ, οι οποίοι ισοβαθμούν με έκπτωση δημοπρασίας 45% στον προϋπολογισμό μελέτης του έργου. Κατά το άρ. 4.2 της Διακήρυξης θα διενεργηθεί δημόσια κλήρωση από την Προϊσταμένη Αρχή, κατόπιν προσκλήσεως των Εργ. Επ. που υπέβαλαν τις ίδιες προσφορές (οι οποίες δικαιούνται να παρίστανται στη διαδικασία), για την ανάδειξη του προσωρινού μειοδότη. Γ Ν Ω Μ Ο Δ Ο Τ Η Σ Η Ε Π Ι Ε Ν Σ Τ Α Σ Ε Ω Ν Ανοικτός Διαγωνισμός με σφραγισμένες προσφορές και με το σύστημα προσφοράς με πρόχειρο διαγωνισμό και με ενιαίο ποσοστό έκπτωσης για την κατασκευή του έργου: «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΚΤΙΡΙΟΥ ΣΤΕΓΑΣΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ» προϋπολογισμού: 50.000 με ΦΠΑ Οι υπογράφοντες: 4. Πέτρος Κωνσταντάκος Πολ. Μηχ. με Δ β ως Πρόεδρος 5. Γκαρνάκη Μαρία Πολ. Μηχ. ΤΕ με Γ β, ως Μέλος, 6. Τσιουφλιά Κωνσταντίνα Τοπ. Μηχ. ΤΕ με Δ β, ως Μέλος,
αναπληρώνοντας το τακτικό μέλος Χρήστο Ψαρρή, Εργοδηγό ΤΕ με Β Β ο οποίος συνταξιοδοτήθηκε. που σύμφωνα με την απόφαση 1090/2012 (Πρακτικό 26/15-10-2012) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Περ. Θεσσαλίας αποτελούμε την Επιτροπή Διαγωνισμού (Ε.Δ.) του ανωτέρω έργου, συγκεντρωθήκαμε στις 28-01-2013, ημέρα Δευτέρα και ώρα 10:00 και διαπιστώσαμε ότι κατά του από 18-01-2013 Πρακτικού του ανωτέρω διαγωνισμού υποβλήθηκαν δύο ενστάσεις και ένα υπόμνημα μέσα στην οριζόμενη προθεσμία, ήτοι από 21-01-2013 μέχρι την 25-01-2013 και ώρα 15:00 σύμφωνα με την ανακοίνωση του Προέδρου της Επιτροπής. ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Υπόμνημα από 25/1/2013 της εργοληπτικής επιχείρησης «Πατσιαούρας Θ. Βασίλειος» Το από 25/1/2013 υπόμνημα της εργ. επιχ. «Πατσιαούρας Θ. Βασίλειος» αναφέρει ότι εκ παραδρομής υπέγραψε στα δικαιολογητικά του με ημερομηνία 10/01/2012 αντί του ορθού 10/01/2013 λόγω της πρόσφατης αλλαγής του έτους και ζητεί να θεωρηθεί έγκυρη η προσφορά του. Για τις ενστάσεις η επιτροπή γνωμοδοτεί: 1) Ένσταση από 22/1/2013 της εργοληπτικής τεχνικής εταιρείας «Μπρέλλας Κων/νος & Σια Ο.Ε.» (10 ος μειοδότης) Η ένσταση είναι εμπρόθεσμη και πρέπει να εξεταστεί. Η ένσταση αναφέρει ότι όλες οι εργοληπτικές επιχειρήσεις που συμμετείχαν στον διαγωνισμό, εκτός από την δική του, κατέθεσαν υπεύθυνες δηλώσεις που δεν είχαν θεώρηση του γνήσιου της υπογραφής του δηλούντα, κατά συνέπεια πρέπει να κριθούν ως ελλιπείς και οι προσφορές τους απαράδεκτες. Σύμφωνα όμως με το αρ. 16 ν. 3345 (ΦΕΚ 138 Α ) που τροποποιεί το άρθρο 11 του ν. 2690/1999 (ΦΕΚ 45 Α ) «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας» προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Δεν απαιτείται βεβαίωση του γνήσιου της υπογραφής του ενδιαφερομένου, όταν προσέρχεται αυτοπροσώπως για υποθέσεις του στις υπηρεσίες του δημόσιου τομέα ή τα ΚΕΠ προσκομίζοντας το δελτίο ταυτότητας ή τα αντίστοιχα πρωτότυπα έγγραφα». Έχοντας υπόψη ότι όλοι οι διαγωνιζόμενοι προσήλθαν αυτοπροσώπως στο διαγωνισμό με επίδειξη του δελτίου ταυτότητας, η επιτροπή γνωμοδοτεί υπέρ της απόρριψης της ένστασης. 2) Ένσταση από 25/1/2013 της εργοληπτικής επιχείρησης «Τσιώκος Αναστάσιος» (3 ος μειοδότης) Η ένσταση είναι εμπρόθεσμη και πρέπει να εξεταστεί. Στην ένσταση παρουσιάζονται αντιρρήσεις για τους φακέλους προσφοράς του 1 ου και 2 ου μειοδότη που ισοβαθμούν. Αντιρρήσεις για την εργοληπτική επιχείρηση «Πατσιαούρας Θ. Βασίλειος» Υπεύθυνες δηλώσεις και οικονομική προσφορά με ημερομηνία υπογραφής 10-01-2012, ήτοι εκτός ισχύος. Η επιτροπή διαπιστώνει ότι όλες οι υπεύθυνες δηλώσεις καθώς και η οικονομική προσφορά της εργ. επιχ. «Πατσιαούρας Θ. Βασίλειος» έχουν ημερομηνία 10-01-2012 δηλαδή 1 έτος πριν το διαγωνισμό. Ως
αναφέρθηκε ανωτέρω, με το από 25/1/2013 υπόμνημα που κατέθεσε ο Β. Πατσιαούρας δηλώνει ότι λόγω αλλαγής του έτους γράφτηκε εκ παραδρομής ημερομηνία 10-01-2012 αντί του ορθού 10-01-2013 και ζητά να θεωρηθεί έγκυρη η προσφορά του. Όσον αφορά όμως τις υπεύθυνες δηλώσεις, σ αυτές δεν αναφέρεται ο τίτλος του έργου ή άλλο προσδιοριστικό στοιχείο που να ταυτίζεται με τη συγκεκριμένη δημοπρασία. Η ΕΔ θεωρεί ότι σ αυτή την περίπτωση μπορεί να δημιουργηθούν αμφιβολίες για την ισχύ των αναγραφόμενων στις υπεύθυνες δηλώσεις εξαιτίας της λανθασμένης αναγραφόμενης ημερομηνίας. Κατά συνέπεια η επιτροπή διαγωνισμού θεωρεί ότι η ένσταση στο σημείο αυτό πρέπει να γίνει δεκτή σύμφωνα με το άρ. 23.2.3 της Διακήρυξης (ΥΔ και ένορκες βεβαιώσεις εντός τελευταίου μηνός πριν την δημοπράτηση). Η κατατεθείσα εγγυητική είναι άκυρη. Η εργ. επιχ. «Πατσιαούρας Θ. Βασίλειος» κατέθεσε αντί εγγυητικής πρωτότυπο γραμμάτιο παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών & Δανείων. Αυτό όμως επιτρέπεται από τις διατάξεις του αρ. 24 παρ. 5 Ν.3669/08 που αναφέρει ότι «Η εγγύηση συμμετοχής των προηγούμενων παραγράφων, παρέχεται. Μπορεί επίσης να παρέχεται και με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων για παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού ή χρεογράφων που προβλέπεται η τέτοια χρήση τους και με την τιμή που προβλέπουν για αυτά οι ειδικές διατάξεις». Το ΤΠΔ χρησιμοποιεί τυποποιημένο έντυπο για τη σύσταση του γραμματίου το οποίο εκδίδει κατόπιν κατάθεσης του χρηματικού ποσού. Στην προκειμένη περίπτωση το από 7-1-2013 γραμμάτιο αναφέρει ότι ο Πατσιαούρας Β. κατέθεσε 810 για τη συμμετοχή στη δημοπρασία του έργου «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΚΤΙΡΙΟΥ ΣΤΕΓΑΣΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ» στη Δ/νση Τεχνικών Έργων Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας. Αυτό το γραμμάτιο (μοναδικό) κατατέθηκε από τον κ. Πατσιαούρα Β. στον εν λόγω διαγωνισμό της 10-01-2013, και περιέρχεται πλέον εις χείρας της Υπηρεσίας, ισχύει για 15 έτη και μπορεί να αποδοθεί άμεσα από τον υπερ ου η κατάπτωση με την κατάθεση «άμα τη εμφανίσει». Από τα υποβληθέντα στοιχεία στην επιτροπή διαγωνισμού δεν προκύπτει εύλογη αμφιβολία για τη δυνατότητα κατάπτωσης του γραμματίου σε περίπτωση που αυτό απαιτηθεί. Τα προσδιοριστικά στοιχεία που αναφέρονται πλημμελώς στο έντυπο του γραμματίου (χειρόγραφες αναγραφές μη εύκολα κατανοητές, μη αναγραφή της ημερομηνία διαγωνισμού κτλ) σε σχέση και με το σύνολο των προσκομισθέντων στοιχείων στην επιτροπή δεν οδηγούν σε εύλογη αμφιβολία ότι πράγματι αφορούν τη συγκεκριμένη εργ. επιχείρηση και το συγκεκριμένο διαγωνισμό (βλ. σχετική απόφαση 77/2006 επιτροπή αναστολών ΣτΕ). Για τη μη αναγραφή της παραίτησης από το δικαίωμα διαιρέσεως και διζήσεως στο τυποποιημένο έντυπο του ΤΠΔ, έγινε προφορική επικοινωνία με τα κεντρικά γραφεία του ΤΠΔ, το οποίο μας απέστειλε προς διευκρίνιση μέσω ΦΑΞ στις 7-2- 2012 έγγραφο όπου αναφέρεται ότι σύμφωνα με τον τρόπο λειτουργίας του ΤΠΔ δεν νοείται ένσταση διζήσεως γιατί λειτουργεί ως οφειλέτης και όχι ως εγγυητής που έχει τέτοιο δικαίωμα. Η ΕΔ έχει τη γνώμη ότι η ένσταση στο σημείο πρέπει να απορριφθεί.
Δεν κατατέθηκε ασφαλιστική ενημερότητα του φυσικού προσώπου Πατσιαούρας Θ. Βασίλειος. Από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτει ότι η εργοληπτική επιχείρηση του «Πατσιαούρας Θ. Βασίλειος» δεν καταθέτει Ασφαλιστική Ενημερότητα για το άτομό του παρά μόνον για την επιχείρησή του. Δεδομένου ότι ως εμπειροτέχνης είναι ασφαλισμένος στο ΙΚΑ, η επιτροπή διαγωνισμού απέστειλε για εξακρίβωση του θέματος έγγραφο ερώτημα στο ΙΚΑ Καρδίτσας. Το τελευταίο με το αρ. 21198/383/6-2-2013 έγγραφό του μας ενημερώνει ότι ο Πατσιαούρας Βασίλειος, διαθέτοντας την βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας ως επιχείρηση διαθέτει επί της ουσίας ασφαλιστική ενημερότητα και ως άτομο (ίδιο ΑΦΜ). Η ΕΔ έχει τη γνώμη ότι η ένσταση στο σημείο αυτό πρέπει να απορριφθεί. Κατατέθηκε αναληθής ΥΔ για ακριβή αντίγραφα. Από τα στοιχεία του φακέλου της εργοληπτική επιχείρησης «Πατσιαούρας Θ. Βασίλειος» προκύπτει ότι σε ΥΔ δηλώνονται ως φωτοαντίγραφα 3 έγγραφα τα οποία όμως προσκομίζει είτε επικυρωμένα είτε πρωτότυπα. Αυτό όμως δεν επηρεάζει την ουσία των εγγράφων τα οποία βρίσκονται σε ισχύ στον φάκελο προσφοράς είτε ως επικυρωμένα αντίγραφα ή πρωτότυπα είτε μέσω της ΥΔ -. Με τη συγκεκριμένη ΥΔ δεν διαπιστώνεται αναληθής παροχή σημαντικών πληροφοριών σύμφωνα με το αρ. 23.2.3 Διακ. Η ΕΔ έχει τη γνώμη ότι η ένσταση στο σημείο αυτό πρέπει να απορριφθεί. Αντιρρήσεις για την εργοληπτική επιχείρηση «Νασιάκος Αθ. & ΣΙΑ Ε.Ε» Δεν καταθέτει ασφαλιστική ενημερότητα για έργο που εκτελεί στο Δήμο Σοφάδων. Από τα στοιχεία του φακέλου της εργοληπτικής επιχείρησης «Νασιάκος Αθ. & ΣΙΑ Ε.Ε» προκύπτει ότι δεν υπάρχει ασφαλιστική ενημερότητα για το έργο «Συντήρηση κοινοτικών γραφείων ΔΕ Σοφάδων». Για την εξακρίβωση του θέματος η επιτροπή έστειλε έγγραφο ερώτημα στ Δήμο Σοφάδων. Με το υπ αριθ. Πρωτ. 2460/1-2-2013 έγγραφό του ο Δήμος Σοφάδων αναφέρει ότι το εν λόγω έργο βρίσκεται σε εξέλιξη με ανάδοχο την «Κ/Ξ ΝΑΣΙΑΚΟΣ ΑΘ. & ΣΙΑ Ε.Ε. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ» σύμφωνα με το από 30-11-2012 συμφωνητικό. Αυτού δοθέντος, έπρεπε στο φάκελο προσφοράς στο διαγωνισμό της «Νασιάκος Αθ. & ΣΙΑ Ε.Ε» να υπάρχει βεβαίωση ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας και της κοινοπραξίας με ποινή αποκλεισμού κατά το αρ. 23.2.2 παρ. β Διακ.. Η ΕΔ έχει τη γνώμη ότι η ένσταση στο σημείο αυτό πρέπει να γίνει δεκτή και να απορριφθεί η προσφορά της εργοληπτικής επιχείρησης «Νασιάκος Αθ. & ΣΙΑ Ε.Ε. από τη συνέχεια του διαγωνισμού.. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ Σχετικά με τις κατατεθείσες ενστάσεις η επιτροπή διαγωνισμού γνωμοδοτεί σύμφωνα με τα ανωτέρω παρατεθέντα
Να απορριφθεί στο σύνολό της η από 22/1/2013 ένσταση της εργ. επιχ. «Μπρέλλας Κων/νος & Σια Ο.Ε.» Να γίνει δεκτή σε δύο σημεία η από 25/1/2013 ένσταση της εργοληπτικής επιχείρησης «Τσιώκος Αναστάσιος» Να απορριφθούν από τη συνέχεια του διαγωνισμού οι εργ. επιχ. «Πατσιαούρας Θ. Βασίλειος» και «Νασιάκος Αθ. & ΣΙΑ Ε.Ε» Να κατακυρωθεί ο διαγωνισμός του έργου στην εργ. επιχ. «Τσιώκος Αναστάσιος» με ενιαίο ποσοστό έκπτωσης 42% και συνολική δαπάνη του έργου κατά την προσφορά 29.000,00 (εργασίες 23.577,24 + Φ.Π.Α. 23% 5.422,76 ). Έχοντας υπόψη τις διατάξεις: 1. Του Ν. 3669/2008 «Κύρωση της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημόσιων Έργων». 2. Του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». 3. Του Ν. 3886/2010 «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων κ.λ.π.». 4. Του Π.Δ. 186/1996 'Όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και ειδικές ρυθμίσεις σε θέματα έργων αρμοδιότητας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων (Ν.Α.) και των Νομικών προσώπων και επιχειρήσεών τους. 5. Του Π.Δ. 129/2010 «Οργανισμός της Περιφέρειας Θεσσαλίας». 6. Της Εγκυκλίου 35/27-06-2011 του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με θέμα«δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών και υπηρεσιών του Ν. 3316/2005 που εκτελούνται από 1-7-2011 από τις Περιφέρειες». 7. Του Π.Δ. 7/2013 «Όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και λοιπές σχετικές ρυθμίσεις σε θέματα έργων, μελετών και υπηρεσιών του ν. 3316/2005 «Ανάθεση και εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις» (Α 42), αρμοδιότητας των Περιφερειών.» (Φ.Ε.Κ. 26Α/31-1-2013). Και αφού είδαμε: 1. Την με αριθμό 8/57/29-03-2012 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Θεσσαλίας, με την οποία εγκρίθηκε η διάθεση πίστωσης ποσού 50.000,00
σε βάρος του Προγράμματος ΚΑΠ 2012-ΔΙΑΦΟΡΑ με Κ.Α. 11142, για την δημοπράτηση του έργου του θέματος. 2. Το από 18-09-2012 πρακτικό κλήρωσης για τον ορισμό υπηρεσιακών μελών συγκρότησης της Επιτροπής διαγωνισμού του Έργου του θέματος. 3. Την με αριθμό 1090/26/15-10-2012, απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκαν τα τεύχη Δημοπράτησης, η διακήρυξη και η σύσταση της επιτροπής διαγωνισμού του έργου του στο θέματος, προϋπολογισμού 50.000,00. 4. Το έγγραφό μας με αριθμό 164932/2917/15-10-2012 με το οποίο στάλθηκε προς δημοσίευση η περιληπτική διακήρυξη. 5. Το φύλλο της εφημερίδας «ΠΡΩΙΝΟΣ ΤΥΠΟΣ», στην οποία δημοσιεύτηκε η περιληπτική διακήρυξη του έργου του θέματος για τη διεξαγωγή της δημοπρασίας στις 6-11-2012. 6. Ο διαγωνισμός της 6-11-2012 ματαιώθηκε λόγω απεργίας των μηχανικών 7. Την με αριθμό 1273/28/20-11-2012, απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία ορίσθηκε νέα ημερομηνία διεξαγωγής δημοπρασίας για το έργο του θέματος, την 10-01-2013 ημέρα Πέμπτη και 10:00 π.μ. (λήξη προσφορών) 8. To από 18-01-2013 Πρακτικό Διαγωνισμού της δημοπρασίας που διενεργήθηκε την 10/01/2013 και αναρτήθηκε αυθημερόν στον Πίνακα Ανακοινώσεων της Υπηρεσίας μας (σχετικό το από 18-01-2013 αποδεικτικό ανάρτησης), σύμφωνα με το οποίο όλοι οι συμμετέχοντες έγιναν δεκτοί στον διαγωνισμό. 9. Την από 25-01-2013 ένσταση της εργοληπτικής επιχείρησης «ΤΣΙΩΚΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ του Γεωργίου» και την από 22-1-2013 ένσταση της εργοληπτικής επιχείρησης «ΜΠΡΕΛΛΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ &ΣΙΑ Ο.Ε.» κατά του 18-01-2013 πρακτικού Διαγωνισμού, καθώς και το από 25-01-2013 υπόμνημα που υπέβαλε η εργοληπτική επιχείρηση «Πατσιαούρας Βασίλειος» 10. Την από 8-02-2013 γνωμοδότηση της Επιτροπής Διαγωνισμού επί των ενστάσεων. Και επειδή: 1 Η δημοπρασία έχει διεξαχθεί νομότυπα. 2 Οι ενστάσεις που κατατέθηκαν κατά συμμετεχόντων στη δημοπρασία είναι εμπρόθεσμες και πρέπει να εξεταστούν
Ε ΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ Να απορριφθεί η ένσταση της Ε.Ε. «Μπρέλλας Κων/νος & ΣΙΑ Ο.Ε.» για τους λόγους που αναφέρονται στην από 8-02-2013 γνωμοδότηση επί ενστάσεων της Ε.Δ. Να γίνει εν μέρει δεκτή η ένσταση του διαγωνιζόμενου «Τσιώκου Αναστάσιου του Γεωργίου» και να αποκλεισθούν οι προσφορές των προσωρινών μειοδοτριών που ισοβαθμούν με ποσοστό έκπτωσης 45% Ε.Ε. «Πατσιαούρας Βασίλειος του Θωμά» και «Νασιάκος Αθανάσιος & ΣΙΑ Ε.Ε.» από τα επόμενα στάδια, για τους λόγους που αναφέρονται στην από 8-02-2013 γνωμοδότηση επί ενστάσεων της Ε.Δ. Να εγκριθεί το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και να κατακυρωθεί το έργο στην Ε.Ε. «Τσιώκος Αναστάσιος του Γεωργίου» με μέση έκπτωση 42,00 % και συνολική δαπάνη κατά την προσφορά 29.000,00 (23.577,24 για εργασίες + 5.422,76 για ΦΠΑ-23%) Κατά της απόφασης μπορεί να ασκηθεί προσφυγή ενώπιον της επιτροπής του άρθρου 18 Ν. 2218/94 Νομών Θεσσαλίας εντός δεκαπέντε (15) ημερών, με αρχή την επόμενη της ημέρας δημοσίευσης της απόφασης. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 176 του Ν.3852/2010 περί αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Επιτροπής την υπ αριθμ. 2/7-1-2013 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου περί εκλογής μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας την υπ αριθμ.3243/17-11-2011 απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας περί ορισμού Γραμματέως της Οικονομικής Επιτροπής και μετά την εισήγηση καθώς και διαλογικής συζήτησης μεταξύ των μελών, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Να απορριφθεί η ένσταση της Ε.Ε. «Μπρέλλας Κων/νος & ΣΙΑ Ο.Ε.» για τους λόγους που αναφέρονται στην από 8-02-2013 γνωμοδότηση επί ενστάσεων της Ε.Δ.
Να γίνει εν μέρει δεκτή η ένσταση του διαγωνιζόμενου «Τσιώκου Αναστάσιου του Γεωργίου» και να αποκλεισθούν οι προσφορές των προσωρινών μειοδοτριών που ισοβαθμούν με ποσοστό έκπτωσης 45% Ε.Ε. «Πατσιαούρας Βασίλειος του Θωμά» και «Νασιάκος Αθανάσιος & ΣΙΑ Ε.Ε.» από τα επόμενα στάδια, για τους λόγους που αναφέρονται στην από 8-02-2013 γνωμοδότηση επί ενστάσεων της Ε.Δ. Να εγκριθεί το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και να κατακυρωθεί το έργο στην Ε.Ε. «Τσιώκος Αναστάσιος του Γεωργίου» με μέση έκπτωση 42,00 % και συνολική δαπάνη κατά την προσφορά 29.000,00 (23.577,24 για εργασίες + 5.422,76 για ΦΠΑ-23%) Η δαπάνη θα βαρύνει τον ΚΑΕ 9779. Κατά της απόφασης μπορεί να ασκηθεί προσφυγή ενώπιον της επιτροπής του άρθρου 18 Ν. 2218/94 Νομών Θεσσαλίας εντός δεκαπέντε (15) ημερών, με αρχή την επόμενη της ημέρας δημοσίευσης της απόφασης. Η απόφαση αυτή πήρε α/α 187 Ο Πρόεδρος Η Γραμματέας Τα μέλη της επιτροπής της επιτροπής της επιτροπής Αγοραστός Κων/νος Παππά Αικατερίνη Κρανιάς Βασίλειος Λάρισα 22/2/2013 Κίτσιος Γεώργιος Γακόπουλος Χρήστος Κολυνδρίνη- Χαλαστάρα Δωροθέα Ψαχούλας Ορέστης Αλεξάκος Φώτιος Μεργιαλής Δημήτριος