ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας 21.12.2011 2011/0217(COD) ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας προς την Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό έτος των πολιτών (2013) (COM(2011)0489 C7-0217/2011 2011/0217(COD)) Συντάκτρια γνωμοδότησης: Marie-Christine Vergiat PA\888031.doc PE476.012v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PA_Legam PE476.012v01-00 2/20 PA\888031.doc
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Η Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας καλεί την Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες: 1 Αιτιολογική σκέψη (1α) (νέα) (1α) Οι πολίτες και οι ενώσεις που τους εκπροσωπούν αποτελούν το επίκεντρο της λειτουργίας της Ένωσης όπως αναφέρεται στα άρθρα 10 και 11 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση που υπογραμμίζουν τη σημασία της συμμετοχικής δημοκρατίας σε όλες τις πτυχές της. 2 Αιτιολογική σκέψη (1β) (νέα) (1β) Τα ουσιώδη δικαιώματα της ιθαγένειας συνδέονται επίσης με την ευρωπαϊκή διάσταση της παιδείας, ιδιαίτερα με την προώθηση της πολυγλωσσίας και με την κινητικότητα τόσο των σπουδαστών και του διδακτικού προσωπικού όσο και των ατόμων που τελούν υπό επαγγελματική κατάρτιση και των εκπαιδευτών τους, όπως διευκρινίζεται στα άρθρα 165 και 166 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. PA\888031.doc 3/20 PE476.012v01-00
3 Αιτιολογική σκέψη (1γ) (νέα) (1γ) Προς το συμφέρον των πολιτών, η Ένωση πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον πολιτισμό σε όλες τις ενέργειες στις οποίες προβαίνει, εις τρόπον ώστε να ενθαρρυνθεί ο διαπολιτισμικός σεβασμός, να προωθηθεί η διαφορετικότητα, να προστατευθεί η κοινή πολιτιστική κληρονομιά και να βελτιωθεί η γνώση της ιστορίας των ευρωπαϊκών λαών, όπως απαιτείται στο άρθρο 167 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 4 Αιτιολογική σκέψη (3) (3) Τα δικαιώματα που συνδέονται με την ιθαγένεια της Ένωσης εντάχθηκαν στον χάρτη θεμελιωδών δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με το προοίμιο του Χάρτη, η Ένωση «τοποθετεί τον άνθρωπο στην καρδιά της δράσης της, καθιερώνοντας την ιθαγένεια της Ένωσης και δημιουργώντας ένα χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης». Το κεφάλαιο V του Χάρτη θεσπίζει «δικαιώματα πολιτών», περιλαμβάνοντας στο άρθρο 45, το δικαίωμα κάθε πολίτη της Ένωσης να κυκλοφορεί και να διαμένει ελεύθερα στο (3) Τα δικαιώματα που συνδέονται με την ιθαγένεια της Ένωσης εντάχθηκαν στον χάρτη θεμελιωδών δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με το προοίμιο του Χάρτη, η Ένωση «τοποθετεί τον άνθρωπο στην καρδιά της δράσης της, καθιερώνοντας την ιθαγένεια της Ένωσης και δημιουργώντας ένα χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης». Ο τίτλος V του Χάρτη θεσπίζει «δικαιώματα πολιτών», περιλαμβάνοντας στο άρθρο 45, το δικαίωμα κάθε πολίτη της Ένωσης να κυκλοφορεί και να διαμένει ελεύθερα στο έδαφος των κρατών μελών, και στο PE476.012v01-00 4/20 PA\888031.doc
έδαφος των κρατών μελών. άρθρο 41, το δικαίωμα να επικοινωνεί με τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα σε μια από τις γλώσσες των συνθηκών και να λαμβάνει απάντηση στην ίδια γλώσσα. 5 Αιτιολογική σκέψη (3α) (νέα) (3α) Όπως διατυπώνεται στο προοίμιο του Χάρτη η ΕΕ βασίζεται στις αδιαίρετες και οικουμενικές αρχές της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της ισότητας και της αλληλεγγύης, που είναι θεμελιώδους σημασίας για την άσκηση της ιθαγένειας. Η Ένωση συμβάλλει εξάλλου στη διατήρηση και την ανάπτυξη των κοινών αυτών αξιών σε πλαίσιο σεβασμού της πολυμορφίας των πολιτισμών και των παραδόσεων των λαών της Ευρώπης, καθώς και στην εξασφάλιση της ελευθερίας έκφρασης και ενημέρωσης, του δικαιώματος στην παιδεία, της ελευθερίας των τεχνών και της έρευνας και της ακαδημαϊκής ελευθερίας. 6 Αιτιολογική σκέψη (3β) (νέα) (3β) Η Σύμβαση της Unesco για την προστασία και την προώθηση της πολυμορφίας των πολιτιστικών PA\888031.doc 5/20 PE476.012v01-00
εκφράσεων της 20ης Οκτωβρίου 2005 1 τονίζει ότι η πολιτιστική πολυμορφία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην υλοποίηση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών καθώς και για την κοινωνική συνοχή. Βάση του άρθρου 10 της Σύμβασης, τα κράτη μέλη και η ΕΕ δεσμεύονται να ευνοήσουν και να αναπτύξουν την κατανόηση της σημασίας που έχει η προστασία και η προώθηση της πολυμορφίας των πολιτιστικών εκφράσεων με εκπαιδευτικά προγράμματα και με την αυξημένη ευαισθητοποίηση του κοινού. 1 http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001429/142919f.pdf 7 Αιτιολογική σκέψη (4α) (νέα) (4α) Το Συμβούλιο της Ευρώπης, από τότε που δημιουργήθηκε, διαδραματίζει δυναμικό ρόλο στον τομέα της παιδείας και του πολιτισμού με την προώθηση και τη δημιουργία ευρωπαϊκών πολιτιστικών δικτύων, το διαπολιτιστικό διάλογο και την προώθηση της γλωσσικής πολυμορφίας. Είναι επομένως σημαντικό να καθιερωθούν συνέργιες με τις εργασίες αυτές και να αξιοποιηθούν ιδιαίτερα, στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού αυτού έτους, οι συστάσεις στις οποίες προέβη το Συμβούλιο της Ευρώπης το Μάιο του 2010 στον Χάρτη για την εκπαίδευση στη δημοκρατική ιθαγένεια και την εκπαίδευση στα δικαιώματα του ανθρώπου 1. 1 http://www.coe.int/t/dg4/education/edc/source/pdf/downloads/ 7029- PE476.012v01-00 6/20 PA\888031.doc
3%20ID%2010953%20FR%20Citoyennete%20democratique% 20et%20education%20aux%20droits%20de%20l'homme.pdf 8 Αιτιολογική σκέψη (6α) (νέα) (6α) Μετά τη Συνθήκη του Μάαστριχτ, στην οποία είχαν διευκρινιστεί οι τρόποι της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην εκπαιδευτική, πολιτιστική πολιτική και την πολιτική για τους νέους, τα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έχουν ως κύριο στόχο τη διευκόλυνση της συνάντησης και της ανταλλαγής μεταξύ των πολιτών που διαβιούν στην Ένωση και την προώθηση του διαλόγου, της κατανόησης και του αμοιβαίου σεβασμού. Στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού αυτού έτους, πρέπει να αξιοποιηθούν τα προγράμματα αυτά προκειμένου να συμπεριληφθεί η πολιτιστική και εκπαιδευτική διάσταση της ευρωπαϊκής ιθαγένειας. 9 Αιτιολογική σκέψη (6β) (νέα) (6β) Η παιδεία, στο βαθμό που είναι προσβάσιμη σε όλους, διαδραματίζει πρωταρχικό ρόλο για την κατάρτιση των μελλοντικών πολιτών επιτρέποντάς τους να αποκτήσουν ένα φάσμα γενικών γνώσεων που θα ενσωματώνει μια PA\888031.doc 7/20 PE476.012v01-00
κριτική γνώση της ευρωπαϊκής οικοδόμησης καθώς και της ιστορίας και των πολιτισμών των ευρωπαϊκών λαών. Από αυτή τη σκοπιά, η πολιτική παιδεία είναι ουσιώδους σημασίας προκειμένου να μπορούν τα μεμονωμένα άτομα να είναι σε θέση να συμμετέχουν πλήρως στο δημοκρατικό, κοινωνικό και πολιτιστικό βίο και να αισθάνονται πλήρως ότι είναι ευρωπαίοι πολίτες από την πιο νεαρά ηλικία. 10 Αιτιολογική σκέψη (6γ) (νέα) (6γ) Ο ρόλος της ανεπίσημης και άτυπης εκπαίδευσης είναι θεμελιώδους σημασίας τόσο για την εκπαίδευση σε σχέση με την ιθαγένεια όσο και για την άσκησή της δεδομένου ότι ευνοεί τη χειραφέτηση των μεμονωμένων ατόμων, προωθεί την αλληλεγγύη και την αμοιβαία κατανόηση και ενισχύει την κοινωνική συνοχή. Το ευρωπαϊκό αυτό έτος πρέπει επομένως να ενταχθεί στην παράταση του ευρωπαϊκού έτους εθελοντισμού (2011). Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να ευνοηθεί η αναγνώριση της δέσμευσης στη φιλανθρωπία, να αξιοποιηθούν οι γνώσεις και οι δεξιότητες που αποκτήθηκαν στο πλαίσιο αυτό και να αρθούν τα διασυνοριακά εμπόδια, μεταξύ άλλων και με τις τρίτες χώρες και τους πολίτες τους και ιδιαίτερα εκείνους και εκείνες που διαβιούν στην επικράτεια της Ένωσης. Παρομοίως, η αναγνώριση του καθεστώτος της ευρωπαϊκής σύνδεσης είναι σημαντική και μπορεί εξάλλου να διευκολύνει τη δημιουργία διασυνοριακών προγραμμάτων. PE476.012v01-00 8/20 PA\888031.doc
11 Αιτιολογική σκέψη (6δ) (νέα) (6δ) Η άσκηση της ιθαγένειας προϋποθέτει την πλήρη και ολοκληρωτική άσκηση των κοινωνικών, οικονομικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων και διέρχεται ιδιαίτερα από την αναγνώριση της ποικιλομορφίας των πολιτιστικών εκφράσεων και την ανάπτυξη πολιτιστικών δράσεων που επιτρέπουν τη συμμετοχή όλων, περιλαμβανομένων των πλέον ευάλωτων στρωμάτων (ανάπηροι, μετανάστες, άτομα που διαβούν υπό τις λιγότερο ευνοϊκές από κοινωνικής και οικονομικής πλευράς συνθήκες κλπ..). 12 Αιτιολογική σκέψη (6ε) (νέα) (6ε) Η ελευθερία σκέψης, έκφρασης και ενημέρωσης και η ποικιλομορφία και ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης αποτελούν τις βασικές αρχές για την άσκηση της ιθαγένειας. Η επικοινωνία των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ιδιαίτερα της Επιτροπής πρέπει εκ των προτέρων να βασίζεται στην ανάγκη ενημέρωσης και κατανόησης του μεγαλύτερου δυνατού αριθμού ατόμων. Η Επιτροπή πρέπει να συνδέει καλύτερα τους εκπροσώπους των τοπικών, PA\888031.doc 9/20 PE476.012v01-00
περιφερειακών και εθνικών αρχών, τα σημεία ενημέρωσης των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων στα κράτη μέλη, τους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και τα μέσα ενημέρωσης, περιλαμβανομένων των τοπικών και περιφερειακών, προκειμένου να βοηθήσει τους πολίτες να κατανοήσουν καλύτερα τις επιπτώσεις των ευρωπαϊκών πολιτικών στις εθνικές και τοπικές πολιτικές και να τους επιτρέψει να οικειοποιηθούν τις πολιτικές αυτές με τον καλύτερο τρόπο. 13 Αιτιολογική σκέψη (9α) (νέα) (9α) Η κινητικότητα των σπουδαστών και των ερευνητών έχει σε μεγάλο βαθμό ενθαρρυνθεί ιδίως χάρη στο πρόγραμμα «Δια βίου εκπαίδευση και κατάρτιση». Εξακολουθούν όμως να υφίστανται ανασχετικοί παράγοντες στην κινητικότητα, ιδίως σε σχέση με τα κοινωνικά δικαιώματα, τις οικονομικές δυνατότητες και τα κοινωνικά και πολιτικά στερεότυπα, η δε αμοιβαία αναγνώριση των πτυχίων και των προσόντων πόρρω απέχει από του να επιτευχθεί. PE476.012v01-00 10/20 PA\888031.doc
14 Αιτιολογική σκέψη (9β) (νέα) (9β) Η ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτιστικών παραγόντων και ιδιαίτερα των καλλιτεχνών, διαδραματίζει αποφασιστικό ρόλο στην ανακάλυψη διαφορετικών πολιτιστικών εκφράσεων, την κατανόηση και το σεβασμό του άλλου. Πρέπει επομένως να διευκολυνθεί σε μεγάλο βαθμό, μεταξύ άλλων και με τη δημιουργία διαδικασιών επί τούτου και με την προσπάθεια για την αναγνώριση ενός καθεστώτος των καλλιτεχνών σε ευρωπαϊκό επίπεδο. 15 Αιτιολογική σκέψη (15) (15) Σχετικά με τα παραπάνω, βασικής σημασίας είναι η ευαισθητοποίηση για τα εκλογικά δικαιώματα που εγγυάται η Ένωση στους πολίτες. Οι πολίτες της Ένωσης πρέπει να είναι πλήρως ενημερωμένοι για το δικαίωμα του εκλέγειν και εκλέγεσθαι στις εκλογές της τοπικής αυτοδιοίκησης και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στα κράτη μέλη διαμονής τους. Συγχρόνως, η πολιτική συμμετοχή μπορεί να συμβάλλει στην ένταξη των πολιτών της Ένωσης στην κοινωνία των κρατών μελών που επέλεξαν για τη διαμονή τους. (15) Σχετικά με τα παραπάνω, βασικής σημασίας είναι η γνώση για τα εκλογικά δικαιώματα που εγγυάται η Ένωση στους πολίτες. Οι πολίτες της Ένωσης πρέπει να είναι πλήρως ενημερωμένοι για το δικαίωμα του εκλέγειν και εκλέγεσθαι στις εκλογές της τοπικής αυτοδιοίκησης και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στα κράτη μέλη διαμονής τους. Πρέπει εξ απαλών ονύχων να αποκτούν γνώσεις για την ιστορία της Ευρώπης και των λαών της καθώς και για τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα προκειμένου να μπορούν να συμμετέχουν πλήρως στις ευρωπαϊκές διαδικασίες. Συγχρόνως, η πολιτική συμμετοχή μπορεί να συμβάλλει στην ένταξη των πολιτών της Ένωσης στην PA\888031.doc 11/20 PE476.012v01-00
κοινωνία των κρατών μελών που επέλεξαν για τη διαμονή τους. Πρέπει επίσης να εμπνέονται από το παράδειγμα ορισμένων κρατών μελών που αναγνωρίζουν το δικαίωμα ψήφου στους νέους ηλικίας 16 ετών καθώς και στους πολίτες τρίτων χωρών που διαμένουν στην επικράτεια των εν λόγω κρατών μελών. 16 Αιτιολογική σκέψη (17) (17) Το ευρωπαϊκό έτος των πολιτών το 2013 θα προσφέρει μια πολύ κατάλληλη από άποψη χρόνου δυνατότητα για την ευαισθητοποίηση του γενικού κοινού σχετικά με τα δικαιώματα που συνδέονται με την ιθαγένεια της Ένωσης και κατά συνέπεια, θα συμβάλει στην επίτευξη του στόχου της διευκόλυνσης της άσκησης του δικαιώματος της ελεύθερης κυκλοφορίας. (17) Το ευρωπαϊκό έτος των πολιτών το 2013 θα προσφέρει μια πολύ κατάλληλη από άποψη χρόνου δυνατότητα για την ευαισθητοποίηση του γενικού κοινού σχετικά με τα δικαιώματα που συνδέονται με την ιθαγένεια της Ένωσης και κατά συνέπεια, θα συμβάλει ιδιαίτερα στην επίτευξη του στόχου της διευκόλυνσης της άσκησης του δικαιώματος της ελεύθερης κυκλοφορίας συνδέοντας ειδικότερα στο δικαίωμα αυτό τους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών. Ειδική προσπάθεια θα έπρεπε να καταβληθεί προς την κατεύθυνση των νέων, των μαθητών και του διδακτικού προσωπικού, των πολιτιστικών παραγόντων και των μέσων ενημέρωσης, λαμβάνοντας υπόψη το ιδιαίτερα ευρύ κοινό που καλύπτουν. PE476.012v01-00 12/20 PA\888031.doc
17 Αιτιολογική σκέψη (25) (25) Μπορεί να δοθεί κοινοτική χρηματοδότηση για άλλες δραστηριότητες από εκείνες που χρηματοδοτούνται βάσει του προϋπολογισμού του ευρωπαϊκού έτους, μέσω υπαρχόντων προγραμμάτων της Ένωσης ή των διαρθρωτικών ταμείων, ιδίως το πρόγραμμα «Ευρώπη των πολιτών» και το πρόγραμμα «Θεμελιώδη δικαιώματα και ιθαγένεια». (25) Πρέπει παράλληλα να αξιοποιηθούν άλλες δραστηριότητες από εκείνες που χρηματοδοτούνται βάσει του προϋπολογισμού του ευρωπαϊκού έτους, οι οποίες συμβάλλουν στην υλοποίηση των στόχων του έτους αυτού και χρηματοδοτούνται μέσω υπαρχόντων προγραμμάτων της Ένωσης ή των διαρθρωτικών ταμείων, όπως τα προγράμματα «Ευρώπη των πολιτών» και το πρόγραμμα «Θεμελιώδη δικαιώματα και ιθαγένεια», «Δια βίου εκπαίδευση και κατάρτιση», «Νέοι εν δράσει», «Πολιτισμός» και «MEDIA». 18 Άρθρο 2 παράγραφος 1 Ο γενικός στόχος του ευρωπαϊκού έτους είναι η ευαισθητοποίηση σχετικά με τα δικαιώματα που συνδέονται με την ιθαγένεια της Ένωσης, ώστε να βοηθηθούν οι πολίτες να κάνουν πλήρη χρήση των δικαιωμάτων τους ελεύθερης κυκλοφορίας και διαμονής εντός του εδάφους των κρατών μελών. Στο πλαίσιο αυτό, το ευρωπαϊκό έτος θα εστιαστεί, μεταξύ άλλων, στις δυνατότητες πολιτικής συμμετοχής και πρόσβασης σε δικαιώματα που έχουν οι πολίτες της Ένωσης που διαμένουν σε άλλο κράτος μέλος από το δικό τους, οι σπουδαστές, οι εργαζόμενοι, οι καταναλωτές και οι προμηθευτές Ο γενικός στόχος του ευρωπαϊκού έτους να γίνει καλύτερα κατανοητή και να εμβαθυνθεί η έννοια της ευρωπαϊκής ιθαγένειας στις διάφορες διαστάσεις της, περιλαμβανομένης της πολιτιστικής και εκπαιδευτικής, ώστε να μπορούν οι πολίτες να κάνουν πλήρη χρήση των δικαιωμάτων τους και να συμμετέχουν πλήρως στο δημοκρατικό βίο των κρατών μελών και της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, το ευρωπαϊκό έτος θα εστιαστεί, μεταξύ άλλων, στις δυνατότητες πολιτικής συμμετοχής και πρόσβασης σε δικαιώματα καθώς και ανταλλαγών και κινητικότητας που έχουν οι πολίτες ιδίως PA\888031.doc 13/20 PE476.012v01-00
αγαθών και υπηρεσιών σε ολόκληρη την Ένωση. οι σπουδαστές, οι εργαζόμενοι, οι καταναλωτές ή οι προμηθευτές αγαθών και υπηρεσιών ανεξαρτήτως του κράτους μέλους διαμονής τους. 19 Άρθρο 2 παράγραφος 2 2η παύλα α (νέα) η καλύτερη ενημέρωση του κοινού και ιδιαίτερα των νέων, για τα προγράμματα της Ένωσης σε σχέση με την παιδεία και τον πολιτισμό και η προώθηση επίσης της πρόσβασής τους στην ιθαγένεια, ιδίως ενισχύοντας τη συμμετοχή του μεγαλύτερου δυνατού αριθμού ατόμων στα προγράμματα αυτά 20 Άρθρο 2 παράγραφος 2 2η παύλα β (νέα) η ανάπτυξη δικτύων και μέσων επικοινωνίας και ενημέρωσης σε όλες τις ευρωπαϊκές γλώσσες σχετικά με τις πολιτικές που ακολουθούνται σε ευρωπαϊκό επίπεδο και τις συνέπειές τους στον καθημερινό βίο, περιλαμβανομένων εκείνων που επιτρέπουν να ενισχυθεί ο διάλογος με τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και η επιρροή στις πολιτικές αυτές PE476.012v01-00 14/20 PA\888031.doc
21 Άρθρο 2 παράγραφος 2 2η παύλα γ (νέα) η προώθηση της πρόσβασης των νέων στην εκπόνηση των πολιτικών που ακολουθούνται σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, αναπτύσσοντας ιδιαίτερα τις πλατφόρμες, περιλαμβανομένων των ηλεκτρονικών, που θα επιτρέψουν την καλύτερη συνεννόηση μεταξύ τους 22 Άρθρο 2 παράγραφος 2 2η παύλα δ (νέα) η δημιουργία ενός πλαισίου που θα ευνοεί την παρέμβαση των πολιτιστικών παραγόντων στους πολίτες σε εκπαιδευτικούς και πολιτιστικούς χώρους, μεταξύ άλλων στις απομακρυσμένες περιφέρειες, προκειμένου να αποδειχθεί ο ρόλος πολιτιστικής δράσης κατά την άσκηση τς ιθαγένειας PA\888031.doc 15/20 PE476.012v01-00
23 Άρθρο 2 παράγραφος 2 3η παύλα η ενθάρρυνση συζήτησης σχετικά με τον αντίκτυπο και τις δυνατότητες του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας, ως αναπόσπαστης πτυχής της ιθαγένειας της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και της αμοιβαίας κατανόησης μεταξύ των πολιτών της Ένωσης και του δεσμού μεταξύ πολιτών και Ένωσης. η ενθάρρυνση συζήτησης σχετικά με τον αντίκτυπο και τις δυνατότητες του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας, ως αναπόσπαστης πτυχής της ιθαγένειας της Ένωσης, αλλά και προκειμένου να γίνουν περισσότερο γνωστά τα εμπόδια που υπάρχουν σε σχέση με την άσκησή του, ιδίως όσον αφορά την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής, της πολιτιστικής ποικιλομορφίας και της αμοιβαίας κατανόησης και σεβασμού μεταξύ όλων εκείνων που διαβιούν στην Ένωση. 24 Άρθρο 3 παράγραφος 1 1η παύλα εκστρατείες ενημέρωσης, εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης που στοχεύουν στο ευρύ κοινό και σε συγκεκριμένες ομάδες εκστρατείες ενημέρωσης, εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης που στοχεύουν στο ευρύ κοινό και σε συγκεκριμένες ομάδες σε συνεργασία με τις τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές και τις ενώσεις και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται ιδιαίτερα σε ευρωπαϊκό επίπεδο PE476.012v01-00 16/20 PA\888031.doc
25 Άρθρο 3 παράγραφος 1 2η παύλα ανταλλαγή πληροφοριών, εμπειρίας και ορθών πρακτικών μεταξύ εθνικών, περιφερειακών και τοπικών διοικήσεων και άλλων οργανώσεων ανταλλαγή πληροφοριών, εμπειρίας και ορθών πρακτικών μεταξύ εθνικών, περιφερειακών και τοπικών διοικήσεων και άλλων οργανώσεων, περιλαμβανομένων των ενώσεων και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών 26 Άρθρο 3 παράγραφος 1 3η παύλα συνέδρια και εκδηλώσεις για την προώθηση του διαλόγου, την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τη σημασία και τα οφέλη που απορρέουν από το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας και διαμονής και γενικότερα από τα δικαιώματα των πολιτών ως πολιτών της Ένωσης συνέδρια και εκδηλώσεις από κοινού με τους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και ανοικτές στο ευρύτερο δυνατό κοινό, για την προώθηση του διαλόγου, την ευαισθητοποίηση των πολιτών όσον αφορά την ευρωπαϊκή ιστορία και οικοδόμηση, τις πολιτικές που ακολουθεί η Ένωση και τις συνέπειές τους στην καθημερινότητα των πολιτών, τα οφέλη που απορρέουν από το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας και διαμονής, τις ανταλλαγές, ιδίως στον τομέα του πολιτισμού και της εκπαίδευσης και γενικότερα τα δικαιώματα των πολιτών που διαβιούν εντός της Ένωσης PA\888031.doc 17/20 PE476.012v01-00
27 Άρθρο 3 παράγραφος 1 4η παύλα χρήση των υπαρχόντων πολυγλωσσικών συμμετοχικών μέσων για την ενθάρρυνση της συμμετοχής των πολιτών ώστε να υπάρξουν απτά αποτελέσματα της άσκησης των δικαιωμάτων τους και γενικότερα για να επιτευχθούν οι στόχοι του ευρωπαϊκού έτους χρήση των υπαρχόντων πολυγλωσσικών συμμετοχικών μέσων προκειμένου να βοηθηθούν οι πολίτες να κατανοήσουν τα δικαιώματά τους και να μπορέσουν να τα ασκήσουν σύμφωνα με τους στόχους του ευρωπαϊκού έτους 28 Άρθρο 3 παράγραφος 1 5η παύλα α (νέα) η ενίσχυση του ρόλου και της προβολής της ιστοσελίδα «Europeana», καθώς και ευρωπαϊκών προγραμμάτων με τη σφραγίδα της ευρωπαϊκής κληρονομιάς και του προγράμματος «Ευρωπαϊκή πολιτιστική πρωτεύουσα» προκειμένου να μπορούν οι πολίτες να εμβαθύνουν τη γνώση τους σχετικά με την ευρωπαϊκή ιστορία και οικοδόμηση και να προωθηθεί η αμοιβαία κατανόηση PE476.012v01-00 18/20 PA\888031.doc
29 Άρθρο 3 παράγραφος 1 6η παύλα α (νέα) αύξηση των επαφών με τα μέσα ενημέρωσης, ιδίως τα τοπικά και περιφερειακά, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα πιο άμεσο πλαίσιο επικοινωνίας μεταξύ του πολίτη και των θεσμικών οργάνων και αξιοποίηση των προγραμμάτων και πρωτοβουλιών με στόχο την προώθηση της ενημέρωσης για την Ένωση που απευθύνονται στο ευρύ κοινό. 30 Άρθρο 4 παράγραφος 3 Η Επιτροπή συγκαλεί συνεδριάσεις με εκπροσώπους των ευρωπαϊκών οργανώσεων ή φορέων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υπεράσπισης των δικαιωμάτων των πολιτών και με τα ενδιαφερόμενα μέρη για να βοηθήσουν την Επιτροπή κατά την υλοποίηση του ευρωπαϊκού έτους σε επίπεδο Ένωσης. Η Επιτροπή συγκαλεί συνεδριάσεις με εκπροσώπους των ευρωπαϊκών οργανώσεων, ενώσεις της κοινωνίας των πολιτών ή φορέων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της ιθαγένειας και της υπεράσπισης των δικαιωμάτων των πολιτών, καθώς και της εκπαίδευσης και του πολιτισμού και με τα ενδιαφερόμενα μέρη για να βοηθήσουν την Επιτροπή κατά την υλοποίηση του ευρωπαϊκού έτους σε επίπεδο Ένωσης. PA\888031.doc 19/20 PE476.012v01-00
31 Άρθρο 4α (νέο) Άρθρο 4α Προϋπολογισμός Το ευρωπαϊκό έτος διαθέτει προϋπολογισμό ύψους 5 000 000 ευρώ. PE476.012v01-00 20/20 PA\888031.doc