ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΠΙΛΟΤΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΓΚΑΙΡΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΤΗΝ ΕΠΑΡΧΙΑ ΛΕΥΚΩΣΙΑΣ ΣΕ (A) ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ ΤΑ ΠΑΙΔΙΑ ΒΡΙΣΚΟΝΤΑΙ ΥΠΟ ΤΗ ΦΡΟΝΤΙΔΑ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΥΗΜΕΡΙΑΣ ΚΑΙ ΣΕ Β) ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ ΥΨHΛΟΥ ΚΙΝΔΥΝΟΥ ΣΕ ΟΤΙ ΑΦΟΡΑ ΤΗ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΠΑΙΔΙΩΝ ΤΟΥΣ 1. Εισαγωγή Η Αρχή Αντιμετώπισης Εξαρτήσεων Κύπρου (ΑΑΕΚ), δέχεται προτάσεις με στόχο την εφαρμογή πιλοτικού προγράμματος έγκαιρης παρέμβασης για παιδιά και τις οικογένειες τους που ανήκουν στις πιο πάνω ομάδες στην επαρχία Λευκωσίας και Λάρνακας 1. Το διαθέσιμο κονδύλι είναι 40.000 ευρώ. Η έναρξη του πιλοτικού προγράμματος αναμένεται τον Ιανουάριο του 2019 και η εφαρμογή του δεν πρέπει να ξεπερνά τους δώδεκα μήνες. Δικαίωμα υποβολής πρότασης έχουν μη κυβερνητικοί οργανισμοί (σωματεία, εταιρείες, φιλανθρωπικά ιδρύματα, άλλοι ιδιωτικοί μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί), Πανεπιστημιακά ιδρύματα, Κυβερνητικές υπηρεσίες και η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Τα πρόσωπα που θα εκπροσωπήσουν το φορέα του οποίου η πρόταση θα επιλεγεί, θα κληθούν να υπογράψουν συμβόλαιο για πιστή εφαρμογή της πρότασης που κατέθεσαν. 2. Συνοπτική Περιγραφή Η Αρχή Αντιμετώπισης Εξαρτήσεων Κύπρου, ως ο ανώτατος συντονιστικός φορέας για τα θέματα της ουσιοεξάρτησης, μέσα από τη νέα Εθνική Στρατηγική για την Αντιμετώπιση της Εξάρτησης από Παράνομες ουσίες και την Επιβλαβή χρήση αλκοόλ, 2013-2020 στοχεύει στην στήριξη των ευάλωτων ομάδων ως προς την αποτροπή της χρήσης εξαρτησιογόνων ουσιών και την έγκαιρη παρέμβαση ομάδων υψηλού κινδύνου. Η οικογένεια στην Κύπρο του 2019 έχει να αντιμετωπίσει πολλαπλές οικονομικές και ψυχοκοινωνικές δυσκολίες τις οποίες πολλές φορές λόγω των λιγοστών αποθεμάτων αλλά και την έλλειψη κρατικών και μη δομών στήριξης αδυνατεί. Οι συνέπειες της αδυναμίας αυτής στην οικογένεια συχνά αποτελούν την διαβίωση σε άσχημες συνθήκες, την εξάρτηση σε νόμιμες και παράνομες ουσίες, την ανάπτυξη ψυχικών διαταραχών και νοσημάτων, την νεανική παραβατικότητα, την παραμέληση ή κακοποίηση μελών της οικογένειας και γενικότερα την αποδόμηση της οικογένειας αφήνοντας λιγοστά περιθώρια και αποθέματα για την σωστή διαπαιδαγώγηση των παιδιών. Σήμερα, περίπου 250 παιδιά είναι υπό την κηδεμονία του κράτους αλλά και πολλά άλλα βρίσκονται υπό παρακολούθηση των κρατικών υπηρεσιών λόγω της αδυναμίας των γονέων να παρέχουν την στοιχειώδη φροντίδα στα παιδιά αυτά. 1 Με βάση τις εκτιμήσεις μας, με 40.000 Ευρώ καλύπτεται η συμμετοχή τουλάχιστον 30 περιπτώσεων οικογενειών.
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες δεν είναι αρκετές για τις πολλαπλές ανάγκες του μεγάλου αριθμού οικογενειών που χρήζουν εξατομικευμένης βοήθειας και στήριξης. Επιβάλλεται η παροχή συστηματικών, ολιστικών και πολύ-επίπεδων υπηρεσιών σε οικογενειακό επίπεδο, στους γονείς με σκοπό την επανάκτηση της κηδεμονίας των παιδιών τους όπως επίσης και στα παιδιά με σκοπό την ομαλή επανένταξη τους στην οικογένεια και στην κοινωνία γενικότερα. 3. Γενικός Στόχος του Έργου Γενικός στόχος της εφαρμογής πιλοτικού προγράμματος έγκαιρης παρέμβασης Πρόγραμμα για οικογένειες των οποίων τα παιδιά είναι υπό την κηδεμονία/ προστασία των Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας και σε οικογένειες υψηλού κινδύνου για μετακίνηση των παιδιών τους από το σπίτι, που συνεργάζονται ήδη με τις Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας (ΥΚΕ) είναι η επιστροφή της κηδεμονίας των παιδιών στις φυσικές οικογένειες τους. 4. Ειδικοί Στόχοι Οι επί μέρους στόχοι του προγράμματος είναι: Οικοδόμηση και ενίσχυση του δεσμού των παιδιών και των γονιών Ανάπτυξη των δομών επικοινωνίας μεταξύ των γονιών, των παιδιών και σημαντικών άλλων Επεξεργασία των οικογενειακών συγκρούσεων και των δομών σχέσεων Αντιμετώπιση των ψυχοκοινωνικών και των κρίσιμων συμβάντων ζωής μελών της οικογένειας Διασύνδεση και πρακτική υποστήριξη με άλλες δομές παροχής σχετικών υπηρεσιών όπου χρειάζεται Δημιουργία ευκαιριών κοινωνικής και σχολικής ένταξης Παροχή κινήτρων στην οικογένεια για την συμμετοχή τους στο πρόγραμμα 5. Βασικά στοιχεία και προϋποθέσεις που πρέπει να περιέχει η κάθε πρόταση προκειμένου να εξεταστεί: Ονομασία Προγράμματος Nομικό καθεστώς λειτουργίας του αιτητή Στοιχεία Συντονιστή/ων του προγράμματος (μαζί με σχετικά βιογραφικά και πιστοποιητικό Λευκού Ποινικού Μητρώου και Λευκού Ποινικού Μητρώου για σεξουαλικά αδικήματα από το αρμόδιο Γραφείο της Αστυνομίας) Στοιχεία Συνεργατών (μαζί με σχετικά βιογραφικά) και πρωτόκολλο/βεβαιώσεις συνεργασίας όπου αυτό απαιτείται Προϋπολογισμός και αναλυτικό διάγραμμα επιμερισμού δαπάνης. Διευκρινίζεται ότι η ΑΑΕΚ διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει όλα τα σχετικά τιμολόγια
Σε ότι αφορά τη μεθοδολογία και τα αποτελέσματα απαιτούνται, τουλάχιστον, τα πιο κάτω: Σχεδιασμός ανά στάδιο εφαρμογής του έργου: Φάση 1η Προετοιμασία/ συντονισμός: Σύσταση/ τρόπος λειτουργίας Συντονιστικής Επιτροπής (συμμετοχή λειτουργού της ΑΑΕΚ) Οριστικοποίηση πλάνου εργασιών ωρολόγιο πρόγραμμα στο οποίο να αναγράφονται ο συνολικός αριθμός ωρών του προγράμματος και η κατανομή των ωρών ανά φάση δράσης Φάση 2η- Δημιουργία Συνεργιών / Εντοπισμός συμμετεχόντων της ομάδας στόχου Δημιουργία συνεργιών με φορείς που εμπλέκονται ή εξυπηρετούν την ομάδα στόχου, κρατικές υπηρεσίες ή ΜΚΟ για γνωστοποίηση και εφαρμογή του προγράμματος. Ετοιμασία εντύπου για συμμετοχή στο πρόγραμμα και διάχυση του στους συνεργαζόμενους φορείς με στόχο την ενημέρωση της ομάδας στόχου και την κινητοποίηση τους για συμμετοχή. Ορισμός κριτηρίων συμμετοχής στο πρόγραμμα Εξασφάλιση γραπτής επιβεβαίωσης πλήρωσης κριτηρίων επιλεξιμότητας των ενδιαφερομένων για συμμετοχή στο πρόγραμμα διασφαλίζοντας την πιστή εφαρμογή του Περί Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελέυθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων Νόμου 2018. «Ο περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμος του 2018». Φάση 3η Εφαρμογή του Προγράμματος Δημιουργία νέων υπηρεσιών οι οποίες θα παρέχουν πολύ-επίπεδη και πολύ συστημική θεραπεία στην ομάδα στόχου σε ατομικό και σε οικογενειακό επίπεδο. Οι υπηρεσίες αυτές θα μπορούν να περιλαμβάνουν αξιολόγηση των προβληματικών περιοχών της οικογένειας, και βελτίωση των δεξιοτήτων που σχετίζονται με τις προβληματικές περιοχές, αντιμετώπιση και επεξεργασία των ψυχοκοινωνικών και άλλων κρίσιμων συμβάντων ζωής μελών της οικογένειας και ενθάρρυνση της οικογένειας για συντήρηση και συνέχιση της προόδου καθώς και παρακολούθηση υλοποίησης των καινούργιων μεθόδων και πρακτικών της καθημερινής ζωής. Παρακολούθηση της εφαρμογής του προγράμματος και επίλυσης τυχόν προβλημάτων που θα προκύψουν Φάση 4η Αξιολόγηση προγράμματος Αξιολόγηση των παρεχόμενων υπηρεσιών και της πιθανή επίδρασης του προγράμματος στη ζωή των συμμετεχόντων μέσα από ερωτηματολόγια ή την εκπόνηση ποιοτικής έρευνας. Ανάλογα με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης η εφαρμογή του προγράμματος δύναται να επεκταθεί και σε άλλες επαρχίες. Αξιολόγηση του προγράμματος στο σύνολο του.
6. Εκθέσεις Η διεκπεραίωση του έργου προϋποθέτει την υποβολή των πιο κάτω εκθέσεων: Έκθεση σχεδιασμού, (μέχρι 4 εβδομάδες από την ημερομηνία έναρξης του προγράμματος) η οποία να συμπεριλαμβάνει: Τα συμπεράσματα των αρχικών συζητήσεων με την Αναθέτουσα Αρχή και τις πρώτες διαπιστώσεις του Αναδόχου σχετικά με τις συνθήκες του Αντικειμένου της Σύμβασης όπως έχουν διαμορφωθεί κατά την έναρξή του Τα κύρια θέματα που εντοπίστηκαν Τις άμεσες ενέργειες που προτείνονται και τις προτεραιότητες που τίθενται Τo επικαιροποιημένο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του Αντικειμένου της Σύμβασης, με σημειωμένα τα κρίσιμα σημεία Το πρόγραμμα εργασιών για την υλοποίηση του Αντικειμένου της Σύμβασης. Έκθεση για την φάση 2 του προγράμματος (Δημιουργία Συνεργιών / Εντοπισμός συμμετεχόντων της ομάδας στόχου) Έκθεση υλοποίησης της φάσης 3 του προγράμματος (Εφαρμογή του Προγράμματος) Έκθεση υλοποίησης* η οποία θα υποβάλλεται στο τέλος του προγράμματος (το αργότερο, ένα μήνα μετά την ολοκλήρωση) και θα πρέπει να συμπεριλαμβάνει σε κωδικοποιημένη μορφή που να διασφαλίζει την πιστή εφαρμογή περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου του 2018», τα εξής: Στοιχεία σε σχέση με το προφίλ των ατόμων που επιλέχθηκαν (π.χ. ηλικίες, φύλο, κοινωνικόοικονομικό κλπ), Κατάλογο των συνεργατών Δραστηριότητες που συμπεριέλαβε το πρόγραμμα, Αποτελέσματα, Αναλυτική κατάσταση των εξόδων του προγράμματος. *Επισυνάπτεται σχετικό έντυπο με παράδειγμα τελικής έκθεσης (βλ. Παράρτημα Ι) 7. Υποβολή προϋπολογισμού και αναλυτικού διαγράμματος επιμερισμού δαπάνης. *Επισυνάπτεται σχετικό έντυπο με παράδειγμα προϋπολογισμού (βλ. Παράρτημα ΙΙ) 8. Άλλες Υποχρεώσεις
Σημειώνεται ότι εκτός από τις πιο πάνω εκθέσεις, ο Ανάδοχος έχει υποχρέωση συστηματικής ενημέρωσης της Αναθέτουσας Αρχής αναφορικά με την υλοποίηση του έργου και τυχόν αναπροσαρμογές στις οποίες σκοπεύει να προβεί. Σημειώνεται ότι αναπροσαρμογές μπορούν να γίνουν μόνο σε συνέχεια συνεννόησης και έγκρισης από την Αναθέτουσα Αρχή. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τον Ανάδοχο να γνωμοδοτήσει για ειδικά θέματα σχετικά με το Αντικείμενο της Σύμβασης σε περίπτωση που καταστεί τέτοια ανάγκη. Τέλος, με τη διεκπεραίωση του προγράμματος ο Ανάδοχος έχει υποχρέωση να υποβάλει τα εξής: Αναλυτική κατάσταση των εισπράξεων και πληρωμών του προγράμματος, η οποία θα περιλαμβάνει όνομα, ημερομηνία, αριθμό τιμολογίου και ποσό μαζί με όλα τα αποδεικτικά στοιχεία. Ονομαστική κατάσταση με τις απολαβές των απασχολούμενων ατόμων, έντυπο καταβολής Εισφορών από το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων και αποδεικτικά στοιχεία για τις περιπτώσεις που δεν υπάρχει αυτή η υποχρέωση για τη διάρκεια του προγράμματος Οι αναφερόμενες υπηρεσίες θα προσφέρονται για την περίοδο ενός έτους, με δικαίωμα ανανέωσης της συμφωνίας για ένα χρόνο συν ένα κατόπιν αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας. Οι πληρωμές θα γίνουν ανά φάση εφαρμογής μετά από αξιολόγηση των παραδοτέων/εκθέσεων. 9. Βιβλιογραφία Carr, A. (2009). The effectiveness of family therapy and systemic interventions for child focus problems. Journal of Family Therapy 31:3-45. Szapocznik, J., Hervis O., & Schaertz S.(2003). Therapy Manuals: Brief Strategic Family Therapy for Adolescent Drug Abuse, National Institute on Drug Abuse, No 03-4751. Pardeck, J. (1987). The Minuchin family stress model: A guide for assessing and treating the impact of marital disruption on children and families. Early Child Development and Care, 28:4, 387-399, DOI: 10.1080/0300443870280403. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι η υλοποίηση του προγράμματος αποκλίνει από το πρόγραμμα που υποβλήθηκε, η ΑΑΕΚ διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει να του επιστραφεί μέρος ή όλο το ποσό. Τελευταία ημερομηνία υποβολής, η Τρίτη 18ή Δεκεμβρίου 2018 και ώρα 12:00. Παρακαλείστε όπως αποστείλετε την πρόταση σας και ηλεκτρονικά στην ηλεκτρονική διεύθυνση natasa.savvopoulou@naac.org.cy Για περισσότερες πληροφορίες, παρακαλώ επικοινωνήστε στο τηλέφωνο 22442971.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΕΝΤΥΠΟ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Να συμπληρώσετε το αίτημα με γνώμονα τα κριτήρια αξιολόγησης (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ) 1. Όνομα Φορέα: 2. Πλήρης ταχυδρομική διεύθυνση: 3. Τηλέφωνο: 4. Τηλεομοιότυπο: 5. Ηλεκτρονική διεύθυνση (e-mail): 6. Πρόσωπο επικοινωνίας (τηλέφωνο - ηλεκτρονική διεύθυνση): 7. Τίτλος προγράμματος: 8. Σύντομη περιγραφή: 9. Ανάλυση δράσεων ανά φάση εφαρμογής του προγράμματος:
10. Στόχοι, δείκτες επιτυχίας, προβλεπόμενα αποτελέσματα: 11. Πληθυσμός στόχος: 12. Άλλοι Φορείς- Συνεργάτες: 13. Λεπτομερής καταμερισμός προϋπολογισμού: Δραστηριότητα: Κόστος ( ) 1.Δαπάνες προσωπικού 2.Εκπαίδευση Λειτουργών 3.Αναλώσιμα, γενικές υπηρεσίες 4.Οδοιπορικά 5. ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ (ΖΗΤΟΥΜΕΝΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗ)
14. Όνομα/ονόματα συντονιστή/ών και συνεργατών: Όνομα Καθήκοντα / Αρμοδιότητες 15. Αξιολόγηση της διαδικασίας και των αποτελεσμάτων (να παραθέσετε με σαφήνεια τους δείκτες και τα εργαλεία που θα χρησιμοποιηθούν για τη συλλογή των στοιχείων) 1....... 2....... 3....... 16. Στοιχεία: Όνομα/ονόματα Υπευθύνου και Εκπροσώπων Συνεργαζόμενων Φορέων. Ημερομηνία
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Κριτήρια Αξιολόγησης: Α/Α Κριτήριο Ποσοστό 1 Ο προϋπολογισμός είναι αιτιολογημένος, αναλυτικός και περιλαμβάνει λεπτομερή καταμερισμό του κόστους και χρονικά 20% 2 Φορέας (θα ληφθεί υπόψη το πεδίο δράσης του αιτητή) Βιογραφικά σημειώματα (θα ληφθούν υπόψη η αντιστοιχία των προσόντων με τις προεκτεινόμενες δράσεις του προγράμματος, και πιστοποιητικό Λευκού Ποινικού Μητρώου και Λευκού ποινικού μητρώου για σεξουαλικά αδικήματα από το αρμόδιο Γραφείο της Αστυνομίας, το οποίο να έχει εκδοθεί εντός των τελευταίων δύο μηνών πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης) 10% 3 Καταγραφή της εκτίμησης αναγκών της ομάδας στόχου και των σχολείων στη συγγραφή της πρότασης 10% 4 Η πρόταση ικανοποιεί σε μεγάλο βαθμό τις δράσεις και τους επιμέρους στόχους που αναφέρονται στην προκήρυξη 55% 5 Η αίτηση απορρέει από συνεργασία με άλλους φορείς με στόχο την πολύ-επίπεδη στήριξη ευάλωτων ομάδων 5%
Α/Α 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ - Αναλυτικός Προϋπολογισμός πρότασης ανά Φαση Φάση 1η Προετοιμασία/ συντονισμός Τρόπος υπολογισμού Ποσό 2 Φάση 2η- Εφαρμογή του Προγράμματος 3 Φάση 4η Αξιολόγηση προγράμματος 4 Άλλα έξοδα 5 6 7 Ολικό