EL EL EL
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 10.10.2007 COM(2007) 593 τελικό 2007/0214 (COD) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε την έγκριση τύπου υδρογονοκίνητων µηχανοκίνητων οχηµάτων και την τροποποίηση της οδηγίας 2007/46//ΕΚ (υποβληθείσα από την Επιτροπή) {SEC(2007) 1301} {SEC(2007) 1302} EL EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1) ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Ο στόχος της πρότασης είναι να θεσπιστούν εναρµονισµένοι κανόνες για την κατασκευή µηχανοκίνητων οχηµάτων, ώστε να εξασφαλίζεται η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και, παράλληλα, να παρέχονται υψηλού επιπέδου δηµόσια ασφάλεια και περιβαλλοντική προστασία. Η ορθή λειτουργία της ενιαίας αγοράς στην Ευρωπαϊκή Ένωση απαιτεί κοινά πρότυπα όσον αφορά την έγκριση υδρογονοκίνητων µηχανοκίνητων οχηµάτων. Η δράση σε κοινοτικό επίπεδο προλαµβάνει την έκδοση διαφορετικών προτύπων για τα προϊόντα στα κράτη µέλη, η οποία θα είχε ως αποτέλεσµα τον κατακερµατισµό της εσωτερικής αγοράς και την επιβολή περιττών φραγµών στο ενδοκοινοτικό εµπόριο. Ταυτόχρονα, δεδοµένων των ζητηµάτων ασφάλειας που προκύπτουν από τη χρήση υδρογόνου για την πρόωση των οχηµάτων, πρέπει να εξασφαλίζεται ότι τα συστήµατα υδρογόνου είναι εξίσου ασφαλή µε τις συµβατικές τεχνολογίες πρόωσης. Γενικό πλαίσιο Το υδρογόνο δεν είναι µια πηγή ενέργειας αλλά ένας ελπιδοφόρος φορέας ενέργειας. Η χρήση υδρογόνου ως καυσίµου για τα οδικά οχήµατα προσφέρει µια φιλική προς το περιβάλλον λύση κινητικότητας. Αυτό συµβαίνει γιατί µε τη χρήση του υδρογόνου ως καυσίµου, είτε σε στοιχεία καυσίµου είτε σε κινητήρες εσωτερικής καύσης, το όχηµα δεν παράγει εκποµπές διοξειδίου του άνθρακα και αερίων θερµοκηπίου. Εάν το καύσιµο παράγεται µε βιώσιµο τρόπο, η χρήση αυτής της τεχνολογίας πρόωσης θα µπορέσει να βελτιώσει σηµαντικά το περιβάλλον. Ωστόσο, επί του παρόντος, τα υδρογονοκίνητα οχήµατα δεν περιλαµβάνονται στο πλαίσιο της έγκρισης τύπου ΕΚ οχήµατος. Η κατάσταση αυτή έχει ως αποτέλεσµα τον κατακερµατισµό της εσωτερικής αγοράς για τα εν λόγω οχήµατα, κάτι που αποθαρρύνει την εφαρµογή αυτής της φιλικής προς το περιβάλλον τεχνολογίας. Επιπλέον, το υδρογόνο είναι µια ουσία που έχει διαφορετικά χαρακτηριστικά από τα συµβατικά καύσιµα που χρησιµοποιούνται για την πρόωση οχηµάτων. Για να αξιοποιηθούν τα περιβαλλοντικά οφέλη που συνεπάγεται η χρήση υδρογονοκίνητων οχηµάτων, πρέπει να αυξηθεί το µερίδιό τους στον συνολικό στόλο οχηµάτων. Ένας από τους κυριότερους παράγοντες που αυξάνουν τον αριθµό των υδρογονοκίνητων οχηµάτων στους δρόµους είναι η εµπιστοσύνη του κοινού σε αυτή τη νέα τεχνολογία. Ισχύουσες διατάξεις στον τοµέα τον οποίο αφορά η πρόταση εν υπάρχουν ισχύουσες διατάξεις στον τοµέα τον οποίο αφορά η πρόταση. Συνοχή µε τις άλλες πολιτικές και στόχους της Ένωσης Η πρόταση ευθυγραµµίζεται πλήρως µε τους στόχους της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αειφόρο ανάπτυξη και συµβάλλει σηµαντικά στους στόχους της στρατηγικής της Λισαβόνας. 2) ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝ ΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ ιαβουλεύσεις µε τα ενδιαφερόµενα µέρη EL 2 EL
Μέθοδοι διαβούλευσης, κύριοι τοµείς-στόχοι και γενικά χαρακτηριστικά των διαβουλευοµένων Κατά την κατάρτιση της πρότασης η Επιτροπή ζήτησε τη γνώµη των ενδιαφεροµένων µε διάφορους τρόπους: Υπήρξαν διαβουλεύσεις µε την οµάδα εργασίας για το υδρογόνο. Πρόκειται για οµάδα εργασίας εµπειρογνωµόνων, που είναι αρµόδια για τη στήριξη της Επιτροπής σε θέµατα που αφορούν την έγκριση τύπου υδρογονοκίνητων οχηµάτων. Στο έργο της εν λόγω οµάδας συµµετέχει ένα ευρύ φάσµα ενδιαφεροµένων: εθνικές αρχές, κατασκευαστές οχηµάτων, προµηθευτές κατασκευαστικών στοιχείων και ενώσεις του κλάδου. Τον Ιούνιο του 2006 απεστάλη ερωτηµατολόγιο στους ενδιαφεροµένους σχετικά µε τις επιλογές πολιτικής όσον αφορά το πλαίσιο για την έγκριση υδρογονοκίνητων οχηµάτων. Σκοπός του ερωτηµατολογίου ήταν να συγκεντρώσει τις απόψεις των ενδιαφεροµένων ως προς την προτιµώµενη επιλογή και το κόστος που συνεπάγεται η έγκριση στο πλαίσιο κάθε επιλογής. Ανατέθηκε σε σύµβουλο να παράσχει στοιχεία για την εκτίµηση αντικτύπου και τεχνικές συµβουλές για το σχέδιο πρότασης δυνητικού κανονισµού. Για να γίνουν πληρέστερα κατανοητές οι συνέπειες των επιλογών πολιτικής, ο σύµβουλος διοργάνωσε συνεδριάσεις µε νευραλγικές επιχειρήσεις της αυτοκινητοβιοµηχανίας που εφαρµόζουν τεχνολογία υδρογόνου, ώστε να συγκεντρωθούν επιπλέον στοιχεία για την ασφάλεια, την τεχνολογία και το συνεπαγόµενο κόστος. Κατά το δεύτερο εξάµηνο του 2006 και στις αρχές του 2007, η οµάδα εργασίας για το υδρογόνο παρουσίασε τα αποτελέσµατα των εργασιών του συµβούλου στους κυριότερους ενδιαφεροµένους. Το προκαταρκτικό σχέδιο πρότασης κανονισµού σχετικά µε την έγκριση τύπου υδρογονοκίνητων οχηµάτων τέθηκε σε δηµόσια διαβούλευση τον Ιούλιο του 2006. Από τη διαβούλευση αυτή προέκυψαν περίπου 20 απαντήσεις από διάφορα ενδιαφερόµενα µέρη. Σύνοψη των απαντήσεων και τρόπος µε τον οποίο ελήφθησαν υπόψη Κατά τη διάρκεια της διαδικτυακής διαβούλευσης, τέθηκαν ορισµένα ζητήµατα από τα ενδιαφερόµενα µέρη 1. Η εκτίµηση αντικτύπου που συνοδεύει την παρούσα πρόταση λαµβάνει πλήρως υπόψη τα σηµαντικά ζητήµατα που τέθηκαν και εξετάζει τον τρόπο µε τον οποίο ελήφθησαν υπόψη. Συγκέντρωση και χρησιµοποίηση εµπειρογνωµοσύνης Σχετικοί επιστηµονικοί τοµείς/τοµείς εµπειρογνωµοσύνης Η πρόταση απαιτούσε ανάλυση των αναγκαίων διατάξεων ασφάλειας και αξιολόγηση των παρεχόµενων επιλογών πολιτικής, καθώς και του σχετικού οικονοµικού, κοινωνικού και περιβαλλοντικού αντικτύπου. Χρησιµοποιηθείσα µέθοδος Ο σύµβουλος πραγµατοποίησε τις ακόλουθες εργασίες: 1 http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/pagesbackground/hydrogen/consultation/contributions.htm EL 3 EL
µελέτησε τη σχετική βιβλιογραφία ώστε να εντοπίσει ζητήµατα σχετικά µε την ασφάλεια και το περιβάλλον τα οποία αφορούν την εισαγωγή υδρογονοκίνητων οχηµάτων συγκέντρωσε και αξιολόγησε πληροφορίες σχετικά µε τον αντίκτυπο διαφόρων επιλογών πολιτικής για τη δηµόσια ασφάλεια, το περιβάλλον και την οικονοµία εκτίµησε τις απαντήσεις των ενδιαφεροµένων στο ερωτηµατολόγιο που απέστειλαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής τον Ιούνιο του 2006 σχετικά µε τις διαθέσιµες επιλογές πολιτικής συνέκρινε τον αντίκτυπο των επιλογών πολιτικής όσον αφορά τη δηµόσια ασφάλεια, το περιβάλλον και την οικονοµία, σε επίπεδο ποιότητας και ποσότητας επανεξέτασε τις τεχνικές απαιτήσεις ενός σχεδίου πρότασης δυνητικού κανονισµού ως προς την ικανότητά του να αντιµετωπίσει τα ζητήµατα ασφάλειας που έχουν εντοπιστεί. Κυριότεροι οργανισµοί/εµπειρογνώµονες που έλαβαν µέρος στις διαβουλεύσεις Η εταιρεία TRL Ltd. στο Ηνωµένο Βασίλειο παρείχε παρατηρήσεις σχετικά µε την εκτίµηση αντικτύπου και τεχνικές συµβουλές για το σχέδιο πρότασης δυνητικού κανονισµού. Σύνοψη των συµβουλών που ελήφθησαν και αξιοποιήθηκαν Η Επιτροπή χρησιµοποίησε την έκθεση του συµβούλου ως στοιχείο για την ανάλυση των διαφόρων επιλογών πολιτικής. Η προτιµώµενη επιλογή πολιτικής επιλέχθηκε µε βάση την ανάλυση κόστους-οφέλους, όπως διευκρινίζεται στην εκτίµηση αντικτύπου που συνοδεύει την πρόταση. Μέσα που χρησιµοποιήθηκαν για τη δηµοσιοποίηση των συµβουλών των εµπειρογνωµόνων Η έκθεση της εταιρείας TRL βρίσκεται στον δικτυακό τόπο της Γ Επιχειρήσεων και Βιοµηχανίας 2. Εκτίµηση αντικτύπου Εξετάστηκαν τέσσερις επιλογές πολιτικής: (1) Καµία αλλαγή πολιτικής: Η επιλογή αυτή δεν συνεπάγεται καµία περαιτέρω αλλαγή στην ισχύουσα κατάσταση. Προς το παρόν, το πεδίο εφαρµογής της νοµοθεσίας για την έγκριση τύπου ΕΚ δεν καλύπτει τα υδρογονοκίνητα οχήµατα. Εποµένως, τα κράτη µέλη δύνανται να χορηγούν µεµονωµένες εγκρίσεις χωρίς νέα νοµοθεσία. Εάν δεν µεταβληθεί η πολιτική όσον αφορά την έγκριση υδρογονοκίνητων οχηµάτων, υπάρχει µεγάλος κίνδυνος να διαταραχθεί η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Αυτό θα επηρεάσει σηµαντικά το κόστος για τους κατασκευαστές και θα είχε πιθανές επιπτώσεις στη δηµόσια ασφάλεια. Εάν δεν αλλάξει η πολιτική, υπάρχει µεγάλος κίνδυνος η κακή ποιότητα του αέρα και τα υψηλά επίπεδα ηχορύπανσης στα αστικά κέντρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να εξακολουθήσουν να αποτελούν πρόβληµα, καθώς η ατµοσφαιρική ρύπανση και η ηχορύπανση θα συνεχίσουν να βλάπτουν την υγεία του ανθρώπου. Αυτή η επιλογή πολιτικής θα είχε ως αποτέλεσµα, αφενός, την άνιση µεταχείριση των κατασκευαστών οχηµάτων όσον αφορά τη διαδικασία έγκρισης οχηµάτων και, 2 http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/pagesbackground/hydrogen/hydrogen_final_report.pdf EL 4 EL
αφετέρου, την έλλειψη προβλεψιµότητας όσον αφορά το σχεδιασµό οχηµάτων από τους κατασκευαστές. Επιπλέον, θα δηµιουργούσε σηµαντικό εµπόδιο για την ανάπτυξη της τεχνολογίας υδρογόνου στην ΕΕ. Συνεπώς, αυτή η επιλογή πολιτικής δεν θεωρείται βιώσιµη. (2) Νοµοθεσία σε επίπεδο κράτους µέλους: Αυτή η επιλογή πολιτικής θα συνεπαγόταν τη θέσπιση νοµοθεσίας σε επίπεδο κρατών µελών ώστε να καταστεί εφικτή η εισαγωγή των υδρογονοκίνητων οχηµάτων. Εάν τα κράτη µέλη εξακολουθήσουν να έχουν αποκλίνοντα πρότυπα, θα παραµείνει κατακερµατισµένη η κατάσταση που επικρατεί όσον αφορά την έγκριση οχηµάτων, κάτι που θα συνεπαγόταν για τους κατασκευαστές υπερβολικά υψηλό κόστος ανάπτυξης και έγκρισης και περιορισµένη δυνατότητα πρόσβασης στην αγορά. Αυτή η επιλογή πολιτικής δεν θα κατάφερνε να αντιστρέψει το κλίµα αβεβαιότητας που επικρατεί όσον αφορά την έγκριση υδρογονοκίνητων οχηµάτων και, ως εκ τούτου, θα αποθάρρυνε τις περαιτέρω επενδύσεις στην τεχνολογία υδρογόνου. Σε σύγκριση µε την επιλογή «Νοµοθεσία σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης», αυτή η επιλογή πολιτικής θα προσέφερε σηµαντικά χαµηλότερα περιβαλλοντικά οφέλη και δεν θα εξασφάλιζε ότι τα υδρογονοκίνητα οχήµατα είναι τουλάχιστον εξίσου ασφαλή µε τα συµβατικά οχήµατα. Εποµένως, η εν λόγω επιλογή θα έχει ως αποτέλεσµα µια κατακερµατισµένη εσωτερική αγορά και δεν θα εξασφαλίζει την επίτευξη των στόχων πολιτικής. Συνεπώς, η προσέγγιση αυτή δεν πρέπει να ακολουθηθεί. (3) Νοµοθεσία σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης: Αυτή η επιλογή πολιτικής θα συνεπαγόταν την επέκταση της νοµοθεσίας για την έγκριση τύπου ΕΚ ώστε να καλύπτει τα υδρογονοκίνητα οχήµατα και τη θέσπιση εναρµονισµένων διατάξεων για τα οχήµατα αυτά. Η θέσπιση νοµοθεσίας σε κοινοτικό επίπεδο προλαµβάνει την εµφάνιση διαφορετικών προτύπων για τα προϊόντα στα κράτη µέλη, η οποία συνεπάγεται τον κατακερµατισµό της εσωτερικής αγοράς και την επιβολή περιττών φραγµών στο ενδοκοινοτικό εµπόριο. Με τη θέσπιση εναρµονισµένων προτύπων για τα υδρογονοκίνητα οχήµατα είναι δυνατόν να αξιοποιηθούν τα οφέλη των οικονοµιών κλίµακας, καθώς µπορούν να δηµιουργηθούν σειρές παραγωγής για ολόκληρη την ευρωπαϊκή αγορά. Η επιλογή αυτή θα άνοιγε τις αγορές σε ορισµένα κράτη µέλη όπου η πώληση υδρογονοκίνητων οχηµάτων δεν επιτρέπεται προς το παρόν. Όπως φαίνεται από την εκτίµηση αντικτύπου, αυτή η επιλογή συνεπάγεται σαφή οφέλη: εξασφαλίζεται η ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, παρέχεται υψηλό επίπεδο δηµόσιας ασφάλειας σε όλα τα κράτη µέλη της ΕΕ και βελτιώνονται συντοµότερα τα επίπεδα ηχορύπανσης και ποιότητας του αέρα. Αυτό, µε τη σειρά του, θα βελτιώσει τη δηµόσια υγεία και έτσι θα δοθεί η δυνατότητα στις κυβερνήσεις να εξοικονοµήσουν χρήµατα. Επιπλέον, θα εξασφαλιστεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συµβαδίζει µε άλλες σηµαντικές αυτοκινητοπαραγωγές περιοχές του κόσµου όσον αφορά την εισαγωγή προηγµένων τεχνολογιών, ενώ ενδέχεται να βελτιωθεί και η διεθνής ανταγωνιστικότητα του εν λόγω ευρωπαϊκού κλάδου. Ως εκ τούτου, αυτή είναι η επιλογή που υποστηρίζεται στο πλαίσιο της πρότασης. EL 5 EL
(4) Μη ρυθµιστική προσέγγιση: Αυτορρύθµιση µέσω της δέσµευσης κατόπιν διαπραγµατεύσεων µε την αυτοκινητοβιοµηχανία µε σκοπό τη θέσπιση απαιτήσεων για τα υδρογονοκίνητα οχήµατα. εν είναι σαφές κατά πόσον η αυτοδέσµευση παρέχει επαρκείς εγγυήσεις ότι τα υδρογονοκίνητα οχήµατα θα είναι εξίσου ασφαλή µε τα συµβατικά οχήµατα ή ότι θα επιβληθούν ενδεδειγµένες κυρώσεις, εάν παραβιαστεί η αυτοδέσµευση. Επιπροσθέτως, αυτή η προσέγγιση δεν είναι πιθανόν να εξασφαλίσει ότι τα υδρογονοκίνητα οχήµατα θα αντιµετωπίζονται όπως ακριβώς τα συµβατικά οχήµατα όσον αφορά τη διαδικασία έγκρισης τύπου. Επιπλέον, δεν είναι προκύπτει σαφώς κατά πόσον η χρήση εθελοντικής προσέγγισης θα προσφέρει πρόσθετα οφέλη στον συγκεκριµένο βιοµηχανικό κλάδο, στις κυβερνήσεις ή στο ευρύ κοινό. Κατά συνέπεια, η επιλογή της µη ρυθµιστικής προσέγγισης δεν εξετάστηκε περαιτέρω. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής πραγµατοποίησαν την εκτίµηση αντικτύπου που παρατίθεται στο πρόγραµµα εργασίας µε αριθµό αναφοράς 2006/ENTR/044. 3) ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Συνοπτική παρουσίαση της προτεινόµενης ενέργειας Από την εκτίµηση αντικτύπου προέκυψε ότι η προτιµώµενη επιλογή πολιτικής είναι η έκδοση κανονισµού της ΕΕ µε σκοπό την ενσωµάτωση των υδρογονοκίνητων οχηµάτων των κατηγοριών M1, M2, M3 και N1, N2, N3 στο πλαίσιο της έγκρισης τύπου ΕΚ ολόκληρου οχήµατος. Η πρόταση προβλέπει την τροποποίηση της οδηγίας-πλαισίου 3 µε σκοπό την ενσωµάτωση των υδρογονοκίνητων οχηµάτων στη διαδικασία έγκρισης. Καθορίζει τις τεχνικές απαιτήσεις που θα ισχύουν για την έγκριση τύπου κατασκευαστικών στοιχείων υδρογόνου (δεξαµενών υδρογόνου και άλλων κατασκευαστικών στοιχείων υδρογόνου εκτός από δεξαµενές), τα οποία θα περιλαµβάνονται στο σύστηµα υδρογόνου, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα εν λόγω κατασκευαστικά στοιχεία λειτουργούν ορθά και µε ασφάλεια. Επιπλέον, περιλαµβάνει απαιτήσεις για την έγκριση τύπου οχηµάτων όσον αφορά την εγκατάσταση κατασκευαστικών στοιχείων ή συστηµάτων υδρογόνου στα οχήµατα. Η πρόταση προβλέπει την τροποποίηση χωριστών οδηγιών και κανονισµών για την έγκριση τύπου, µε σκοπό την συµπερίληψη ειδικών απαιτήσεων για τα υδρογονοκίνητα οχήµατα. Νοµική βάση Η νοµική βάση της πρότασης είναι το άρθρο 95 της Συνθήκης. Αρχή της επικουρικότητας Η αρχή της επικουρικότητας τηρείται από τη στιγµή που οι στόχοι πολιτικής δεν µπορούν να επιτευχθούν ικανοποιητικά µε ενέργειες των κρατών µελών και µπορούν να επιτευχθούν αποτελεσµατικότερα σε κοινοτικό επίπεδο. Η δραστηριοποίηση σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι απαραίτητη λόγω της ανάγκης να αποφευχθεί η δηµιουργία φραγµών στην ενιαία αγορά. 3 Οδηγία 2007/46/ΕΚ. EL 6 EL
Με την ανάληψη δράσης σε κοινοτικό επίπεδο θα επιτευχθούν αποτελεσµατικότερα οι στόχοι της πρότασης, καθώς θα αποτραπεί ο διαφορετικά, αναπόφευκτος κατακερµατισµός της εσωτερικής αγοράς και θα είναι εγγυηµένη η ασφάλεια των υδρογονοκίνητων οχηµάτων. Αρχή της αναλογικότητας Η πρόταση τηρεί την αρχή της αναλογικότητας, επειδή δεν υπερβαίνει αυτό που είναι αναγκαίο για να επιτευχθεί η εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, ενώ ταυτόχρονα παρέχει υψηλό επίπεδο δηµόσιας ασφάλειας και περιβαλλοντικής προστασίας. Επιλογή µέσων Η προτεινόµενη πράξη είναι ο κανονισµός. Άλλα µέσα δεν θα ήταν επαρκή για τον ακόλουθο λόγο: Η έκδοση κανονισµού θεωρείται ενδεδειγµένη γιατί παρέχει την απαιτούµενη εξασφάλιση της συµµόρφωσης, ενώ παράλληλα δεν απαιτεί µεταφορά στη νοµοθεσία των κρατών µελών. Η πρόταση χρησιµοποιεί την «προσέγγιση πολλαπλών επιπέδων», η οποία είχε αρχικώς εισαχθεί κατόπιν αιτήµατος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και είχε χρησιµοποιηθεί και σε άλλες νοµοθετικές πράξεις, π.χ. στην περίπτωση της οδηγίας για τις εκποµπές βαρέων οχηµάτων 4 και στον κανονισµό για τις εκποµπές Euro 5 και 6 των βαρέων οχηµάτων 5. Η προσέγγιση αυτή προβλέπει ότι η πρόταση και η έκδοση νοµοθεσίας θα γίνεται σύµφωνα µε δύο διαφορετικούς αλλά παράλληλους δρόµους: πρώτον, οι θεµελιώδεις διατάξεις καθορίζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο σε κανονισµό βάσει του άρθρου 95 της συνθήκης ΕΚ µέσω της διαδικασίας συναπόφασης (η «πρόταση συναπόφασης») δεύτερον, οι τεχνικές προδιαγραφές για την εφαρµογή των θεµελιωδών διατάξεων θα καθορίζονται σε κανονισµό που εκδίδεται από την Επιτροπή µε τη βοήθεια µιας ρυθµιστικής επιτροπής (η «πρόταση επιτροπολογίας»). 4) ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον κοινοτικό προϋπολογισµό. 5) ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Προσοµοίωση, πιλοτική φάση και µεταβατική περίοδος Η πρόταση προβλέπει γενικές µεταβατικές περιόδους ώστε να δοθούν επαρκείς προθεσµίες στους κατασκευαστές οχηµάτων. Απλούστευση Η πρόταση προβλέπει την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών για τις δηµόσιες αρχές (κοινοτικές ή εθνικές). Η πρόταση περιέχεται στο πρόγραµµα εργασίας και στο νοµοθετικό πρόγραµµα της Επιτροπής µε αριθµό αναφοράς 2006/ENTR/044. Κατάργηση υφιστάµενης νοµοθεσίας Η έγκριση της πρότασης δεν θα συνεπάγεται την κατάργηση υφιστάµενης νοµοθεσίας. 4 5 Οδηγία 2005/55/ΕΚ (ΕΕ L 275 της 20.10.2005, σ.1), οδηγία 2005/78/EΚ (ΕΕ L 313 της 29.11.2005, σ.1). Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 715/2007 (ΕΕ L 171 της 29.6.2007, σ. 1). EL 7 EL
Ρήτρα επανεξέτασης / αναθεώρησης / λήξης ισχύος Η πρόταση προβλέπει ότι οι τεχνικές απαιτήσεις του κανονισµού θα προσαρµόζονται στην τεχνική πρόοδο που θα σηµειωθεί στο µέλλον. Ευρωπαϊκός Οικονοµικός Χώρος Η προτεινόµενη νοµοθετική πράξη αφορά θέµα του ΕΟΧ και, εποµένως, πρέπει να επεκταθεί στον Ευρωπαϊκό Οικονοµικό Χώρο. EL 8 EL
2007/0214 (COD) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε την έγκριση τύπου υδρογονοκίνητων µηχανοκίνητων οχηµάτων και την τροποποίηση της οδηγίας 2007/46//ΕΚ (Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 95, την πρόταση της Επιτροπής 6, τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής 7, Αποφασίζοντας σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης 8, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) Η εσωτερική αγορά περιλαµβάνει ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα, στον οποίο πρέπει να εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των εµπορευµάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων. Για το σκοπό αυτό έχει θεσπιστεί ένα συνολικό κοινοτικό σύστηµα έγκρισης τύπου των µηχανοκίνητων οχηµάτων. Οι τεχνικές απαιτήσεις για την έγκριση τύπου µηχανοκίνητων οχηµάτων όσον αφορά την πρόωση µε υδρογόνο πρέπει να εναρµονίζονται ώστε να αποφεύγεται η θέσπιση απαιτήσεων οι οποίες διαφέρουν από το ένα κράτος µέλος στο άλλο και να εξασφαλίζεται η ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ενώ, παράλληλα, θα παρέχεται υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας και δηµόσιας ασφάλειας. (2) Ο παρών κανονισµός αποτελεί νέο ξεχωριστό κανονισµό στο πλαίσιο της κοινοτικής διαδικασίας έγκρισης τύπου σύµφωνα µε την οδηγία 2007/46//ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της [ηµεροµηνία], σχετικά µε τη θέσπιση πλαισίου για την έγκριση των µηχανοκίνητων οχηµάτων και των ρυµουλκουµένων τους, και των συστηµάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών µονάδων που προορίζονται για τα οχήµατα αυτά («οδηγία-πλαίσιο») 9. Για το λόγο αυτό, τα παραρτήµατα IV, VI και XI της εν λόγω οδηγίας πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως. (3) Ύστερα από αίτηµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υιοθετήθηκε µια νέα ρυθµιστική προσέγγιση όσον αφορά τη νοµοθεσία της ΕΕ για τα οχήµατα. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισµός πρέπει να ορίζει µόνο θεµελιώδεις διατάξεις σχετικά µε την έγκριση 6 7 8 ΕΕ C της, σ.. ΕΕ C της, σ.. ΕΕ C της, σ.. 9 [Πρόταση για τη νέα «οδηγία-πλαίσιο» που βρίσκεται στο στάδιο της έκδοσης. COM(2003) 418 και COM(2004) 738]. EL 9 EL
τύπου συστηµάτων και κατασκευαστικών στοιχείων υδρογόνου, ενώ οι τεχνικές προδιαγραφές πρέπει να ορίζονται µέσω µέτρων εφαρµογής που θεσπίζονται κατόπιν διαδικασιών επιτροπολογίας. (4) Στον τοµέα των µεταφορών, πρέπει να επιδιωχθεί µεγαλύτερο µερίδιο πιο φιλικών προς το περιβάλλον οχηµάτων και θα πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες ώστε να τεθούν περισσότερα τέτοια οχήµατα στην αγορά. Η καθιέρωση οχηµάτων που χρησιµοποιούν εναλλακτικά καύσιµα µπορεί να συµβάλει σηµαντικά στη βελτίωση της ποιότητας του αέρα στα αστικά κέντρα. (5) Το υδρογόνο θεωρείται καθαρό καύσιµο, καθώς τα οχήµατα που προωθούνται µε υδρογόνο δεν παράγουν ρύπους που περιέχουν άνθρακα ούτε εκπέµπουν αέρια θερµοκηπίου. Ωστόσο, πρέπει να υπάρξει µέριµνα ώστε το καύσιµο υδρογόνου να παράγεται µε βιώσιµο τρόπο, προκειµένου το συνολικό περιβαλλοντικό ισοζύγιο από την εισαγωγή υδρογόνου ως καυσίµου µηχανοκίνητων οχηµάτων να είναι θετικό. (6) Ο καθορισµός του πλαισίου έγκρισης για τα οχήµατα που χρησιµοποιούν υδρογόνο θα αυξήσει την εµπιστοσύνη των δυνητικών χρηστών και του ευρέος κοινού στη νέα αυτή τεχνολογία. (7) Κατά συνέπεια, κρίνεται αναγκαίο να διαµορφωθεί το κατάλληλο πλαίσιο, ώστε να επιταχυνθεί η διάθεση στην αγορά οχηµάτων µε καινοτόµους τεχνολογίες πρόωσης και οχηµάτων που χρησιµοποιούν εναλλακτικά καύσιµα µε περιορισµένες επιπτώσεις στο περιβάλλον. (8) Οι περισσότεροι κατασκευαστές οχηµάτων πραγµατοποιούν επενδύσεις για την ανάπτυξη της τεχνολογίας υδρογόνου και έχουν ήδη αρχίσει να διαθέτουν τέτοια οχήµατα στην αγορά. Μελλοντικά, είναι πιθανό να αυξηθεί το ποσοστό των υδρογονοκίνητων οχηµάτων επί του συνολικού στόλου οχηµάτων. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κοινές απαιτήσεις όσον αφορά την ασφάλεια των εν λόγω οχηµάτων. (9) Πρέπει να εφαρµοστούν µέτρα ασφάλειας ώστε το σύστηµα υδρογόνου και τα κατασκευαστικά στοιχεία του να λάβουν έγκριση τύπου. (10) Για την έγκριση τύπου του οχήµατος πρέπει να ληφθεί υπόψη η εγκατάσταση του συστήµατος υδρογόνου και των κατασκευαστικών στοιχείων του στο όχηµα. (11) Λόγω των χαρακτηριστικών του καυσίµου, τα υδρογονοκίνητα οχήµατα ενδέχεται να απαιτούν ειδική αντιµετώπιση από τις υπηρεσίες διάσωσης. Για το λόγο αυτό, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν απαιτήσεις επισήµανσης των εν λόγω οχηµάτων, ώστε να ενηµερώνονται οι υπηρεσίες αυτές για το καύσιµο που περιέχεται στο όχηµα. (12) Οι κατασκευαστές πρέπει επίσης να λαµβάνουν τα ενδεικνυόµενα µέτρα ώστε να αποτρέπεται ο κίνδυνος χρήσης ακατάλληλου καυσίµου στο όχηµα. (13) Τα αναγκαία µέτρα για την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού πρέπει να θεσπίζονται σύµφωνα µε την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισµό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή 10. (14) Ειδικότερα, πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η αρµοδιότητα να εισάγει απαιτήσεις και διαδικασίες δοκιµής σχετικά µε νέες µορφές αποθήκευσης ή χρήσης υδρογόνου, 10 ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε µε την απόφαση 2006/512/ΕΚ (ΕΕ L 200 της 22.7.2006, σ. 11). EL 10 EL
επιπλέον κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου και το σύστηµα πρόωσης. Η Επιτροπή πρέπει επίσης να έχει την εξουσία να καθιερώνει ειδικές διαδικασίες, δοκιµές και απαιτήσεις όσον αφορά την προστασία των υδρογονοκίνητων οχηµάτων από την πρόσκρουση και τις απαιτήσεις ασφάλειας του ολοκληρωµένου συστήµατος. εδοµένου ότι τα µέτρα αυτά είναι γενικής εµβέλειας και έχουν ως αντικείµενο την τροποποίηση µη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισµού και τη συµπλήρωση του παρόντος κανονισµού µε την προσθήκη νέων µη ουσιωδών στοιχείων, πρέπει να θεσπίζονται σύµφωνα µε την κανονιστική διαδικασία µε έλεγχο, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 5α της απόφασης 1999/468/EΚ. (15) Οι στόχοι του παρόντος κανονισµού, δηλαδή η υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς µέσω της εισαγωγής κοινών τεχνικών απαιτήσεων σχετικά µε τα µηχανοκίνητα οχήµατα που χρησιµοποιούν υδρογόνο, δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη µέλη. Λόγω της εµβέλειας της απαιτούµενης δράσης, οι στόχοι µπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο. Συνεπώς, η Κοινότητα δύναται να θεσπίσει µέτρα σύµφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης. Σύµφωνα µε την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισµός δεν υπερβαίνει τα απαραίτητα για το σκοπό αυτό, ΕΞΕ ΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Αντικείµενο Ο παρών κανονισµός θεσπίζει τις απαιτήσεις για την έγκριση τύπου οχηµάτων όσον αφορά την πρόωση µε υδρογόνο και για την έγκριση τύπου κατασκευαστικών στοιχείων υδρογόνου και συστηµάτων υδρογόνου. Ο παρών κανονισµός θεσπίζει επίσης απαιτήσεις για την εγκατάσταση των εν λόγω κατασκευαστικών στοιχείων και συστηµάτων. Άρθρο 2 Πεδίο εφαρµογής Ο παρών κανονισµός εφαρµόζεται: (1) στα υδρογονοκίνητα οχήµατα των κατηγοριών M και N, καθώς και στην προστασία από πρόσκρουση και την ηλεκτρική ασφάλεια των εν λόγω οχηµάτων (2) στα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου που έχουν σχεδιαστεί για µηχανοκίνητα οχήµατα των κατηγοριών M και N, που παρατίθενται στο παράρτηµα I (3) στα συστήµατα υδρογόνου που έχουν σχεδιαστεί για µηχανοκίνητα οχήµατα των κατηγοριών M και N, συµπεριλαµβανοµένων των νέων µορφών αποθήκευσης ή χρήσης του υδρογόνου. Άρθρο 3 Ορισµοί Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού, εφαρµόζονται οι ακόλουθοι ορισµοί: (1) «υδρογονοκίνητο όχηµα»: οποιοδήποτε µηχανοκίνητο όχηµα χρησιµοποιεί καθαρό υδρογόνο ή µείγµα υδρογόνου και φυσικού αερίου ως καύσιµο για την πρόωσή του EL 11 EL
(2) «σύστηµα πρόωσης»: ο κινητήρας εσωτερικής καύσης ή το σύστηµα στοιχείων καυσίµου που χρησιµοποιούνται για την πρόωση του οχήµατος (3) «κατασκευαστικό στοιχείο υδρογόνου»: η δεξαµενή υδρογόνου και όλα τα άλλα µέρη του οχήµατος που έρχονται σε άµεση επαφή µε το υδρογόνο ή τα οποία αποτελούν µέρος ενός συστήµατος που τοποθετείται λόγω της χρήσης υδρογόνου (4) «σύστηµα υδρογόνου»: σύνολο κατασκευαστικών στοιχείων υδρογόνου και συνδετικών µερών που τοποθετούνται σε υδρογονοκίνητα οχήµατα, εξαιρουµένων των συστηµάτων πρόωσης ή των εφεδρικών µονάδων ισχύος (5) «µέγιστη επιτρεπόµενη πίεση λειτουργίας» (ΜΕΠΛ): η µέγιστη πίεση στην οποία είναι σχεδιασµένο να υποβάλλεται ένα κατασκευαστικό στοιχείο και η οποία είναι η βάση για τον προσδιορισµό της αντοχής του εν λόγω κατασκευαστικού στοιχείου (6) «ονοµαστική πίεση λειτουργίας» (ΟΠΛ): εάν πρόκειται για δεξαµενή, η σταθεροποιηµένη πίεση σε ενιαία θερµοκρασία 288K (15 C) για τη δεξαµενή καυσίµου εάν πρόκειται για άλλα κατασκευαστικά στοιχεία, το επίπεδο πίεσης στο οποίο λειτουργεί συνήθως ένα κατασκευαστικό στοιχείο (7) «εσωτερική δεξαµενή»: το µέρος της δεξαµενής που έχει σχεδιαστεί για να χρησιµοποιεί υγρό υδρογόνο το οποίο περιέχει το κρυογονικό υδρογόνο. Για τους σκοπούς του σηµείου 4, θεωρούνται συστήµατα υδρογόνου τα ακόλουθα συστήµατα: α) σύστηµα παρακολούθησης και ελέγχου της χρήσης β) σύστηµα διεπαφής του οχήµατος γ) σύστηµα υπερχείλισης δ) σύστηµα προστασίας από την υπερπίεση ε) σύστηµα ανίχνευσης βλάβης του εναλλάκτη θερµότητας. Άρθρο 4 Υποχρεώσεις των κατασκευαστών 1. Οι κατασκευαστές αποδεικνύουν ότι όλα τα νέα υδρογονοκίνητα οχήµατα που πωλούνται, ταξινοµούνται ή τίθενται σε λειτουργία εντός της Κοινότητας και όλα τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου ή συστήµατα υδρογόνου που πωλούνται ή τίθενται σε λειτουργία εντός της Κοινότητας έχουν λάβει έγκριση τύπου σύµφωνα µε τον παρόντα κανονισµό. 2. Για τους σκοπούς της έγκρισης τύπου οχηµάτων, οι κατασκευαστές εξοπλίζουν τα υδρογονοκίνητα οχήµατα µε κατασκευαστικά στοιχεία και συστήµατα υδρογόνου που έχουν δοκιµαστεί και εγκατασταθεί σύµφωνα µε τον παρόντα κανονισµό. 3. Για τους σκοπούς της έγκρισης τύπου κατασκευαστικών στοιχείων και συστηµάτων, οι κατασκευαστές εξασφαλίζουν ότι τα κατασκευαστικά στοιχεία και συστήµατα υδρογόνου δοκιµάζονται σύµφωνα µε τον παρόντα κανονισµό. 4. Οι κατασκευαστές παρέχουν στις αρµόδιες για την έγκριση τύπου αρχές τα απαιτούµενα στοιχεία για τις προδιαγραφές των οχηµάτων και τις συνθήκες δοκιµών. EL 12 EL
5. Οι κατασκευαστές παρέχουν στοιχεία για την περιοδική επιθεώρηση των συστηµάτων και κατασκευαστικών στοιχείων υδρογόνου κατά τη διάρκεια χρήσης του οχήµατος. Άρθρο 5 Γενικές απαιτήσεις για τα κατασκευαστικά στοιχεία και συστήµατα υδρογόνου Οι κατασκευαστές εξασφαλίζουν ότι: α) τα κατασκευαστικά στοιχεία και συστήµατα υδρογόνου λειτουργούν ορθά και µε ασφάλεια και είναι αξιόπιστα όσον αφορά την αντοχή στις ηλεκτρικές, µηχανικές, θερµικές και χηµικές συνθήκες λειτουργίας χωρίς διαρροές ή εµφανείς παραµορφώσεις β) το σύστηµα υδρογόνου προστατεύεται από την υπερπίεση γ) τα υλικά εκείνων των µερών των κατασκευαστικών στοιχείων και συστηµάτων υδρογόνου τα οποία θα έρχονται σε άµεση επαφή µε το υδρογόνο είναι συµβατά µε το υδρογόνο δ) τα κατασκευαστικά στοιχεία και συστήµατα υδρογόνου αντέχουν στις αναµενόµενες θερµοκρασίες και πιέσεις κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους ε) τα κατασκευαστικά στοιχεία και συστήµατα υδρογόνου είναι αξιόπιστα όσον αφορά την αντοχή σε ένα φάσµα θερµοκρασιών λειτουργίας που προβλέπεται στα µέτρα εφαρµογής στ) τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου φέρουν επισήµανση σύµφωνα µε τα µέτρα εφαρµογής ζ) σε όλα τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου µε κατευθυντική ροή επισηµαίνεται ευκρινώς η κατεύθυνση της ροής. Άρθρο 6 Απαιτήσεις για δεξαµενές υδρογόνου που είναι σχεδιασµένες να χρησιµοποιούν υγρό υδρογόνο Οι δεξαµενές υδρογόνου που είναι σχεδιασµένες να χρησιµοποιούν υγρό υδρογόνο δοκιµάζονται σύµφωνα µε τις διαδικασίες δοκιµής που προβλέπονται στο παράρτηµα II. Άρθρο 7 Απαιτήσεις για άλλα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου, εκτός από δεξαµενές, που είναι σχεδιασµένα να χρησιµοποιούν υγρό υδρογόνο 1. Τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου, άλλα από δεξαµενές, που είναι σχεδιασµένα να χρησιµοποιούν υγρό υδρογόνο δοκιµάζονται σύµφωνα µε τις διαδικασίες δοκιµής που προβλέπονται στο παράρτηµα III ανάλογα µε τον τύπο τους. 2. Οι διατάξεις εκτόνωσης της πίεσης είναι σχεδιασµένες κατά τέτοιο τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται ότι η πίεση στην εσωτερική δεξαµενή ή σε άλλα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου δεν υπερβαίνει µια επιτρεπόµενη τιµή. Οι τιµές ορίζονται µε βάση τη µέγιστη επιτρεπόµενη πίεση λειτουργίας (ΜΕΠΛ) του συστήµατος EL 13 EL
υδρογόνου. Παρέχεται σύστηµα ασφάλειας για τους εναλλάκτες θερµότητας ώστε να ανιχνεύεται τυχόν βλάβη τους. Άρθρο 8 Απαιτήσεις για δεξαµενές υδρογόνου που είναι σχεδιασµένες να χρησιµοποιούν (αέριο) υδρογόνο 1. Οι δεξαµενές υδρογόνου που είναι σχεδιασµένες να χρησιµοποιούν συµπιεσµένο (αέριο) υδρογόνο ταξινοµούνται σύµφωνα µε το σηµείο 1 του παραρτήµατος IV. 2. Οι δεξαµενές για τις οποίες γίνεται λόγος στην παράγραφο 1 δοκιµάζονται σύµφωνα µε τις διαδικασίες δοκιµής που προβλέπονται στο παράρτηµα IV ανάλογα µε τον τύπο τους. 3. Παρέχεται λεπτοµερής περιγραφή όλων των ιδιοτήτων και αντοχών του κυριότερου υλικού που χρησιµοποιείται στο σχεδιασµό της δεξαµενής, καθώς και τα αποτελέσµατα των δοκιµών στις οποίες υποβλήθηκε το εν λόγω υλικό. 4. Επιτρέπεται η χρήση µείγµατος αέριου υδρογόνου και φυσικού αερίου ως καυσίµου. Άρθρο 9 Απαιτήσεις για κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου, άλλα από δεξαµενές, που είναι σχεδιασµένα να χρησιµοποιούν συµπιεσµένο (αέριο) υδρογόνο 1. Τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου, άλλα από δεξαµενές, που είναι σχεδιασµένα να χρησιµοποιούν συµπιεσµένο (αέριο) υδρογόνο δοκιµάζονται σύµφωνα µε τις διαδικασίες δοκιµής που προβλέπονται στο παράρτηµα V ανάλογα µε τον τύπο τους. 2. Επιτρέπεται η χρήση µείγµατος αέριου υδρογόνου και φυσικού αερίου ως καυσίµου. Άρθρο 10 Γενικές απαιτήσεις για την εγκατάσταση κατασκευαστικών στοιχείων και συστηµάτων υδρογόνου Η εγκατάσταση των κατασκευαστικών στοιχείων και συστηµάτων υδρογόνου γίνεται σύµφωνα µε τις απαιτήσεις που ορίζονται στο παράρτηµα VI. Άρθρο 11 Χρονοδιάγραµµα εφαρµογής 1. Από την ηµεροµηνία που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2, οι εθνικές αρχές αρνούνται να εκδώσουν έγκριση τύπου ΕΚ ή εθνική έγκριση τύπου σε νέους τύπους οχηµάτων για λόγους που σχετίζονται µε την πρόωση µε υδρογόνο, ή να εκδώσουν έγκριση τύπου ΕΚ ή εθνική έγκριση τύπου κατασκευαστικού στοιχείου σε νέους τύπους κατασκευαστικών στοιχείων ή συστηµάτων υδρογόνου που δεν συµµορφώνονται µε τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισµού. 2. Από τις [ηµεροµηνία, 36 µήνες από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος], οι εθνικές αρχές, για λόγους που σχετίζονται µε την πρόωση µε υδρογόνο στην περίπτωση νέων οχηµάτων που δεν συµµορφώνονται µε τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισµού, θεωρούν ότι τα πιστοποιητικά συµµόρφωσης δεν ισχύουν πλέον για τους σκοπούς EL 14 EL
του άρθρου 26 της οδηγίας 2007/46//ΕΚ και απαγορεύουν την ταξινόµηση, πώληση και θέση σε λειτουργία των εν λόγω οχηµάτων και, σε περίπτωση νέων κατασκευαστικών στοιχείων ή συστηµάτων υδρογόνου που δεν συµµορφώνονται µε τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισµού, απαγορεύουν την πώληση και τη θέση σε λειτουργία τους. 3. Με την επιφύλαξη των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου και υπό την προϋπόθεση της έναρξης ισχύος των µέτρων εφαρµογής που θεσπίζονται δυνάµει του άρθρου 12 παράγραφος 1, ύστερα από αίτηµα του κατασκευαστή, οι εθνικές αρχές δεν µπορούν, για λόγους που σχετίζονται µε την πρόωση µε υδρογόνο, να αρνηθούν τη χορήγηση έγκρισης τύπου EΚ ή εθνικής έγκρισης τύπου σε ένα νέο τύπο οχήµατος ή σε ένα νέο τύπο κατασκευαστικού στοιχείου ή συστήµατος υδρογόνου, ή να απαγορεύσουν την ταξινόµηση, πώληση ή θέση σε λειτουργία ενός νέου οχήµατος, ή να απαγορεύσουν την πώληση ή θέση σε λειτουργία ενός νέου κατασκευαστικού στοιχείου ή συστήµατος υδρογόνου, εάν το εν λόγω όχηµα, κατασκευαστικό στοιχείο ή σύστηµα συµµορφώνεται µε τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισµού. Άρθρο 12 Μέτρα εφαρµογής 1. Η Επιτροπή, σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 39 παράγραφος 9 της οδηγίας 2007/46/EΚ, εγκρίνει τα ακόλουθα µέτρα εφαρµογής: α) τις διοικητικές διατάξεις για την έγκριση τύπου ΕΚ οχηµάτων όσον αφορά την πρόωση µε υδρογόνο, καθώς και κατασκευαστικών στοιχείων και συστηµάτων υδρογόνου β) τα στοιχεία που πρέπει να παρέχονται από τους κατασκευαστές για τους σκοπούς της έγκρισης τύπου και της περιοδικής επιθεώρησης που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφοι 4 και 5 γ) τους λεπτοµερείς κανόνες για τις διαδικασίες δοκιµής που ορίζονται στα παραρτήµατα II έως V δ) τους λεπτοµερείς κανόνες για τα κατασκευαστικά στοιχεία και συστήµατα υδρογόνου που παρατίθενται στο παράρτηµα VI ε) τις απαιτήσεις για την ασφαλή και αξιόπιστη λειτουργία των κατασκευαστικών στοιχείων και συστηµάτων υδρογόνου που προβλέπονται στο άρθρο 5. 2. Η Επιτροπή δύναται, σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 39 παράγραφος 9 της οδηγίας 2007/46/EΚ, να εγκρίνει τα ακόλουθα µέτρα εφαρµογής: α) ειδικές τεχνικές απαιτήσεις για την εφαρµογή του άρθρου 8 παράγραφος 4 και του άρθρου 9 παράγραφος 2 β) προδιαγραφές για τις απαιτήσεις που αφορούν κάποιο από τα παρακάτω: νέες µορφές αποθήκευσης ή χρήσης υδρογόνου προστασία του οχήµατος από την πρόσκρουση απαιτήσεις ασφάλειας για το ολοκληρωµένο σύστηµα, οι οποίες να καλύπτουν τουλάχιστον την ανίχνευση διαρροής και τις απαιτήσεις που αφορούν το αέριο καθαρισµού EL 15 EL
ηλεκτρική µόνωση και ηλεκτρική ασφάλεια γ) άλλα µέτρα που είναι αναγκαία για την εκτέλεση του κανονισµού. Άρθρο 13 Τροποποιήσεις της οδηγίας 2007/46//ΕΚ Τα παραρτήµατα IV, VI και XI της οδηγίας 2007/46//ΕΚ τροποποιούνται σύµφωνα µε το παράρτηµα VII του παρόντος κανονισµού. Άρθρο 14 Κυρώσεις λόγω έλλειψης συµµόρφωσης 1. Τα κράτη µέλη θεσπίζουν τις διατάξεις για τις κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων του παρόντος κανονισµού από τους κατασκευαστές και λαµβάνουν όλα τα απαραίτητα µέτρα για να εξασφαλίσουν την επιβολή τους. Οι προβλεπόµενες κυρώσεις πρέπει να είναι αποτελεσµατικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Tα κράτη µέλη κοινοποιούν τις εν λόγω διατάξεις στην Επιτροπή το αργότερο [ηµεροµηνία, δεκαοκτώ µήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισµού] και κοινοποιούν αµέσως κάθε µεταγενέστερη τροποποίηση που τις επηρεάζει. 2. Οι τύποι παραβάσεων που υπόκεινται σε κυρώσεις περιλαµβάνουν: α) την υποβολή ψευδών δηλώσεων στο πλαίσιο των διαδικασιών έγκρισης ή των διαδικασιών που οδηγούν σε ανάκληση β) την παραποίηση των αποτελεσµάτων των δοκιµών για την έγκριση τύπου ή τη συµµόρφωση κατά τη χρήση γ) την απόκρυψη στοιχείων ή τεχνικών προδιαγραφών που θα µπορούσαν να οδηγήσουν στην ανάκληση ή την απόσυρση της έγκρισης τύπου δ) την άρνηση παροχής πρόσβασης στις πληροφορίες ε) τη χρήση διατάξεων διακοπής της λειτουργίας. Άρθρο 15 Έναρξη ισχύος Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ηµέρα από τη δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρµόζεται από [ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ 24 µήνες από την έναρξη ισχύος], µε εξαίρεση το άρθρο 11 παράγραφος 3, που εφαρµόζεται από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. EL 16 EL
Βρυξέλλες, [ ] Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Ο Πρόεδρος [ ] Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος [ ] EL 17 EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Κατάλογος κατασκευαστικών στοιχείων που υπόκεινται σε έγκριση τύπου Τα ακόλουθα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου υπόκεινται σε έγκριση τύπου: α) κατασκευαστικά στοιχεία που είναι σχεδιασµένα να χρησιµοποιούν υγρό υδρογόνο: (1) δεξαµενή (2) αυτόµατη βαλβίδα (εάν η πρώτη αυτόµατη βαλβίδα βρίσκεται κατάντη της δεξαµενής ή εάν υπάρχει διάταξη ασφάλειας) (3) βαλβίδα ελέγχου ή βαλβίδα αντεπιστροφής (εάν υπάρχει διάταξη ασφάλειας) (4) εύκαµπτη γραµµή καυσίµου (εάν ανάντη της πρώτης αυτόµατης βαλβίδας βρίσκεται βαλβίδα διακοπής ή άλλες διατάξεις ασφάλειας) (5) εναλλάκτης θερµότητας (εάν ανάντη της πρώτης αυτόµατης βαλβίδας βρίσκεται βαλβίδα διακοπής) (6) χειροκίνητη βαλβίδα (εάν η πρώτη χειροκίνητη βαλβίδα βρίσκεται κατάντη της δεξαµενής ή εάν υπάρχει διάταξη ασφάλειας) (7) ρυθµιστής πίεσης (εάν πριν από την πρώτη αυτόµατη βαλβίδα βρίσκεται βαλβίδα διακοπής) (8) ανακουφιστική βαλβίδα (9) αισθητήρας πίεσης, θερµοκρασίας και ροής (εάν υπάρχει διάταξη ασφάλειας) (10) σύνδεση ανεφοδιασµού ή υποδοχέας β) κατασκευαστικά στοιχεία που είναι σχεδιασµένα να χρησιµοποιούν συµπιεσµένο (αέριο) υδρογόνο: (1) δεξαµενή (2) αυτόµατη βαλβίδα (3) συγκρότηµα δεξαµενής (4) εξαρτήµατα (5) εύκαµπτη γραµµή καυσίµου (6) εναλλάκτης θερµότητας (7) φίλτρο υδρογόνου (8) χειροκίνητη βαλβίδα (9) βαλβίδα αντεπιστροφής (10) ρυθµιστής πίεσης (11) ανακουφιστική διάταξη (12) ανακουφιστική βαλβίδα (13) υποδοχέας (14) αφαιρούµενος συνδετήρας του συστήµατος αποθήκευσης EL 18 EL
(15) αισθητήρες (αισθητήρες πίεσης ή θερµοκρασίας ή υδρογόνου ή ροής), εάν χρησιµοποιούνται ως διάταξη ασφάλειας. EL 19 EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II ιαδικασίες δοκιµής που εφαρµόζονται σε δεξαµενές υδρογόνου οι οποίες είναι σχεδιασµένες να χρησιµοποιούν υγρό υδρογόνο Τύπος δοκιµής οκιµή διάρρηξης οκιµή πυρκαγιάς οκιµή µέγιστης στάθµης πλήρωσης οκιµή πίεσης οκιµή διαρροής Οι διαδικασίες δοκιµής που πρέπει να εφαρµόζονται για την έγκριση τύπου δεξαµενών υδρογόνου περιλαµβάνουν τα εξής: α) οκιµή διάρρηξης: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου δεν υφίσταται βλάβη προτού ξεπεραστεί ένα συγκεκριµένο επίπεδο υψηλής πίεσης, η πίεση διάρρηξης (συντελεστής ασφάλειας πολλαπλασιασµένος µε τη ΜΕΠΛ). Για να χορηγηθεί έγκριση τύπου, η τιµή της πραγµατικής πίεσης διάρρηξης στη δοκιµή πρέπει να υπερβαίνει την απαιτούµενη ελάχιστη πίεση διάρρηξης. β) οκιµή πυρκαγιάς: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή, µε το σύστηµα πυρασφάλειας που διαθέτει, δεν εκρήγνυται όταν δοκιµάζεται κάτω από τις καθοριζόµενες συνθήκες πυρκαγιάς. γ) οκιµή µέγιστης στάθµης πλήρωσης: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι το επίπεδο υδρογόνου κατά τη διαδικασία πλήρωσης δεν προκαλεί ποτέ το άνοιγµα των διατάξεων εκτόνωσης της πίεσης. δ) οκιµή πίεσης: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου µπορεί να αντέξει σε ένα συγκεκριµένο επίπεδο υψηλής πίεσης. Για να αποδειχθεί αυτό, η δεξαµενή συµπιέζεται σε ορισµένη τιµή για καθορισµένο χρονικό διάστηµα. Μετά τη δοκιµή, η δεξαµενή δεν πρέπει να φέρει κανένα σηµάδι εµφανούς µόνιµης παραµόρφωσης ή εµφανών διαρροών. ε) οκιµή διαρροής: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου δεν εµφανίζει σηµάδια διαρροής κάτω από τις συγκεκριµένες συνθήκες. Για να αποδειχθεί αυτό, η δεξαµενή συµπιέζεται στην ονοµαστική πίεση λειτουργίας της. εν πρέπει να εµφανίζει κανένα σηµάδι διαρροής που να ανιχνεύεται µέσω ρωγµών, πόρων ή άλλων παρόµοιων ελαττωµάτων. EL 20 EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III ιαδικασίες δοκιµής που εφαρµόζονται σε κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου, άλλα από δεξαµενές, τα οποία είναι σχεδιασµένα να χρησιµοποιούν υγρό υδρογόνο ΤΥΠΟΣ ΟΚΙΜΗΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑ ΣΤΙΚΟ ΣΤΟΙΧΕΙΟ Υ ΡΟΓΟΝΟΥ οκιµή πίεσης οκιµή εξωτερι κής διαρροή ς οκιµή αντοχής οκιµή λειτουργίας οκιµή αντοχής στη διάβρωση οκιµή αντοχής σε θέρµανση εν ξηρώ Γήραν ση στο όζον οκιµή θερµοκρασι ακού κύκλου οκιµή κύκλου πίεσης οκιµή συµβατότητ ας µε το υδρογόνο οκιµή διαρρο ής έδρας ιατάξεις εκτόνωσης της πίεσης Βαλβίδες Εναλλάκτες θερµότητας Συνδέσεις ανεφοδιασµού Ρυθµιστές πίεσης Αισθητήρες Εύκαµπτες γραµµές καυσίµου EL 21 EL
Με την επιφύλαξη ειδικών απαιτήσεων για οποιοδήποτε από τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου, οι διαδικασίες δοκιµής που πρέπει να εφαρµόζονται για την έγκριση τύπου κατασκευαστικών στοιχείων υδρογόνου, άλλων από δεξαµενές, πρέπει να περιλαµβάνουν τα εξής: α) οκιµή πίεσης: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα κατασκευαστικά στοιχεία που περιέχουν υδρογόνο µπορούν να αντέχουν σε πίεση µεγαλύτερη από την πίεση λειτουργίας του κατασκευαστικού στοιχείου. Το κατασκευαστικό στοιχείο υδρογόνου δεν πρέπει να φέρει κανένα εµφανές σηµάδι διαρροής, παραµόρφωσης, ρήξης ή ρωγµής, όταν η πίεση αυξάνεται σε ορισµένη τιµή. β) οκιµή εξωτερικής διαρροής: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου είναι απαλλαγµένα από εξωτερικές διαρροές και δεν εµφανίζουν σηµάδια πορώδους. γ) οκιµή αντοχής: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου είναι σε θέση να εξασφαλίζουν αξιόπιστα συνεχή λειτουργία. Οι δοκιµές έγκεινται στη διενέργεια συγκεκριµένου αριθµού κύκλων δοκιµής για το κατασκευαστικό στοιχείο υδρογόνου κάτω από διάφορες θερµοκρασίες και συνθήκες πίεσης. Ως «κύκλος δοκιµής» νοείται η συνήθης λειτουργία (δηλ. ένα άνοιγµα και ένα κλείσιµο) του κατασκευαστικού στοιχείου υδρογόνου. δ) οκιµή λειτουργίας: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου είναι σε θέση να εξασφαλίζουν αξιόπιστη λειτουργία. ε) οκιµή αντοχής στη διάβρωση: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου είναι σε θέση να αντέχουν στη διάβρωση. Για να αποδειχθεί αυτό, τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου φέρονται σε επαφή µε συγκεκριµένες χηµικές ουσίες. στ) Αντοχή σε θέρµανση εν ξηρώ: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα µη µεταλλικά κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου είναι σε θέση να αντέχουν σε υψηλές θερµοκρασίες. Για να αποδειχθεί αυτό, τα κατασκευαστικά στοιχεία εκτίθενται στον αέρα στη µέγιστη θερµοκρασία λειτουργίας. ζ) Γήρανση στο όζον: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα µη µεταλλικά κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου είναι σε θέση να αντέχουν στη γήρανση στο όζον. Για να αποδειχθεί αυτό, τα κατασκευαστικά στοιχεία εκτίθενται σε αέρα µε υψηλή συγκέντρωση όζοντος. η) οκιµή θερµοκρασιακού κύκλου: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου είναι σε θέση να αντέχουν σε µεγάλες εναλλαγές θερµοκρασίας. Για να αποδειχθεί αυτό, τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου υποβάλλονται σε θερµοκρασιακό κύκλο καθορισµένης διάρκειας από την ελάχιστη θερµοκρασία λειτουργίας έως τη µέγιστη θερµοκρασία λειτουργίας. θ) οκιµή κύκλου πίεσης: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου είναι σε θέση να αντέχουν σε µεγάλες εναλλαγές πίεσης. Για να αποδειχθεί αυτό, τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου υποβάλλονται σε µεταβολή πίεσης από την ατµοσφαιρική πίεση στη EL 22 EL
µέγιστη επιτρεπόµενη πίεση λειτουργίας (ΜΕΠΛ) και ξανά στην ατµοσφαιρική πίεση σε σύντοµο χρονικό διάστηµα. ι) οκιµή συµβατότητας µε το υδρογόνο: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα µεταλλικά κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου (δηλ. οι κύλινδροι και οι βαλβίδες) δεν παρουσιάζουν κίνδυνο ευθραυστότητας από το υδρογόνο. Στα κατασκευαστικά στοιχεία που υπόκεινται σε συχνές εναλλαγές φορτίου, πρέπει να αποφεύγονται οι συνθήκες που µπορούν να προκαλέσουν τοπική κόπωση καθώς και δηµιουργία ή εξάπλωση ρωγµών κόπωσης στη δοµή. ια) οκιµή διαρροής έδρας: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι τα κατασκευαστικά στοιχεία υδρογόνου είναι απαλλαγµένα από διαρροές κατά την εγκατάστασή τους στο σύστηµα υδρογόνου. EL 23 EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV ιαδικασίες δοκιµής που εφαρµόζονται σε δεξαµενές υδρογόνου σχεδιασµένες να χρησιµοποιούν συµπιεσµένο (αέριο) υδρογόνο Τύπος δοκιµής Εφαρµόζεται στον τύπο δεξαµενής 1 2 3 4 οκιµή διάρρηξης οκιµή κύκλου πίεσης σε θερµοκρασία περιβάλλοντος οκιµή διαρροής πριν από τη θραύση ( ΠΘ) οκιµή πυρκαγιάς οκιµές διείσδυσης οκιµή έκθεσης σε χηµικές ουσίες οκιµή ανοχής σε σύνθετα ελαττώµατα οκιµή ρήξης λόγω επιταχυνόµενης τάσης οκιµή κύκλου πίεσης σε ακραίες θερµοκρασίες οκιµή βλάβης από πρόσκρουση οκιµή διαρροής οκιµή διαπέρασης οκιµή ροπής στρέψης της κεφαλής στήριξης οκιµή κύκλου αέριου υδρογόνου 1. Ταξινόµηση δεξαµενών σχεδιασµένων να χρησιµοποιούν συµπιεσµένο (αέριο) υδρογόνο: Τύπος 1 Μεταλλική δεξαµενή χωρίς ραφή Τύπος 2 εξαµενή δακτυλιοειδούς περιέλιξης µε µεταλλικό χιτώνιο χωρίς ραφή Τύπος 3 εξαµενή πλήρους περιέλιξης µε µεταλλικό χιτώνιο χωρίς ή µε ραφή Τύπος 4 εξαµενή πλήρους περιέλιξης µε µη µεταλλικό χιτώνιο. 2. Οι διαδικασίες δοκιµής που πρέπει να εφαρµόζονται για την έγκριση τύπου αυτών των δεξαµενών είναι οι εξής: α) οκιµή διάρρηξης: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει την τιµή της πίεσης στην οποία διαρρηγνύεται η δεξαµενή. Για να αποδειχθεί αυτό, η EL 24 EL
δεξαµενή συµπιέζεται σε ορισµένη τιµή, η οποία είναι µεγαλύτερη από την ονοµαστική πίεση λειτουργίας της δεξαµενής. Η πίεση διάρρηξης της δεξαµενής πρέπει να υπερβαίνει µια καθορισµένη πίεση. Η πίεση διάρρηξης της δεξαµενής καταγράφεται και τηρούνται τα σχετικά στοιχεία από τον κατασκευαστή καθ όλη τη διάρκεια χρήσης της δεξαµενής. β) οκιµή κύκλου πίεσης σε θερµοκρασία περιβάλλοντος: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου είναι σε θέση να αντέχει σε µεγάλες εναλλαγές πίεσης. Για να αποδειχθεί αυτό, πρέπει να πραγµατοποιούνται κύκλοι πίεσης στη δεξαµενή έως ότου παρουσιαστεί βλάβη ή έως ότου συµπληρωθεί ένας καθορισµένος αριθµός κύκλων µε την αυξοµείωση της πίεσης σε συγκεκριµένες τιµές. Οι δεξαµενές δεν πρέπει να παρουσιάσουν βλάβη προτού ολοκληρώσουν έναν καθορισµένο αριθµό κύκλων. Ο αριθµός των κύκλων έως τη βλάβη, καθώς και η θέση και η περιγραφή της βλάβης πρέπει να τεκµηριώνονται. Ο κατασκευαστής τηρεί τα αποτελέσµατα καθ όλη τη διάρκεια χρήσης της δεξαµενής. γ) οκιµή διαρροής πριν από τη θραύση ( ΠΘ): Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου εµφανίζει διαρροή πριν από τη θραύση. Για να αποδειχθεί αυτό, πρέπει να πραγµατοποιούνται κύκλοι πίεσης στη δεξαµενή µε την αυξοµείωση της πίεσης σε συγκεκριµένες τιµές. Οι δεξαµενές που υποβάλλονται στη δοκιµή πρέπει είτε να παρουσιάσουν διαρροή είτε να υπερβούν έναν καθορισµένο αριθµό κύκλων δοκιµής χωρίς βλάβη. Ο αριθµός των κύκλων έως τη βλάβη, καθώς και η θέση και η περιγραφή της βλάβης πρέπει να καταγράφονται. δ) οκιµή πυρκαγιάς: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή, µε το σύστηµα πυρασφάλειας που διαθέτει, δεν παρουσιάζει διάρρηξη όταν δοκιµάζεται κάτω από τις καθοριζόµενες συνθήκες πυρκαγιάς. Η δεξαµενή, που συµπιέζεται σε πίεση λειτουργίας, πρέπει να εξαερίζεται µόνο µέσω της διάταξης εκτόνωσης της πίεσης και δεν πρέπει να παρουσιάζει ρήξη. ε) οκιµή διείσδυσης: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή δεν εµφανίζει ρήξη όταν διαπερνάται από σφαίρα. Για να αποδειχθεί αυτό, η πλήρης δεξαµενή µε την προστατευτική επικάλυψή της συµπιέζεται και διαπερνάται από σφαίρα. Η δεξαµενή δεν πρέπει να παρουσιάσει ρήξη. στ) οκιµή έκθεσης σε χηµικές ουσίες: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή µπορεί να αντέξει την έκθεση σε συγκεκριµένες χηµικές ουσίες. Για να αποδειχθεί αυτό, η δεξαµενή εκτίθεται σε διάφορα χηµικά διαλύµατα. Η πίεση της δεξαµενής αυξάνεται σε µια δεδοµένη τιµή και διενεργείται δοκιµή διάρρηξης. Η δεξαµενή πρέπει να επιτυγχάνει µια καθορισµένη πίεση διάρρηξης, η οποία θα καταγράφεται. ζ) οκιµές ανοχής σε σύνθετα ελαττώµατα: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου είναι σε θέση να αντέχει στην έκθεση σε υψηλές πιέσεις. Για να αποδειχθεί αυτό, ανοίγονται χαραγές, συγκεκριµένου σχήµατος, στα πλευρικά τοιχώµατα της δεξαµενής και διενεργείται καθορισµένος αριθµός κύκλων πίεσης. Η δεξαµενή δεν πρέπει να παρουσιάσει διαρροή ή ρήξη για ορισµένο αριθµό κύκλων, αλλά µπορεί να παρουσιάσει βλάβη λόγω διαρροής κατά τους υπόλοιπους κύκλους EL 25 EL
δοκιµής. Ο αριθµός των κύκλων µέχρι τη βλάβη, καθώς και η θέση και η περιγραφή της βλάβης πρέπει να καταγράφονται. η) οκιµή ρήξης λόγω επιταχυνόµενης τάσης: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου είναι σε θέση να αντέχει στην έκθεση σε υψηλές πιέσεις και υψηλές θερµοκρασίες στο όριο του επιτρεπόµενου εύρους λειτουργίας για παρατεταµένο χρονικό διάστηµα. Για να αποδειχθεί αυτό, η δεξαµενή εκτίθεται, για συγκεκριµένο χρονικό διάστηµα, κάτω από συγκεκριµένες συνθήκες πίεσης και θερµοκρασίας και, ακολούθως, υποβάλλεται σε δοκιµή διάρρηξης, όπως αναφέρεται στο σηµείο α). Η δεξαµενή πρέπει να επιτυγχάνει µια καθορισµένη πίεση διάρρηξης. θ) οκιµή κύκλου πίεσης σε ακραίες θερµοκρασίες: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου µπορεί να αντέξει σε εναλλαγές πίεσης κάτω από διαφορετικές συνθήκες θερµοκρασίας. Για να αποδειχθεί αυτό, η δεξαµενή, απαλλαγµένη από οποιαδήποτε προστατευτική επικάλυψη, πρέπει να υποβάλλεται σε κύκλο υδροστατικής δοκιµής κάτω από ακραίες συνθήκες περιβάλλοντος και, στη συνέχεια, να διενεργείται δοκιµή διαρροής και δοκιµή διάρρηξης, όπως αναφέρεται στα σηµεία ια) και α). Οι δεξαµενές πρέπει να υποβάλλονται σε κύκλο δοκιµής χωρίς να εµφανίζουν σηµάδια ρήξης, διαρροής ή ξηλώµατος των ινών. Οι δεξαµενές δεν πρέπει να παρουσιάζουν ρήξη σε καθορισµένη πίεση. ι) οκιµή βλάβης από πρόσκρουση: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου παραµείνει λειτουργική µετά την υποβολή της στις καθορισµένες µηχανικές προσκρούσεις. Για να αποδειχθεί αυτό, η δεξαµενή υποβάλλεται σε δοκιµή πτώσης και διενεργείται καθορισµένος αριθµός κύκλων πίεσης. Η δεξαµενή δεν πρέπει να παρουσιάσει διαρροή ή ρήξη για ορισµένο αριθµό κύκλων, αλλά µπορεί να παρουσιάσει βλάβη λόγω διαρροής κατά τους υπόλοιπους κύκλους δοκιµής. ια) ιβ) ιγ) οκιµή διαρροής: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου δεν φέρει σηµάδια διαρροής κάτω από τις συγκεκριµένες συνθήκες. Για να αποδειχθεί αυτό, η δεξαµενή συµπιέζεται στην ονοµαστική πίεση λειτουργίας της. εν πρέπει να εµφανίζει κανένα σηµάδι διαρροής που να ανιχνεύεται µέσω ρωγµών, πόρων ή παρόµοιων ελαττωµάτων. οκιµή διαπέρασης: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου δεν υπερβαίνει µια καθορισµένη τιµή. Για να αποδειχθεί αυτό, η δεξαµενή συµπιέζεται µε αέριο υδρογόνο στην ονοµαστική πίεση λειτουργίας και στη συνέχεια παρακολουθείται για διαπέραση σε κλειστό θάλαµο για καθορισµένο χρονικό διάστηµα και κάτω από συγκεκριµένες συνθήκες θερµοκρασίας. οκιµή ροπής στρέψης της κεφαλής στήριξης: Σκοπός της δοκιµής αυτής είναι να παρέχει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η δεξαµενή υδρογόνου είναι σε θέση να αντέχει στην καθορισµένη ροπή στρέψης. Για να αποδειχθεί αυτό, ασκείται ροπή στρέψης στη δεξαµενή από διάφορες κατευθύνσεις. Ακολούθως, διενεργούνται µια δοκιµή διαρροής και µια δοκιµή διάρρηξης, όπως αναφέρεται στα παραπάνω σηµεία ια) και α). Η δεξαµενή πρέπει να EL 26 EL