ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας ISO 9001 : 2008 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Διεύθυνση Διοίκησης Τμήμα Δημοτικού Συμβουλίου Φιλαδελφείας 87 & Μπόσδα Τ.Κ. 13673, Αχαρνές Συντάκτης: Δημητρακοπουλος Θ. Τηλ.: (+30)213 2072398-399 Fax: (+30)213 2072396 E-mail: dhmsym@0104.syzefxis.gov.gr Απόσπασμα από το 13 Πρακτικό Aριθ.Απόφασης 130 Αριθ. θέματος στην ημερ.διάτ. 2 Έκτακτη Συνεδρίαση της 27/4/2011 Αριθμός και ημερομηνία επίδοσης της πρόσκλησης 31664/27-4-2011 ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΚΑΙ ΑΠΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Αναγωστόπουλος Παναγιώτης 1. Αγγελοπούλου Παναγιώτα 2. Βρεττός Μιχαήλ 2. Βρεττός Σπυρίδων 3. Γκίκας Παναγιωτης 3. Θανοπούλου Ιωάννα 4. Γκίκας Χρήστος 4. Θεοδωρίδης Ματθαίος 5. Γρηγοριάδης Ευστάθιος 5. Κασσαβός Ιωάννης 6. Γρηγοριάδης Παναγιώτης 6. Κόνταρης Χρύσανθος 7. Ελευθεράκου Ελένη 7. Παντελιά Ευαγγελία 8. Ελευθεριάδης Παντελής 8. Πολυμενέας Παναγιώτης 9. Ελευθεριάδης Στυλιανός 9. Σαββίδης Σπυρίδων 10. Καλάργαλης Ιωάννης 10. Τοπαλλιανίδης Βασίλειος 11. Κατσανδρής Ιωάννης 11. Φωτιάδης Παναγιώτης 12. Κοπαλάς Σταύρος 12. Χαριτίδη Μαρία 13. Κορνιλάκης Παναγιώτης 14. Λαζάρου Βασίλειος 15. Μίχας Ιωάννης 16. Μπουζιάνης Νικόλαος 17. Μπράχου Αναστασία 18. Ντούρος Παναγιώτης 19. Οικονόμου Ευθύμιος 20. Πετάκος Γεώργιος 21. Ρούσσας Κωνσταντίνος 22. Σαββίδη Κυριακή 23. Σαββίδης Κωνσταντίνος 24. Στριφτός Σπυρίδων 25. Τραβασάρος Αθανάσιος 26. Φυτάς Αθανάσιος 27. Χαραλαμπίδης Θεόδωρος 28. Χριστοπούλου Σοφία 29. Χωριανόπουλος Κωνσταντίνος
O ΔΗΜΑΡΧΟΣ κ. Σωτ. Ντούρος νόμιμα προσκεκλημένος παραβρέθηκε στη συνεδρίαση Θ Ε Μ Α: Τροποποίηση των υπ αριθμ. 4/2011 και 84/2011 Αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου περί καταβολής τελών για διοικητικές πράξεις των Πολεοδομικών Υπηρεσιών και του τρόπου καταβολής τους. Μετά την εκφώνηση του θέματος, ο Δημοτικός Σύμβουλος κος. Οικονόμου Ευθύμιος δήλωσε στο Σώμα ότι αποχωρεί από την Συνεδρίαση ως ένδειξη διαμαρτυρίας, διότι δεν θέλει να συμμετέχει σε αυτή την διαδικασία. Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. κ. Π. Ντούρος, φέρνει προς συζήτηση στο Σώμα το 2 θέμα της σημερινής έκτακτης συνεδρίασης που αφορά την τροποποίηση των υπ αριθμ. 4/2011 και 84/2011 Αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου περί καταβολής τελών για διοικητικές πράξεις των Πολεοδομικών Υπηρεσιών και του τρόπου καταβολής τους, και δίνει τον λόγο στον Αντιδήμαρχο Αστικής Ανάπτυξης κ. Κορνιλάκη Παναγιώτη ο οποίος αναφέρει σχετικά: Σύμφωνα Με την υπ αριθμ. 44/4-2-2003 Απόφαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου Ανατολ. Αττικής επιβάλλονται τέλη σε διοικητικές πράξεις των Πολεοδομικών Υπηρεσιών. Με τον Νόμο 3852/2010, άρθρο 94, η αρμοδιότητα έκδοσης οικοδομικών αδειών μεταφέρεται στους Δήμους. Με τις υπ αριθμ. 4/2011 και 84/2011 Αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου επιβάλλεται τέλος στις διοικητικές πράξεις στις Πολεοδομικές Υπηρεσίες και καθορίζεται ο τρόπος καταβολής τους. με τον Νόμο 1828/89 (Άρθρο 25 παρ. 14) με απόφαση του Δημοτικού συμβουλίου μπορεί να επιβάλλονται τέλη ή εισφορές για υπηρεσίες ή τοπικά έργα της περιοχής τους, που συμβάλλουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, στην ανάπτυξη της περιοχής και στην καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών. Τα τέλη αυτά ή οι εισφορές έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα. Το ύψος των τελών ή εισφορών, οι υπόχρεοι στην καταβολή τους και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια καθορίζονται με τις υπ αριθμ. 4/2011 και 84/2011 Αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου και σύμφωνα με την υπ αριθμ. 11453/8393/1-4-2011 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής τροποιούνται οι υπ αριθμ. 4/2011 και 84/2011 Αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου ως εξής: Για έκδοση οικοδομικών αδειών σε ποσοστό επί του ειδικού κόστους κατασκευής οικοδομής (Ε.Κ.Κ.Ο.) ως εξής: 1) Α) 0,5% για κατοικίες Β) 1,5% για λοιπές χρήσεις Γ) 3% για κτίρια υπερτοπικής χρήσης Δ) για αναθεωρήσεις, για παρατάσεις χρόνου ισχύος τέλος 200 ευρώ 2) Εξέταση περιβαλλοντικών μελετών, επιβολή και έγκριση περιβαλλοντικών όρων σε βιομηχανίες, βιοτεχνίες, επαγγελματικά εργαστήρια τέλος 100 ευρώ για κατηγορία Β τέλος 300 ευρώ συν έξοδα δημοσιεύσεως για κατηγορία Α και 3) Σύνταξη διορθωτικών πράξεων και οικοδομησιμοτήτων προ της πράξεως εφαρμογής τέλος 100 ευρώ Κτίρια υπερτοπικής χρήσης σύμφωνα με το από 11/06/2003 έγγραφο της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ανατολικής Αττικής θεωρούνται: 1. ΑΘΛΗΤΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ
2. ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΑ 3. ΘΕΑΤΡΑ 4. ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΟΙ 5. ΚΛΙΝΙΚΕΣ 6. ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑ 7. ΠΟΛΥΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ 8. ΣΥΝΕΔΡΙΑΚΑ ΚΕΝΤΡΑ 9. ΥΠΕΡΑΓΟΡΕΣ άνω των 2000 κυβ. 10. ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΕΣ ΑΝΩ ΤΩΝ 15ΗΡ Την καταβολή του ανωτέρου τέλους σε δόσεις ώστε οι δημότες να μπορούν να ανταπεξέλθουν οικονομικά με τις εξής προϋποθέσεις: Για έκδοση οικοδομικών αδειών στις οποίες αναλογεί πολεοδομικό τέλος μέχρι 20.000 ευρώ η εξόφληση του θα είναι απολύτως μετρητοίς Για έκδοση οικοδομικών αδειών στις οποίες αναλογεί πολεοδομικό τέλος από 20.001 έως 50.000 ευρώ θα προκαταβάλλεται το 30% της συνολικής οφειλής και το υπόλοιπο ποσό θα καταβάλλεται σε τρείς (3) ισόποσες μηνιαίες δόσεις. 50.001 έως 100.000 ευρώ θα προκαταβάλλεται το 30% της συνολικής οφειλής και το υπόλοιπο ποσό θα καταβάλλεται σε έξι (6) ισόποσες μηνιαίες δόσεις. 100.001 έως 200.000 ευρώ θα προκαταβάλλεται το 30% της συνολικής οφειλής και το υπόλοιπο ποσό θα καταβάλλεται σε δώδεκα (12) ισόποσες μηνιαίες δόσεις. 200.001 και πάνω θα προκαταβάλλεται το 30% της συνολικής οφειλής και το υπόλοιπο ποσό θα καταβάλλεται σε είκοσι τέσσερις (24) ισόποσες μηνιαίες δόσεις. Οι υπόχρεοι αμέσως μετά τον διακανονισμό της οφειλής τους και την πληρωμή της προκαταβολής θα μπορούν να προχωρήσουν στην έκδοση της οικοδομική αδείας. Το υπόλοιπο ανείσπρακτο ποσό θα βεβαιώνεται και θα επιβάλλονται οι νόμιμες προσαυξήσεις που προβλέπει ο Νόμος για κάθε μήνα καθυστέρησης. Τέλος με την αποπεράτωση του έργου και πριν την τελική ηλεκτροδότηση του ακινήτου η Πολεοδομική Υπηρεσία θα υποχρεούται να ζητά από τον οφειλέτη βεβαίωση αποπληρωμής του ανωτέρω τέλους για την ολοκλήρωση της διαδικασίας της ηλεκτροδότησης. Η καταβολή των αντιστοίχων επιβαλλόμενων τελών θα γίνεται σε λογαριασμό της Εθνικής Τράπεζας βάσει τριπλοτύπου. Τροποποιούμε τις υπ αριθμ. 4/2011 και 84/2011 αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου περί καταβολής τελών για διοικητικές πράξεις των Πολεοδομικών Υπηρεσιών και του τρόπου καταβολής τους, σύμφωνα με την υπ αριθμ. 11453/8393/1-4-2011 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, σύμφωνα με τον Ν. 1828/89 (άρθρο 25 παρ 14) και της εγκυκλίου 2/2005 Υπουργ. Εσωτερικών περί επιβολής ανταποδοτικών τελών από τους ΟΤΑ α και β βαθμού ως εξής 1. Το συγκεκριμένο τέλος θα διατίθεται σε επιδιορθώσεις οδοστρωμάτων, πεζοδρομίων μετά των πρασίνων (δέντρων και φυτών), κρασπέδων, ρείθρων, βλάβες στα δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης του Δήμου καθώς και στα δίκτυα των Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας (Ο.Κ.Ω.). 2. Σκοπός είναι η επαναφορά τους στην αρχική τους κατάσταση. 3. Ωφελούμενα πρόσωπα θα είναι: οι ιδιοκτήτες της οικοδομής, οι κάτοικοι της περιοχής γύρω από την κάθε οικοδομή και γενικότερα όλοι οι κάτοικοι της συγκεκριμένης Πολεοδομικής Ενότητας στην οποία ανήκει η οικοδομή. 4. Θα δημιουργηθούν κωδικοί εσόδων όσοι και οι Πολεοδομικές Ενότητες του Δήμου μας καθώς και αντίστοιχοι κωδικοί εξόδων με τους υποκωδικούς τους ανά κατηγορία εργασίας. Για κάθε νέα Πολεοδομική Ενότητα που θα δημιουργείται στον Δήμο μας, θα πραγματοποιείται αναμόρφωση του προϋπολογισμού για την δημιουργία νέων κωδικών. 5. Θα πραγματοποιηθεί αναμόρφωση προϋπολογισμού του 2011 ώστε να συμπεριληφθούν οι καινούργιοι κωδικοί με τους υποκωδικούς τους.
Ακολουθεί συζήτηση με ερωτήσεις, απαντήσεις και τοποθετήσεις στο θέμα. Κατά την διάρκεια της συζήτησης του θέματος ο Δημοτικός Σύμβουλος, κος. Στριφτός Σπυρίδων δηλώνει στο Σώμα ότι αποχωρεί από την Συνεδρίαση. Τέλος ο κ. Πρόεδρος προτείνει τη λήψη σχετικής Απόφασης. Το Δημοτικό Συμβούλιο. Αφού έλαβε υπόψη το κατεπείγον του θέματος, τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010, την εισήγηση του Αντιδημάρχου Αστικής Ανάπτυξης, τις διατάξεις του Νόμου 1828/89 (άρθρο 25 παρ. 14), την υπ αριθμ. 11453/8393/1-4-2011 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκηση Αττικής, τις απόψεις των ομιλητών και τις υπ αριθμ. 4/2011 και 84/2011 Αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου. Κ Α Τ Α Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α α π ο φ α σ ί ζ ε ι 1) Δέχεται το κατ επείγον του θέματος. 2) Επιβάλλει τέλος για την έκδοση οικοδομικών αδειών σε ποσοστό επί του ειδικού κόστους κατασκευής οικοδομής (Ε.Κ.Κ.Ο.) ως εξής: 1) Α) 0,5% για κατοικίες Β) 1,5% για λοιπές χρήσεις Γ) 3% για κτίρια υπερτοπικής χρήσης Δ) για αναθεωρήσεις, για παρατάσεις χρόνου ισχύος τέλος 200 ευρώ 2) Εξέταση περιβαλλοντικών μελετών, επιβολή και έγκριση περιβαλλοντικών όρων σε βιομηχανίες, βιοτεχνίες, επαγγελματικά εργαστήρια τέλος 100 ευρώ για κατηγορία Β τέλος 300 ευρώ συν έξοδα δημοσιεύσεως για κατηγορία Α και 3) Σύνταξη διορθωτικών πράξεων και οικοδομησιμοτήτων προ της πράξεως εφαρμογής τέλος 100 ευρώ Κτίρια θεωρούνται τα: 1. ΑΘΛΗΤΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ 2. ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΑ 3. ΘΕΑΤΡΑ 4. ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΟΙ 5. ΚΛΙΝΙΚΕΣ 6. ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑ 7. ΠΟΛΥΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ 8. ΣΥΝΕΔΡΙΑΚΑ ΚΕΝΤΡΑ 9. ΥΠΕΡΑΓΟΡΕΣ άνω των 200 κυβ. 10. ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΕΣ ΑΝΩ ΤΩΝ 15ΗΡ Την καταβολή του ανωτέρου τέλους σε δόσεις ώστε οι δημότες να μπορούν να ανταπεξέλθουν οικονομικά με τις εξής προϋποθέσεις: Για έκδοση οικοδομικών αδειών στις οποίες αναλογεί πολεοδομικό τέλος μέχρι 20.000 ευρώ η εξόφληση του θα είναι απολύτως μετρητοίς Για έκδοση οικοδομικών αδειών στις οποίες αναλογεί πολεοδομικό τέλος από 20.001 έως 50.000 ευρώ θα προκαταβάλλεται το 30% της συνολικής οφειλής και το υπόλοιπο ποσό
θα καταβάλλεται σε τρείς (3) ισόποσες μηνιαίες δόσεις. 50.001 έως 100.000 ευρώ θα προκαταβάλλεται το 30% της συνολικής οφειλής και το υπόλοιπο ποσό θα καταβάλλεται σε έξι (6) ισόποσες μηνιαίες δόσεις. 100.001 έως 200.000 ευρώ θα προκαταβάλλεται το 30% της συνολικής οφειλής και το υπόλοιπο ποσό θα καταβάλλεται σε δώδεκα (12) ισόποσες μηνιαίες δόσεις. 200.001 και πάνω θα προκαταβάλλεται το 30% της συνολικής οφειλής και το υπόλοιπο ποσό θα καταβάλλεται σε είκοσι τέσσερις (24) ισόποσες μηνιαίες δόσεις. Οι υπόχρεοι αμέσως μετά τον διακανονισμό της οφειλής τους και την πληρωμή της προκαταβολής θα μπορούν να προχωρήσουν στην έκδοση της οικοδομική αδείας. Το υπόλοιπο ανείσπρακτο ποσό θα βεβαιώνεται και θα επιβάλλονται οι νόμιμες προσαυξήσεις που προβλέπει ο Νόμος για κάθε μήνα καθυστέρησης. Τέλος με την αποπεράτωση του έργου και πριν την τελική ηλεκτροδότηση του ακινήτου η Πολεοδομική Υπηρεσία θα ζητά από τον οφειλέτη βεβαίωση αποπληρωμής του ανωτέρω τέλους για την ολοκλήρωση της διαδικασίας της ηλεκτροδότησης. Η καταβολή των αντιστοίχων επιβαλλόμενων τελών θα γίνεται σε ειδικό λογαριασμό της Εθνικής Τράπεζας βάσει τριπλοτύπου. Τροποποιούμε τις υπ αριθμ. 4/2011 και 84/2011 αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου περί καταβολής τελών για διοικητικές πράξεις των Πολεοδομικών Υπηρεσιών και του τρόπου καταβολής τους, σύμφωνα με την υπ αριθμ. 11453/8393/1-4-2011 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, σύμφωνα με τον Ν. 1828/89 (άρθρο 25 παρ 14) και της εγκυκλίου 2/2005 Υπουργ. Εσωτερικών περί επιβολής ανταποδοτικών τελών από τους ΟΤΑ α και β βαθμού ως εξής: Το συγκεκριμένο τέλος θα διατίθεται σε επιδιορθώσεις οδοστρωμάτων, πεζοδρομίων μετά των πρασίνων (δέντρων και φυτών), κρασπέδων, ρείθρων, βλάβες στα δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης του Δήμου καθώς και στα δίκτυα των Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας (Ο.Κ.Ω.). Σκοπός είναι η επαναφορά τους στην αρχική τους κατάσταση. Ωφελούμενα πρόσωπα θα είναι: οι ιδιοκτήτες της οικοδομής, οι κάτοικοι της περιοχής γύρω από την κάθε οικοδομή και γενικότερα όλοι οι κάτοικοι της συγκεκριμένης Πολεοδομικής Ενότητας στην οποία ανήκει η οικοδομή. Θα δημιουργηθούν κωδικοί εσόδων όσοι και οι Πολεοδομικές Ενότητες του Δήμου μας καθώς και αντίστοιχοι κωδικοί εξόδων με τους υποκωδικούς τους ανά κατηγορία εργασίας. Για κάθε νέα Πολεοδομική Ενότητα που θα δημιουργείται στον Δήμο μας, θα πραγματοποιείται αναμόρφωση του προϋπολογισμού για την δημιουργία νέων κωδικών. Θα πραγματοποιηθεί αναμόρφωση προϋπολογισμού του 2011 ώστε να συμπεριληφθούν οι καινούργιοι κωδικοί με τους υποκωδικούς τους. 3) Αναθέτει τις περαιτέρω ενέργειες στον κ. Δήμαρχο. Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ. Τραβασάρος Αθανάσιος και Γρηγοριάδης Ευστάθιος ψήφισαν κατά. Ο κ. Τραβασάρος Αθανάσιος αιτιολογώντας την ψήφο του, αναφέρει τα εξής: «Ως «Λαϊκή Συσπείρωση» είμαστε ενάντια σε οποιοδήποτε χαράτσι που δέχεται ο λαός μας γι αυτό και καταψήφισα το θέμα.» Ο κος. Γρηγοριάδης Ευστάθιος δεν έκανε αιτιολόγηση ψήφου μετά από την ψηφοφορία. Ο Δημοτικός Σύμβουλος, κος. Ελευθεριάδης Στυλιανός αιτιολογώντας την θετική του ψήφο αναφέρει σχετικά: «Για το ίδιο θέμα είχα ψηφίσει κατά στις υπ αριθμ. 4/2011 και 84/2011 Αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου. Διαβάζοντας όμως σήμερα τους λόγους της τροποποίησης, είμαι απόλυτα θετικός και ψηφίζω το θέμα.» Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΝΤΟΥΡΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗΣ ΠΑΝΤΕΛΗΣ ΤΑ ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ Αναγωστόπουλος Παναγιώτης, Βρεττός Μιχαήλ, Γκίκας Παναγιώτης, Γκίκας Χρήστος, Γρηγοριάδης
Ευστάθιος, Γρηγοριάδης Παναγιώτης, Ελευθεράκου Ελένη, Ελευθεριάδης Στυλιανός, Καλάργαλης Ιωάννης, Κατσανδρής Ιωάννης, Κοπαλάς Σταύρος, Κορνιλάκης Παναγιώτης, Λαζάρου Βασίλειος, Μίχας Ιωάννης, Μπουζιάνης Νικόλαος, Μπράχου Αναστασία, Πετάκος Γεώργιος, Ρούσσας Κωνσταντίνος, Σαββίδη Κυριακή, Σαββίδης Κωνσταντίνος, Τραβασάρος Αθανάσιος, Φυτάς Αθανάσιος, Χαραλαμπίδης Θεόδωρος, Χριστοπούλου Σοφία, Χωριανόπουλος Κωνσταντίνος ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΧΑΡΝΕΣ ΑΥΘΗΜΕΡΟΝ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΝΤΟΥΡΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ