Κοινοποίηση: Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, κ. Γιάννη Μανιάτη



Σχετικά έγγραφα
Τι προβλέπει το σχέδιο υπουργικής απόφασης για την εφαρμογή του net metering

ΑΥΤΟΠΑΡΑΓΩΓΗ- NET METERING ΣΥΧΝΕΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ - ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ

Τι προβλέπει το σχέδιο υπουργικής απόφασης για την εφαρμογή του net-metering

Net metering Τα νέα μέτρα ενίσχυσης των φωτοβολταϊκών

Συνδέσου με το μέλλον net- metering

ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΩΝ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΩΝ. Προτάσεις για τη βέλτιστη εφαρμογή του net-metering Δημήτρης Κυριακίδης

Τι είναι το Net metering

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΜΕΛΕΤΗΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΤΩΝ ΟΙΚΙΑΚΩΝ & ΚΤΙΡΙΑΚΩΝ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΩΝ

Ι. Ειδικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΦΒ συστημάτων σε κτηριακές εγκαταστάσεις

Παραγωγή Ενέργειας από τον Ήλιο

Η ομάδα συνεδρίασε επτά (7) φορές και από το έργο της προέκυψαν τα ακόλουθα:

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΡΑΕ ΥΠ. ΑΡΙΘΜ. 6/2014

Προτάσεις για βελτίωση του θεσμικού πλαισίου για αυτοπαραγωγή ενέργειας και προώθηση των μικρών παραγωγών

Η οικονομική διάσταση συστημάτων αυτοπαραγωγής σε κτήρια

Αυτοπαραγωγή ρεύματος με φωτοβολταϊκά net metering Ελλάδα

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΨΗΦΙΣΜΟΥ - NET METERING

Ο ενεργειακός συμψηφισμός (net metering) ως λύση στην ομαλή ανάπτυξη μιας υγιούς και βιώσιμης αγοράς φωτοβολταϊκών στην υπηρεσία του πολίτη

Σχόλια και απόψεις από Ιωάννη Χατζηβασιλειάδη

Net-metering. Αυτοπαραγωγή με ενεργειακό συμψηφισμό ως εργαλείο εξοικονόμησης ενέργειας και χρημάτων

To net metering βήμα βήμα

ΑΥΤΟΠΑΡΑΓΩΓΗ ΜΕ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΣΥΜΨΗΦΙΣΜΟ (NET METERING)

Η αυτοπαραγωγή στην πράξη Εμπειρία από την εφαρμογή ΦΒ net metering χαμηλής τάσης σε ένα πρατήριο υγρών καυσίμων. Σωτήρης Φραγκούλης ΕΛΠΕ Ανανεώσιμες

ΤΙ ΕΙΝΑΙ Η ΑΥΤΟΠΑΡΑΓΩΓΗ Η NET METERING. Πως λειτουργεί Μηδενισμός του κόστους ρεύματος

Άρθρο 1 Σκοπός Πεδίο Εφαρμογής

Net-metering Αυτοπαραγωγή με ενεργειακό συμψηφισμό

Aνάπτυξη φωτοβολταϊκών συστημάτων (Φ/Β) από αυτοπαραγωγούς με Ενεργειακό συμψηφισμό (Net Metering)

Ενεργειακός Συμψηφισμός Net Metering

Ενεργός ρόλος των Καταναλωτών στην αγορά ενέργειας & Ενεργειακός Συμψηφισμός

Net-metering Αυτοπαραγωγή με ενεργειακό συμψηφισμό

Net-metering Αυτοπαραγωγή με ενεργειακό συμψηφισμό

Ιανουάριος 2019 Κείμενο / επιμέλεια: Τάκης Γρηγορίου, Δημήτρης Ιμπραήμ Τεχνικός σύμβουλος σε θέματα ΑΠΕ: Στέλιος Ψωμάς

Γεώργιος Νίκιας Διπλ. Ηλεκτρολόγος Μηχανικός Beng/MSc Πανεπιστημίου Γλασκώβης Γενικός Διευθυντής ΤΑΣΙΣ Ενεργειακή

ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΠΕ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης της ΡΑΕ επί του σχεδίου Υ.Α. για το Net Metering

ιευρυμένη εφαρμογή των Συστημάτων Net-Metering σε οικίες και κτίρια Τοπικών Αρχών & καταναλωτές

«Το κοινωνικό, αναπτυξιακό και περιβαλλοντικό έργο της ΔΕΗ σε περίοδο κρίσης»

Ένας πρακτικός οδηγός για επενδύσεις στα φωτοβολταϊκά μετά την ψήφιση του νέου νόμου (Ν.3851/2010) για τις ΑΠΕ

ΣΥΝ ΕΣΜΟΣ «ΗΛΙΟΣ» ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΩΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΩΝ ΣΤΗΝ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΕΙ ΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΥΤΟΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΜΕ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΣΥΜΨΗΦΙΣΜΟ

Άρθρο 1. Σκοπός - Πεδίο Εφαρµογής

Net-metering Αυτοπαραγωγή με ενεργειακό συμψηφισμό

ΕΘΝΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΠΕ

Στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα (ηπειρωτική χώρα και διασυνδεδεμένα με αυτήν νησιά):

Εργασία Τεχνολογίας- ΟικιακήςΟικονομίας. Φωτοβολταϊκά

Νομοθετικές ρυθμίσεις για φωτοβολταϊκά

Η αυτοπαραγωγή στην πράξη Η εμπειρία από λειτουργούντα συστήματα

Παρατηρήσεις επί του Σχεδίου Νόµου Μέτρα για τη µείωση της ενεργειακής κατανάλωσης των κτιρίων και άλλες διατάξεις

Προτάσεις του ΤΕΕ/Τμ. Δυτικής Μακεδονίας για το Τέλος ΑΠΕ, λιγνιτικών σταθμών και μεγάλων υδροηλεκτρικών έργων

Σχόλια και παρατηρήσεις Greenpeace στο υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου «Ενεργειακές Κοινότητες και άλλες διατάξεις».

Η επανεκκίνηση της ελληνικής αγοράς φωτοβολταϊκών

Ο θεσμός των Ενεργειακών Κοινοτήτων Πλαίσιο και πολιτικές στην πορεία της ενεργειακής μετάβασης

Συχνές Eρωτήσεις - Απαντήσεις Στο πλαίσιο της εγκατάστασης φωτοβολταϊκών συστημάτων από αυτοπαραγωγούς με ενεργειακό συμψηφισμό (net metering)

«Αποθήκευση Ενέργειας στο Ελληνικό Ενεργειακό Σύστημα και στα ΜΔΝ»

ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΙΚΑ ΣΤΙΣ ΣΤΕΓΕΣ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΕΝΤΥΠΟ

Σχεδιάζοντας το ενεργειακό μέλλον

Κύρια χαρακτηριστικά

Συχνές Eρωτήσεις - Απαντήσεις Στο πλαίσιο της εγκατάστασης φωτοβολταϊκών συστημάτων από αυτοπαραγωγούς με ενεργειακό συμψηφισμό (net metering)

Φωτοβολταϊκά συστήματα ιδιοκατανάλωσης, εφεδρείας και Εξοικονόμησης Ενέργειας

ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ. Ο ήλιος χρειάζεται κίνητρα για να λάµψει!

ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΕΣ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΣΕ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ

Σχέδια χορηγιών για τη χρήση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στις επιχειρήσεις

TECHNODYNE. Υπηρεσίες Υψηλής Τεχνολογίας ΕΞΥΠΝΑ ΣΠΙΤΙΑ ΑΥΤΟΜΑΤΙΣΜΟΙ ΚΤΙΡΙΩΝ ΚΛΙΜΑΤΙΣΜΟΣ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΠΗΓΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ «ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ ΣΤΙΣ ΣΤΕΓΕΣ»

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ

Ηλεκτρικές εγκαταστάσεις - Εγκαταστάσεις Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας

Φωτοβολταικά (Φ/Β) Συστήµατα σε κτιριακές εγκαταστάσεις.

n0e-sport Project number: IEE/12/017/S

Ένας πρακτικός οδηγός για επενδύσεις στα φωτοβολταϊκά

Φωτοβολταϊκά συστήματα και σύστημα συμψηφισμού μετρήσεων (Net metering) στην Κύπρο

Εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σταθμών από αυτοπαραγωγούς με εφαρμογή ενεργειακού συμψηφισμού ή εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού

Ιστορία και Κωδικοποίηση Νομοθεσίας ΑΠΕ: (πηγή:

ΚΙΝΗΤΡΑ ΓΙΑ ΤΑ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ ΣΤΟ ΝΕΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΠΕ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ

Συχνές Eρωτήσεις - Απαντήσεις Στο πλαίσιο της εγκατάστασης φωτοβολταϊκών σταθμών από αυτοπαραγωγούς με ενεργειακό συμψηφισμό (net metering)

Ημερίδα ΤΕΕ, 8/11/2013 Ηλεκτρική ενέργεια, βιομηχανία, ανταγωνισμός,ανάπτυξη. Εισηγητής : Ζητούνης Θεόδωρος, MMM Tεχνικός διευθυντής ομίλου ΓΙΟΥΛΑ

Θέμα: Δημόσια Διαβούλευση επί της πρότασης της ΡΑΕ για τη Μεθοδολογία Υπολογισμού του Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 327/2009

Φωτοβολταϊκά και Αποθήκευση Ενέργειας

Σχέδιο ΑΠΕ για παραγωγή και κατανάλωση ηλεκτρικής Ενέργειας

ΟΙ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ

ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 510/2009. Προϋπολογισμός Ετησίου Κόστους και Μοναδιαίες Χρεώσεις Χρήσης Συστήματος Μεταφοράς για το έτος 2010

Μηνιαίο Δελτίο Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ&ΣΗΘΥΑ ΛΑΓΗΕ ΑΕ. Ιανουάριος 2013

Ένας πρακτικός οδηγός για επενδύσεις στα φωτοβολταϊκά

2. Το ν. 2773/1999 «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας Ρύθμιση θεμάτων ενεργειακής πολιτικής και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α 286).

Τεχνολογία Φωτοβολταϊκών Συστημάτων και Δυνατότητες Ανάπτυξης των Εφαρμογών στην Ελλάδα

Λύσεις Εξοικονόμησης Ενέργειας

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 310/2008. Μεθοδολογία επιμερισμού του Ετήσιου Ανταλλάγματος για κάλυψη δαπανών παροχής Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ)

Διεθνής Εμπειρία από Εφαρμογές Φωτοβολταϊκών και Προτάσεις για την Ανάπτυξη των Εφαρμογών στην Ελλάδα

Ένας πρακτικός οδηγός για επενδύσεις στα φωτοβολταϊκά

ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΣΕ ΣΤΕΓΕΣ ΚΤΙΡΙΩΝ

ΕΦΗΜΕΡΙ Α ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

Ο εθνικός ενεργειακός σχεδιασμός

ΕΦΗΜΕΡΙ Α ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 355/2010. Μεθοδολογία επιμερισμού του Ειδικού Τέλους του άρθρου 40 παρ. 3 περ. γ' του Ν. 2773/1999

Το νέο τοπίο στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και ο ρόλος του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής (ΔΕΔΔΗΕ)

ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΕΜΠΟΡΙΟΥ, ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ

Σχολιασμός των προτεινόμενων διατάξεων για τα φωτοβολταϊκά στο νομοσχέδιο για τη συμπαραγωγή ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΕΦ

ΔΕΗ ΑΕ/ Διεύθυνση Περιφέρειας Μακεδονίας-Θράκης

ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ νέες κατασκευές αναδιαµόρφωση καινούριων κτιρίων ανακαίνιση και µετασκευή ιστορικών κτιρίων έργα "εκ του µηδενός" σε ιστορικά πλαίσια

Σταθμισμένο κόστος παραγωγής ενέργειας (LCOE) από Φ/Β στην Ελλάδα και τη Μεσόγειο

Transcript:

Αθήνα, 27 Αυγούστου 2014 Προς: Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κοινοποίηση: Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, κ. Γιάννη Μανιάτη Θέμα: Σχόλια και Παρατηρήσεις Greenpeace για το Σχέδιο Υπουργικής Απόφασης για την αυτοπαραγωγή από ΑΠΕ και τον ενεργειακό συμψηφισμό (net-metering) Σχόλια Επί της Αρχής Κατά την διάρκεια του περασμένου έτους πολλοί φορείς, μεταξύ των οποίων και η Greenpeace, 1 κατέθεσαν τις απόψεις τους για την αυτοπαραγωγή ενέργειας από ΑΠΕ για ιδιοκατανάλωση και τον ενεργειακό συμψηφισμό της (εφεξής αυτοπαραγωγή ή net-metering). Οι απόψεις αυτές στην πλειοψηφία τους συνέκλιναν ως προς την ανάγκη να υπάρχει ευελιξία στην εφαρμογή του μέτρου και να αποφευχθούν αδικαιολόγητες χρεώσεις αλλά και αναίτιοι περιορισμοί και αγκυλώσεις που θα λειτουργούσαν ως αντικίνητρα για την προώθηση της αυτοπαραγωγής. Με δεδομένη την ανάγκη για προστασία των νοικοκυριών και μικρομεσαίων επιχειρήσεων από την αύξηση του ενεργειακού κόστους, την προώθηση της εξοικονόμησης ενέργειας, τη διάσωση θέσεων εργασίας στην αγορά ηλιακής ενέργειας, αλλά και την αντιμετώπιση των σοβαρών προβλημάτων με το φορτίο αιχμής στα μη-διασυνδεδεμένα νησιά (ΜΔΝ), η προώθηση της αυτοπαραγωγής καθαρής ενέργειας για ιδιοκατανάλωση κρίνεται ως μέτρο άμεσης ανάγκης και προτεραιότητας. Δυστυχώς στην πλειονότητα των περιπτώσεων το ΥΠΕΚΑ δεν εισάκουσε τις σχετικές εκκλήσεις και επιμένει να αντιμετωπίζει την αυτοπαραγωγή φοβικά και με μεγάλη επιφύλαξη. Η ανάγνωση του σχεδίου υπουργικής απόφασης (ΥΑ) οδηγεί στο συμπέρασμα ότι ως ένα βαθμό το ΥΠΕΚΑ αντέγραψε τα βασικά χαρακτηριστικά του ισχύοντος Ειδικού Προγράμματος για τις Στέγες, αγνοώντας ότι υπάρχει μεγάλη διαφορά στη φιλοσοφία αφού στην αυτοπαραγωγή δεν υπάρχει πώληση ενέργειας στο δίκτυο. Φαίνεται ότι δεν έχει γίνει αντιληπτό από το ΥΠΕΚΑ ότι η αυτοπαραγωγή σχετίζεται πρωτίστως με την εξοικονόμηση ενέργειας στο σημείο της κατανάλωσης - μέσω της ουσιαστικής μείωσης του ενεργειακού αποτυπώματος του καταναλωτή. 1 Για παράδειγμα, Σχόλια Greenpeace επί του νομοσχεδίου «Ρυθμίσεις Θεμάτων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Άλλες Διατάξεις», 23 Σεπτεμβρίου 2013 http://www.greenpeace.org/greece/el/news/118508/118523/sxolia-epi-nomosxediou/

Συνεπώς, το ΥΠΕΚΑ όφειλε να διευκολύνει την προώθηση της αυτοπαραγωγής καταρχάς ως μέτρο εξοικονόμησης ενέργειας στα κτίρια, περίπου στον ίδιο βαθμό που αναγνωρίζονται ως μέτρα εξοικονόμησης άλλες μορφές ΑΠΕ (π.χ. ηλιακοί θερμοσίφωνες, γεωθερμικές αντλίες θερμότητας κτλ). Αντιθέτως, το σχέδιο ΥΑ περιέχει διατάξεις οι οποίες, υπό τις παρούσες συνθήκες, περισσότερο εμποδίζουν παρά προωθούν την αυτοπαραγωγή. Αναφέρεται χαρακτηριστικά, ότι η επιβολή ανώτατου ορίου ανά κτίριο έως 10kW στην εγκατεστημένη ισχύ (Άρθρο 1) ουσιαστικά αποτρέπει μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ξενοδοχεία, εμπορικά και δημόσια κτίρια από το να εγκαταστήσουν ένα φωτοβολταϊκό σύστημα για αυτοπαραγωγή με βάση τις πραγματικές τους ανάγκες (κατανάλωση >10kW). Την ίδια ώρα όμως, τα μικρότερα συστήματα (<10kW) χρειάζονται περισσότερο από 10 χρόνια για την απόσβεση της επένδυσης, εξαιτίας της υπάρχουσας νομοθεσίας που επιβάλλει στους αυτοπαραγωγούς αδικαιολόγητες χρεώσεις για το σύνολο της κατανάλωσής τους (δηλαδή ακόμα και για την ενέργεια που παράγουν και καταναλώνουν οι ίδιοι). Με άλλα λόγια, με βάση το σχέδιο ΥΑ ισχύει το εξής παράλογο: στις περιπτώσεις στις οποίες επιτρέπεται η αυτοπαραγωγή (μικρά οικιακά συστήματα), είναι οικονομικά ασύμφορη η επένδυση (κυρίως λόγω των αδικαιολόγητων χρεώσεων), ενώ στις περιπτώσεις που είναι πιο συμφέρουσα η επένδυση (μεγαλύτερα συστήματα για μικρομεσαίες επιχειρήσεις, εμπορικά κτλ) πρακτικά απαγορεύεται λόγω πλαφόν. Επιπλέον, διατάξεις που δημιουργούν αναίτια γραφειοκρατία καθώς και περιοριστικές διατάξεις, όπως ο περιορισμός για εγκατάσταση ενός μόνο συστήματος ανά κοινόχρηστο χώρο, διασφαλίζουν ότι η αυτοπαραγωγή θα παραμείνει ευσεβής πόθος για χιλιάδες μικρομεσαίους που επιθυμούν να στραφούν στην εξοικονόμηση ενέργειας. Η Greenpeace προειδοποιεί ότι αν δεν γίνουν σημαντικές αλλαγές στο σχέδιο ΥΑ, κυρίως να αφαιρεθεί το πλαφόν των 10 kw, να απλοποιηθεί η διαδικασία και να διορθωθούν οι διατάξεις για τις ρυθμιζόμενες χρεώσεις και τους κοινόχρηστους χώρους, η αυτοπαραγωγή καθαρής ενέργειας για ιδιοκατανάλωση θα παραμείνει στο περιθώριο για αρκετά χρόνια ακόμα, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για: - τα νοικοκυριά και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν άμεσα αυξημένο ενεργειακό κόστος - Την προώθηση της εξοικονόμησης ενέργειας στον κτιριακό τομέα και την εφαρμογή του ν.4122/2013 για κτίρια σχεδόν μηδενικών εκπομπών από 1/1/2021 - την ανάγκη εφαρμογής άμεσων λύσεων στα σοβαρά προβλήματα φορτίου αιχμής που αντιμετωπίζουν τα ΜΔΝ - τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας και κυρίως του τουριστικού τομέα - τις δεκάδες χιλιάδες θέσεις εργασίας που χάθηκαν από το σύνολο της ελληνικής οικονομίας μετά το πάγωμα της αγοράς φωτοβολταϊκών από την κυβέρνηση το διάστημα 2012-13. - Τον εξηλεκτρισμό του τομέα μεταφορών και την προώθηση της ηλεκτροκίνησης. Η κυβέρνηση έως σήμερα έχει λάβει ουκ ολίγες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση του κόστους ενέργειας της βαριάς βιομηχανίας και των μεγάλων καταναλωτών, ακόμα και στις περιπτώσεις που αυτή η ελάφρυνση ουσιαστικά μετέθετε το βάρος σε

υπόλοιπες κοινωνικές ομάδες. Η Greenpeace περιμένει την κυβέρνηση να δείξει τον ίδιο ζήλο σε ένα εξαιρετικής σημασίας θέμα που αφορά την αντιμετώπιση του κόστους ενέργειας των νοικοκυριών, των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, του τουριστικού και αγροτικού τομέα, με τρόπο μάλιστα που δεν επιβαρύνει τρίτους. Σχόλια και παρατηρήσεις ανά άρθρο Άρθρο 1 Ετήσιος συμψηφισμός Η αλλαγή της περιόδου συμψηφισμού που πλέον προτείνεται να πραγματοποιείται σε ετήσια βάση και όχι ανά κύκλο καταμέτρησης (δηλαδή ανά τετράμηνο) είναι σωστή και συμβάλλει στην πιο ορθολογική απόδοση της πραγματικής κατανάλωσης ενέργειας. Ανώτατο Όριο 10kW (πλαφόν) Η επιβολή πλαφόν 10kW (και 5 kw στα μη διασυνδεδεμένα νησιά πλην Κρήτης) μοιάζει μία διάταξη a la carte που έχει μεταφερθεί αυτούσια από το Ειδικό Πρόγραμμα Φ/Β στις Στέγες, χωρίς όμως να συντρέχει πραγματικός λόγος, αφού υπάρχει ουσιαστική διαφορά στη φιλοσοφία των δύο τρόπων παραγωγής. Στην πρώτη περίπτωση (πώληση ενέργειας με εγγυημένη τιμή) ο ιδιοκτήτης ενός συστήματος έχει κίνητρο να εγκαταστήσει όσο δυνατόν μεγαλύτερο σύστημα, ενώ στη δεύτερη (αυτοπαραγωγή) ο ιδιοκτήτης ενός συστήματος εγκαθιστά όσα kw χρειάζεται βάσει των πραγματικών του αναγκών και όχι περισσότερα προκειμένου να ελαχιστοποιήσει το κόστος της καταναλισκόμενης ενέργειας. Ενώ το όριο των 10 kw είναι επαρκές για ένα νοικοκυριό, δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες των επιχειρήσεων που κατά τεκμήριο χρειάζονται ένα σύστημα μεγαλύτερης ισχύος για να πετύχουν ικανοποιητική εξοικονόμηση. Συνεπώς, με το πλαφόν στα 10kW το ΥΠΕΚΑ στερεί το δικαίωμα από μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ξενοδοχεία, εμπορικά κέντρα, κτίρια του δημοσίου, να στραφούν στην εξοικονόμηση ενέργειας μειώνοντας το ενεργειακό τους κόστος. Η επιβολή πλαφόν γίνεται ακόμα πιο παράλογη αν αναλογιστεί κανείς ότι δεν υπάρχει κάποιος ουσιαστικός τεχνικός λόγος που να δικαιολογεί περιορισμούς. Σημειώνεται, ότι η αυτοπαραγωγή καθαρής ενέργειας για ιδιοκατανάλωση σχετίζεται άμεσα με την εξοικονόμηση ενέργειας, αφού: α) επί της ουσίας μειώνει το ενεργειακό αποτύπωμα του καταναλωτή β) μειώνει τις απώλειες από τη μεταφορά ρεύματος από μεγάλες αποστάσεις (η περίσσεια ενέργεια ενός συστήματος που διοχετεύεται στο δίκτυο καταναλώνεται τοπικά). γ) αποτελεί κίνητρο για ενεργειακή αναβάθμιση των κτιρίων μέσω της αντικατάστασης των ρυπογόνων καυστήρων πετρελαίου ή/και εισαγόμενου φυσικού αερίου με αποδοτικές ηλεκτρικές αντλίες θερμότητας.

Ειδικά για τα μη-διασυνδεδεμένα νησιά (ΜΔΝ) του Αιγαίου που αντιμετωπίζουν σοβαρό πρόβλημα κάλυψης του φορτίου αιχμής τις θερινές περιόδους από ακριβές και ρυπογόνες πετρελαϊκές μονάδες, η αυτοπαραγωγή μπορεί να αποτελέσει σημαντική λύση για την αποφυγή μπλακ-άουτ, ειδικά αν εξεταστεί υπό το πρίσμα της διασύνδεσης των νησιών με το ηπειρωτικό δίκτυο. Δεν προκύπτει κανένας τεχνικός λόγος για την επιβολή πλαφόν, αντίθετα, επιβάλλεται η προώθησή της αυτοπαραγωγής ως μέτρο μείωσης της ζήτησης ενέργειας στα νησιά και μείωσης του κόστους εισαγωγών πετρελαίου. Σε κάθε περίπτωση, η αυτοπαραγωγή μπορεί να συμβάλλει σημαντικά στη μείωση του κόστους των τουριστικών επιχειρήσεων και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς τους. Προτείνεται η αφαίρεση του ανώτατου ορίου 10kW και 5kW για τα ΜΔΝ (πλην Κρήτης) Χρήση συστήματος αυτοπαραγωγής Το σχέδιο ΥΑ προβλέπει, σωστά, τη χρήση ενός χώρου για εγκατάσταση συστήματος αυτοπαραγωγής όχι μόνο από τον ιδιοκτήτη αλλά και από όσους έχουν δικαίωμα νόμιμης χρήσης (π.χ. μισθωτές). Κάτι τέτοιο είναι σημαντικό διότι διευκολύνει την αυτοπαραγωγή από μικρές επιχειρήσεις, η πλειοψηφία των οποίων στεγάζεται σε μισθωμένο επαγγελματικό χώρο. Ωστόσο δεν είναι σαφές το καθεστώς παραχώρησης της χρήσης ενός συστήματος προς τρίτους, κάτι που θα διευκόλυνε τις διαδικασίες σε εκμισθώσεις χώρων αλλά και την εγκατάσταση και χρηματοδότηση συστημάτων από τρίτους (ΧΑΤ), ιδιαίτερα σε δημόσια κτίρια. Προτείνεταινα επιτραπεί η εγκατάσταση συστημάτων με δικαίωμα χρήσης από τρίτους Εγκατάσταση ενός μόνο συστήματος σε κοινόχρηστο χώρο Με δεδομένο ότι η αυτοπαραγωγή σχετίζεται με την εξοικονόμηση ενέργειας και κάθε σύστημα θα προκύπτει με βάση τις πραγματικές ενεργειακές ανάγκες κάθε χρήστη, δεν υπάρχει κανένας λόγος για τον οποίο πρέπει να ισχύει ο συγκεκριμένος περιορισμός που μοιάζει να μεταφέρθηκε αυτούσιος από το Πρόγραμμα για τις Στέγες. Για παράδειγμα, ένα μέσο νοικοκυριό έχει πραγματικές ανάγκες γύρω στα 3kW και όχι 10kW, επομένως δεν είναι ούτε λογικό ούτε πρακτικό, ένας μεγάλος κοινόχρηστος χώρος να καταλαμβάνεται μόνο από ένα τέτοιο μικρό σύστημα. Προτείνεται, αντίθετα, η αξιοποίηση του κοινόχρηστου χώρου για κάθε ιδιοκτήτη / ενδιαφερόμενο, ούτως ώστε να μπορούν να μπουν πολλά μικρά συστήματα. Μία απλή και λογική λύση θα ήταν η αξιοποίηση της επιφάνειας με βάση τα χιλιοστά κάθε ιδιοκτησίας. Προτείνεται να επιτραπεί η εγκατάσταση σε κοινόχρηστο χώρο περισσοτέρων του ενός συστημάτων.

Συνύπαρξη Αυτοπαραγωγής με σύστημα που υπάγεται στο Ειδικό Πρόγραμμα για τις Στέγες. Δεν υπάρχει κανένας λόγος που να απαγορεύει τη συνύπαρξη αυτοπαραγωγής με σύστημα που υπάγεται στο Ειδικό Πρόγραμμα για τις Στέγες, αρκεί να αναφέρονται σε διαφορετικό μετρητή. Το σχέδιο ΥΑ θα μπορούσε να το αναφέρει με σαφήνεια προκειμένου να μην υπάρξουν μελλοντικές ασάφειες και παρερμηνείες από δημόσιες υπηρεσίες. Προτείνεται σαφής διατύπωση η οποία προβλέπει ότι μπορεί να συνυπάρξει σε κοινόχρηστο χώρο σύστημα που υπάγεται στο Πρόγραμμα για τις Στέγες με σύστημα αυτοπαραγωγής Εικονικό net-metering Στο σχέδιο ΥΑ δεν προβλέπεται η δυνατότητα εγκατάστασης συστήματος για αυτοπαραγωγή σε διαφορετικό χώρο από τον οποίο πραγματοποιείται η κατανάλωση, το επονομαζόμενο εικονικό net-metering ή virtual net-metering. Κάτι τέτοιο θα έδινε τη δυνατότητα σε πολλά νοικοκυριά ή μικρές επιχειρήσεις, που λόγω φυσικών περιορισμών δεν έχουν τον κατάλληλο χώρο στο κτίριό τους, να εγκαταστήσουν ένα σύστημα αυτοπαραγωγής σε κάποιον άλλο χώρο ιδιοκτησίας τους και να συμψηφίζουν κανονικά την καταναλισκόμενη με την παραγόμενη ενέργεια. Προτείνεται να περιληφθεί στο σχέδιο ΥΑ η δυνατότητα απομακρυσμένου συμψηφισμού ενέργειας από αυτοπαραγωγή (εικονικό ή virtual netmetering) Άρθρο 2 Πλεονάζουσα ενέργεια μετά τον συμψηφισμό Με το σχέδιο ΥΑ προβλέπεται η τυχόν πλεονάζουσα ενέργεια από αυτοπαραγωγή μετά τον (ετήσιο) συμψηφισμό να τροφοδοτεί με έσοδα τον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ. Εναλλακτικά, η πλεονάζουσα αυτή ενέργεια θα μπορούσε να πιστώνεται στους δικαιούχους του Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογίου (ΚΟΤ), όπως έχει προταθεί από φορείς της αγοράς. Εκτός από την υψηλή κοινωνική αξία μίας τέτοιας απόφασης, ενδεχομένως να υπήρχε και οικονομικό όφελος αφού το ΚΟΤ ενισχύεται με πόρους από τις χρεώσεις ΥΚΩ των λογαριασμών. Ρυθμιζόμενες Χρεώσεις Ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα της υπάρχουσας νομοθεσίας, που επιβεβαιώνεται με το παρόν σχέδιο υπουργικής απόφασης, είναι οι χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ και ΥΚΩ που προβλέπονται για το σύνολο της κατανάλωσης ενέργειας και όχι για το μέρος που αγοράζεται από το δίκτυο (δηλαδή τη διαφορά καταναλισκόμενης - παραγόμενης ενέργειας), όπως θα ήταν το λογικό. Οι χρεώσεις αυτές λειτουργούν ως αντικίνητρα καθυστερώντας σημαντικά και χωρίς κάποια βάσιμη λογική την απόσβεση της επένδυσης. Ειδικότερα στις μικρές

καταναλώσεις (νοικοκυριά) ο χρόνος απόσβεσης με τις παρούσες συνθήκες θα ξεπερνά τα δέκα χρόνια. Όσον αφορά το ΕΤΜΕΑΡ, το σχέδιο ΥΑ αγνοεί το γεγονός ότι οι αυτοπαραγωγοί ΑΠΕ συμβάλλουν ήδη στη μείωση των αέριων ρύπων και επομένως, εντελώς παράλογα, καλούνται να επιδοτήσουν την παραγωγή καθαρής ενέργειας τρίτων. Υπενθυμίζουμε ότι το ΕΤΜΕΑΡ βασίζεται στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», άρα δεν υπάρχει καμία λογική να χρεώνονται οι αυτοπαραγωγοί με τέλος ρύπων για την καθαρή ενέργεια που παράγουν και καταναλώνουν οι ίδιοι. Σημειώνεται ότι στην Γερμανία, οι αυτοπαραγωγοί με συστήματα ισχύος <10 kw απαλλάσσονται από το αντίστοιχο ΕΤΜΕΑΡ, ενώ τα μεγαλύτερα συστήματα επιβαρύνονται με το 30% του ισχύοντος ΕΤΜΕΑΡ. Ομοίως και για τις υπηρεσίες ΥΚΩ (δηλαδή την επιδότηση πετρελαίου για παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας στα ΜΔΝ), δεν είναι κατανοητό το σκεπτικό που θέλει τους αυτοπαραγωγούς να επιδοτούν την κατανάλωση πανάκριβου και ρυπογόνου πετρελαίου στα ΜΔΝ, για τα οποία μάλιστα όχι μόνο δεν υπάρχει καμία απολύτως μέριμνα για εξοικονόμηση ενέργειας, αλλά τίθεται και αχρείαστο πλαφόν 5kW (πλην Κρήτης) για τα τοπικά συστήματα αυτοπαραγωγής καθαρής και φθηνής ενέργειας! Ειδικά για τους επίδοξους αυτοπαραγωγούς στα ίδια τα ΜΔΝ, η χρέωση ΥΚΩ κρίνεται εντελώς παράλογη, αφού οι ίδιοι με την αυτοπαραγωγή τους μειώνουν άμεσα και επί τόπου την κατανάλωση πετρελαίου του νησιού! Σε κάθε περίπτωση, οποιαδήποτε ρυθμιζόμενη χρέωση οφείλει να αφορά μόνο το μέρος της ενέργειας που αγοράζεται από το δίκτυο και όχι αυτό που αυτοπαράγεται και ιδιοκαταναλώνεται. Η κυβέρνηση οφείλει να προβεί στις κατάλληλες νομοθετικές πρωτοβουλίες ώστε οι χρεώσεις ΕΤΜΕΑΡ και ΥΚΩ να υπολογίζονται μόνο για τη διαφορά καταναλισκόμενης και παραγόμενης ενέργειας και να διευκολυνθεί ουσιαστικά η προώθηση της αυτοπαραγωγής. Άρθρο 3 Σύναψη σύμβασης 25ετούς διάρκειας και γραφειοκρατικές διαδικασίες Αντίθετα με το Ειδικό Πρόγραμμα για τις Στέγες όπου σκοπός ήταν η πώληση της παραγόμενης από φ/β ενέργειας, στην αυτοπαραγωγή η σύμβαση 25ετούς διάρκειας με παρόμοιους όρους προσθέτει αναίτια γραφειοκρατία. Ιδανικά η διαδικασία θα έπρεπε να είναι εξαιρετικά απλή με τον αυτοπαραγωγό να συνάπτει όρους σύνδεσης με τον Διαχειριστή Δικτύου και να πραγματοποιείται άμεσα και αυτοματοποιημένα η σύνδεση με τον προμηθευτή μετά από σχετική κοινοποίηση του Διαχειριστή, χωρίς χρονοτριβές και περαιτέρω αιτήσεις. Επιπλέον, ειδικότερα για τα μικρά οικιακά συστήματα, η σύνδεση των οποίων έτσι κι αλλιώς θα έπρεπε να γίνεται με τον πιο απλό τρόπο και τη χρήση ενός μόνο μετρητή, δεν προκύπτει λόγος για τον οποίο θα πρέπει να υπάρχει μία γραφειοκρατική διαδικασία σύνδεσης και 25ετής σύμβαση. Αντίθετα, θα πρέπει να είναι εφικτό για έναν μικρό αυτοπαραγωγό να συνδέσει γρήγορα και απλά το σύστημά του κατευθείαν στον μετρητή της ΔΕΗ. Ο μετρητής θα γυρνούσε αντίστροφα σε περιόδους πλεονάζουσας

παραγωγής με αποτέλεσμα σε κάθε περίοδο καταμέτρησης να καταγράφεται η πραγματική κατανάλωση ενέργειας (καταναλισκόμενη ενέργεια μείον παραγόμενη), βάσει τις οποίας θα υπολογιζόντουσαν και οι αντίστοιχες χρεώσεις. Για τα μικρά συστήματα έως 10kW, η Greenpeace προτείνει την απευθείας σύνδεση σε έναν μόνο μετρητή χωρίς σύναψη σύμβασης. Για μεγαλύτερα συστήματα προτείνεται μία πιο απλοποιημένη διαδικασία στην οποία ο αυτοπαραγωγός θα συνάπτει σύμβαση με τον Διαχειριστή του Δικτύου και η σύνδεση με τον προμηθευτή θα γίνεται αυτομάτως. Εκφράζουμε την πεποίθηση ότι θα λάβετε υπόψη τα σχόλια και τις παρατηρήσεις μας οι οποίες σε μεγάλο βαθμό απηχούν και τις θέσεις της αγοράς. Η αποτελεσματική προώθηση της αυτοπαραγωγής καθαρής ενέργειας θα κρίνει το μέλλον της αγοράς ηλιακής ενέργειας και μεσοπρόθεσμα θα αλλάξει δραματικά τον χάρτη της αγοράς ενέργειας, δίνοντας μεγαλύτερη δύναμη στα νοικοκυριά και τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.