ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΕΥΒΟΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΔΙΡΦΥΩΝ ΜΕΣΣΑΠΙΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Πρακτικού από τη Δημόσια Τακτική Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Διρφύων - Μεσσαπίων, με αριθμό 7/2013 από 20/3/2013. Στην Δημοτική Κοινότητα Ψαχνών, έδρα του Δήμου Διρφύων - Μεσσαπίων και στο Δημαρχείο, Αίθουσα Συνεδριάσεων Δ.Σ. στην οδό Αβάντων 18, σήμερα την 20η του μηνός Μαρτίου του έτους 2013, ημέρα της εβδομάδας Τετάρτη και ώρα 19:00, συνήλθε σε Δημόσια Τακτική Συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Διρφύων - Μεσσαπίων, ύστερα από την αριθ. πρωτ. 4544/14-3-2013 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτού, που δημοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων και στην ιστοσελίδα του Δήμου και επιδόθηκε στον κ. Δήμαρχο, στα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου, καθώς και στους κατά περίπτωση Προέδρους των Συμβουλίων των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων, ξεχωριστά στον καθένα, με αποδεικτικό επίδοσης και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 95 του Δ.Κ.Κ. (Ν.3463/06), για να αποφασίσει για τα θέματα που έχουν εγγραφεί στην Ημερήσια Διάταξη. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, γιατί σε σύνολο 26 μελών, βρέθηκαν παρόντα 22 μέλη, δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1. ΓΡΑΜΜΑΤΙΚΟΓΙΑΝΝΗ ΣΤΑΥΡΟΥΛΑ 1. ΚΑΤΣΙΚΑ-ΛΑΦΑΖΑΝΗ ΑΝΘΟΥΛΑ 2. ΚΟΝΤΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 2. ΛΑΜΠΡΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 3. ΚΟΥΚΟΥΡΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 3. ΜΕΛΑ ΒΑΣΙΛΙΚΗ 4. ΚΟΥΛΟΧΕΡΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ 4. ΜΠΑΣΙΝΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 5. ΛΑΦΑΖΑΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 6. ΛΥΡΑΣ ΕΛΥΘΕΡΙΟΣ 7. ΜΑΛΛΙΑΡΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 8. ΜΗΤΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 9. ΜΠΑΡΣΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 10. ΜΥΛΩΝΑΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ 11. ΜΥΤΑΛΑ-ΤΖΕΡΑΝΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 12 ΝΤΟΥΡΜΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 13. ΠΑΡΑΚΑΤΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ 14. ΠΟΛΥΖΩΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ 15. ΡΑΖΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 16. ΣΙΛΙΒΑΚΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 17. ΣΤΑΘΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 18. ΤΖΑΘΑ ΓΕΩΡΓΙΑ 19. ΤΣΑΤΣΑΡΩΝΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 20. ΧΑΣΑΝΔΡΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 21. ΨΑΘΑ ΦΑΝΗ 22. ΨΑΘΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε ο Δήμαρχος Ιωάννης Μπουροδήμος και ο δημοτικός υπάλληλος Γιαπλές Νικόλαος για την τήρηση των πρακτικών. Το μέλος του Συμβουλίου κος Ντούρμας Γεώργιος αποχώρησε από την συνεδρίαση κατά την συζήτηση του 1 ου θέματος και πριν την ψήφισή του. Ο Δήμαρχος ζήτησε να συζητηθεί, εκτός ημερήσιας διάταξης, ως έκτακτα και κατεπείγοντα τα παρακάτω θέματα: 1 ο ΕΚΤΑΚΤΟ : «Έκδοση ψηφίσματος για το σχέδιο Αθηνά και την υποβάθμιση του ΤΕΙ Χαλκίδας» 2 ο ΕΚΤΑΚΤΟ : «Περί έγκρισης εκτέλεσης έργου και χαρακτηρισμό κωδικού ως δεκτικού εντάλματος προπληρωμής» Το Συμβούλιο ομόφωνα αποφάσισε την συζήτηση των ανωτέρω έκτακτων και κατεπειγόντων θεμάτων προκειμένου να ολοκληρωθεί το έργο το οποίο χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ και για την άμεση λήψη απόφασης για το σχέδιο ΑΘΗΝΑ Στη συνέχεια ο Πρόεδρος εισηγήθηκε ως κατωτέρω τα θέματα της ημερήσιας διάταξης
ΘΕΜΑ 6 Ο ΑΡ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ 36 /2013 «Προγραμματισμός προσλήψεων προσωπικού έτους 2013» O Πόεδρος εισηγούμενος το ανωυέρω θέμα ανέφερε τα εξής: Όπως γνωρίζετε, λόγω της δυσμενούς δημοσιονομικής κατάστασης στην οποία βρίσκεται η χώρα, και στο πλαίσιο της περιστολής των κρατικών δαπανών, έχει περιοριστεί δραστικά η δυνατότητα των φορέων του δημοσίου, ΟΤΑ και λοιπών ΝΠΔΔ ως προς την πραγματοποίηση πάσης φύσεως προσλήψεων. Οι φορείς μπορούν επίσης να προβαίνουν στην πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου για την κάλυψη εποχικών, παροδικών ή πρόσκαιρων αναγκών, για την πραγματοποίηση συγκεκριμένων έργων, καθώς και στο πλαίσιο υλοποίησης προγραμμάτων. Οι περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή σύναψης συμβάσεων έργου για τις οποίες απαιτείται αποστολή αιτήματος από τους φορείς της αυτοδιοίκησης, προκειμένου να λάβουν έγκριση είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, είτε με την έκδοση Κοινής Απόφασης των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών και Οικονομικών, είναι οι εξής: α) Προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου με συμβάσεις μέγιστης διάρκειας οκτώ ή, προκειμένου για παιδικούς σταθμούς, έντεκα μηνών για την κάλυψη παροδικών αναγκών, ή έως ένα έτος με δυνατότητα ανανέωσης, εφόσον πρόκειται για συμβάσεις στο πλαίσιο της υλοποίησης κοινοτικών ή λοιπών συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων. Σημειωτέον ότι έγκριση απαιτείται και για την ανανέωση των συμβάσεων που συνάπτονται στο πλαίσιο υλοποίησης προγραμμάτων, εφόσον παρέχεται τέτοια δυνατότητα από τις κείμενες διατάξεις (άρθρο 21 παρ.3 του ν.2190/1994 όπως ισχύει), β) Συμβάσεις μίσθωσης έργου, μέγιστης διάρκειας ενός έτους γ) Προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου μέγιστης διάρκειας σύμβασης οκτώ μηνών, για την κάλυψη αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα (καθαριότητα, φωτισμός, ύδρευση κ.λπ.) δ) Προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και συμβασιούχοι μίσθωσης έργου αμειβόμενοι αποκλειστικά από έσοδα προερχόμενα από αντίτιμο που εισπράττει ο φορέας για την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας στους ωφελούμενους (π.χ. δημοτικά ωδεία). Όσον αφορά τους φορείς που υπάγονται στην ανωτέρω διαδικασία έγκρισης, αυτοί είναι: Οι ΟΤΑ α' βαθμού (δήμοι, ΝΠΔΔ αυτών, δημοτικά ιδρύματα, Σύνδεσμοι ΟΤΑ) Οι πάσης φύσεως επιχειρήσεις, εταιρείες κ.λπ. των ΟΤΑ α' και β' βαθμού, των οποίων οι συμβάσεις εγκρίνονται πλέον από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει (άρθρο ένατο παρ.20α του ν.4057/2012). Έτσι, για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου, εφόσον απαιτείται χορήγηση έγκρισης, είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει, είτε υπό τη μορφή έκδοσης Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Εσωτερικών, οι ανωτέρω φορείς πρέπει να αποστείλουν τα αιτήματά τους διά των υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου να προωθηθούν για έγκριση. Στα πλαίσια των ανωτέρω και σύμφωνα με τις οδηγίες της εγκυκλίου του ΥΠ.ΕΣ. οικ.8920/06.03.2013 οι υπηρεσίες του Δήμου μας συνέταξαν τους σχετικούς πίνακες, προκειμένου να υποβληθούν τα αιτήματα για την πρόσληψη προσωπικού με σχέση ΙΔΟΧ.
Καλείται το Συμβούλιο να εγκρίνει τον προγραμματισμό των προσλήψεων του έτους 2013, καθώς και τους σχετικούς πίνακες προγραμματισμού προσλήψεων προσωπικού έτους 2013, με σχέση μίσθωσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου έως οκτώ (8) μήνες (Προσωπικό υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα ), ως εξής: α. Καθαριότητα Ηλεκτροφωτισμός ( 9 Άτομα) - Δύο (2) Οδηγοί ΔΕ - Τέσσερις (4) Εργάτες Καθαριότητας ΥΕ - Δύο (2) Χειριστές Μηχανημάτων Έργων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (ΔΕ- 28 ) - Ένας (1) Ηλεκτρολόγος ΔΕ Κρίνεται άκρως απαραίτητη η πρόσληψη του έκτακτου προσωπικού για να καλύψει η Υπηρεσία Καθαριότητας τις αυξημένες εποχικές ανάγκες της που δημιουργούνται από τη μεγάλη πληθυσμιακή αύξηση που παρουσιάζεται στην περιοχή ευθύνης του Δήμου, ιδίως κατά τη διάρκεια της θερινής περιόδου. Η τουριστική κίνηση αυξάνεται κατακόρυφα κατά τους θερινούς μήνες, λόγω της αθρόας προσέλευσης χιλιάδων επισκεπτών που διαμένουν σε ιδιόκτητες οικείες ή ενοικιαζόμενα δωμάτια- ξενοδοχεία. Εύλογο αποτέλεσμα είναι η κατακόρυφη αύξηση των αναγκών καθαριότητας. Το ανωτέρω προσωπικό θα ασχοληθεί με την αποκομιδή απορριμμάτων καθώς και τον καθαρισμό και ευπρεπισμό οδών πλατειών και κοινοχρήστων χώρων των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων. Επιπλέον οι προσλήψεις κρίνονται αναγκαίες για τους κάτωθι λόγους: α) Λόγω του περιορισμού των προσλήψεων για κάλυψη των κενών θέσεων με μόνιμο προσωπικό β) Λόγω του ότι από την υπηρεσία καθαριότητας αποχώρησαν με σύνταξη και δεν αναπληρώθηκαν εργαζόμενοι. γ) Λόγω του ότι μετά τη συνένωση των Καποδιστριακών Δήμων Διρφύων & Μεσσαπίων, οι ανάγκες του νέου Δήμου σε προσωπικό έχουν αυξηθεί αφού οι Τοπικές Κοινότητες φτάνουν πλέον τις είκοσι επτά συν τους οικισμούς και ευρισκόμενες σε μεγάλη απόσταση μεταξύ τους, δυσκολεύουν και μειώνουν το έργο των υπηρεσιών καθαριότητας & ηλεκτροφωτισμού, αφού πολλές από τις εργάσιμες ώρες καταναλώνονται σε μετακινήσεις. δ) Το γεγονός ότι για τον καθαρισμό των παραλιών, απαιτείται χειρονακτική εργασία, αφού η διέλευση απορριμματοφόρων αυτοκινήτων και μηχανημάτων καθαρισμού, δια μέσω αυτών, είναι ανέφικτη. ε) Το γεγονός της κάλυψης προστασίας βασικών αναγκών της δημόσιας υγείας σε όλο το Δήμο, στο Κέντρο Υγείας, στο Τεχνολογικό Εκπαιδευτικό Ιδρυμα ( ΤΕΙ) στα σχολεία της Πρωτοβάθμιας & Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης. Το Δημοτικό Συμβούλιο, αφού έλαβε υπόψη τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου (ΦΕΚ 1358/τ.Β /2011), την περίπτωση δ της παρ 4 του άρθρου 3 του ν. 3899/2010, τις διατάξεις του Ν.2190/1994, όπως ισχύει και ιδίως του άρθρου 21,την παρ 8 του άρθρου 49 του ν. 3943/2011, τις διατάξεις της παρ.20α του Ένατου άρθρου του ν.4057/2012, τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν.4071/2012, την υπ αριθ. 33/06 Π.Υ.Σ. όπως ισχύει (και τις Π.Υ.Σ. υπ αριθ. 55/98 και 236/94 όπως ισχύουν), τις διατάξεις του Π.Δ. 50/2001, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. οικ.8920/06.03.2013, τις εξασφαλισμένες πιστώσεις στον προϋπολογισμό του Δήμου Διρφύων - Μεσσαπίων έτους 2013, (βεβαίωση αριθ. 4567/14-3-2013 της οικονομικής υπηρεσίας), τις εισηγήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Α. Εγκρίνει τον προγραμματισμό των προσλήψεων του έτους 2013, καθώς και τους σχετικούς πίνακες προγραμματισμού προσλήψεων προσωπικού έτους 2013 που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας, για τις κάτωθι κατηγορίες
προσωπικού με σχέση μίσθωσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, ως εξής: Α1. Προσωπικό υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα Την πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση μίσθωσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, συνολικού αριθμού ΕΝΝΙΑ ( 09 ) ατόμων για την κάλυψη αναγκών υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα του δήμου μας για τις εξής, κατά αριθμό ατόμων, ειδικότητες, και την αντίστοιχη χρονική περίοδο: α. Καθαριότητα - Ηλεκτροφωτισμός - Δύο (2) Οδηγοί ΔΕ - Τέσσερις (4) Εργάτες Καθαριότητας ΥΕ - Δύο (2) Χειριστές Μηχανημάτων Έργων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (ΔΕ- 28 ) - Ένας (1) Ηλεκτρολόγος ΔΕ Κρίνεται άκρως απαραίτητη η πρόσληψη του έκτακτου προσωπικού για να καλύψει η Υπηρεσία Καθαριότητας τις αυξημένες εποχικές ανάγκες της που δημιουργούνται από τη μεγάλη πληθυσμιακή αύξηση που παρουσιάζεται στην περιοχή ευθύνης του Δήμου, ιδίως κατά τη διάρκεια της θερινής περιόδου. Η τουριστική κίνηση αυξάνεται κατακόρυφα κατά τους θερινούς μήνες, λόγω της αθρόας προσέλευσης χιλιάδων επισκεπτών που διαμένουν σε ιδιόκτητες οικείες ή ενοικιαζόμενα δωμάτια- ξενοδοχεία. Εύλογο αποτέλεσμα είναι η κατακόρυφη αύξηση των αναγκών καθαριότητας. Το ανωτέρω προσωπικό θα ασχοληθεί με την αποκομιδή απορριμμάτων καθώς και τον καθαρισμό και ευπρεπισμό οδών πλατειών και κοινοχρήστων χώρων των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων. Επιπλέον οι προσλήψεις κρίνονται αναγκαίες για τους κάτωθι λόγους: α) Λόγω του περιορισμού των προσλήψεων για κάλυψη των κενών θέσεων με μόνιμο προσωπικό β) Λόγω του ότι από την υπηρεσία καθαριότητας αποχώρησαν με σύνταξη και δεν αναπληρώθηκαν εργαζόμενοι. γ) Λόγω του ότι μετά τη συνένωση των Καποδιστριακών Δήμων Διρφύων & Μεσσαπίων, οι ανάγκες του νέου Δήμου σε προσωπικό έχουν αυξηθεί αφού οι Τοπικές Κοινότητες φτάνουν πλέον τις είκοσι επτά συν τους οικισμούς και ευρισκόμενες σε μεγάλη απόσταση μεταξύ τους, δυσκολεύουν και μειώνουν το έργο των υπηρεσιών καθαριότητας & ηλεκτροφωτισμού, αφού πολλές από τις εργάσιμες ώρες καταναλώνονται σε μετακινήσεις. δ) Το γεγονός ότι για τον καθαρισμό των παραλιών, απαιτείται χειρονακτική εργασία, αφού η διέλευση απορριμματοφόρων αυτοκινήτων και μηχανημάτων καθαρισμού, δια μέσω αυτών, είναι ανέφικτη. ε) Το γεγονός της κάλυψης προστασίας βασικών αναγκών της δημόσιας υγείας σε όλο το Δήμο, στο Κέντρο Υγείας, στο Τεχνολογικό Εκπαιδευτικό Ιδρυμα ( ΤΕΙ) στα σχολεία της Πρωτοβάθμιας & Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης. Β. Οι προσλήψεις θα βαρύνουν αντίστοιχα τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισμού έτους 2013 του σκέλους των εξόδων του Δήμου. Κ.Α. 20-6041.001 με τίτλο: Τακτικές Αποδοχές προσωπικού ΙΔΟΧ πλήρους και μερικής απασχόλησης, ποσό 116.000,00 Κ.Α. 20-6054.001 με τίτλο: Εργοδοτικές εισφορές ΙΔΟΧ έκτακτου προσωπικού υπέρ ΙΚΑ-ΤΕΑΜ ολήρους και μερικής απασχόλησης, ποσό 36.000,00 Γ. Η παρούσα να κοινοποιηθεί στην αποκεντρωμένη διοίκηση προκειμένου να δρομολογηθούν οι διαδικασίες για την έγκριση των αιτούμενων προσλήψεων. Εξουσιοδοτεί τον κ. Δήμαρχο να προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες ώστε να εκδοθεί η προκήρυξη για την πλήρωση των θέσεων, ανάλογα με τις ανάγκες έπειτα από την έγκριση των αρμοδίων οργάνων. Τα μέλη του Δ.Σ κκ Ψαθάς Γεώργιος, Χασάνδρας Νικόλαος, Μυλωνάς Ελευθέριος, Ράζος Ιωάννης, Μητάκης Ιωάννης και Μύταλα Τζεράνη Ευαγγελία μειοψήφησαν κατά της παρούσας απόφασης, διότι παρά τις σχετικές αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου δεν έχει ολοκληρωθεί μέχρι σήμερα η μεταφορά του
προσωπικού στον Δήμο και την ΔΗΚΑΔΙΜΕ από τις πρώην δημοτικές επιχειρήσεις τους τέως Δήμου Μεσσαπίων, με αποτέλεσμα να μην αξιοποιείται το προσωπικό και ο Δήμος να μην μπορεί να λειτουργήσει της υπηρεσίες του. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 36/2013. Αφού εξαντλήθηκαν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, λύεται η συνεδρίαση. Αφού συντάχθηκε και διαβάστηκε το Πρακτικό αυτό, υπογράφεται όπως ορίζει ο Νόμος. Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Διρφύων-Μεσσαπίων Ιωάννης Κων. Τσατσαρώνης (υπογραφή) Τα μέλη του Δ.Σ.Διρφύων - Μεσσαπίων (ακολουθούν υπογραφές) Ακριβές απόσπασμα Ψαχνά, 21 /3/2013 Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Διρφύων - Μεσσαπίων Ιωάννης Κων. Τσατσαρώνης