ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Α Α ΗΜΟΣ ΛΑΜΙΕΩΝ ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ. : 9 /2013 Απόσπασµα από το πρακτικό της 4 ης συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου. Θ Ε Μ Α : «Χαρακτηρισµός θέµατος, µη συµπεριλαµβανοµένου στην ηµερήσια διάταξη ως κατεπείγοντος, προς συζήτηση (άρθρο 67 π7) µε τίτλο : ΕΚΘΕΣΗ ΗΜΑΡΧΟΥ ΕΠΙ ΤΗΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΕΠΙΧ/ΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΗΜΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ 2011-2014». Σήµερα την 30η του µήνα Ιανουαρίου του έτους 2013, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 18:30 το ηµοτικό Συµβούλιο συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του ηµοτικού Συµβουλίου, στην οδό Αινιάνων 6, ύστερα από την αριθµ. 5126-23/1/2013 πρόσκληση του Προέδρου, που δηµοσιεύθηκε και επιδόθηκε µε αποδεικτικό στους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι από τα σαράντα ένα (41) µέλη του ηµοτικού Συµβουλίου : ΠΡΟΕ ΡΟΣ : ΦΩΣΚΟΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1) Κουτσοβέλης Σωτήριος 15) Βούλγαρης Απόστολος 29) Στρωµατιάς Ιωάννης 2) Μητσόπουλος ηµήτριος 16) Μιχαλόπουλος Μιχαήλ 30) Κοτσάνος Γεώργιος 3) Συλεούνης ηµήτριος 17) Μουστάκας Κων/νος 31) Βέλλιος Αθανάσιος 4) Παλιαλέξης Ηλίας 18) Νταφλούκας Βασίλ. 32) Ντίνου Αικατερίνη 5) Μαντζάνας ηµήτριος 19) Ζωµένος Ανάργυρος 33) Ξεφλούδα Ελένη 6) Ηλιόπουλος Σπυρίδων 20) Τελώνης ηµήτριος 34) Αντωνίου Μαρία 7) Φαρδή Αναστασία 21) Λυκοτσέτα Γεωργία 35) Στασινός Παναγιώτης 8) Παπαποστόλου Απόστολος 22) Παπασταµούλης Βασίλειος 9) Ευαγγελίου Παναγιώτης 23) Οικονόµου Ευγενία 10) Ραφτοπούλου Μαρία 24) Ρουποτιά Ευανθία 11) Καββαδίας Γεώργιος 25) Ρούλιας Ιωάννης 12) Καλαµπαλίκης ήµος 26) Χονδραλής Γεώργιος 13) Αργύρης Αθανάσιος 27) Κορέντζελος ηµήτρ. 14) Σταϊκούρα Ευγενία 28) Κλειτσάκης Αθανάσιος ΑΠΟΝΤΕΣ : 1) Κούτρας ηµήτριος 2) Πανταζής Παναγιώτης 3) Αρναούτογλου Θεόδ. 4) Σταθόπουλος Ιωάννης 5) Μπασδέκης Κων/νος Στη Συνεδρίαση κλήθηκαν και οι Πρόεδροι ηµοτικών Κοινοτήτων, Πρόεδροι Τοπικών Κοινοτήτων & Εκπρόσωποι Τοπικών Κοινοτήτων εκ των οποίων παραβρέθηκαν οι παρακάτω : 1) Παπαϊωάννου Αθανάσιος Τ.Κ. Ελευθεροχωρίου 2) Μακρής Ανδρέας Τ.Κ. Θερµοπυλών
3) Ρούσκας Κων/νος Τ.Κ. Καστανιάς 4) Καραγιάννης Ιωάννης Τ.Κ. Λυχνού 5) Κατσούλης Κων/νος Τ.Κ. Ν. Κρικέλου Ο ήµαρχος Γεώργιος Κοτρωνιάς προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παρευρίσκεται και ο Χιώτης Ιωάννης, υπάλληλος του ήµου για την τήρηση των πρακτικών. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία καθώς από το σύνολο 41 µελών ήταν παρόντα 36 µέλη, ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούµενος το 4ο θέµα προ της ηµερήσιας διάταξης, θέτει υπόψη του ηµοτικού Συµβουλίου εισήγηση του κ. ΗΜΑΡΧΟΥ, που έχει ως εξής : Με την παρ. 7 του άρθρου 67 του Ν. 3852/10 ορίζονται τα εξής : «7. Ο πρόεδρος καταρτίζει την ηµερήσια διάταξη. Στην ηµερήσια διάταξη αναγράφονται υποχρεωτικά και όλα τα θέµατα που προτείνει ο δήµαρχος, ή αναγράφονται υποχρεωτικά και όλα τα θέµατα που προτείνει ο δήµαρχος, η εκτελεστική επιτροπή, καθώς και η οικονοµική επιτροπή και η επιτροπή ποιότητας ζωής. Το δηµοτικό συµβούλιο έχει δικαίωµα να αποφασίζει, µετά από σχετική πρόταση εισήγηση του προέδρου ή του δηµάρχου ή συµβούλου επικεφαλής δηµοτικής παράταξης και χωρίς συζήτηση, µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθµού των µελών του, ότι ένα θέµα το οποίο δεν είναι γραµµένο στην ηµερήσια διάταξη είναι κατεπείγον, να το συζητήσει και να πάρει απόφαση γι αυτό µε την ίδια πλειοψηφία, πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης. Κατά προτεραιότητα και πάντα µετά τον δήµαρχο εκφράζουν τις απόψεις τους οι επικεφαλής των παρατάξεων, σύµφωνα µε τη σειρά εκλογής.». Εκτός των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης, έτσι όπως ακριβώς αναγράφονται στην µε αριθ. πρωτ. 5126-23/1/2013 πρόσκληση του Προέδρου, που δηµοσιεύθηκε και επιδόθηκε µε αποδεικτικό στους δηµοτικούς συµβούλους, σύµφωνα µε το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010, έχει προκύψει ένα ακόµη θέµα, το οποίο θεωρείται κατά την κρίση µου κατεπείγον και πρέπει να συζητηθεί κατά προτεραιότητα και αφορά «ΕΚΘΕΣΗ ΗΜΑΡΧΟΥ ΕΠΙ ΤΗΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΕΠΙΧ/ΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΗΜΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ 2011-2014» λόγω άµεσης υποβολής του προϋπολογισµού του ήµου για την έγκρισή του. Για τους παραπάνω λόγους, φρονώ ότι θα πρέπει να τεθεί πρώτο αυτό το θέµα προς συζήτηση, παρά το ότι δε συµπεριλαµβάνεται στην ηµερήσια διάταξη, λόγω της κατεπείγουσας φύσης του. Με βάση τα παραπάνω σας καλώ να ψηφίσουµε σχετικά. Το.Σ. αφού έλαβε υπόψη του 1 Τα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης που αναφέρονται στην µε αριθ. πρωτ. 5126-23/1/2013 πρόσκληση του Προέδρου 2 την εισήγηση του ανωτέρω, 28 την παρ. 7 του άρθρου 67 του Ν. 3852/10 29 το περιεχόµενο του θέµατος, το οποίο αν και δεν περιλαµβάνεται στην ηµερήσια διάταξη πρέπει να συζητηθεί κατά προτεραιότητα, λόγω της κατεπείγουσας φύσης του, Αποφασίζει οµόφωνα : Την συζήτηση του θέµατος που αφορά «ΕΚΘΕΣΗ ΗΜΑΡΧΟΥ ΕΠΙ ΤΗΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΕΠΙΧ/ΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΗΜΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ 2011-2014» λόγω άµεσης υποβολής του προϋπολογισµού του ήµου για την έγκρισή του, πριν την έναρξη της συζήτησης των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης, λόγω της κατεπείγουσας ανάγκης που
υπάρχει για την επίλυσή του. Από τη στιγµή που το ηµοτικό Συµβούλιο µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθµού των µελών του αποφάσισε ότι το εν λόγω θέµα το οποίο δεν ήταν γραµµένο στην ηµερήσια διάταξη είναι κατεπείγον, θα αποφασίσει επί του συγκεκριµένου θέµατος επίσης µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθµού των µελών του. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος εισηγήθηκε το ανωτέρω θέµα προ ηµερήσιας διάταξης ως εξής: Υπόψη του ηµοτικού Συµβουλίου τίθεται προς έγκριση σύµφωνα µε τις διατάξεις της Υπουργικής Απόφασης 5694/3-2-2011 η Έκθεση του κου ήµαρχου επί των διαδικασιών κατάρτισης του Επιχειρησιακού Προγραµµατισµού ήµου Λαµιέων 2011-2014 η οποία έχει ως εξής: ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥ κ. ΗΜΑΡΧΟΥ ΕΠΙ ΤΩΝ ΙΑ ΙΚΑΣΙΩΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΗΜΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ 2011-2014 Η δηµιουργία εργαλείων προγραµµατισµού δραστηριοτήτων και χάραξης στρατηγικής από πλευράς των ΟΤΑ αποτέλεσε µια αναγκαιότητα που τα τελευταία χρόνια άρχισε να υλοποιείται. Με τα άρθρα 203-207 του Κώδικα ήµων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006), θεσπίστηκε για πρώτη φορά, η υποχρέωση κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραµµάτων από τους πρωτοβάθµιους Ο.Τ.Α. Με το άρθρο 266 Ν. 3852/2010 (Πρόγραµµα Καλλικράτης) επιβεβαιώνεται η υποχρέωση κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραµµάτων από τους Ο.Τ.Α. α βαθµού. Το Υπουργείο Εσωτερικών (ΥΠ.ΕΣ...Α) µε σχετικές υπουργικές αποφάσεις και εγκυκλίους που εξέδωσε έδωσε κατευθύνσεις στους ΟΤΑ Α βαθµού για την κατάρτιση των Ε.Π., όπως µε: 1. την Υπουργική Απόφαση 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/2007 στην οποία καθορίστηκε η δοµή και το περιεχόµενο των επιχειρησιακών προγραµµάτων των Ο.Τ.Α. 2. την αρ. 45/58939/25-10-2006 Εγκύκλιο του Υφυπουργού Εσωτερικών για το σκοπό, τη διάρθρωση και τους στόχους των Ε.Π. 3. την αρ. 66/50837/14-9-2007 Εγκύκλιο του Υφυπουργού Εσωτερικών, σχετικά µε τις διαδικασίες κατάρτισης των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων ΟΤΑ α βαθµού 4. το Προεδρικό ιάταγµα 185/2007 «Όργανα και διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των επιχειρησιακών προγραµµάτων των Οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α βαθµού» µε το οποίο καθορίστηκε η διαδικασία κατάρτισης των επιχειρησιακών προγραµµάτων. 5. την Υπουργική Απόφαση 5694/3-2-2011 σύµφωνα µε την οποία τροποποιείται η ΥΑ 18183/13-4-2007 6. το Προεδρικό ιάταγµα 89/2011 µε το οποίο τροποποιείται το Π 185/2007 «Όργανα και διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των επιχειρησιακών προγραµµάτων των Οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α βαθµού». Οι παραπάνω θεσµικές ρυθµίσεις αποσκοπούν στην εισαγωγή µόνιµων εσωτερικών διαδικασιών και συστηµάτων προγραµµατισµού στους ΟΤΑ. Στόχος είναι η διαδικασία του προγραµµατισµού, της παρακολούθησης και της µέτρησης των
αποτελεσµάτων των δράσεων των Ο.Τ.Α., να αποτελέσει µια σταθερή εσωτερική λειτουργία, στην οποία θα συµµετέχει σε όλες τις φάσεις, µε συγκεκριµένο ρόλο, το ανθρώπινο δυναµικό τους. Στο πλαίσιο λοιπόν αυτής της εσωτερικής λειτουργίας του ήµου Λαµιέων εντάχθηκε και η εκπόνηση του Επιχειρησιακού Σχεδίου για την περίοδο 2011-2014. Για την εκπόνηση του Επιχειρησιακού ακολουθήθηκε η κατά νόµο απαιτούµενη διαδικασία η οποία αναπτύχθηκε ως εξής: ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑΣ Οι ενέργειες για την εκπόνηση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος του ήµου Λαµιέων 2011-2014 ξεκίνησαν στα µέσα του 2011, ενόσω δεν υπήρχε ακόµα σαφές και επίκαιρο νοµοθετικό πλαίσιο για την εκπόνησή του, παρά µόνον το αντίστοιχο πλαίσιο για τους καποδιστριακούς ΟΤΑ. Ήδη εκείνο το διάστηµα, µε την µε αρ. 25686/19-4-2011 συστάθηκε διεπιστηµονική οµάδα από υπηρεσιακά στελέχη του ήµου µας και αιρετούς για την εκπόνηση του Ε.Π., η οποία σε πρώτη φάση προχώρησε σε διαπίστωση της νέας πραγµατικότητας, που δηµιούργησε για τον διευρυµένο ήµο Λαµιέων η εφαρµογή του «Καλλικράτη», των ζητηµάτων που αποτελούσαν προαπαιτούµενο για την σωστή προώθηση της διαδικασίας (προδιαγραφές από το Υπουργείο Εσωτερικών, σύνταξη νέου Οργανισµού Εσωτερικής Υπηρεσίας του ήµου, επικαιροποιηµένα στοιχεία απογραφής πληθυσµού κλπ. κάποια από τα οποία ακόµα και σήµερα δεν υπάρχουν) και έθεσε τις βάσεις για τις παραπέρα ενέργειες. Τον Σεπτέµβριο του 2011 εκδόθηκε το Π. 89/2011 µε το οποίο καθορίζονται οι διαδικασίες και τα όργανα εκπόνησης του Επιχειρησιακού Σχεδίου και επίσης από την ΕΕΤΑΑ ο σχετικός Οδηγός για τους πρωτοβάθµιους ΟΤΑ µε την σχετική αρµοδιότητα να περιέρχεται πλέον στην Εκτελεστική Επιτροπή, η οποία και θα έπρεπε να προχωρήσει στην σύνταξη του Ε.Π. µε την υποστήριξη της ιεύθυνσης Οργάνωσης και Σχεδιασµού. Η Εκτελεστική Επιτροπή µε την µε αρ. 3/2011 απόφασή της ενεργοποίησε και τυπικά την διαδικασία εκπόνησης του Ε.Π. του ήµου Λαµιέων, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Π.. 89/2011, αξιοποιώντας το υλικό που είχε προκύψει από την έως τότε δουλειά των υπηρεσιών. ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Η όλη διαδικασία αναπτύχθηκε σε διάδοχα στάδια, καθένα από τα οποία περιελάµβανε συγκεκριµένες ενέργειες και τεκµηρίωνε την πρόοδο για το επόµενο. ΣΤΑ ΙΟ 1: Προετοιµασία και οργάνωση Αντικείµενο ήταν η προετοιµασία και οργάνωση της όλης διαδικασίας κατάρτισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος και ολοκληρώθηκε µε τις εξής ενέργειες : Οργάνωση του έργου από την ιεύθυνση Οργάνωσης και Σχεδιασµού ιατύπωση των αρχικών κατευθύνσεων της ηµοτικής Αρχής Προγραµµατισµό του έργου Ενηµέρωση του προσωπικού των υπηρεσιών και των Νοµικών Προσώπων του ήµου για τη διαδικασία κατάρτισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Επ αυτών πραγµατοποιήθηκε σειρά συναντήσεων των στελεχών της ιεύθυνσης Οργάνωσης και Σχεδιασµού µε την Εκτελεστική Επιτροπή, τους ιευθυντές, προϊσταµένους και στελέχη των υπηρεσιών και των νοµικών προσώπων του ήµου, κατά την διάρκεια των οποίων αναλύθηκε η φιλοσοφία της νοµοθεσίας περί Ε.Π., η σκοπιµότητα αναφορικά µε τον ήµο Λαµιέων, οι στόχοι που επιδιώκεται να επιτευχθούν µέσω του Ε.Π., οι αναγκαιότητες που αναµένεται να εξυπηρετηθούν και
εν τέλει ο ρόλος του κάθε συµµετέχοντα στη όλη διαδικασία. Τέτοιες συναντήσεις πραγµατοποιήθηκαν στις 31/5/2011, 4/7/2011, 5/7/2011, 6/7/2011, 8/7/2011, 11/7/2011, 24/8/2011, 9/9/2011 και 14/9/2011. ιανεµήθηκε ερωτηµατολόγιο που αφορούσε στην περιγραφή και αξιολόγηση της κάθε υπηρεσιακής µονάδας από τα ίδια τα στελέχη της, προκειµένου να διαγνωσθούν τα προβλήµατα και οι προοπτικές και να τεκµηριωθεί µια συνολικότερη άποψη για το εσωτερικό περιβάλλον του ήµου. Στις 19/9/2011 τα έως τότε συµπεράσµατα ετέθησαν υπόψη της ηµοτικής Αρχής. Στις 3/10/2011 πραγµατοποιήθηκε συνάντηση µε τους Προέδρους των ηµοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων κατά την διάρκεια της οποίας ενηµερώθηκαν για τον Επιχειρησιακό Σχεδιασµό, τον τρόπο και την σηµασία συµµετοχής τους σε αυτόν και επίσης για τις δυνατότητες να έχουν διαρκή ενηµέρωση επί της διαδικασίας. Στην ίδια συνάντηση παρασχέθηκαν διευκρινίσεις για τις προτάσεις που θα έπρεπε να υποβάλλουν αναφορικά µε δράσεις που ήθελαν να συµπεριληφθούν στον επιχειρησιακό προγραµµατισµό. Τα µέλη των ηµοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων είχαν την ευκαιρία, καθ όλη την διάρκεια εκπόνησης του Ε.Π., να λαµβάνουν πληροφόρηση από την ιεύθυνση Οργάνωσης και Σχεδιασµού στο πλαίσιο διαµόρφωσης και διατύπωσης των προτάσεών τους. ΣΤΑ ΙΟ 2: Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση της υφιστάµενης κατάστασης Στο στάδιο αυτό έγινε η αποτύπωση και αξιολόγηση: της γενικής εικόνας της περιοχής του ήµου και του ήµου ως Οργανισµού. της περιοχής του ήµου και των κάθετων υπηρεσιών στο θεµατικό τοµέα «Περιβάλλον και ποιότητα ζωής». της περιοχής του ήµου και των κάθετων υπηρεσιών στο θεµατικό τοµέα «Κοινωνική Πολιτική, Υγεία, Παιδεία, Πολιτισµός και Αθλητισµός». της περιοχής του ήµου και των κάθετων υπηρεσιών στο θεµατικό τοµέα «Τοπική οικονοµία και απασχόληση». του εσωτερικού περιβάλλοντος του ήµου και των οριζόντιων υπηρεσιών. Έτσι µε την όλη διαδικασία ολοκληρώθηκε η αξιολόγηση της περιοχής του ήµου και της οργάνωσης και λειτουργίας του αναφορικά µε : Τα κρίσιµα ζητήµατα ανάπτυξης (τοπικά και εσωτερικά), τα οποία είναι σκόπιµο να αντιµετωπιστούν από το ήµο µεσοπρόθεσµα, ιεραρχηµένα κατά σειρά προτεραιότητας. Τα µειονεκτήµατα και τα πλεονεκτήµατα της περιοχής του ήµου ως προς τα κρίσιµα ζητήµατα, τις ανάγκες των πολιτών καθώς επίσης και την εκτιµώµενη ζήτηση για την παροχή υπηρεσιών σε επίπεδο ήµου. Τις δυνατότητες και τις υφιστάµενες αδυναµίες των υπηρεσιών του ήµου και των Νοµικών Προσώπων του, σε σχέση α) µε τις λειτουργίες που επιτελούν, το ανθρώπινο δυναµικό, την υλικοτεχνική τους υποδοµή, την ποιότητα των παρεχόµενων υπηρεσιών, και β) µε την οικονοµική κατάσταση του ήµου και των Νοµικών Προσώπων του. Τις ευκαιρίες και τους περιορισµούς από εξωγενείς παράγοντες (όπως
θεσµικό πλαίσιο, εθνικές και ευρωπαϊκές πολιτικές και χρηµατοδοτήσεις). ΣΤΑ ΙΟ 3: Καθορισµός του Οράµατος και της Στρατηγικής του ήµου-κατάρτιση Στρατηγικού Σχεδίου Στο στάδιο αυτό πραγµατοποιήθηκε: η διατύπωση του οράµατος η διατύπωση των κατευθυντηρίων πολιτικών επιλογών της ηµοτικής Αρχής για την επόµενη περίοδο ο προσδιορισµός της ακολουθητέας Στρατηγικής, η οποία οργανώθηκε σε τέσσερις Άξονες, για κάθε έναν από τους οποίους εξειδικεύονται Μέτρα και Στόχοι, που αποτελούν τις γενικές κατευθύνσεις της ηµοτικής Αρχής και καθοδηγούν και προσανατολίζουν τις ειδικότερες αποφάσεις των υπηρεσιών κατά την επιλογή των δράσεων. ΣΤΑ ΙΟ 4: Έγκριση του Στρατηγικού Σχεδίου και ιαδικασίες ιαβούλευσης Το στάδιο περιελάµβανε τις εξής ενέργειες : Έγκριση του Στρατηγικού Σχεδίου από το ηµοτικό Συµβούλιο (µε την αρ. 341/2012 απόφασή του), µετά από εισήγηση της Εκτελεστικής Επιτροπής (αρ. απ. 5/2012). Ενηµέρωση των υπηρεσιών του ήµου και των νοµικών προσώπων του για την εξέλιξη της διαδικασίας προκειµένου να προτείνουν, µε γραπτή εισήγηση τους, κατ' αντιστοιχία προς τους άξονες και τα µέτρα του στρατηγικού σχεδίου, τους στόχους της κάθε υπηρεσίας για την επόµενη περίοδο και τις δράσεις για την επίτευξη των στόχων αυτών, ιεραρχηµένες κατά σειρά προτεραιότητας. Παρουσίαση του Στρατηγικού Σχεδίου στη ηµοτική Επιτροπή ιαβούλευσης στις 15/11/2012 και γενικότερα µέσω των διαθέσιµων συστηµάτων και διαδικασιών επικοινωνίας Σύνοψη των συµπερασµάτων των διαδικασιών διαβούλευσης και ενηµέρωση της Εκτελεστικής Επιτροπής και των αρµόδιων υπηρεσιών Κατά την δηµόσια διαβούλευση ετέθησαν επί µέρους θέµατα - τόσο από εκπροσώπους φορέων της πόλης µας, όσο και από δηµότες - τα οποία και συµπεριελήφθησαν στον Στρατηγικό Σχεδιασµό. Ειδικότερα στην Επιτροπή ιαβούλευσης και προκειµένου να υπάρξει µια πιο σφαιρική ενηµέρωση και τοποθέτηση των µελών της αναλύθηκε γενικότερα το συνολικότερο πλαίσιο του Ε.Π. µε εξειδικευµένη αναφορά τόσο στον στρατηγικό σχεδιασµό, όσο και στα επόµενα στάδια του επιχειρησιακού σχεδιασµού και στην συνάρτησή του µε το ετήσιο πρόγραµµα δράσης (τεχνικό πρόγραµµα) και τον προϋπολογισµό του έτους 2013. ΣΤΑ ΙΟ 5: Κατάρτιση Επιχειρησιακού Σχεδίου Με την ολοκλήρωση των παραπάνω ενεργειών συγκεντρώθηκαν, από την ιεύθυνση Οργάνωσης και Σχεδιασµού και αξιολογήθηκαν οι προτάσεις των υπηρεσιών και των νοµικών προσώπων του ήµου, καθώς και αυτές που προέκυψαν από την δηµόσια διαβούλευση, µε βάση συγκεκριµένο σύστηµα αξιολόγησης, που λάµβανε υπόψη βασικά στοιχεία τους όπως η ωριµότητα και η εξασφάλιση χρηµατοδότησης.
Ακολούθως οι προτάσεις ετέθησαν υπόψη της Εκτελεστικής Επιτροπής η οποία προχώρησε στην οριστικοποίηση (µε την µε αρ. 8/2012 απόφασή της) του στρατηγικού σχεδιασµού και στην κατάρτιση του Επιχειρησιακού Σχεδίου του ήµου Λαµιέων 2011-2014, εισηγούµενη σχετικά στο ηµοτικό Συµβούλιο, Το ηµοτικό Συµβούλιο µε την αρ. 506/2012 απόφασή του ενέκρινε το Επιχειρησιακό Σχέδιο 2011-2014 του ήµου Λαµιέων Το.Σ. αφού άκουσε την εισήγηση του ηµάρχου, Μετά από διαλογική συζήτηση Α π ο φ α σ ί ζ ε ι κατά πλειοψηφία : Εγκρίνει την Έκθεση του κου ήµαρχου επί των ιαδικασιών Κατάρτισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος του ήµου Λαµιέων 2011-2014 όπως αυτή διατυπώνεται στο εισηγητικό µέρος της παρούσας.. Επί του ανωτέρω θέµατος αρνητική ψήφο έδωσαν οι δηµοτικοί σύµβουλοι: Ντίνου Αικ., Αντωνίου Μ., Ξεφλούδα Ε. Για το θέµα αυτό συντάχθηκε το παρόν και υπογράφεται : Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΦΩΣΚΟΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ Κουτσοβέλης Σ. Μητσόπουλος. Συλεούνης. Παλιαλέξης Η. Μαντζάνας. Ηλιόπουλος Σπ. Φαρδή Αν. Παπαποστόλου Απ. Ευαγγελίου Π. Ραφτοπούλου Μ. Καββαδίας Γ. Καλαµπαλίκης. Αργύρης Αθ. Σταϊκούρα Ε. Βούλγαρης Α. Μιχαλόπουλος Μ. Μουστάκας Κ. Νταφλούκας Β. Ζωµένος Αν. Τελώνης. Λυκοτσέτα Γ. Παπασταµούλης Β. Οικονόµου Ε. Ρουποτιά Ε. Ρούλιας Ι. Χονδραλής Γ. Κορέντζελος. Κλειτσάκης Αθ. Στρωµατιάς Ι. Κοτσάνος Γ. Ντίνου Αικ. Ξεφλούδα Ε. Αντωνίου Μ. Στασινός Π. Ακριβές απόσπασµα πρακτικών Λαµία 31 Ιανουαρίου 2013 Ο ΗΜΑΡΧΟΣ Ο Γραµ. Σύµβουλος : Βέλλιος Αθ. ΚΟΤΡΩΝΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ