Εµπορικό & Βιοµηχανικό Επιµελητήριο Αθηνών Ι Τεύχος 4 Ι Απρίλιος 2016 Ι Έτος 91ο

Εµπορικό & Βιοµηχανικό Επιµελητήριο Αθηνών Ι Τεύχος 4 Ι Απρίλιος 2016 Ι Έτος 91ο

ΘΕΣΕΙΣ Θ Αναγκαία η ουσιαστική μείωση των φορολογικών συντελεστών των επιχειρήσεων Είναι γνωστό ότι η Ελλάδα συνορεύει και ανταγωνίζεται με χώρες με πολύ χαμηλότερους συντελεστές. Σε γειτονικές χώρες μέλη της Ε.Ε. όπως είναι η Βουλγαρία και η Κύπρος, ισχύουν συντελεστές της τάξης του 10% και 12,5% αντίστοιχα. Στην Ελλάδα ο φορολογικός συντελεστής φθάνει από εφέτος το 29% και είναι ο υψηλότερος μεταξύ των χωρών της ευρύτερης περιοχής των Βαλκανίων, συμπεριλαμβανομένων της Τουρκίας και της Ιταλίας. Οι εργοδοτικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (24,6%) είναι 10% μεγαλύτερες από τον μέσο όρο των γειτονικών χωρών (15,2%) και οι δεύτερες υψηλότερες μετά την Ιταλία. Ο Φ.Π.Α. (23%) είναι ο τρίτος υψηλότερος, ενώ η συνολική φορολογική επιβάρυνση για τις ελληνικές επιχειρήσεις ανέρχεται στο 51,9% των εσόδων τους, ποσοστό μεγαλύτερο κατά 18% από τον μέσο όρο των γειτονικών χωρών. Στο πλαίσιο αυτό, τα επιμελητήρια επαναφέρουν την πρόταση για ουσιαστική μείωση των φορολογικών συντελεστών. Κεντρικά σημεία της πρότασης είναι η μείωση του βασικού εταιρικού φόρου στο 15%, ο περιορισμός του συντελεστή της φορολογίας των επιχειρήσεων ως προς τον τζίρο τους σε επίπεδο που να μην υπερβαίνει το 35%, καθώς και η μείωση κατά 50% των υφιστάμενων ποσοστών προκαταβολής φόρου. Παράλληλα, προτείνονται μια σειρά από διοικητικά μέτρα με σκοπό την άρση των εμποδίων για το επιχειρείν, όπως το μέτρο της αυτοπληροφόρησης του δημοσίου. Οι φορολογικές διευκολύνσεις προς τις επιχειρήσεις σαφώς δεν προτείνονται για να μειωθεί η συνεισφορά του επιχειρηματικού κόσμου. Αντίθετα, στόχος είναι να λειτουργήσουν ως κίνητρο για την αύξηση των επενδύσεων, για τον περιορισμό της φοροδιαφυγής, και την αύξηση των φορολογικών εσόδων από την άνοδο της οικονομικής δραστηριότητας και την αποκατάσταση της κερδοφορίας. Δυνατές επιχειρήσεις σημαίνει δυνατή οικονομία και θέσεις εργασίας. Κωνσταντίνος Μίχαλος Πρόεδρος Ε.Β.Ε.Α. ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016 1

ΙΟΙΚΟΥΣΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΜΙΧΑΛΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΣΥΓΓΕΛΙ ΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ Α ΑΝΤΙΠΡΟΕ ΡΟΣ ΘΩΜΟΓΛΟΥ ΠΑΥΛΟΣ - Β ΑΝΤΙΠΡΟΕ ΡΟΣ ΣΟΦΙΑΝΟΣ ΝΙΚΟΣ - ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΣΟΓΗΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΕΠΟΠΤΗΣ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Ε.Β.Ε.Α. ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΤΜΗΜΑ Πρόεδρος: Βασιλείου Νικόλαος Αναπληρωτής Προέδρου: Τσαγγάρης Αθανάσιος ΒΕΛΕΝΤΖΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΕΛΕΥΘΕΡΟΥ ΑΚΗ ΜΑΡΙΝΑ ΚΑΝ ΑΡΑΚΗΣ ΜΙΧΑΗΛ ΚΑΡΑΜΑΛΑΚΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΑΥΚΑ-ΚΑΣΙΜΑΤΗ ΑΝΝΑ ΚΑΥΚΑΛΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΦΟΥΝΗΣ ΣΤΑΥΡΟΣ ΚΟΛΛΙΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΚΟΥ ΟΥΝΗΣ ΠΑΤΡΟΚΛΟΣ ΚΟΥΡΤΑΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ ΚΑΡΟΛΟΣ ΛΑΣΚΑΡΙΣ ΠΑΥΛΟΣ ΛΕΟΥΣΗΣ ΑΝ ΡΕΑΣ ΜΕΛΑΝΙ ΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΠΕΚΥΡΑΣ ΑΝ ΡΕΑΣ ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΑΠΑΕΥΑΓΓΕΛΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΟΥΛΑΝΤΖΑΣ ΡΑΚΟΥΛΗΣ ΠΡΩΤΟΓΕΡΟΥ ΕΛΕΝΗ ΡΕΠΠΑΣ ΘΕΟ ΩΡΟΣ ΣΟΦΙΑΝΟΣ ΝΙΚΟΣ STRUECKER MARCO-ERICH-THEO ΣΥΓΓΕΛΙ ΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΣΑΓΚΑΛΙ ΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΦΙΛΙΩΤΗΣ ΙΟΝΥΣΙΟΣ ΦΡΑΓΓΕ ΑΚΗ ΕΥΘΑΛΙΑ ΕΞΑΓΩΓΙΚΟ ΤΜΗΜA Πρόεδρος: Χαζάπη-Πίττα Αλεξάνδρα Αναπληρωτής Προέδρου: Μπερτζελέτος Θεόδωρος ΜΕΤΑΠΟΙΗΤΙΚΟ ΤΜΗΜA Πρόεδρος: Σιαµίδης Μιχάλης Αναπληρωτής Προέδρου: Πανέττας Μάρκος ΒΕΝΤΟΥΡΗ-ΓΟΒ ΕΛΑ ΑΛΚΗΣΤΙΣ ΗΜΗΤΡΙΟΥ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΟΝΤΑΣ ΕΥΡΙΠΙ ΗΣ ΕΦΡΑΙΜΟΓΛΟΥ-ΚΟΥΝΕΝΑΚΗ ΣΟΦΙΑ ΘΩΜΟΓΛΟΥ ΠΑΥΛΟΣ ΚΑΤΣΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΙΟΛΕΪ ΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΟΥΡΤΑΛΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΛΑΜΠΡΟΠΟΥΛΟΣ ΧΑΡΙΛΑΟΣ ΜΙΧΑΛΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΩΡΑΪΤΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΠΑΛΛΗ ΑΛΕΞΑΝ ΡΑ ΡΙΖΟΣ ΘΩΜΑΣ ΡΩΜΟΣΙΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΓΑΡ ΕΛΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΣΤΑΥΡΙ ΗΣ ΣΠΥΡΙ ΩΝ ΤΣΟΒΟΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΤΜΗΜΑ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Πρόεδρος: Κούµπας Γεώργιος Αναπληρωτής Προέδρου: Γεωργάκης Σταύρος ΑΡΒΑΝΙΤΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΡΙΑ ΑΣΚΑΛΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΕΡΙΖΙΩΤΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΜΠΡΑΤΑΚΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΡΟΥΣΣΟΓΙΑΝΝΑΚΗ ΑΝΤΖΕΛΑ-ΜΑΡΙΑ ΤΖΟΥΡΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΣΟΓΗΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΦΛΕΣΣΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΕΛΗ ΕΚ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΣΥΝ ΕΣΜΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΩΝ Τακτικός εκπρόσωπος: Κυριαζής Χαρίτων, Εκτελεστικός Αντιπρόεδρος Αναπληρωτής εκπρόσωπος: Κυριακού Γιάννης, Αναπληρωτής Γενικός ιευθυντής ΕΜΠΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΑΘΗΝΩΝ Τακτικός εκπρόσωπος: Βουράκης Αντώνιος Αναπληρωτής εκπρόσωπος: Σωφρονάς Γεώργιος ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΑΘΗΝΩΝ Τακτικός εκπρόσωπος: Ραβάνης Παύλος, Πρόεδρος Αναπληρωτής εκπρόσωπος: Τσάτσος ηµήτριος, Α Αντιπρόεδρος ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΑΘΗΝΩΝ Τακτικός εκπρόσωπος: Χατζηθεοδοσίου Ιωάννης, Πρόεδρος Αναπληρωτής εκπρόσωπος: Λεβετσοβίτης Νικόλαος, Α Αντιπρόεδρος ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝ ΙΑ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ Τακτικός εκπρόσωπος: Κορκίδης Βασίλειος, Πρόεδρος Αναπληρωτής εκπρόσωπος: Καρέλλας Παναγής, Αντιπρόσωπος Ε.Σ.Ε.Ε.Ε. ΣΥΝ ΕΣΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ & ΙΑΝΟΜΕΩΝ ΑΘΗΝΩΝ Τακτικός εκπρόσωπος: Αναγνώστου Κωνσταντίνος, Β Αντιπρόεδρος Αναπληρωτής εκπρόσωπος: Σακελλίου Σπυρίδων, Μέλος.Σ. ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝ ΕΣΜΟΣ ΕΞΑΓΩΓΕΩΝ Τακτικός εκπρόσωπος: Χριστίνα Σακελλαρίδη, Πρόεδρος.Σ. Αναπληρωτής εκπρόσωπος: Ευάγγελος Κολοκοτρώνης, Αντιπρόεδρος.Σ. ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ Τακτικός εκπρόσωπος: ιακουµάκου ήµητρα, Τµηµατάρχης Αναπληρωτής εκπρόσωπος: Φιλιππίδης Αναστάσιος, Οικονοµολόγος Α ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ Τακτικός εκπρόσωπος: ηµόπουλος ηµήτριος, Γενικός ιευθυντής Εταιρικής Τραπεζικής Αναπληρωτής εκπρόσωπος: Τζάκου Νέλλη, Γεν. ιευθύντρια Λιανικής Τραπεζικής τ. ΠΡΟΕ ΡΟΙ Ε.Β.Ε.Α. Παπαθανασίου Γιάννης (τ. Υπουργός Οικονοµίας και Οικονοµικών-Επίτιµος Πρόεδρος), Κυριαζής Ανδρέας, Καπράλος Ιωάννης, Φουντουκάκος ρακούλης. ΕΠΙΤΙΜΑ ΜΕΛΗ ΓΡΑΝΙΤΣΑΣ ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΝΗΛΑΤΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗΣ ΑΝ ΡΕΑΣ ΚΑΦΟΥΝΗΣ ΑΓΓΕΛΟΣ ΚΟΥΤΣΟΛΙΟΥΤΣΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΛΕΟΥΣΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΠΑΤΗΣ ΜΑΚΗΣ ΣΑΛΛΙΑΡΕΛΗΣ ΚΛΕΟΒΟΥΛΟΣ ΣΤΑΣΙΝΟΠΟΥΛΟΣ ΗΛΙΑΣ ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ ΙΟΝΥΣΙΟΣ ΤΑΝΕΣ ΜΗΝΑΣ ΤΣΙΜΠΟΥΚΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΡΙΣΤΙΝ ΗΝ ΜΕΛΗ ΗΛΙΑ ΗΣ ΑΛΚΗΣ ΜΑΝΙΑΣ ΣΠΗΛΙΟΣ ΠΑΝΤΕΛΙ ΗΣ ΒΗΣΣΑΡΙΩΝΑΣ

Δράσεις του Κέντρου Διαμεσολάβησης Ε.Β.Ε.Α. Το Κέντρο Διαμεσολάβησης του Ε.Β.Ε.Α. ιδρύθηκε με πρωτοβουλία του προέδρου του Ε.Β.Ε.Α. Κωνσταντίνου Μίχαλου και εγκαινιάσθηκε από τον γενικό γραμματέα του Υπουργείου Δικαιοσύνης Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Νικόλα Κανελλόπουλο, τον Δεκέμβριο του 2013. Το Κέντρο λειτουργεί στο κτίριο του Ε.Β.Ε.Α., με τις απαραίτητες υποδομές, σύγχρονο τεχνικό εξοπλισμό και εποπτικά μέσα. Σκοπός του Κέντρου είναι η επίλυση των διαφορών μέσω διαμεσολάβησης, η προώθηση της διαμεσολάβησης ως αποτελεσματικής εναλλακτικής μεθόδου επίλυσης διαφορών με την οποία εξοικονομούνται χρόνος και χρήμα, η επίλυση διαφορών και η διευθέτηση συγκρούσεων μέσω άλλων εναλλακτικών μεθόδων, η διοργάνωση προγραμμάτων-σεμιναρίων ευαισθητοποίησης, ημερίδων και συνεδρίων σχετικά με τη διαμεσολάβηση και άλλες μεθόδους επίλυσης διαφορών. Από την ίδρυσή του στο Κέντρο πραγματοποιήθηκαν 15 κύκλοι εκπαιδευτικών σεμιναρίων, 8 θεματικά workshop και εργαστήρια και πλήθος εκδηλώσεων και ημερίδων. Στα σεμινάρια εισηγήθηκαν 40 αναγνωρισμένου κύρους προσωπικότητες από την Ελλάδα και το εξωτερικό, εξειδικευμένοι εκπαιδευτές στους τομείς των εναλλακτικών μορφών επίλυσης διαφορών-adr. Τους κύκλους των εκπαιδευτικών σεμιναρίων παρακολούθησαν 325 άτομα, ήτοι εκπρόσωποι του εμπορίου και της βιομηχανίας, νομικοί, οικονομολόγοι, σύμβουλοι επιχειρήσεων κ.λπ. Οι κύκλοι των σεμιναρίων αναφέρονται στα εξής πεδία: l Επαναλαμβανόμενα εκπαιδευτικά σεμινάρια τραπεζικής διαμεσολάβησης, επιπέδου I και προσομοιώσεις. l Επαναλαμβανόμενα εκπαιδευτικά σεμινάρια τραπεζικής διαμεσολάβησης, επιπέδου II και προσομοιώσεις. l Σεμινάρια εργατικών διαφορών. l Σεμινάρια ADR Advocacy «Ο ρόλος του πληρεξούσιου δικηγόρου στη διαιτησία και του παραστάτη δικηγόρου στη διαμεσολάβηση». l Διήμερο σεμινάριο διαιτησίας. l Δεκαήμερο σεμινάριο διαιτησίας. l Σεμινάρια διαμεσολάβησης σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις. l Πρότυπο εκπαιδευτικό σεμινάριο διαιτησίας. l Σεμινάρια επίπεδο 1 «Ο θεσμός της διαιτησίας». l Σεμινάρια ενδοεταιρικής διαμεσολάβησης Συγκρούσεις στο χώρο εργασίας. l Προσομοιώσεις διαμεσολάβησης. l Εργαστήρια πρακτικής άσκησης διαμεσολάβησης. Παράλληλα, πραγματοποιήθηκαν 8 θεματικά workshop-εργαστήρια, στα οποία συμμετείχαν 311 άτομα στις εξής θεματικές ενότητες: l Διαιτησία θεσμική διαιτησία Ε.Β.Ε.Α. l Διαιτητική ρήτρα l Τραπεζικές διαφορές l Ενδοεπιχειρηματικές διαφορές l Πνευματική ιδιοκτησία l Εμπορικά σήματα l Ασφαλιστικές διαφορές l Συμβόλαια l Χρηματοοικονομικά Επίσης πραγματοποιήθηκαν ανοικτές συναντήσεις επιχειρηματιών, διαμεσολαβητών και διαιτητών, σε 10 γκρουπ των 51 ατόμων, με σκοπό την ενημέρωση για τους θεσμούς των εναλλακτικών μεθόδων επίλυσης διαφορών. Με απόλυτη επιτυχία διοργανώθηκαν 5 ημερίδες και εκδηλώσεις με θεματικά πεδία τη «Διαιτησία και τη διαμεσολάβηση στην υπηρεσία του επιχειρηματία και του πολίτη». Στις εκδηλώσεις αυτές εισηγήθηκαν 14 προσωπικότητες (καθηγητές Πανεπιστημίου, ανώτατα στελέχη της Διοίκησης, δικαστικοί, διαιτητές και διαμεσολαβητές, εκπαιδευτές, θεσμικοί παράγοντες κ.λπ.) με εξειδίκευση στους θεσμούς των εναλλακτικών μορφών επίλυσης διαφορών-adr, και συμμετείχαν 459 άτομα, ως εκπρόσωποι του εμπορίου και της βιομηχανίας, νομικοί, οικονομολόγοι, σύμβουλοι επιχειρήσεων, ανώτατα τραπεζικά στελέχη κ.λπ. Οι δράσεις του Ε.Β.Ε.Α. στους εναλλακτικούς τρόπους επίλυσης διαφορών διοργανώθηκαν με απόλυτη επιτυχία από το Κέντρο Διαμεσολάβησης Ε.Β.Ε.Α., τη Γραμματεία του και το Τμήμα Διαιτησιών, με την αγαστή συνεργασία του Ινστιτούτου Διαιτησίας και Εναλλακτικών Μεθόδων Επίλυσης Διαφορών (Ι.Δ.Ε.Μ.Ε.Δ.) και του Europe Direct του Ε.Β.Ε.Α., και με τη στήριξη της διοίκησης του επιμελητηρίου και του προέδρου του Ε.Β.Ε.Α. Κωνσταντίνου Μίχαλου. ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016 3

Περιεχόμενα Tεύχος 4 Απρίλιος 2016 Έτος 91ο Δραστηριότητες 06. Επιστολή του προέδρου του Ε.Β.Ε.Α στον πρωθυπουργό για το προσφυγικό ζήτημα. 07. Ποιος διώχνει τις επιχειρήσεις από την Ελλάδα; 12. Εκδήλωση στο Ε.Β.Ε.Α. ΕΣΠΑ 2014-2020, νέα προγράμματα ενίσχυσης επιχειρηματικότητας. 14. Ψηφιακή υπογραφή στο Ε.Β.Ε.Α. 16. Διαδικαστικά θέματα και εφαρμογές Γ.Ε.Μ.Η. 18. Ομιλία του προέδρου του Ε.Β.Ε.Α σε εκδήλωση του Σ.Ε.Ε.Τ. 21. Δραστηριότητες Θ.Ε.Α. 22. HORIZON 2020: Το πρόγραμμα-πλαίσιο της Ε.Ε για την έρευνα και την καινοτομία.. Επιλογές από τον τύπο 26. Επιμέλεια: Γραφείο Τύπου του Ε.Β.Ε.Α Επιχειρηματολογίες 28. Η αβεβαιότητα από την μη ολοκλήρωση της αξιολόγησης, σκοτώνει την αγορά. Του Γιάννη Τριήρη. Οικονομία 30. Διαπραγματεύσεις σε κλίμα καχυποψίας. Του Δημήτρη Γιαννακόπουλου. 32. Φόροι και νέα μέτρα βυθίζουν την αγορά. Του Δημήτρη Χριστούλια. 35. Τα όρια αντοχής. Του Λεωνίδα Τσαούλα. 38. Νέα δράση ενίσχυσης τουριστικών επιχειρήσεων. Του Φραγκίσκου Θεοφύλακτου. 40. Έτος καμπής το 2014 για την ελληνική οικονομία. Της Νικολέτας Μακρή. 4 ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016

42. Οι προτάσεις του Φόρουμ Βιομηχανίας. Του Χρήστου Κολώνα. 44. Έρευνα για τον γεωγραφικό αποκλεισμό. Της Εύης Παπαδοσηφάκη. 46. Θετικές προοπτικές για το ηλεκτρονικό εμπόριο. Του Κώστα Βουτσαδάκη. 49. Ποιοι διοικούν σήμερα, τις επιχειρήσεις. Του Ηλία Ηλιόπουλου. 54. Έργα 12 δις ευρώ σχεδιάζονται για τα επόμενα χρόνια. Του Παναγιώτη Ευθυμιάδη. Οδηγός 56. Του Σταύρου Βαρδαλά Μηνιαίο επίσημο όργανο των παραγωγικών τάξεων Ιδιοκτήτης Έκδοσης Εμπορικό & Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών Ακαδημίας 7-9, τηλ.: 210 3604 815 Κωδικός: 2669 Εκδότης Κωνσταντίνος Μίχαλος, Πρόεδρος ΕΒΕΑ Επιμέλεια Έκδοσης Γραφείο Τύπου ΕΒΕΑ Υπεύθυνος: Γιάννης Φωτεινιάς Συντονισμός Έκδοσης - Aρχισυνταξία Θοδωρής Βαμβακάρης Σύμβουλος Έκδοσης Γιάννης Τριήρης Διορθώσεις κειμένων Νίκος Ρούσσος Διαφημίσεις τηλ.: 210 3646 043 fax: 210 3618 810 Σχεδιασμός & Παραγωγή: ΔΟΛ Τα επώνυμα άρθρα εκφράζουν απόψεις των συγγραφέων τους ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016 5

Δ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ Επιστολή του προέδρου του Ε.Β.Ε.Α. στον πρωθυπουργό για το προσφυγικό ζήτημα Τον κώδωνα του κινδύνου για τις ανεξέλεγκτες διαστάσεις που λαμβάνει η προσφυγική κρίση στην Ελλάδα κρούει με επιστολή του στις 5 Απριλίου προς τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα, ο πρόεδρος της Κ.Ε.Ε. και του Ε.Β.Ε.Α. Κωνσταντίνος Μίχαλος. Όπως επισημαίνει στην επιστολή του ο κ. Μίχαλος, απαιτείται άμεση αντιμετώπιση των προβλημάτων που δημιουργούνται με την παρεμπόδιση των εμπορικών μεταφορών από μέρους των μεταναστών, ενώ πλήττεται και η αξιοπιστία των ελληνικών επιχειρήσεων στις διεθνείς αγορές. Τέλος, ο πρόεδρος της Κ.Ε.Ε. και του Ε.Β.Ε.Α. τονίζει ότι πρέπει ταυτόχρονα να διασφαλιστεί η αξιοπρεπής διαβίωση των προσφύγων και να δημιουργηθούν συνθήκες τάξης και ασφάλειας. Αναλυτικά η επιστολή έχει ως εξής: Κύριε Πρωθυπουργέ, Ως εκπρόσωποι της επιχειρηματικής κοινότητας του τόπου, οφείλουμε να κρούσουμε τον κώδωνα του κινδύνου για τις ανεξέλεγκτες διαστάσεις που λαμβάνει η προσφυγική κρίση στην Ελλάδα. Η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στους αυτοσχέδιους καταυλισμούς της Ειδομένης, του Πειραιά, αλλά και ακριτικών νησιών όπως η Χίος, είναι πλέον εκρηκτική. Τα επεισόδια βίας και οι ακραίες διαμαρτυρίες αυξάνονται σε καθημερινή βάση, με όλο και μεγαλύτερο τον κίνδυνο να χαθούν ανθρώπινες ζωές και να πληγούν ανεπανόρθωτα κρίσιμοι κλάδοι της ελληνικής οικονομίας. Η σιδηροδρομική γραμμή στον καταυλισμό της Ειδομένης βρίσκεται για πάνω από 15 ημέρες υπό κατάληψη, ενώ τα τελευταία εικοσιτετράωρα έκλεισε και το κεντρικό λιμάνι της Χίου, λόγω της εγκατάστασης προσφύγων και μεταναστών που αντιδρούν στο ενδεχόμενο επαναπροώθησής τους στην Τουρκία. Η παρεμπόδιση των εμπορικών μεταφορών έχει προκαλέσει ήδη σοβαρές άμεσες, αλλά και μακροπρόθεσμες συνέπειες. Το οικονομικό και χρονικό κόστος είναι τεράστιο για τις ελληνικές επιχειρήσεις, που αναγκάζονται να χρησιμοποιήσουν εναλλακτικές οδούς μεταφοράς, ενώ τεράστιο πρόβλημα αντιμετωπίζουν οι εξαγωγείς, οι οποίοι δεσμεύονται από συμβόλαια παράδοσης των προϊόντων τους. Το πλήγμα στην αξιοπιστία των ελληνικών επιχειρήσεων και της Ελλάδας ως κόμβου για το διεθνές διαμετακομιστικό εμπόριο, είναι από τώρα εμφανές. Ήδη μεγάλες πολυεθνικές εταιρείες οι οποίες είχαν επιλέξει τον Πειραιά ως πύλη εισόδου των προϊόντων τους στην Κεντρική Ευρώπη, έχουν στραφεί σε εναλλακτικές επιλογές λιμένων, σε άλλες βαλκανικές χώρες. Επιπλέον, σε μια περίοδο κρίσιμη για τον τουρισμό, η Ελλάδα εμφανίζει στα διεθνή Μ.Μ.Ε. την εικόνα μιας χώρας όπου κυριαρχούν το χάος, οι τριτοκοσμικές συνθήκες διαβίωσης προσφύγων και μεταναστών, η εντεινόμενη βία, και η πλήρης αδυναμία της επίσημης πολιτείας να διασφαλίσει την αξιοπρεπή διαβίωση των προσφύγων, αλλά και την τάξη και την ασφάλεια. Κύριε Πρωθυπουργέ, Η αδράνεια απέναντι στους κινδύνους που εγκυμονεί η παρούσα κατάσταση, αν συνεχιστεί περαιτέρω, θα έχει καταστροφικές συνέπειες. Η κυβέρνηση έχει ευθύνη να αναλάβει άμεσα πρωτοβουλίες και να εφαρμόσει τα μέτρα που προβλέπονται από την εθνική νομοθεσία και από τη συμφωνία την οποία συνυπέγραψε με τις υπόλοιπες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οφείλει, επίσης, να επεξεργαστεί ένα ρεαλιστικό σχέδιο για την ενσωμάτωση των αναγνωρισμένων προσφύγων και τη διαχείριση των μεταναστών που θα παραμείνουν στη χώρα. Σε μια οικονομία που έχει συρρικνωθεί κατά 25% τα τελευταία χρόνια και όπου η ανεργία βρίσκεται στο 24%, η διαδικασία αυτή απαιτεί προσεκτικές και συντονισμένες κινήσεις, με γνώμονα την προστασία τόσο του ίδιου του εισερχόμενου πληθυσμού, όσο και του κοινωνικού ιστού στον οποίο θα ενταχθούν. Κάθε αστοχία ή αδράνεια στο θέμα αυτό είναι βέβαιο ότι θα οδηγήσει σε νέες κοινωνικές εντάσεις, σε έξαρση της βίας, της εγκληματικότητας και του ρατσισμού. Απέναντι στις προκλήσεις που δημιουργεί η προσφυγική κρίση, η επίσημη πολιτεία δεν μπορεί να συνεχίσει να «νίπτει τας χείρας της» και να διατηρεί τον ρόλο του σχολιαστή των εξελίξεων. Έχει καθήκον να λάβει άμεσα τα μέτρα που επιβάλλει η ευθύνη απέναντι στους ανθρώπους οι οποίοι βρίσκονται στο ελληνικό έδαφος, αλλά και η ευθύνη απέναντι στη χώρα και στους Έλληνες πολίτες. Ευελπιστούμε ότι η κυβέρνησή σας, αντιλαμβανόμενη την κρισιμότητα της δυσχερούς αυτής κατάστασης στην οποία έχει περιέλθει η χώρα, θα προχωρήσει στην άμεση λήψη των απαραίτητων εκείνων μέτρων που θα προστατεύσουν τις ελληνικές επιχειρήσεις και τους ευαίσθητους ειδικά την περίοδο αυτή κλάδους της εθνικής μας οικονομίας, και είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε συνεργασία. 6 ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016

ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ Ποιος διώχνει τις επιχειρήσεις από την Ελλάδα; δ Η Ελλάδα σήμερα είναι από τις χώρες της Ευρώπης με το πιο εχθρικό φορολογικό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις. Η συνολική επιβάρυνση φθάνει σχεδόν στο 52% των εσόδων τους, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό σε γειτονικές ανταγωνίστριες χώρες της Ε.Ε., όπως η Βουλγαρία και η Κύπρος, δεν ξεπερνά το 27%. Η υψηλή φορολογία, σε συνδυασμό με την ύφεση, την έλλειψη ρευστότητας και τα εμπόδια που δημιουργούν οι κεφαλαιακοί έλεγχοι, δημιουργεί περιβάλλον ασφυξίας για τις ελληνικές επιχειρήσεις. Εκατοντάδες κάθε μήνα βάζουν λουκέτο και άλλες αναγκάζονται να μεταφέρουν την έδρα ή τις δραστηριότητές τους στο εξωτερικό, προκειμένου να επιβιώσουν. Επίσης, οι εργοδοτικές ασφαλιστικές εισφορές (24,6%) είναι σχεδόν 10% μεγαλύτερες από τον μέσο όρο των γειτονικών χωρών, ενώ και ο Φ.Π.Α. είναι 3% υψηλότερος από τον μέσο όρο των βαλκανικών και γειτονικών χωρών. Το Ε.Β.Ε.Α. συνεχίζει να είναι κάθετα αντίθετο στις πολιτικές εξόντωσης των επιχειρήσεων. Στο πλαίσιο αυτό, προβαίνει σε μια νέα πρωτοβουλία για την ευαισθητοποίηση όλων όσοι με τις αποφάσεις και τις πολιτικές τους θέτουν εμπόδια στην ελληνική επιχειρηματικότητα. Η νέα πρωτοβουλία του Ε.Β.Ε.Α. αφορά την έκδοση φυλλαδίου με τίτλο «Ποιος διώχνει τις επιχειρήσεις από την Ελλάδα;», στο οποίο περιγράφεται με τον πλέον σαφή τρόπο το εχθρικό περιβάλλον μέσα στο οποίο δραστηριοποιούνται οι επιχειρήσεις στη χώρα μας, και το οποίο θα διανεμηθεί στα μέλη-επιχειρήσεις του Ε.Β.Ε.Α. προς ενημέρωσή τους. ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016 7

Δ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ Εκδήλωση στο Ε.Β.Ε.Α.: Ε.Σ.Π.Α. 2014-2020 Νέα προγράμματα ενίσχυσης επιχειρηματικότητας Tα Κέντρα Ευρωπαϊκής Πληροφόρησης Europe Direct του Ε.Β.Ε.Α., του Δήμου Αθηναίων και του ΕΛΙΑΜΕΠ, με την υποστήριξη του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Αθηνών και της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα, σε μια προσπάθεια ενημέρωσης των επιχειρήσεων, αλλά και κάθε ενδιαφερόμενου για τις δυνατότητες χρηματοδότησης από τα νέα προγράμματα του Ε.Σ.Π.Α. 2014-2020, διοργάνωσαν στις 16 Μαρτίου εκδήλωση με θέμα: «Ε.Σ.Π.Α. 2014-2020 Νέα προγράμματα ενίσχυσης επιχειρηματικότητας». Την εκδήλωση άνοιξαν με χαιρετισμούς τους ο πρόεδρος του Ε.Β.Ε.Α. Κωνσταντίνος Μίχαλος και ο αναπληρωτής επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα Αργύρης Περουλάκης. Την εκδήλωση συντόνισε το μέλος του Δ.Σ. του Ε.Β.Ε.Α, Δημήτριος Τζούρος. Στην ομιλία του ο κ. Μίχαλος τόνισε τα εξής: Οι κοινοτικοί πόροι που διατίθενται για την περίοδο 2014-2020 ισοδυναμούν με ένα πολύτιμο εργαλείο, στην προσπάθεια για αναζωογόνηση και ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας. Όπως έχουμε τονίσει και δεν θα κουραστούμε να το επαναλαμβάνουμε η βασική προϋπόθεση για την αποκατάσταση των συνεπειών της κρίσης στην ελληνική κοινωνία είναι η επίτευξη υψηλού και διατηρήσιμου ρυθμού ανάπτυξης. Το βιοτικό επίπεδο των πολιτών δεν θα βελτιωθεί μέσω της αναδιανομής ανύπαρκτων πόρων, αλλά μέσω της δημιουργίας περισσότερου εθνικού πλούτου. Πλούτου που θα παραχθεί με κύριο μοχλό την υγιή, εξωστρεφή και καινοτόμο επιχειρηματικότητα. Θα παραχθεί με την ανάπτυξη περισσότερων, ανταγωνιστικών προϊόντων και υπηρεσιών. Θα παραχθεί με την προσέλκυση νέων επενδύσεων και με την αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της χώρας εξέχουσα θέση μεταξύ των οποίων έχει, βεβαίως, και το υψηλού επιπέδου ανθρώπινο δυναμικό της. Οι πόροι που έχουν εξασφαλιστεί μέσω του νέου Ε.Σ.Π.Α. προφανώς δεν επαρκούν για να καλύψουν το σύνολο των χρηματοδοτικών αναγκών αυτής της προσπάθειας. Μπορούν όμως, και πρέπει να λειτουργήσουν ως καταλύτης για τον μετασχηματισμό και την επανεκκίνηση της ελληνικής οικονομίας, πάνω σε υγιέστερες βάσεις. Αυτό απαιτεί υψηλή στόχευση και αποτελεσματικότητα, τόσο 12 ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016

στο επίπεδο του σχεδιασμού, όσο και στο επίπεδο της υλοποίησης. Δεν έχουμε πλέον την πολυτέλεια για αστοχίες και λάθη. Δεν έχουμε την πολυτέλεια για αποσπασματικές δράσεις και χωρίς σχέδιο επιδοτήσεις, ούτε για την ατελείωτη γραφειοκρατία και την πολυπλοκότητα που χαρακτήρισαν σε μεγάλο βαθμό τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους. Αυτό που χρειάζονται σήμερα οι επιχειρήσεις, και ειδικότερα οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, είναι ευκολότερη και γρήγορη πρόσβαση σε κεφάλαια, ώστε να χρηματοδοτήσουν καινοτόμες ιδέες, για να αναπτύξουν την εξωστρέφειά τους, για να υλοποιήσουν νέα σχέδια. Η μικρομεσαία και η καινοτόμος επιχειρηματικότητα πρέπει να βρεθούν στο επίκεντρο της εθνικής προσπάθειας για οικονομική ανάκαμψη και έξοδο από την κρίση. Και στο πλαίσιο αυτό, τα προγράμματα του Ε.Σ.Π.Α. αποτελούν τον κυριότερο μοχλό ενδυνάμωσης και στήριξης. Ωστόσο η αποτελεσματική αξιοποίηση των κοινοτικών ενισχύσεων και χρηματοδοτικών εργαλείων προϋποθέτει ένα βιώσιμο επιχειρηματικό περιβάλλον. Γιατί δεν είναι μόνο η χρηματοδότηση που αποτελεί πρόβλημα για τις επιχειρήσεις. Υπάρχουν μια σειρά από προβλήματα και εμπόδια, που όχι μόνο αποθαρρύνουν τις επενδύσεις, αλλά έχουν φθάσει να απειλούν ακόμα και την ίδια την ύπαρξη χιλιάδων μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Πώς θα σχεδιάσει την ανάπτυξή της η μικρομεσαία επιχείρηση, όταν επιβαρύνεται με φόρους που αγγίζουν στο σύνολό τους το 50% των εσόδων της; Πώς θα επενδύσει στην ανταγωνιστικότητα των προϊόντων και των υπηρεσιών της, όταν φορολογείται με συντελεστή 29%, ενώ οι αντίστοιχοι συντελεστές σε γειτονικές χώρες, όπως η Βουλγαρία και η Κύπρος, βρίσκονται στο 10% και 12%; Πώς θα σχεδιάσει την ανάπτυξή της η μικρομεσαία επιχείρηση σε ένα περιβάλλον που εξακολουθεί να χαρακτηρίζεται από γραφειοκρατία, αδιαφάνεια, ασάφεια και αστάθεια; Εδώ και σχεδόν έξι χρόνια η Ελλάδα εφαρμόζει μνημόνια που προβλέπουν διαρθρωτικές αλλαγές για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και τη βελτίωση των συνθηκών άσκησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας. Παρ όλα αυτά, η χώρα εξακολουθεί να υστερεί σε όλες τις κατατάξεις ως προς τη φιλικότητα προς τις επιχειρήσεις. Υστερεί στην ανταγωνιστικότητα, στην αντιμετώπιση της διαφθοράς, στην καινοτομία, στην έρευνα και την ανάπτυξη, στην αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης, στην ποιότητα της εκπαίδευσης και της εργασίας. Το μόνο πεδίο στο οποίο υπήρξε σοβαρή βελτίωση είναι η διευκόλυνση της διαδικασίας σύστασης επιχειρήσεων, κυρίως μέσα από την εφαρμογή του Γ.Ε.ΜΗ., την οποία διεκδίκησε με επιμονή η επιμελητηριακή κοινότητα. Με τις συνθήκες, όμως, που επικρατούν σε όλους τους υπόλοιπους τομείς, αντί για περισσότερες νέες επιχειρήσεις θα βλέπουμε όλο και περισσότερα λουκέτα. Τα τέσσερα νέα προγράμματα που προκηρύσσονται μέσω του Ε.Σ.Π.Α. δημιουργούν σπουδαίες δυνατότητες σε τομείς όπου πραγματικά υπάρχει και ανάγκη και προοπτική ανάπτυξης. Στην εξωστρέφεια, στη νεοφυή επιχειρηματικότητα, στον του- ρισμό, στην αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού της χώρας. Ωστόσο, για να μην πάνε χαμένες αυτές οι δυνατότητες, χρειάζεται να προχωρήσουν ταυτόχρονα μεγάλες και ουσιαστικές αλλαγές σε πολλά επίπεδα. Χρειάζεται σοβαρή διακυβέρνηση και αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στην οικονομία. Χρειάζονται μεταρρυθμίσεις και πολιτικές με αναπτυξιακό πρόσημο, μακριά από ιδεολογικές εμμονές και αγκυλώσεις. Χρειάζεται σχέδιο και αποτελεσματικότητα, για τη στήριξη των υγιών δυνάμεων της χώρας. Εμείς, ως επιμελητηριακή κοινότητα, θα συνεχίσουμε να προσπαθούμε, να προτείνουμε και να διεκδικούμε δράσεις για ένα ευνοϊκότερο επιχειρηματικό περιβάλλον παράλληλα με την αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων της νέας περιόδου. Γιατί μόνο με αυτές τις προϋποθέσεις θα μπορούμε να διασφαλίσουμε ουσιαστικό αναπτυξιακό όφελος. ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016 13

Δ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ Ψηφιακή υπογραφή από το Ε.Β.Ε.Α.: γρήγορος και ασφαλής τρόπος συναλλαγής ΜΙΑ ΣΎΓΧΡΟΝΗ ΚΑΙ ΙΔΙΑΊΤΕΡΑ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΉ ΛΎΣΗ ΣΤΟΝ ΤΟΜΈΑ ΤΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΏΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΏΝ, ΑΥΤΉ ΤΗΣ ΑΠΟΜΑΚΡΥΣΜΈΝΗΣ ΨΗΦΙΑΚΉΣ ΥΠΟΓΡΑΦΉΣ, ΆΡΧΙΣΕ ΝΑ ΠΡΟΣΦΈΡΕΙ ΣΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΉΣΕΙΣ-ΜΈΛΗ ΤΟΥ ΤΟ Ε.Β.Ε.Α. ΑΠΌ ΤΟ ΤΈΛΟΣ ΤΟΥ ΜΗΝΌΣ ΜΑΡΤΊΟΥ. λειτουργία της. Ακόμα, η ψηφιακή υπογραφή έχει νομική ισχύ ισοδύναμη με την ιδιόχειρη υπογραφή, ενώ ψηφιακή υπογραφή βασιζόμενη σε αναγνωρισμένο πιστοποιητικό που έχει εκδοθεί σε ένα κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναγνωρίζεται ως τέτοια σε όλα τα άλλα κράτη μέλη. Το βασικό πλεονέκτημα της απομακρυσμένης ψηφιακής υπογραφής είναι πως μπορεί να δημιουργηθεί με τη χρήση φορητών συσκευών (tablet, smartphone, ipad, iphone) χωρίς τη διαρκή φύλαξη π.χ. μιας συσκευής USB, όπου συνήθως αποθηκεύονται τα κλειδιά κρυπτογράφησης. Επιπλέον, η απομακρυσμένη ψηφιακή υπογραφή βρίσκεται υπό την εποπτεία του παρόχου υπηρεσιών πιστοποίησης, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την ασφαλή Η έκδοση της ψηφιακής υπογραφής γίνεται με τέσσερα απλά βήματα: 1. Δημιουργία προσωπικού λογαριασμού στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Διοίκησης Ermis (www.ermis.gov.gr), χρησιμοποιώντας τους κωδικούς TAXISnet και ηλεκτρονική επιλογή έκδοσης ψηφιακών πιστοποιητικών. 2. Μετάβαση στο Ε.Β.Ε.Α., για την υποβολή Αίτησης Υπεύθυνης δήλωσης για την έκδοση ψηφιακών πιστοποιητικών και την έγκριση του αιτήματος. 3. Έκδοση ψηφιακών πιστοποιητικών από ηλεκτρονικό υπολογιστή μέσω της πύλης Ermis. 4. Χρήση απομακρυσμένης ψηφιακής υπογραφής από οποιαδήποτε συσκευή τελικού χρήστη (smartphone, tablet, ipad, laptop, desktop). Η διάρκεια των ψηφιακών πιστοποιητικών και της υπηρεσίας/ άδειας χρήσης της Ασφαλούς Διάταξης Υπογραφής θα είναι 5 14 ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016

έτη και το συνολικό κόστος θα ανέρχεται στο ποσό των 80 ευρώ, πλέον Φ.Π.Α. 23%. Για την υποστήριξη των ενδιαφερομένων επιχειρήσεων-μελών μας στην ενεργοποίηση της ψηφιακής υπογραφής τους, το Ε.Β.Ε.Α. έχει δημιουργήσει ειδική «Ψηφιακή γωνιά» (Digital Corner) στο Επιμελητήριο, με εκπαιδευμένο προσωπικό που θα συνδράμει την κάθε επιχείρηση-μέλος μας στην απόκτηση και χρήση της άυλης ψηφιακής υπογραφής. Παρουσιάζοντας τη νέα υπηρεσία σε ειδική εκδήλωση που πραγματοποιήθηκε στο Ε.Β.Ε.Α., και συντόνισε το μέλος του Δ.Σ. του Ε.Β.Ε.Α., Χάρης Λαμπρόπουλος, ο πρόεδρος του Επιμελητηρίου Κωνσταντίνος Μίχαλος τόνισε μεταξύ άλλων: Γνωρίζετε ότι ένας από τους βασικούς άξονες δράσης του Ε.Β.Ε.Α. είναι η συμβολή στη δημιουργία ενός ευνοϊκότερου επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Εδώ και αρκετά χρόνια, επενδύουμε σταθερά στη δημιουργία δομών, εργαλείων και μηχανισμών που διευκολύνουν την επιχειρηματική δράση δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στη μικρομεσαία και στην καινοτόμο επιχειρηματικότητα. Το Δίκτυο Επιχειρηματικών Αγγέλων, οι Θερμοκοιτίδες Επιχειρηματικότητας, το Ινστιτούτο Διαιτησίας και Εναλλακτικής Επίλυσης Διαφορών, είναι μερικές μόνο από τις δράσεις που υλοποιούμε τα τελευταία χρόνια, με αυτό τον στόχο. Στο πλαίσιο της ίδιας προσπάθειας εντάσσεται και η ανάπτυξη της υπηρεσίας ψηφιακής υπογραφής. Η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων, διαβλέποντας τα οφέλη σε χρόνο και χρήμα που θα επέφερε στις επιχειρήσεις η εφαρμογή της ψηφιακής υπογραφής, που περιορίζει σε πολύ μεγάλο βαθμό τη γραφειοκρατία, υπέβαλε τον Φεβρουάριο του 2014 αίτηση στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, το οποίο τελικά εξέδωσε την απαιτούμενη κοινή υπουργική απόφαση για την εφαρμογή στα επιμελητήρια της ψηφιακής υπογραφής. Πρόκειται για μια σύγχρονη και ιδιαίτερα ανταγωνιστική λύση, η οποία θα βρίσκεται σε λίγες ημέρες στη διάθεση των μελών μας, προσφέροντας ένα εύχρηστο, γρήγορο και απόλυτα ασφαλές εργαλείο διαχείρισης των συναλλαγών τους. Ένα τεχνικά άρτιο και αξιόπιστο εργαλείο, που μπορεί να εξοικονομήσει πολύτιμο χρόνο και χρήμα στην καθημερινότητά τους. Η ψηφιακή υπογραφή εξασφαλίζει την εγκυρότητα ενός ηλεκτρονικού εγγράφου, δηλαδή προστατεύει την αυθεντικότητα και την ακεραιότητά του. Οποιαδήποτε αλλαγή στο ηλεκτρονικό έγγραφο μετά την υπογραφή την ακυρώνει, προστατεύοντάς το από αλλοίωση ή και πλαστογραφία. Το Ε.Β.Ε.Α., θέλοντας να παρέχει σε όλα τα μέλη του την υπηρεσία δημιουργίας απομακρυσμένης ψηφιακής υπογραφής, αποφάσισε να προχωρήσει στην εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης κεντρικής προσέγγισης, υιοθετώντας νέες, τεχνολογικά προηγμένες λύσεις, παρέχοντας, όμως, ταυτόχρονα μέγιστο επίπεδο ασφάλειας και διαθεσιμότητας υπηρεσιών. Τα μέλη του Ε.Β.Ε.Α. θα έχουν τη δυνατότητα να αποκτήσουν απομακρυσμένη ψηφιακή υπογραφή, ως υπηρεσία, μέσω της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Διοίκησης ERMIS, με αναγνωρισμένα ψηφιακά πιστοποιητικά της Αρχής Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου. Η αξιοποίηση των απομακρυσμένων ψηφιακών υπογραφών θα επιτρέψει στο Ε.Β.Ε.Α. να ανταποκριθεί αποτελεσματικά και αποδοτικά στην ανάγκη για παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας στις επιχειρήσεις, πετυχαίνοντας δραστική μείωση του χρόνου διεκπεραίωσης των διοικητικών αποφάσεων και διαδικασιών. Η ψηφιακή υπογραφή αντικαθιστά την ιδιόχειρη υπογραφή και σφραγίδα, επιτρέποντας την αποκλειστική διακίνηση των εγγράφων σε ηλεκτρονική μορφή, δίνοντας στον φορέα τη δυνατότητα να λειτουργήσει ψηφιακά χωρίς τη χρήση έντυπων μέσων (paperless), ενισχύοντας μάλιστα και την οικολογική εικόνα του οργανισμού προς την κοινωνία. Τέλος, σας γνωρίζουμε ότι, για την υποστήριξη των ενδιαφερομένων επιχειρήσεων-μελών μας στην ενεργοποίηση της ψηφιακής υπογραφής, το Ε.Β.Ε.Α. έχει δημιουργήσει ειδική «Ψηφιακή γωνιά» (Digital Corner) στο Επιμελητήριο, με εκπαιδευμένο προσωπικό που θα συνδράμει την κάθε επιχείρηση-μέλος μας στην απόκτηση και χρήση της άυλης ψηφιακής υπογραφής της. Ελπίζω, λοιπόν, ότι η ψηφιακή υπογραφή θα αποτελέσει έναν νέο σύμμαχο στην καθημερινότητα της ελληνικής επιχείρησης. ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016 15

Δ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ Διαδικαστικά θέματα & εφαρμογές Γ.Ε.ΜΗ. Το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών και το Οικονομικό Επιμελητήριο της Ελλάδας, σε μια προσπάθεια ενημέρωσης των μελών τους για τη λειτουργία του Γενικού Εμπορικού Μητρώου, διοργάνωσαν στις 4 Απριλίου ενημερωτική εκδήλωση με θέμα: «Διαδικαστικά θέματα & εφαρμογές Γ.Ε.ΜΗ.». Την εκδήλωση άνοιξαν με χαιρετισμούς τους ο πρόεδρος του Ε.Β.Ε.Α. Κωνσταντίνος Μίχαλος και ο πρόεδρος του Ο.Ε.Ε. Κωνσταντίνος Κόλλιας, ενώ τον συντονισμό της εκδήλωσης έκανε το μέλος του Δ.Σ. του Ε.Β.Ε.Α., Μπάμπης Μωραΐτης. Στην εκδήλωση μίλησαν οι Γεώργιος Γεωργακόπουλος, ειδικός σύμβουλος Ε.Β.Ε.Α. συντονιστής Γ.Ε.ΜΗ., Γιώτα Αθανασίου, προϊσταμένη Διεύθυνσης Μητρώων Γ.Ε.ΜΗ. & Α.Υ.Π.Σ., Κωνσταντίνος Μανούσος, οικονομικός επόπτης του Οικονομικού Επιμελητηρίου της Ελλάδας και Γιώργος Σουρμελής, ειδικός επιστημονικός συνεργάτης Κ.Ε.Ε. Στην ομιλία του ο κ. Μίχαλος τόνισε τα εξής: Το Γ.Ε.ΜΗ., όπως γνωρίζετε, είναι μια βάση ηλεκτρονικών δεδομένων, που καταγράφει τα στοιχεία και την εξέλιξη κάθε μορφής εμπορικής οντότητας. Ενοποιεί και ψηφιοποιεί όλα τα επιμέρους χειρόγραφα μητρώα και δίνει τη δυνατότητα σε κάθε πολίτη να έχει πρόσβαση, μέσω διαδικτύου, στην ταυτότητα οποιουδήποτε επιτηδευματία. Ως μητρώο δημοσιότητας και νομιμοποίησης των επιχειρήσεων που καταχωρούνται σε αυτό, σε συνδυασμό με την Υπηρεσία Μιας Στάσης για τη σύσταση των εταιρειών το Γ.Ε.ΜΗ. αποτελεί ένα σύγχρονο ηλεκτρονικό εργαλείο. Ένα εργαλείο που δημιουργεί πολλαπλά οφέλη για την επιχείρηση και για την οικονομία. Μειώνει τη γραφειοκρατία και τις διοικητικές επιβαρύνσεις, αλλά και το κόστος σύστασης για τις 16 ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016

επιχειρήσεις. Εξοικονομεί έτσι χρόνο και χρήμα για τον επιχειρηματία και διευκολύνει την υλοποίηση νέων επιχειρηματικών σχεδίων. Ταυτόχρονα, το Γ.Ε.ΜΗ. συμβάλλει σημαντικά και στην αναδιοργάνωση του δημόσιου τομέα, εξοικονομώντας οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους. Περιορίζει τη διαφθορά και την κακοδιοίκηση, που αποτελούν παράγωγα της πολυπλοκότητας, της ασάφειας και της αδιαφάνειας σε θεσμικά πλαίσια και διαδικασίες. Μια επίσης σημαντική δυνατότητα του Γ.Ε.ΜΗ. είναι η παροχή πολύτιμων πρωτογενών στατιστικών στοιχείων, τα οποία μπορούν να αξιοποιηθούν στο πλαίσιο του οικονομικού προβληματισμού. Μπορούν να αποτελέσουν ένα σημαντικό εργαλείο στον σχεδιασμό στοχευμένων πολιτικών και δράσεων στήριξης της επιχειρηματικότητας. Το Γ.Ε.ΜΗ. συμβάλλει συνολικά στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της εθνικής μας οικονομίας. Ουσιαστικά εκφράζει μια νέα νοοτροπία και πρακτική ως προς την εξυπηρέτηση της επιχείρησης και του πολίτη. Μια νοοτροπία η οποία θέλει τις διαδικασίες να προσαρμόζονται στις ανάγκες του πολίτη και όχι το αντίστροφο. Μια νοοτροπία η οποία προσανατολίζεται στην απελευθέρωση και όχι στην καθήλωση της επιχειρηματικότητας. Γνωρίζετε ότι τα προηγούμενα χρόνια χρειάστηκε να δώσουμε μάχες για τη λειτουργία του Γ.Ε.ΜΗ.: l απέναντι στην παροιμιώδη αναποτελεσματικότητα της ελληνικής δημόσιας διοίκησης l αλλά και απέναντι σε πολιτικές και άλλες δυνάμεις που είχαν θέσει στο στόχαστρο τον ίδιο τον επιμελητηριακό θεσμό. Αντιμετωπίσαμε την προσπάθεια να ανατεθεί η αρμοδιότητα τήρησης και διαχείρισης του Γ.Ε.ΜΗ. στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου. Με αποτέλεσμα αντί να λειτουργεί ως εργαλείο αποκέντρωσης, να αποτελέσει άλλο ένα γρανάζι στο χάος της γραφειοκρατίας. Αντιμετωπίσαμε το γεγονός ότι εγκαινιάστηκε η λειτουργία του χωρίς πλήρες κανονιστικό πλαίσιο, χωρίς μια λειτουργική μηχανογραφική εφαρμογή, αλλά με μια πλειάδα εμπλεκομένων φορέων: από τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου, μέχρι ασφαλιστικούς φορείς, περιφερειακές ενότητες κ.λπ. Ως επιμελητηριακή κοινότητα δεν πάψαμε ποτέ, στο δύσκολο αυτό πρώτο διάστημα, να αναδεικνύουμε τα προβλήματα, να προτείνουμε και να διεκδικούμε βελτιώσεις κυρίως προς την κατεύθυνση της κατάργησης ή απλοποίησης διαδικασιών ίδρυσης και λειτουργίας των επιχειρήσεων. Η προσπάθεια αυτή απέδωσε καρπούς. Δεν είναι τυχαίο ότι το Γ.Ε.ΜΗ. και η Υπηρεσία Μιας Στάσης για τη σύσταση επιχειρή- σεων, είχαν καταλυτικό ρόλο στη βελτίωση της θέσης της Ελλάδας σε διεθνείς κατατάξεις όπως αυτή της Παγκόσμιας Τράπεζας ως προς τη φιλικότητα του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Σε συνδυασμό με μεταρρυθμίσεις όπως η κατάργηση του απαιτούμενου ελάχιστου κεφαλαίου για την ίδρυση Ε.Π.Ε. και ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών, είχαν ως αποτέλεσμα να πραγματοποιήσει η Ελλάδα ένα άλμα 110 θέσεων στην κατάταξη Doing Business 2014, ως προς τη διευκόλυνση της ίδρυσης νέων επιχειρήσεων και να αναφέρεται, μάλιστα, ως παράδειγμα καλής πρακτικής στον τομέα αυτό. Έκτοτε βέβαια, ελάχιστα έγιναν για την περαιτέρω βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Δυστυχώς τα πράγματα κινήθηκαν προς την αντίθετη κατεύθυνση, ειδικά σε τομείς όπως το ύψος της φορολογίας και η πρόσβαση σε πιστώσεις. Εμείς, παρ όλα αυτά, συνεχίζουμε να εργαζόμαστε σε καθημερινή βάση για την περαιτέρω βελτίωση των υπηρεσιών που παρέχουμε στις επιχειρήσεις. Τόσο μέσω του Γ.Ε.ΜΗ., όσο και μιας σειράς άλλων υπηρεσιών, όπως η ψηφιακή υπογραφή που θέσαμε πρόσφατα στην υπηρεσία των μελών μας. Όσον αφορά το ίδιο το Γ.Ε.ΜΗ., στόχος μας είναι η διαρκής αναβάθμιση της εξυπηρέτησης των επιχειρηματιών που έρχονται σε επαφή με τις υπηρεσίες του. Επίκεντρο των προσπαθειών μας είναι η πλήρης ηλεκτρονικοποίηση και αυτοματοποίηση των διαδικασιών, από την υποβολή αιτήσεων και δικαιολογητικών, μέχρι την έκδοση και δημοσίευση των σχετικών ανακοινώσεων. Στόχος μας είναι επίσης να διασφαλίσουμε την ευρύτερη δυνατή αυτοματοποίηση των επιμέρους λειτουργιών του συστήματος, με σκοπό την αποτελεσματική και διαφανή είσπραξη και κατανομή των πόρων του Γ.Ε.ΜΗ. Τέλος, προγραμματίζουμε μέσω της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων την οργάνωση νέων υπηρεσιών, με την αξιοποίηση των πρωτογενών στοιχείων που αποθηκεύονται και ταξινομούνται στο Γ.Ε.ΜΗ. Οι υπηρεσίες αυτές αφορούν, μεταξύ άλλων, κλαδικές αναλύσεις, αναπτυξιακές τάσεις ανά κλάδο, Παρατηρητήριο Μικρομεσαίας Επιχειρηματικότητας κ.ά. Είμαστε υπερήφανοι γιατί το Γ.Ε.ΜΗ. αποτελεί μια καθαρά επιμελητηριακή υπηρεσία. Μια υπηρεσία που αποτελεί έμπνευση, πρόταση και διεκδίκηση των επιμελητηρίων. Μια υπηρεσία που οργανώνεται με πόρους και τεχνογνωσία από τα ίδια τα επιμελητήρια. Μια υπηρεσία την οποία μόνο τα επιμελητήρια μπορούν να προσφέρουν αξιόπιστα και αποτελεσματικά. Θα συνεχίσουμε, λοιπόν, τις προσπάθειές μας για να διασφαλίσουμε και να αναδείξουμε τον ρόλο και τη συμβολή του Γ.Ε.ΜΗ. στην ενίσχυση της ελληνικής επιχειρηματικότητας αλλά και στην αναγέννηση της ελληνικής οικονομίας. ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016 17

Δ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ «Ο κλάδος των τροφίμων είναι από τους λίγους που καταφέρνουν να κερδίζουν τη μάχη απέναντι στην κρίση» ΟΜΙΛΊΑ ΤΟΥ ΠΡΟΈΔΡΟΥ ΤΗΣ Κ.Ε.Ε. ΚΑΙ ΤΟΥ Ε.Β.Ε.Α. ΚΩΝΣΤΑΝΤΊΝΟΥ ΜΊΧΑΛΟΥ ΣΕ ΕΚΔΉΛΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΔΈΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΏΝ ΕΠΙΧΕΙΡΉΣΕΩΝ ΤΡΟΦΊΜΩΝ (Σ.Ε.Ε.Τ.) (ΑΘΉΝΑ, 16 ΜΑΡΤΊΟΥ 2016) 18 ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016

Η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε ύφεση τα τελευταία οκτώ χρόνια. Από το 2008 έχει χαθεί σωρευτικά πάνω από το 25% του Α.Ε.Π. και ο κατήφορος φαίνεται να συνεχίζεται. Ενώ όλες οι υπόλοιπες χώρες που εντάχθηκαν στον ευρωπαϊκό μηχανισμό στήριξης είναι πλέον εκτός μνημονίων και έχουν θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης, η Ελλάδα καλείται να εφαρμόσει το τρίτο πρόγραμμα προσαρμογής και εξακολουθεί να είναι σε ύφεση. Μέσα σε αυτό το περιβάλλον, οι ελληνικές επιχειρήσεις βιώνουν μια δύσκολη πραγματικότητα. Από την αρχή της κρίσης, έχουν βρεθεί αντιμέτωπες με έναν τριπλό εφιάλτη. Από τη μια είναι η μείωση της ζήτησης, που σε ορισμένους κλάδους έλαβε διαστάσεις κατάρρευσης. Από την άλλη η ασφυκτική έλλειψη ρευστότητας, η αδυναμία άντλησης χρηματοδότησης από τις τράπεζες, αλλά και το δυσβάσταχτο κόστος του δανεισμού. Και βεβαίως, είδαμε στα χρόνια αυτά να καταρρέουν και τα άτυπα κυκλώματα πίστης. Είδαμε τις ίδιες τις επιχειρήσεις να έχουν πάψει να εμπιστεύονται η μία την άλλη. Είδαμε τους ξένους προμηθευτές να απαιτούν πληρωμές ή εγγυήσεις σε μετρητά. Σαν να μην ήταν αρκετά δύσκολη η κατάσταση, επιβλήθηκαν και τα capital controls που πρόσθεσαν νέα ανυπέρβλητα εμπόδια στην επιχειρηματική δραστηριότητα. Στο θέμα της φορολογίας τα πράγματα γίνονται όλο και χειρότερα. Η Ελλάδα είναι από τις χώρες της Ευρώπης με το πιο εχθρικό φορολογικό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις. Μετά την αύξηση του συντελεστή στο 29%, η συνολική φορολογική επιβάρυνση ξεπερνά πλέον το 50% των εσόδων της επιχείρησης. Το αντίστοιχο ποσοστό σε γειτονικές χώρες όπως η Βουλγαρία και η Κύπρος δεν ξεπερνά το 27%. Αυτό που στην ουσία γίνεται στη χώρα τα τελευταία χρόνια είναι να επιβάλλονται όλο και υψηλότεροι φόροι, χωρίς να συνεκτιμάται ο αντίκτυπος στην οικονομική δραστηριότητα, αλλά και χωρίς να αλλάζει τίποτα σε έναν δυσλειτουργικό και αναποτελεσματικό μηχανισμό φορολογικής διοίκησης. Και σε αυτό το θέμα δεν έχουν ευθύνη μόνο οι ελληνικές κυβερνήσεις, αλλά και οι δανειστές, οι οποίοι αποδέχονται αυτή την τακτική ενώ γνωρίζουν ότι οδηγεί σε αδιέξοδο. Σύμφωνα με μελέτες και στοιχεία έγκυρων οργανισμών, όπως ο Ο.Ο.Σ.Α. και η KPMG, στο διάστημα 2010-2015 στην Ελλάδα επιβλήθηκαν δημοσιονομικά μέτρα ύψους 67 δις ευρώ, τα μισά εκ των οποίων αντιστοιχούσαν σε φόρους. Παρ όλα αυτά, λόγω της βαθιάς ύφεσης, η εισπραξιμότητα μειώθηκε κατά 11,46%. Κι αντί το γεγονός αυτό να προβληματίσει, βλέπουμε διαρκώς νέες επιβαρύνσεις, οι οποίες απειλούν να σκοτώσουν ό,τι πάει καλά, ό,τι αναπτύσσεται και προσθέτει αξία στην οικονομία: αύξηση συντελεστή για τις επιχειρήσεις, φόρος στο κρασί, επιβάρυνση του τουρισμού, και άλλα πολλά. Και το πρόβλημα, βεβαίως, δεν είναι μόνο το ύψος της φορολογίας. Γιατί ακούμε συχνά να μας λένε ότι υψηλή φορολογία υπάρχει και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Ναι, σε αυτές τις χώρες υπάρχουν υψηλοί συντελεστές, υπάρχει όμως και ένα σταθερό, αξιόπιστο και φιλικό επιχειρηματικό περιβάλλον. Η Ελλάδα, παρά τις αλλαγές που υποτίθεται ότι εφαρμόστηκαν στο πλαίσιο των μνημονίων, εξακολουθεί να υστερεί σε όλες τις κατατάξεις, ως προς τη φιλικότητα προς τις επιχειρήσεις. Το μόνο πεδίο στο οποίο υπήρξε σοβαρή βελτίωση είναι η διευκόλυνση της διαδικασίας σύστασης επιχειρήσεων, κυρίως μέσα από την εφαρμογή του Γ.Ε.ΜΗ., την οποία διεκδίκησε με επιμονή η επιμελητηριακή κοινότητα. Κατά τα άλλα, το φορολογικό και θεσμικό πλαίσιο στη χώρα μας χαρακτηρίζεται από γραφειοκρατία, αδιαφάνεια, ασάφεια και αστάθεια, παράγοντες που δημιουργούν τεράστια εμπόδια στην επιχειρηματικότητα και αποθαρρύνουν τις επενδύσεις. Κάτω από αυτές τις συνθήκες, το ερώτημα είναι ποιος θα μείνει τελικά να παράγει σε αυτή τη χώρα; Ποιος θα επιλέξει να επενδύσει; Ποιος θα πάρει την απόφαση να επεκτείνει ή να αναπτύξει νέες δραστηριότητες εδώ; Ποιος θα δημιουργήσει θέσεις εργασίας; Ο κλάδος των τροφίμων είναι από τους λίγους που καταφέρνουν παρά τις τεράστιες δυσκολίες να κερδίζουν τη μάχη απέναντι στην κρίση. Είναι ένας από τους βασικούς στυλοβάτες της ελληνικής οικονομίας σε αυτή τη δύσκολη περίοδο. Ένας κλάδος που πρωταγωνιστεί στις εξαγωγές και στην παραγωγή προστιθέμενης αξίας. Με επιχειρήσεις τόσο στη μεταποίηση, όσο και στο λιανεμπόριο που εξακολουθούν να επενδύουν και να συμβάλλουν στην απασχόληση, δημιουργώντας θέσεις εργασίας. Ωστόσο, η οικονομία δεν μπορεί να στηριχθεί στις πλάτες και στην υπερπροσπάθεια μεμονωμένων κλάδων και επιχειρήσεων. Γιατί ακόμα και οι ισχυρότερες αντοχές, κάποια στιγμή εξαντλούνται. Αν οι συνθήκες άσκησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας δεν βελτιωθούν, με άμεσες και γενναίες παρεμβάσεις από την πλευρά της πολιτείας, οι συνέπειες για την οικονομία και την απασχόληση θα είναι ανεξέλεγκτες. Το βέβαιο είναι ότι η οικονομία θα βρίσκεται σε ύφεση τουλάχιστον μέχρι τα μέσα του 2016, λόγω της επίδρασης της προηγούμενης χρονιάς. Το αν θα υπάρξει έστω και μια μικρή ανάσχεση πριν από το τέλος του έτους, θα κριθεί από μια σειρά παραγόντων και προϋποθέσεων. Πρώτη και βασική είναι η διασφάλιση της σταθερότητας, ώστε να επιστρέψει η εμπιστοσύνη στην οικονομία, να επανέλθουν οι καταθέσεις και να επιταχυνθεί η αποκατάσταση της ομαλότητας στον χρηματοπιστωτικό τομέα. Το σίριαλ με την αξιολόγηση του πρώτου προγράμματος πρέπει να κλείσει. Για να μπορέσουν να αντλήσουν οι τράπεζες φθηνότερο δανεισμό από την Ε.Κ.Τ., για να μπορέσουν να ενταχθούν τα ελληνικά ομόλογα στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης και για να μπορέσουν να αρθούν μια ώρα αρχύτερα οι περιορισμοί στην κίνηση κεφαλαίων. Όσο το θέμα αυτό παραμένει σε εκκρεμότητα, οι προοπτικές ανάσχεσης της ύφεσης εντός του έτους θα αποδυναμώνονται. Η αγορά δεν θα αντέξει νέες περιπέτειες, όπως αυτές που ζήσαμε το 2015. Δεν αρκεί όμως μόνο η ολοκλήρωση της αξιολόγησης. Θα πρέ- ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016 19

Δ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ πει να διασφαλιστεί η συνεπής εφαρμογή του προγράμματος, με σαφή έμφαση στις διαρθρωτικές αλλαγές και με αλλαγή του μείγματος δημοσιονομικής πολιτικής, ώστε να έχει αναπτυξιακό προσανατολισμό. Αναπτυξιακός προσανατολισμός σημαίνει μείωση φόρων, μείωση καταναλωτικών δαπανών του δημοσίου και αύξηση των δαπανών για δημόσιες επενδύσεις. Ως προς τη φορολογία, το Ε.Β.Ε.Α. έχει καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις. Οι βασικότερες είναι: μείωση του βασικού εταιρικού φόρου στο 15%, συντελεστής φορολογίας που να μην υπερβαίνει το 35% του τζίρου, και μείωση κατά 50% των ποσοστών προκαταβολής φόρου. Και όλα αυτά βεβαίως, σε συνδυασμό με βαθιές αλλαγές για την εξυγίανση και την ενίσχυση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού. Παράλληλα, χρειάζεται να υπάρξει αποτελεσματική υλοποίηση του Επενδυτικού Νόμου και των προγραμμάτων του Ε.Σ.Π.Α, λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις της αγοράς. Χρειάζεται να δοθούν νέα κίνητρα για μεγάλες παραγωγικές επενδύσεις, αλλά και νέα εργαλεία για τη στήριξη της μικρομεσαίας και της καινοτόμου επιχειρηματικότητας. Με σχέδιο, με αποτελεσματικότητα και με στρατηγική στόχευση. Σήμερα δεν υπάρχει πλέον η πολυτέλεια της πολυδιάσπασης και της σπατάλης διαθέσιμων πόρων σε αποσπασματικές δράσεις, οι οποίες δεν παράγουν αναπτυξιακό άθροισμα. Η χώρα έχει ανάγκη από ένα ξεκάθαρο εθνικό σχέδιο για την ανάπτυξη, το οποίο θα ακολουθείται ανεξάρτητα από τις εναλλαγές προσώπων και κομμάτων στην κυβέρνηση. Ένα σχέδιο που θα επικεντρώνει στην αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της χώρας, στην παραγωγή διεθνώς ανταγωνιστικών προϊόντων, στην αναβάθμιση της παραγωγής του παραδοσιακού βιομηχανικού χώρου, στην ενίσχυση και την ανάδειξη νέων, εξωστρεφών κλάδων υψηλής προστιθέμενης αξίας. Τέλος, θα πρέπει εντός του 2016 να επιταχυνθούν οι μεταρρυθμίσεις για τη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος στη χώρα: για την αναμόρφωση της δημόσιας διοίκησης, τη βελτίωση της διαδικασίας απονομής δικαιοσύνης, τη δημιουργία συνθηκών πραγματικού ανταγωνισμού στις αγορές, και τη διαμόρφωση ενός απλούστερου και σταθερού θεσμικού πλαισίου, με ξεκάθαρους κανόνες που ισχύουν για όλους. Σαφώς το οικονομικό κλίμα στη χώρα θα εξαρτηθεί άμεσα και από άλλους παράγοντες. Όπως είναι η διαχείριση του προσφυγικού και μεταναστευτικού ζητήματος και η εξέλιξη των γεωπολιτικών ισορροπιών στην ευρύτερη περιοχή. Όπως είναι, επίσης, η πορεία ανάκαμψης των οικονομικών της ευρωζώνης, η απόφαση της Βρετανίας σχετικά με την παραμονή στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το κόστος της ενέργειας και μια σειρά από άλλα ζητήματα. Ωστόσο, καθοριστική σημασία θα έχει ο προσανατολισμός και η αποτελεσματικότητα της οικονομικής πολιτικής σε εσωτερικό επίπεδο. Αν θέλουμε να έχουμε ελπίδες για το 2016, αλλά και για τη μελλοντική πορεία της ελληνικής οικονομίας, οι βασικές προϋποθέσεις είναι τρεις: l Διασφάλιση της πολιτικής και οικονομικής σταθερότητας και αποκατάσταση συνθηκών εύρυθμης λειτουργίας του χρηματοπιστωτικού τομέα. l Αλλαγή δημοσιονομικής πολιτικής, με μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης του παραγωγικού ιδιωτικού τομέα l Επιτάχυνση των μεταρρυθμίσεων και μέτρα για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Εμείς, ως επιμελητηριακή κοινότητα, θα συνεχίσουμε να δίνουμε τη μάχη και στα τρία αυτά μέτωπα. Με τεκμηριωμένες, με υπεύθυνες και ρεαλιστικές προτάσεις. Με ενεργό συμμετοχή στο δημόσιο διάλογο. Με διεκδικήσεις που δυναμώνουν τη φωνή της αγοράς, τη φωνή των παραγωγικών δυνάμεων του τόπου. 20 ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016

Δ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ HORIZON 2020 Το πρόγραμμα-πλαίσιο της Ε.Ε. για την έρευνα και την καινοτομία ΤΟ ΠΡΌΓΡΑΜΜΑ «ΟΡΊΖΟΝΤΑΣ 2020» (HORIZON 2020) ΕΊΝΑΙ ΤΟ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΌ ΠΛΑΊΣΙΟ ΤΗΣ Ε.Ε. ΓΙΑ ΤΗ ΈΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΊΑ, ΠΟΥ ΘΑ ΚΑΛΎΨΕΙ ΤΗΝ ΠΕΡΊΟΔΟ 2014-2020, ΥΠΟΣΤΗΡΊΖΕΙ ΤΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΉ «ΕΥΡΏΠΗ 2020» ΚΑΙ ΑΝΑΔΕΙΚΝΎΕΙ ΤΗΝ ΈΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΊΑ ΩΣ ΚΕΝΤΡΙΚΟΎΣ ΜΟΧΛΟΎΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΈΞΥΠΝΗ, ΒΙΏΣΙΜΗ ΚΑΙ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΈΝΗ ΑΝΆΠΤΥΞΗ, ΕΝΏ ΠΑΡΆΛΛΗΛΑ ΣΤΟΧΕΎΕΙ ΣΤΗΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΉ ΑΝΤΙΜΕΤΏΠΙΣΗ ΣΗΜΑΝΤΙΚΏΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΏΝ ΠΡΟΚΛΉΣΕΩΝ. 22 ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016

Διαθέτοντας ενισχυμένο προϋπολογισμό σχεδόν 80 δις ευρώ, πλέον των ιδιωτικών και των εθνικών δημόσιων επενδύσεων που θα προσελκύσουν αυτά τα χρήματα, έχει θέσει ως προτεραιότητές του την ενδυνάμωση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης σε παγκόσμιο επίπεδο, την ανάπτυξη της καινοτομίας στον βιομηχανικό τομέα και τη χρηματοδοτική ενίσχυση συγκεκριμένων τομέων προτεραιότητας σε ζητήματα που απασχολούν το σύνολο των πολιτών της Ευρώπης. Μέχρι σήμερα, το 7ο πρόγραμμα-πλαίσιο αποτελούσε τον κυριότερο χρηματοδοτικό μηχανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την έρευνα και την καινοτομία σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Το νέο πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» ( Horizon 2020 ) συγκεντρώνει για πρώτη φορά το σύνολο της ενωσιακής χρηματοδότησης της έρευνας και της καινοτομίας κάτω από ένα ενιαίο πρόγραμμα, το οποίο επικεντρώνεται περισσότερο παρά ποτέ στον μετασχηματισμό των επιστημονικών επιτευγμάτων σε καινοτόμα προϊόντα και καινοτόμες υπηρεσίες, προσφέροντας επιχειρηματικές ευκαιρίες και αλλάζοντας προς το καλύτερο τη ζωή των ανθρώπων. Παράλληλα περικόπτει δραστικά τη γραφειοκρατία, με απλούστευση των κανόνων και διαδικασιών ώστε να προσελκύσει περισσότερους κορυφαίους ερευνητές και ευρύτερο φάσμα καινοτόμων επιχειρήσεων. Το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» αποτελεί βασικό μηχανισμό για την υλοποίηση της αναπτυξιακής στρατηγικής «Ευρώπη 2020», της Ένωσης Καινοτομίας και του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, και φιλοδοξεί να συμβάλει στη βελτίωση των μελλοντικών συνθηκών για απασχόληση και ανάπτυξη, στην αντιμετώπιση των ανησυχιών των κρατών σχετικά με την ευημερία, την ασφάλεια και το περιβάλλον, καθώς και στην ενδυνάμωση της παγκόσμιας θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ό,τι αφορά την έρευνα, την καινοτομία και την τεχνολογία. Μέρος των προτάσεων της Επιτροπής για τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης την περίοδο 2014-2020, όπως είναι τα διαρθρωτικά ταμεία, η παιδεία, κ.ά., συμπληρώνουν το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» και ειδικότερα τη χρηματοδότηση των δράσεων έρευνας και καινοτομίας. Τα κυριότερα χαρακτηριστικά του προγράμματος είναι ότι: l Συνενώνει τρία ξεχωριστά προγράμματα/πρωτοβουλίες της Ε.Ε., όπως είναι το 7ο πρόγραμμα-πλαίσιο για έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη, το 1ο πρόγραμμα-πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας. l Ενισχύει ακόμα περισσότερο την «καινοτομία». l Εστιάζει στις κοινωνικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση π.χ. υγεία, καθαρή ενέργεια και μεταφορές κ.λπ. l Απλοποιεί την πρόσβαση στο πρόγραμμα για όλες τις εταιρείες, τα πανεπιστήμια και τα ερευνητικά ινστιτούτα σε όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και σε τρίτες χώρες. Το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» εστιάζει σε τρεις σημαντικούς στόχους: l Στηρίζει τη θέση της Ε.Ε. ως παγκόσμιας ηγέτιδας στον επιστημονικό χώρο, με ειδικού προορισμού προϋπολογισμό, ύψους 24,6 δις ευρώ, συμπεριλαμβανομένης της αυξήσεως της χρηματοδότησης κατά 77% για το πολύ επιτυχές Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (Ε.Σ.Ε.). l Βοηθά στην εξασφάλιση βιομηχανικής υπεροχής στην καινοτομία, με προϋπολογισμό ύψους 17,9 δις ευρώ. Γεγονός που περιλαμβάνει μείζονα επένδυση 13,7 δις ευρώ σε καίριας σημασίας τεχνολογίες, καθώς και μεγαλύτερη πρόσβαση σε κεφάλαια και στήριξη για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. l Τέλος, με τη διάθεση 31,7 δις ευρώ, στοχεύει στην αντιμετώπιση μειζόνων ανησυχιών των Ευρωπαίων πολιτών σε καίριους άξονες, όπως: υγεία, δημογραφική αλλαγή και ευημερία, ασφάλεια τροφίμων, αειφόρος γεωργία, θαλάσσια και ναυτιλιακή έρευνα και βιο-οικονομία, ασφαλής, καθαρή και αποδοτική ενέργεια, έξυπνες, οικολογικές και ενοποιημένες μεταφορές, δράση για το κλίμα, βαθμός απόδοσης πόρων και πρώτες ύλες, και κοινωνίες χωρίς αποκλεισμούς, καινοτόμες και ασφαλείς. Το πρόγραμμα επικεντρώνεται, επίσης, σε τρεις προτεραιότητες: α. Την επιστημονική αριστεία, β. τις ανταγωνιστικές βιομηχανίες και γ. τις κοινωνικές προσκλήσεις. 1. Επιστημονική αριστεία Το πρόγραμμα φιλοδοξεί να αναδείξει το επίπεδο της επιστημονικής αριστείας στην Ευρώπη και να διασφαλίσει τη σταθερή υλοποίηση παγκοσμίου εμβέλειας έρευνας, με απώτερο στόχο τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης. Μέσω της προτεραιότητας αυτής θα στηριχθούν οι καλύτερες ιδέες, θα αναπτυχθούν τα ταλέντα των ερευνητών, θα παραχω- ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016 23

Δ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ρηθεί πρόσβαση σε υποδομές έρευνας, και η Ευρώπη θα γίνει ελκυστικός χώρος εργασίας για τους καλύτερους ερευνητές απ όλο τον κόσμο. Συγκεκριμένα, το πρόγραμμα: l Θα στηρίξει τους πλέον ταλαντούχους ερευνητές και τις ομάδες τους, ώστε να εκπονήσουν υψηλού επιπέδου έρευνα, ακολουθώντας το πετυχημένο μοντέλο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας (European Research Council - ERC). l Θα χρηματοδοτήσει συνεργατική έρευνα, στηρίζοντας μελλοντικές και αναδυόμενες τεχνολογίες (Future and Emerging Technologies). l Θα παράσχει ευκαιρίες σε ερευνητές για περαιτέρω κατάρτιση και ανάπτυξη της καριέρας τους, μέσω των δράσεων Marie Curie. l Θα διασφαλίσει ότι η Ευρώπη έχει παγκοσμίου εμβέλειας ερευνητικές υποδομές, συμπεριλαμβανομένων των e-infrastructures που θα είναι προσβάσιμες από όλους τους ερευνητές εντός και εκτός Ευρώπης. 2. Ανταγωνιστικές βιομηχανίες H συγκεκριμένη προτεραιότητα έχει στόχο να μετατρέψει την Ευρώπη σε έναν ελκυστικό χώρο για επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία. Η ανάγκη για δημιουργία μεγαλύτερου αριθμού καινοτόμων μικρομεσαίων επιχειρήσεων που θα οδηγήσουν στη διαμόρφωση συνθηκών ανάπτυξης και απασχόλησης, η προσέλκυση περισσότερων ιδιωτικών επενδύσεων στην έρευνα και καινοτομία, σε συνδυασμό με τη διαπίστωση πως οι στρατηγικές επενδύσεις σε τεχνολογίες-κλειδιά ενισχύουν την καινοτομία σε όλους τους υπάρχοντες και αναδυόμενους τομείς, αποτέλεσαν τις βασικές διαπιστώσεις που διαμόρφωσαν αυτή την προτεραιότητα. 3. Κοινωνικές προκλήσεις Το πρόγραμμα, στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων της αναπτυξιακής στρατηγικής «Ευρώπη 2020», λαμβάνει υπόψη τους κυριότερους κοινωνικούς προβληματισμούς και τις ανησυχίες που απασχολούν τους Ευρωπαίους πολίτες. Αναμένεται ότι πόροι και γνώσεις από διαφορετικά επιστημονικά πεδία (συμπεριλαμβανομένων και των κοινωνικών και ανθρωπιστικών επιστημών), αλλά και ποικίλες τεχνολογίες θα συνδυαστούν έτσι ώστε να παραχθούν ριζοσπαστικές λύσεις σε φλέγοντα θέματα. Θα καλυφθούν, επίσης, δραστηριότητες από την έρευνα στην αγορά, με εστίαση σε καινοτόμες δραστηριότητες, όπως πιλοτικές εφαρμογές, δραστηριότητες επίδειξης και «test-beds». Η χρηματοδότηση θα επικεντρωθεί στις ακόλουθες κοινωνικές προσκλήσεις: l Υγεία, δημογραφική αλλαγή και ευημερία. l Ασφάλεια τροφίμων, αειφόρος γεωργία, έρευνα σε θαλάσσιους πόρους, ναυτιλία και βιο-οικονομία. l Ασφαλής, καθαρή και αποδοτική ενέργεια. l Ευφυείς, πράσινες και ολοκληρωμένες μεταφορές. l Κλιματική δράση, επάρκεια πόρων και πρώτες ύλες. l Καινοτόμες, ασφαλείς και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνίες. Το νέο πρόγραμμα διέπεται από βελτιωμένους κανόνες συμμετοχής: Το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» φιλοδοξεί να καταστήσει τη χρηματοδότηση ευκολότερα προσβάσιμη, χάρη στην απλούστερη αρχιτεκτονική του, με ένα ενιαίο σύνολο κανόνων, καθώς και με λιγότερη γραφειοκρατία. l Ενιαίο σύνολο κανόνων. Θα καλύπτει όλα τα ερευνητικά προγράμματα και όλους τους φορείς. Θα καταβληθεί προ- Μέσω συγκεκριμένων δράσεων θα παρέχονται σημαντικές επενδύσεις σε καίριες βιομηχανικές τεχνολογίες, θα παρέχεται χρηματοδότηση για μεγιστοποίηση της προοπτικής ανάπτυξης ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, καθώς και στήριξη σε καινοτόμες μικρομεσαίες επιχειρήσεις, έτσι ώστε να αναπτυχθούν ως παγκοσμίου εμβέλειας εταιρείες. Το πρόγραμμα θα: l στηρίξει τη βιομηχανία για την ανάπτυξη ηγεμονικού ρόλου, παρέχοντας χρηματοδότηση σε τεχνολογίες-κλειδιά όπως η νανοτεχνολογία, τα προηγμένα υλικά, η βιοτεχνολογία, η προηγμένη βιομηχανική παραγωγή κ.ά., l παρέχει διευκόλυνση στην πρόσβαση σε χρηματοδοτήσεις υψηλού κινδύνου, l στηρίξει την ανάπτυξη καινοτομίας στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Τουλάχιστον 3 δις ευρώ θα διατεθούν στο χρηματοδοτικό εργαλείο για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. 24 ανάπτυξη ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2016