Ομιλία του Βασίλειου Ν. Μαγγίνα Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας

Transcript

1 1 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ EMBARGO (11:00 pm) Ομιλία Υπουργού Παρασκευή, Ομιλία του Βασίλειου Ν. Μαγγίνα Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας στο ΠΑΝΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ υπό την αιγίδα του Υπουργείου Ανάπτυξης με θέμα: «Το κοινωνικό και το επιχειρηματικό πρόσωπο των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, μέσα σε μια διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση» «Ανταγωνιστικότητα, Εξωστρέφεια και Καινοτομίες, οι αναγκαίες προϋποθέσεις για την πρόοδο» Divani Apollon Palace, (Καβούρι) Με ιδιαίτερη ικανοποίηση συμμετέχω στο Πανευρωπαϊκό Συνέδριο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Το ευρωπαϊκό μέλλον των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, της εξωστρέφειας και της καινοτομίας προκειμένου να εξασφαλίσουν την επιβίωση και την πρόοδό τους, είναι αντικείμενο προβληματισμού και αφετηρία ουσιαστικής κινητοποίησης όλων μας.

2 Σε ευρωπαϊκό επίπεδο, επτά χρόνια μετά την έναρξη της εφαρμογής της στρατηγικής της Λισσαβόνας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταλήγει σε έναν όχι ιδιαίτερα ενθαρρυντικό απολογισμό των αποτελεσμάτων. Οι προβλεπόμενες επιδόσεις της ευρωπαϊκής οικονομίας, σε θέματα ανάπτυξης, παραγωγικότητας και απασχόλησης δεν ήσαν οι αναμενόμενες. Ο ρυθμός δημιουργίας θέσεων απασχόλησης επιβραδύνθηκε και οι επενδύσεις στην έρευνα και την ανάπτυξη εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς. Επανεξετάζοντας την ευρωπαϊκή στρατηγική για την απασχόληση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην πρότασή της σχετικά με το δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο , αλλάζει στόχευση προς όφελος της οικονομικής μεγέθυνσης και της απασχόλησης. Όπως είναι γνωστό η Χώρα μας για την περίοδο , εξασφάλισε συνολικά το ποσό των 20,1 δις ευρώ. Στον τομέα της Ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού για τη νέα περίοδο η χρηματοδότηση από Κοινοτικούς Πόρους ανέρχεται σε 2,2 δις ευρώ, ενώ το σύνολο της Δημόσιας Δαπάνης ανέρχεται σε 3,1 δις ευρώ. 2 Με άλλα λόγια το ποσοστό Κοινοτικής χρηματοδότησης που διατίθεται για τις δράσεις του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, από 6% επί του συνόλου του Γ ΚΠΣ, ανέρχεται στο 11,24% για την περίοδο , γεγονός που καταδεικνύει την σημασία που αποδίδει τόσο η Κυβέρνηση Καραμανλή όσο και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο. Στη νέα Προγραμματική Περίοδο, το Υπουργείο Απασχόλησης έχει νευραλγική θέση καθώς καλείται να συμβάλλει στην

3 επιτάχυνση της ανάπτυξης της χώρας και στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Και θεμέλιο της Ανάπτυξης είναι η Απασχόληση, θεμέλιο δε της Κοινωνικής Συνοχής, η Κοινωνική Προστασία. Παράλληλα, ωστόσο, με τον προγραμματισμό της Πολιτείας, απαιτείται και η κινητοποίηση των κοινωνικών εταίρων. Η συμβολή τους, τόσο στο σχεδιασμό όσο και στην υλοποίηση, είναι προαπαιτούμενο στοιχείο για την επιτυχή εφαρμογή του εθνικού προγράμματος. Ο ρόλος τους άλλωστε, παντού στην Ευρώπη, έχει αναβαθμισθεί, καθώς καλούνται να έχουν πιο ουσιαστική συμβολή στη διαμόρφωση των εξελίξεων στην αγορά και στην κοινωνία. Καλείστε, εν ολίγοις, και εσείς Κυρίες και Κύριοι, να συμμετέχετε ενεργά, καθώς, δεν πρέπει να αγνοούμε το γεγονός ότι, οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι επαγγελματίες, οι βιοτέχνες, οι έμποροι, αποτελούν την συντριπτική πλειοψηφία των ελληνικών επιχειρήσεων και συμβάλλουν σημαντικά στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην οικονομική ανάπτυξη της Xώρας. Διαδραματίζοντας, παράλληλα, καθοριστικό ρόλο στην παραγωγή, στην οικονομική και περιφερειακή ανάπτυξη, στην αποκέντρωση, στην απασχόληση και στην κοινωνική συνοχή. 3 Κυρίες και Κύριοι, Οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις καλούνται να είναι το κέντρο στήριξης, η ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκή οικονομίας, η δυνητική πηγή περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας και ανάπτυξης επιχειρηματικών ιδεών. Για να ανταποκριθούν όμως οι επιχειρήσεις αυτές στην ευρωπαϊκή πραγματικότητα και στις αυξημένες απαιτήσεις πρέπει να στηρίζονται σε καινοτόμο βάση, να επιδείξουν επιχειρηματικό

4 4 πνεύμα, να προβλέψουν τις ανάγκες της αγοράς, να επενδύσουν στο ανθρώπινο κεφάλαιο. Σε μια Οικονομία σαν τη δική μας, που ραγδαία μεταλλάσσεται σε οικονομία της γνώσης, το πολυτιμότερο στοιχείο ενεργητικού, είναι το ανθρώπινο κεφάλαιο, το οποίο ακμάζει μέσω της συνεχούς εκπαίδευσης και μάθησης, επιβάλλοντας έτσι τη γνώση, ως κυρίαρχη «πρώτη ύλη» στην παγκόσμια οικονομία. Ο μόνος τρόπος για την απόκτηση αυτής της γνώσης είναι η δια βίου μάθηση. Αυτή είναι η μόνη οδός για την «αναβάθμισή» μας, στο πλαίσιο των αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση. Η ποιότητα του ανθρώπινου κεφαλαίου είναι ο αποφασιστικός παράγων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Ζώντας σε μια κοινωνία μάθησης χρησιμοποιούμε νέες τεχνολογίες γεγονός που προϋποθέτει υψηλά εξειδικευμένο και καταρτισμένο εργατικό δυναμικό. Η γνώση και η καινοτομία είναι παράγοντες σημαντικοί για την αύξηση της παραγωγικότητας, η οποία, με την σειρά της, έχει μεγάλη σημασία για την Ευρώπη, καθώς το πλαίσιο του παγκόσμιου ανταγωνισμού πρέπει να αντιμετωπίσει ανταγωνιστές που διαθέτουν φθηνό εργατικό δυναμικό και φυσικούς πόρους. Η γνώση αποτελεί κύρια πλουτοπαραγωγική πηγή και χρέος της Πολιτείας είναι να εξασφαλίζει σε κάθε εργαζόμενο πρόσβαση στη γνώση, στην κατάρτιση, στη συνεχή αναβάθμιση των δεξιοτήτων του. Το Υπουργείο Απασχόλησης σχεδίασε ένα Πρόγραμμα Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού, για την περίοδο , το οποίο εστιάζει περισσότερο στην αναβάθμιση του ανθρώπινου κεφαλαίου, μέσω της καλύτερης πρόσβασης σε ευρύ φάσμα γνώσεων και δεξιοτήτων.

5 5 Οι δράσεις του Προγράμματος αυτού προλαμβάνουν τον κοινωνικό αποκλεισμό πολλών εργαζομένων που «υστερούν», μπροστά στους ραγδαίους ρυθμούς της καινοτομίας και της παγκοσμιοποίησης. Δική μας στρατηγική, σε αρμονία με τις προτεραιότητες της Λισσαβόνας για την απασχόληση και την ανάπτυξη, είναι: 1. Η μεγαλύτερη επένδυση στη γνώση και την καινοτομία 2. Η αύξηση των ευκαιριών απασχόλησης για τις κατηγορίες προτεραιότητας και 3. Η απελευθέρωση του δυναμικού των επιχειρήσεων, ιδίως των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) Οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, συνεπώς αποτελούν βασική προτεραιότητα για την Ευρώπη, αλλά και για την εθνική μας στόχευση. Στο πνεύμα αυτό, σήμερα περισσότερο από ποτέ, απαιτείται η αναμόρφωση και η μεταβολή της «συμπεριφοράς» των επιχειρηματιών προς μια καινοτόμο οικονομία βασισμένη στο ανθρώπινο κεφάλαιο. Οι εργοδότες πρέπει να δημιουργήσουν μια κουλτούρα καινοτομίας και υπέρβασης στις επιχειρήσεις, συνοδευόμενη από την επιθυμία για αλλαγή, προσφέροντας στους εργαζόμενους κίνητρο για διαρκή ανάπτυξη και καινοτομία. Κυρίες και Κύριοι Η Ευρώπη χρειάζεται περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας. Η προτεραιότητα αυτή καθίσταται απόλυτη ανάγκη από οικονομική και κοινωνική άποψη. Η δική μας στρατηγική αποσκοπεί στην ενίσχυση της απασχόλησης και την καταπολέμηση της ανεργίας. Στοχεύουμε:

6 6 1. Στη προσέλκυση μεγαλύτερου αριθμού ατόμων στην αγορά εργασίας και τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων κοινωνικής προστασίας και 2. Στη βελτίωση της ικανότητας προσαρμογής των εργαζόμενων και των επιχειρήσεων και την αύξηση της ευελιξίας των αγορών εργασίας. Σε συνάρτηση με τα μέτρα αυτά θα πρέπει να βελτιωθεί η αποδοτικότητα των διοικήσεων και των δημόσιων υπηρεσιών καθώς και η προστασία της υγείας του ενεργού πληθυσμού. Κυρίες και Κύριοι, Με την ένταξη της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στη ευρωπαϊκή οικογένεια, η Ελλάδα έχει πλέον χερσαία σύνορα με τα υπόλοιπα κράτη-μέλη και όχι απλά, θαλάσσια σύνορα με την Ιταλία. Ένας σημαντικός, για το μέλλον της Χώρας μας, άξονας δημιουργείται μέχρι την Πολωνία. Η Τσεχία, η Σλοβακία, η Ουγγαρία, η Πολωνία θα είναι οι κύριοι ανταγωνιστές μας στην ενιαία αγορά. Η Κροατία επίσης, σε 2-3 χρόνια. Μερικές χιλιάδες χιλιόμετρα πιο μακριά, οι αναδυόμενες Οικονομίες, που επί δεκαετίες ήταν «εν υπνώσει» καλπάζουν. Με εντατικούς ρυθμούς, εναρμονιζόμενες στο διεθνές περιβάλλον, στην αφομοίωση της τεχνογνωσίας, κλονίζοντας έτσι τα μέχρι τώρα κεκτημένα του Δυτικού Κόσμου. Η Βραζιλία, η Ρωσία, η Ινδία και η Κίνα προδιαγράφονται ως οι οικονομικές υπερδυνάμεις του Ενδεικτικά αναφέρω ότι σήμερα το 45% των βιομηχανικών και βιοτεχνικών προϊόντων, σε όλο τον κόσμο, κατασκευάζεται στις αναπτυσσόμενες χώρες, ενώ το 1970 δεν ξεπερνούσε το 10%.

7 7 Δεν έχουμε άλλο, την πολυτέλεια να χρονοτριβούμε. Οφείλουμε, ως Κράτος, ως θεσμικοί φορείς, ως πολίτες, έγκαιρα να εξασφαλίσουμε την οικονομική και κοινωνική θωράκιση της Χώρας μας. Είναι ευθύνη μας, είναι ευθύνη όλων. Σας ευχαριστώ.