Έργο παροχής Υπηρεσιών για Μείωση του Διοικητικού Φόρτου 1η Νοεμβρίου 2011
Περιεχόμενα 1. Βελτίωση του Ρυθμιστικού Πλαισίου 2. Το Έργο 3. Αποτελέσματα Έργου 4. Συνέχεια - Επόμενα βήματα 02/11/2011 2
Βελτίωση του Ρυθμιστικού Πλαισίου
Βελτίωση του Ρυθμιστικού Πλαισίου Τι είναι Η πρωτοβουλία για Βελτίωση του Ρυθμιστικού Πλαισίου προωθείται στα πλαίσια της Στρατηγικής ΕΕ 2020 Στόχος η μείωση της γραφειοκρατίας μέσω απλοποίησης της νομοθεσίας και των περίπλοκων κρατικών διαδικασιών Δεν στοχεύει στην απορρύθμιση ούτε αγγίζει την ουσία μιας νομοθετικής ρύθμισης εστιάζεται στην απλοποίηση διαδικασιών Ως εθνικός στόχος μείωσης του ΔΦ στην Εθνική νομοθεσία ορίστηκε το 20% μέχρι το 2012 02/11/2011 4
Το Έργο
Το Έργο - Σκοπός «Παροχή υπηρεσιών συμβούλων για τη μείωση του διοικητικού φόρτου που πηγάζει από Νόμους /Κανονισμούς/ Διατάγματα /Εγκυκλίους /Εντολές της Κυπριακής Δημοκρατίας που αφορούν τις επιχειρήσεις» 02/11/2011 6
Το Έργο - Εκτέλεση Συλλογή 1.900 νομοθεσιών από 50+ κυβερνητικά τμήματα Καταγραφή 5.500 Υποχρεώσεων Παροχή εκπαίδευσης σε 70 λειτουργούς της Δημόσιας Υπηρεσίας ως προς τη μεθοδολογία επιμέτρησης Καθορισμός ποσοτικών και ποιοτικών κριτηρίων Διαβούλευση με εμπλεκόμενους φορείς Ανάλυση Υποχρεώσεων Συλλογή πληροφοριών από επιχειρήσεις Επιμέτρηση Διοικητικού Κόστους / Διοικ.Φόρτου Επεξεργασία Εισηγήσεων Διαβούλευση με κυβερνητικά τμήματα 02/11/2011 7
Επιλογή Εθνικών Τομέων Προτεραιότητας Η διαδικασία επιλογής των Εθνικών Τομέων Προτεραιότητας ξεκίνησε με μια κατ αρχήν επιλογή τομέων μέσα από: Ανάλυση ποσοτικών και ποιοτικών κριτηρίων Συζητήσεις μεταξύ Υπ. Οικ. και KPMG Συζητήσεις με ΚΕΒΕ και ΟΕΒ Ακολούθησαν ξεχωριστές συναντήσεις με εκπροσώπους των τμημάτων που σχετίζονται με προεπιλεγέντες τομείς 02/11/2011 8
Επιλογή Εθνικών Τομέων Προτεραιότητας Στη συνέχεια έγινε βαθύτερη εξέταση των προεπιλεγέντων τομέων με βάση ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια: 02/11/2011 9
Εθνικοί Τομείς Προτεραιότητας 02/11/2011 10
Αποτελέσματα Έργου
Αποτελέσματα Επιμέτρησης ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΠΙΜΕΤΡΗΣΗΣ Συνολικό Κόστος τομέων Διοικητικός Φόρτος % Σύνηθες Κόστος % 1.008.561.085 704.604.196 70% 303.956.889 30% 02/11/2011 12
Αποτελέσματα Επιμέτρησης Τομέας 1 Εσωτερικών Προσόδων 383.159.511 2 Εφόρου Εταιρειών 195.171.269 3 ΦΠΑ 78.935.375 4 Κοινωνικών Ασφαλίσεων Διοικητικός Φόρτος ανά Τομέα 39.521.511 5 Περιβάλλοντος 4.524.888 6 Αλλοδαπών και Μετανάστευσης 2.394.472 7 Τουρισμού 744.270 8 Γεωργίας 152.900 ΣΥΝΟΛΟ 704.604.196 02/11/2011 13
Μείωση του Διοικητικού Φόρτου ΜΕΙΩΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΦΟΡΤΟΥ Οριζόντια Εισήγηση 1 ( ) % Κάθετες Εισηγήσεις ( ) % Σύνολο Μείωσης % 31.869.262 4% 123.540.523 18% 155.409.785 22% 02/11/2011 14
Εισηγήσεις για μείωση του Διοικητικού Φόρτου 02/11/2011 15
Οριζόντια Εισήγηση Προβολή Διαδικτυακών Υπηρεσιών Η εισήγηση αφορά την προβολή της χρήσης των διαδικτυακών υπηρεσιών που προσφέρει η κυβέρνηση προς τις επιχειρήσεις και τους πολίτες, μέσω μιας κεντρικής διαφημιστικής εκστρατείας. Η εκστρατεία αυτή θα συνοδεύεται και με παροχή κινήτρων για ενθάρρυνση της χρήσης των διαδικτυακών υπηρεσιών σε αντίθεση με όσους συνεχίζουν να εξυπηρετούνται με προσωπική παρουσία τους στα κυβερνητικά τμήματα. 02/11/2011 16
Εισηγήσεις Τομέα Εσωτερικών Προσόδων Οι εισηγήσεις που αφορούν τον Τομέα Εσωτερικών Προσόδων εστιάζονται στα ακόλουθα θέματα : Μείωση του χρόνου διατήρησης του αρχείου των φορολογουμένων από 7 χρόνια στα 6 με απώτερο στόχο τη μείωση στα 5 χρόνια Απλοποίηση της δήλωσης Ε.Πρ.4 (Οικονομικές καταστάσεις Λογαριασμοί) Καθορισμό ελάχιστου ορίου χαρτοσήμανσης Μείωση της συχνότητας υποβολής προσωρινής φορολογίας από 3 σε 2 φορές ανά έτος Αναβάθμιση του υφιστάμενου συστήματος TAXISNET Ηλεκτρονική υποβολή του εντύπου Ε.Πρ.7 (Δηλώσεις Εργοδότη) χωρίς την ανάγκη προσωπικής παρουσίας στα κατά τόπους γραφεία του ΤΕΠ. 02/11/2011 17
Εισηγήσεις Τομέα Εφόρου Εταιρειών Οι εισηγήσεις που αφορούν τον Τομέα Εφόρου Εταιρειών εστιάζονται στα ακόλουθα θέματα : Παροχή της δυνατότητας εγγραφής εταιρειών με προκαθορισμένα πρότυπα Δυνατότητα καταχώρησης των οικονομικών καταστάσεων στην Αγγλική γλώσσα Ηλεκτρονική υποβολή συγκεκριμένων εντύπων μέσω του νέου υπό προώθηση Συστήματος 02/11/2011 18
Εισηγήσεις Τομέα ΦΠΑ Οι εισηγήσεις που αφορούν τον Τομέα ΦΠΑ εστιάζονται στα ακόλουθα θέματα : Μείωση του συνολικού αριθμού δηλώσεων ΦΠΑ ανά έτος, μέσω εφαρμογής κριτηρίων τα οποία να μειώνουν τον αριθμό δηλώσεων ανά επιχείρηση Απλοποίηση της διαδικασίας κατάθεσης της δήλωσης ΦΠΑ και πληρωμής των σχετικών οφειλών Μείωση του χρόνου διατήρησης διαφόρων απαιτούμενων αρχείων από 7 χρόνια στα 6 με απώτερο στόχο τη μείωση στα 5 χρόνια Νέα διαδικασίας εγγραφής εταιρείας στα τμήματα ΤΕΠ, ΦΠΑ, Τελωνείο, Κοινωνικές Ασφαλίσεις και Έφορο Εταιρειών μέσω ενός ενιαίου εντύπου 02/11/2011 19
Εισηγήσεις Τομέα Κοινωνικών Ασφαλίσεων Οι εισηγήσεις που αφορούν τον Τομέα Κοινωνικών Ασφαλίσεων εστιάζονται στα ακόλουθα θέματα : Απλοποίηση της υφιστάμενης διαδικασίας για απόκτηση πρόσβασης (username/password) για το ηλεκτρονικό σύστημα πληρωμής εισφορών μέσω διαδικτύου Δημιουργία ταμείων εξυπηρέτησης για εργασίες μικρής διάρκειας Παροχή δυνατότητας για εισαγωγή αρχείου με τις αποδοχές του προσωπικού στο ηλεκτρονικό σύστημα πληρωμής εισφορών μέσω διαδικτύου 02/11/2011 20
Εισηγήσεις Τομέα Περιβάλλοντος Οι εισηγήσεις που αφορούν τον Τομέα Περιβάλλοντος εστιάζονται στα ακόλουθα θέματα : Ετοιμασία προτύπων Εκθέσεων Απόκλισης και Εκθέσεων Συμμόρφωσης Ανάρτηση εντύπων του τμήματος στη σχετική ιστοσελίδα του Τμήματος Δημιουργία απλής διαδικτυακής πύλης (portal) που να επιτρέπει την αποστολή στοιχείων προς το τμήμα από τις επιχειρήσεις Απλοποίηση του τρόπου εξέτασης της αίτησης ΠΕΕΠ (Προκαταρκτική Έκθεση Επιπτώσεων στο Περιβάλλον). 02/11/2011 21
Εισηγήσεις Τομέα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης Οι εισηγήσεις που αφορούν τον Τομέα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης εστιάζονται στα ακόλουθα θέματα : Ενοποίηση της αίτησης για άδεια εισόδου (Μ58), αίτησης για άδεια προσωρινής παραμονής (Μ61) και αίτησης για άδεια εργασίας (Μ64) 02/11/2011 22
Εισηγήσεις Τομέα Τουρισμού Οι εισηγήσεις που αφορούν τον Τομέα Τουρισμού εστιάζονται στα ακόλουθα θέματα : Ηλεκτρονική υποβολή των στατιστικών στοιχείων της κίνησης των πελατών του ξενοδοχείου, στον ΚΟΤ, μέσω email ή άλλου συστήματος υποβολής Σταδιακή απάλειψη της υποχρέωσης για υποβολή στον ΚΟΤ προς έγκριση, του τιμοκατάλογου με όλα τα προσφερόμενα είδη εδεσμάτων και ποτών. 02/11/2011 23
Συνέχεια - Επόμενα βήματα
Συνέχεια - Επόμενα βήματα Το παρόν έργο αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση για μείωση της γραφειοκρατίας. Απαιτείται στήριξη και συνέχιση της όλης προσπάθειας μέσω : Άμεσης υλοποίησης των εισηγήσεων Αλλαγής νοοτροπίας από όλους (επιχειρήσεις και κράτος) Στήριξηςτωνμέτρωναπότονεπιχειρηματικόκόσμο Παραδειγματισμό από άλλες χώρες Δέσμευσης της Πολιτείας για συνέχιση και επέκταση της προσπάθειας 02/11/2011 25
Ερωτήσεις 2011 KPMG Limited, a Cyprus Limited Company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (KPMG International), a Swiss entity. All rights reserved. The KPMG name, logo and cutting through complexity are registered trademarks or trademarks of KPMG International Cooperative (KPMG International). Στοιχεία Επικοινωνίας Δημήτρης Βάκης Διοικητικός Σύμβουλος KPMG Limited 22 209301 dvakis@kpmg.com Ανδρέας Αθανασιάδης Principal KPMG Limited 22 209292 aathanasiades@kpmg.com