ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΦΛΩΡΙΝΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το 21/2013 πρακτικό συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Αμυνταίου Αριθμ. Απόφασης 324/2013 ΘΕΜΑ: Εγκριση της με αριθμό 17/2013 της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής που αφορά τον Κανονισμό άρδευσης. Στο Αμύνταιο, σήμερα 29 του μηνός Οκτωβρίου του έτους 2013, ημέρα Τρίτη και ώρα 18:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αμυνταίου συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010, στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Καταστήματος Αμυνταίου, ύστερα από την με αριθμό πρωτ. 26534/17-10-13 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό, σε καθένα χωριστά. Διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 27 μελών παραβρέθηκαν 25 μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1 Λιάσης Ιωάννης 2 Γιαννιτσοπούλου Συμέλα 3 Παπαχρήστου Νικόλαος 4 Βεράνη Φωτεινή 5 ΚύρκουΚυριάκος 6 Βολιώτης Αργύριος 7 Γεώργου Τρύφων 8 Τζήγας Θωμάς 9 Μπάντης Ιορδάνης 10 Τσαχειρίδης Σπύρος 11 Νάνου Ανθούλα 12 Κόλκας Παναγιώτης 13 Δεληγιαννίδης Ευστάθιος 14 Ψαλλίδας Γεώργιος 15 Τσιρώνης Γεώργιος 16 Θεοδωρίδης Κων/νος 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Ρακόπουλος Άγγελος Θεοδωρίδης Αβραάμ Χαριτίδης Ευθύμιος Κέρλοβας Ιωάννης Γεωργιάδης Λάζαρος Νικολαϊδης Ισαάκ Θεοδώρου Απόστολος Φίστας Δημήτριος Διδασκάλου Γεώργιος 1.Παναγιώτης Μπασούρης 2. Πηνελόπη Τσάμου Ο Δήμαρχος κ. Ιωσηφίδης Ιωακείμ προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. Παρόντες στην συνεδρίαση ο Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Αμυνταίου κος Τρύφων Γρομπανόπουλος, οι Πρόεδροι των Τοπικών Κοινοτήτων,, Ξινού Νερού κος Νικόλαος Χάσος, Αγίου Παντελεήμονα κος Κλήμης Μπούκτσης, Φιλώτα κος Γκώτης Βαρσαμής, Λεβαίας κος Πασχαλίδης Ιωάννης, Φαραγγίου κος Παπής Χαράλαμπος, Ροδώνα κος Παρασκευάς Δημήτριος και Νυμφαίου κος Παπαδόπουλος Ιωάννης. Στη συνεδρίαση παρούσα και η Γιοβανίτσα Ελένη για την τήρηση των πρακτικών. 1
Ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενος το 23 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 79 του Ν. 3463/2006 αποτελεί κανονιστική απόφαση που εμπίπτει με το άρθρο 75 του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» στις αρμοδιότητες του Δήμου. Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής με την με αριθμό 17/2013 απόφαση της μας εισηγήτε τον Κανονισμό Άρδευσης, και του συνημμένου Σχεδίου Καταστατικού Άρδευσης, που σκοποί του είναι: 1. Η οργανωμένη κάλυψη των αναγκών των αγροτών της περιοχής του Δήμου Αμυνταίου. Αφορά επίσης τις ανάγκες των κτηνοτροφικών ποτίστρων και των χώρων γεμίσματος βυτίων φυτοπροστασίας που δεν μπορούν να εξυπηρετηθούν από τα δίκτυα ύδρευσης αλλά εξυπηρετούνται από τα υφιστάμενα αρδευτικά δίκτυα. 2. Η προστασία των αρδευτικών γεωτρήσεων και των δικτύων άρδευσης, για την σωστή, ασφαλή και οικονομική λειτουργία και συντήρησή τους. 3. Η ρύθμιση των σχέσεων Δήμου και πολίτη - χρήστη των υπηρεσιών του. Οι διατάξεις του σχεδίου κανονισμού είναι υποχρεωτικές, και αφορούν όλους όσους χρησιμοποιούν τις αρδευτικές γεωτρήσεις και τα δίκτυα άρδευσης. και έθεσε υπόψη της Επιτροπής το σχέδιο του Κανονισμού ΑΡΔΕΥΣΗΣ επί του οποίου, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. ν του άρθρου 73 του Ν. 3852/2010 πρέπει να εισηγηθούμε προς το Δημοτικό Συμβούλιο και το οποίο έχει ως εξής: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ ΔΗΜΟΥ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ Άρθρο 1 ον ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ Σκοποί του παρόντος κανονισμού είναι: 1. Η οργανωμένη κάλυψη των αναγκών των αγροτών της περιοχής του Δήμου Αμυνταίου. Αφορά επίσης τις ανάγκες των κτηνοτροφικών ποτίστρων και των χώρων γεμίσματος βυτίων φυτοπροστασίας που δεν μπορούν να εξυπηρετηθούν από τα δίκτυα ύδρευσης αλλά εξυπηρετούνται από τα υφιστάμενα αρδευτικά δίκτυα. 2. Η προστασία των αρδευτικών γεωτρήσεων και των δικτύων άρδευσης, για την σωστή, ασφαλή και οικονομική λειτουργία και συντήρησή τους. 3. Η ρύθμιση των σχέσεων Δήμου και πολίτη - χρήστη των υπηρεσιών της. 4. Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού είναι υποχρεωτικές, και αφορούν όλους όσους χρησιμοποιούν τις αρδευτικές γεωτρήσεις και τα δίκτυα άρδευσης. Άρθρο 2 ον ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Ο παρών κανονισμός εκδίδεται βάσει του άρθρου 75 του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και αποτελεί κανονιστική απόφαση, σύμφωνα με το άρθρο 79 του Ν. 3463/2006. Στις διατάξεις του κανονισμού εμπεριέχονται ρυθμίσεις: 1. Των άρθρων 19 και 82 του Β.Δ. 24-9/1958 «περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίον κείμενον νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί προσόδων των δήμων και κοινοτήτων». 2. Του Ν.Δ. 318/69 «περί Βεβαιώσεως και εισπράξεως των εσόδων δήμων και κοινοτήτων». 3. Του άρθρου 17 του Ν.1080/80. Άρθρο 3 ον ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, πριν από την έναρξη της αρδευτικής περιόδου, ορίζεται τριμελή Επιτροπή άρδευσης του Δήμου, η οποία αποτελείται από έναν 2
αντιδήμαρχο ή δημοτικό σύμβουλο, έναν υπάλληλο της Τεχνικής Υπηρεσίας και έναν Διοικητικό υπάλληλο του Δήμου Αμυνταίου. Έργο της επιτροπής είναι ο έλεγχος και η έγκριση των καταστάσεων άρδευσης με τους δικαιούχους χρήστες καθώς και των καταστάσεων με το χρόνο άρδευσης για κάθε χρήστη σε κάθε γεώτρηση. Επίσης συντάσσει, ελέγχει και παραδίδει τις οικονομικές καταστάσεις στο τέλος της χρήσης στο τμήμα εσόδων προκειμένου να βεβαιωθούν οι κατάλογοι. Επίσης σε κάθε Τοπική Κοινότητα που διαθέτει αρδευτικές γεωτρήσεις συστήνεται Επιτροπή άρδευσης με απόφαση Δημάρχου η οποία αποτελείται από τον Πρόεδρο η ένα Τοπικό Σύμβουλο της ΤΚ και δύο μέλη από τους κατοίκους χρήστες των γεωτρήσεων. Στις ΤΚ όπου υφίσταται ΤΟΕΒ η άρδευση και η λειτουργία των γεωτρήσεων και των αρδευτικών υποδομών πραγματοποιείται με μέριμνα των τοπικών ΤΟΕΒ. Στους ΤΟΕΒ παραχωρούνται οι υπάρχουσες αρδευτικές γεωτρήσεις από τον Δήμο αλλά και η ευθύνη λειτουργίας τους ( δαπάνη ηλεκτρικής ενέργειας,συντήρηση, υπεύθυνο προσωπικό λειτουργίας κ,λ,π). Στις ΤΚ που δεν υφίστανται ούτε αρδευτικές υποδομές αλλά ούτε και γεωτρήσεις ενώ υπάρχει ποσότητα διαθεσίμου ύδατος από φυσικές πηγές καθώς και καλλιέργειες που αρδεύονται από αυτό, την ευθύνη της άρδευσης έχει ο πρόεδρος της ΤΚ κυρίως για θέματα επίλυσης διαφορών όσο αφορά την χρήση του άρδευση ύδατος, και τυχόν ζημίες που μπορεί να προκληθούν. Στις ανωτέρω περιπτώσεις δεν επιβάλλεται Τέλος άρδευσης Η εποπτεία του αρδευτικού έργου (λειτουργία, συντήρηση και επισκευή) και η τήρηση του παρόντος κανονισμού ανατίθεται στην Τοπική Επιτροπή άρδευσης η οποία είναι υποχρεωμένη να αναφέρει με αιτιολογημένη έκθεση κάθε παράβαση που τυχόν διαπιστώσει. Η Επιτροπή άρδευσης θα επιλύει τις όποιες διαφορές προκύπτουν και γενικά θα είναι υπεύθυνη για κάθε είδους θέματα και προβλήματα της χρήσεως των αρδευτικών γεωτρήσεων. Μπορεί με απόφαση της, εφόσον δημιουργηθεί πρόβλημα έλλειψης νερού ή από υπερβολική κατανάλωση ή από άλλους λόγους, να επιβάλλει περιοριστικά μέτρα κατανάλωσης νερού. Άρθρο 4 ον ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ Οι ανάγκες για κατανάλωση νερού από τις δημοτικές γεωτρήσεις άρδευσης ιεραρχούνται ως εξής: Με απόλυτη προτεραιότητα ικανοποιούνται οι ανάγκες των αγροτεμαχίων που είναι όμορα και σε μικρή απόσταση από την κάθε γεώτρηση. Επίσης, θα έχουν προτεραιότητα οι καλλιέργειες κηπευτικών, αρωματικών, δενδρώδεις και γενικά προωθούμενες καλλιέργειες. Η έκταση της άρδευσης θα είναι ανάλογη με τη δυνατότητα άντλησης της κάθε γεώτρησης. Άρθρο 5 ον ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΠΟΚΤΗΣΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ Οι χρήστες θα πρέπει να κάνουν αίτηση-δήλωση (Υπόδειγμα 1) στον Δήμο, πριν την έναρξη της αρδευτικής περιόδου, στην οποία θα αναφέρεται: Ότι αποδέχονται τον εκάστοτε ισχύοντα κανονισμό άρδευσης. Τον αριθμό παροχής της γεώτρησης που θα κάνουν χρήση, την έκταση και την καλλιέργεια που θα αρδεύσουν. Για τους κτηνοτρόφους το ζωικό κεφάλαιο που θα ποτίσουν. Η Τοπική Επιτροπή άρδευσης σε συνεργασία με τον Πρόεδρο της κάθε Τοπικής Κοινότητας υποχρεούται να συντάσσει καταστάσεις με τις εκτάσεις και τις καλλιέργειες που θα αρδεύσουν. Η Επιτροπή άρδευσης εγκρίνει τις τελικές καταστάσεις άρδευσης (Υπόδειγμα 2). Η Τοπική Επιτροπή άρδευσης σε συνεργασία με τον Πρόεδρο της κάθε Τοπικής Κοινότητας υποχρεούται να συντάσσει καταστάσεις (Υπόδειγμα 3) κατά την διάρκεια της αρδευτικής περιόδου με τον χρόνο χρήσης της κάθε γεώτρησης από τον κάθε χρήστη. Τις καταστάσεις τις παραδίδουν στην Επιτροπή άρδευσης για έλεγχο και έγκριση. 3
Οι καταστάσεις των υποδειγμάτων 2&3 θα αναρτώνται για δέκα (10) ημέρες στον πίνακα ανακοινώσεων της Τοπικής Κοινότητας για ενημέρωση των δημοτών, διορθώσεις και υποβολή τυχόν ενστάσεων. Άρθρο 7 ον ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΧΡΗΣΤΩΝ ΑΡΔΕΥΤΙΚΩΝ ΓΕΩΤΡΗΣΕΩΝ Όσοι κάνουν χρήση των αρδευτικών γεωτρήσεων και δικτύων του Δήμου Αμυνταίου είναι υποχρεωμένοι: Να συμμορφώνονται με τον Κανονισμό Άρδευσης, τις οδηγίες και τις συστάσεις της Επιτροπής άρδευσης, καθώς επίσης με τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου. Να παρευρίσκονται αυτοπροσώπως ή με ενήλικο αντιπρόσωπό τους κατά τη διάρκεια άρδευσης των κτημάτων τους και μέχρι το τέλος αυτής. Να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να αποφεύγεται η σπατάλη νερού και η πρόκληση ζημιών από: α. διήθηση, β. πλημμύρες από τις υδροληψίες πριν και μετά το πότισμα, γ. υπερχείλιση, ξεχείλισμα και διαφυγή (αποσυνδέσεις, σπασίματα κ.λ.π.) του νερού, σε παρακείμενα με τα δικά τους κτήματα, αγροτικούς δρόμους και εγκαταστάσεις. Σε περίπτωση παράλειψης υπόκεινται σε πρόστιμο 200 το οποίο θα βεβαιώνεται ύστερα από σχετική έκθεση της Επιτροπής άρδευσης χωρίς καμία άλλη διαδικασία και θα γίνεται διακοπή νερού μέχρι αποκατάστασης της ζημιάς. Να φροντίζουν όλοι για να εφαρμόζουν το πρόγραμμα αρδεύσεως όπου επιβάλλεται. Να επιτρέπουν την τοποθέτηση σωλήνων άρδευσης στα όρια των χωραφιών τους από άλλους παραγωγούς (οι οποίοι πρέπει να φροντίζουν να μην προκαλούν ζημιές) εφόσον αυτό είναι απαραίτητο για την άρδευση γειτονικών χωραφιών. Να επιτρέπουν το πέρασμα, την παραμονή και το σκάψιμο των χωραφιών τους από μηχανήματα του Δήμου για αποκατάσταση βλαβών. Να τοποθετούν τα ατομικά τους δίκτυα με τέτοιο τρόπο ώστε να μην δημιουργούνται προβλήματα στην κυκλοφορία πεζών και οχημάτων και να μην εμποδίζουν την συντήρηση και επισκευή των αγροτικών δρόμων. Σε αντίθετη περίπτωση ο Δήμος δεν φέρει ουδεμία ευθύνη για ζημιές που τυχόν θα προκληθούν κατά την συντήρηση των αγροτικών δρόμων. Άρθρο 8 ΤΕΛΟΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ Για την κάλυψη των απαιτούμενων δαπανών των γεωτρήσεων και γενικά των αρδευτικών έργων του Δήμου υποχρεούνται να πληρώνουν όλοι οι χρήστες το Τέλος άρδευσης. Οι δαπάνες είναι οι εξής: α. Ηλεκτρική ενέργεια. β. Συντήρηση και δαπάνες απόσβεσης των επενδυμένων κεφαλαίων, οι οποίες θα υπολογίζονται με προστιθέμενο κόστος 25% επί των εξόδων ηλεκτρικής ενέργειας. γ. Προσωπικό (υδρονομείς, προσωπικό του Δήμου κτλ). Για τη πρόσληψη υδρονομέα ο Πρόεδρος της κάθε Τοπικής Κοινότητας ή άλλος εξουσιοδοτημένος Τοπικός Σύμβουλος ή κάτοικος πριν την έναρξη της αρδευτικής περιόδου θα πρέπει να κάνει σχετικό αίτημα προς την Επιτροπή άρδευσης η οποία εγκρίνει ή απορρίπτει το αίτημα. Το κόστος της πρόσληψης υδρονομέα αναλαμβάνεται από τους χρήστες των γεωτρήσεων πέραν του κόστους λειτουργίας (ηλεκτρική ενέργεια ) και συντήρησης γεωτρήσεων και αρδευτικού δικτύου. δ. Αδειες λειτουργίας των γεωτρήσεων των οποίων το κόστος αναλαμβάνεται από τον Δήμο Αμυνταίου όσο έχει στην κυριότητα του τις γεωτρήσεις. 4
ε. Σε περίπτωση παραχώρησης γεωτρήσεων σε ΤΟΕΒ όλες οι προαναφερόμενες δαπάνες βαρύνουν τους ΤΟΕΒ. Στο τέλος της κάθε αρδευτικής περιόδου θα υπολογίζονται οι δαπάνες της κάθε γεώτρησης. Το Τέλος άρδευσης θα ορίζεται για κάθε γεώτρηση ξεχωριστά και θα βεβαιώνεται στην Ταμειακή Υπηρεσία για κάθε παραγωγό χρήστη αρδευτικής γεώτρησης ανάλογα με τον χρόνο άρδευσης. Σε περίπτωση που υπάρχει αρδευτικό δίκτυο που συνδέει πέραν της μίας γεώτρησης τότε το Τέλος άρδευσης θα υπολογίζεται στο σύνολο των συνδεδεμένων γεωτρήσεων. Στους κτηνοτρόφους που κάνουν χρήση των ποτίστρων θα υπολογίζεται ο χρόνος χρήσης της κάθε γεώτρησης για τον σκοπό αυτό και θα επιμερίζεται αναλογικά με το ζωικό κεφάλαιο που κατέχει ο κάθε χρήστης. Στους χρήστες νερού για γέμισμα των βυτίων φυτοπροστασίας θα υπολογίζεται ο χρόνος χρήσης της κάθε γεώτρησης για τον σκοπό αυτό και θα επιμερίζεται αναλογικά με τις εκτάσεις και τις καλλιέργειες για τις οποίες έκαναν χρήση. Στις περιπτώσεις των κτηνοτρόφων και των χρηστών νερού για γέμισμα των βυτίων φυτοπροστασίας μπορεί να επιβληθεί τέλος και βάσει κατανάλωσης σε κυβικά μέτρα εφόσον υπάρχουν στις παροχές των γεωτρήσεων υδρόμετρα. Σε κάθε περίπτωση και για τις παραπάνω περιπτώσεις επαφίεται στις τοπικές επιτροπές άρδευσης σε συνεργασία με τον Πρόεδρο η Εκπρόσωπο ΤΚ η μέριμνα για τον πλέον πρόσφορο, αποδοτικό και δίκαιο εκάστοτε τρόπο επιβολής του τέλους άρδευσης. 2. Υπόχρεοι για την καταβολή του Τέλους άρδευσης είναι όλοι εκείνοι που κάνουν χρήση του αρδευτικού έργου των Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου. 3. Η βεβαίωση και είσπραξη του Τέλους άρδευσης θα γίνεται ως εξής: α. Στο τέλος της αρδευτικής περιόδου η Επιτροπή άρδευσης σε συνεργασία με την Τοπική Επιτροπή άρδευσης και τον Πρόεδρο της κάθε Τοπικής Κοινότητας, ελέγχει και παραδίδει τις οικονομικές καταστάσεις (Υπόδειγμα 4) στο τμήμα εσόδων του Δήμου, το αργότερο μέχρι 30 Σεπτεμβρίου έκαστου έτους, προκειμένου να βεβαιωθούν οι κατάλογοι. β. Ο βεβαιωτικός κατάλογος θα συντάσσεται το αργότερο μέχρι 10 Νοεμβρίου έκαστου έτους και οι εγγεγραμμένοι σ αυτόν υποχρεούνται να καταβάλλουν την οφειλή τους, χωρίς προσαυξήσεις μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του μηνός Δεκεμβρίου. γ. Στους δυστροπούντας να καταβάλλουν τα τέλη άρδευσης διακόπτεται η παροχή νερού στα αρδευόμενο κτήματά τους και επαναλαμβάνεται μόνον με την εξόφληση του λογαριασμού. Στους ανωτέρω οφειλέτες δεν θα χορηγείται Βεβαίωση αρδευτικής ενημερότητας. Άρθρο 9 ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΕΙΣ 1. Απαγορεύεται η από οιονδήποτε αυθαίρετη χρήση γεώτρησης χωρίς να έχει προηγηθεί η διαδικασία απόκτησης δικαιώματος άρδευσης. Σε περίπτωση που εντοπιστεί καταναλωτής να αρδεύει χωρίς την έγκριση της Επιτροπής άρδευσης επιβάλλεται πρόστιμο 500,00 και σε υποτροπή θα του απαγορεύεται το δικαίωμα άρδευσης και θα του επιβληθεί πρόστιμο 1.000,00 και οι προβλεπόμενες από το νόμο κυρώσεις. 2. Απαγορεύεται απόλυτα η εκτέλεση οποιονδήποτε έργων και γενικά κάθε εργασία που μπορεί να καταστρέψει ή να μεταβάλλει τα αρδευτικά έργα από ιδιώτες χωρίς την έγγραφη άδεια του Δήμου. Όσοι δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα Κανονισμό και τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου που είναι σύμφωνες με τον Κανονισμό αυτό ή προξενούν ζημιές στα αρδευτικά έργα, εκτός από την ποινική δίωξη στα αρμόδια δικαστήρια υποχρεούνται να καταβάλλουν την δαπάνη για την αποκατάσταση της ζημιάς. Οι παραβάτες των παραπάνω περιπτώσεων τιμωρούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του Ν.Δ. 3881/58. 5
Άρθρο 10 ον Ο Δήμος δεν έχει υποχρέωση για αποζημίωση των οποιονδήποτε καταναλωτών για τυχόν προσωρινή διακοπή ή ελάττωση της ποσότητας ή πιέσεως του νερού, καθώς και τυχών διακοπή του νερού από βλάβη ή ζημιά των γεωτρήσεων ή διάρρηξη των σωλήνων από οποιανδήποτε αιτία Άρθρο 11 ον Οτιδήποτε δεν προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό ρυθμίζεται με απόφαση του Δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Αμυνταίου. Άρθρο 12 ον Ο παρών Κανονισμός Αρδεύσεως αποτελούμενος από δώδεκα (12) άρθρα, ψηφίζεται από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αμυνταίου γίνεται οριστικός αφού εγκριθεί από την Περιφερειακή Διοίκηση και αφού κοινοποιηθεί με τοιχοκόλληση στα γραφεία του Δήμου και των Τοπικών Κοινοτήτων σύμφωνα με το άρθρο 1 του από 13/9/1959 Β.Δ. και το άρθρο 15 του Π.Δ. 499/75 και ισχύει μέχρι νεότερης τροποποίησης. Ο παρών κανονισμός θα εφαρμοστεί άμεσα από την ψήφισή του Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά Ο πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση και έχοντας υπόψη την εισήγηση του Προέδρου ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Την έγκριση της με αριθμό 17/2013 της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής που αφορά τον Κανονισμό ύδρευσης ως εξής: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ ΔΗΜΟΥ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ Άρθρο 1 ον ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ Σκοποί του παρόντος κανονισμού είναι: 1. Η οργανωμένη κάλυψη των αναγκών των αγροτών της περιοχής του Δήμου Αμυνταίου. Αφορά επίσης τις ανάγκες των κτηνοτροφικών ποτίστρων και των χώρων γεμίσματος βυτίων φυτοπροστασίας που δεν μπορούν να εξυπηρετηθούν από τα δίκτυα ύδρευσης αλλά εξυπηρετούνται από τα υφιστάμενα αρδευτικά δίκτυα. 2. Η προστασία των αρδευτικών γεωτρήσεων και των δικτύων άρδευσης, για την σωστή, ασφαλή και οικονομική λειτουργία και συντήρησή τους. 3. Η ρύθμιση των σχέσεων Δήμου και πολίτη - χρήστη των υπηρεσιών της. 4. Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού είναι υποχρεωτικές, και αφορούν όλους όσους χρησιμοποιούν τις αρδευτικές γεωτρήσεις και τα δίκτυα άρδευσης. Άρθρο 2 ον ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 6
Ο παρών κανονισμός εκδίδεται βάσει του άρθρου 75 του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και αποτελεί κανονιστική απόφαση, σύμφωνα με το άρθρο 79 του Ν. 3463/2006. Στις διατάξεις του κανονισμού εμπεριέχονται ρυθμίσεις: 1. Των άρθρων 19 και 82 του Β.Δ. 24-9/1958 «περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίον κείμενον νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί προσόδων των δήμων και κοινοτήτων». 2. Του Ν.Δ. 318/69 «περί Βεβαιώσεως και εισπράξεως των εσόδων δήμων και κοινοτήτων». 3. Του άρθρου 17 του Ν.1080/80. Άρθρο 3 ον ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, πριν από την έναρξη της αρδευτικής περιόδου, ορίζεται τριμελή Επιτροπή άρδευσης του Δήμου, η οποία αποτελείται από έναν αντιδήμαρχο ή δημοτικό σύμβουλο, έναν υπάλληλο της Τεχνικής Υπηρεσίας και έναν Διοικητικό υπάλληλο του Δήμου Αμυνταίου. Έργο της επιτροπής είναι ο έλεγχος και η έγκριση των καταστάσεων άρδευσης με τους δικαιούχους χρήστες καθώς και των καταστάσεων με το χρόνο άρδευσης για κάθε χρήστη σε κάθε γεώτρηση. Επίσης συντάσσει, ελέγχει και παραδίδει τις οικονομικές καταστάσεις στο τέλος της χρήσης στο τμήμα εσόδων προκειμένου να βεβαιωθούν οι κατάλογοι. Επίσης σε κάθε Τοπική Κοινότητα που διαθέτει αρδευτικές γεωτρήσεις συστήνεται Επιτροπή άρδευσης με απόφαση Δημάρχου η οποία αποτελείται από τον Πρόεδρο η ένα Τοπικό Σύμβουλο της ΤΚ και δύο μέλη από τους κατοίκους χρήστες των γεωτρήσεων. Στις ΤΚ όπου υφίσταται ΤΟΕΒ η άρδευση και η λειτουργία των γεωτρήσεων και των αρδευτικών υποδομών πραγματοποιείται με μέριμνα των τοπικών ΤΟΕΒ. Στους ΤΟΕΒ παραχωρούνται οι υπάρχουσες αρδευτικές γεωτρήσεις από τον Δήμο αλλά και η ευθύνη λειτουργίας τους ( δαπάνη ηλεκτρικής ενέργειας,συντήρηση, υπεύθυνο προσωπικό λειτουργίας κ,λ,π). Στις ΤΚ που δεν υφίστανται ούτε αρδευτικές υποδομές αλλά ούτε και γεωτρήσεις ενώ υπάρχει ποσότητα διαθεσίμου ύδατος από φυσικές πηγές καθώς και καλλιέργειες που αρδεύονται από αυτό, την ευθύνη της άρδευσης έχει ο πρόεδρος της ΤΚ κυρίως για θέματα επίλυσης διαφορών όσο αφορά την χρήση του άρδευση ύδατος, και τυχόν ζημίες που μπορεί να προκληθούν. Στις ανωτέρω περιπτώσεις δεν επιβάλλεται Τέλος άρδευσης Η εποπτεία του αρδευτικού έργου (λειτουργία, συντήρηση και επισκευή) και η τήρηση του παρόντος κανονισμού ανατίθεται στην Τοπική Επιτροπή άρδευσης η οποία είναι υποχρεωμένη να αναφέρει με αιτιολογημένη έκθεση κάθε παράβαση που τυχόν διαπιστώσει. Η Επιτροπή άρδευσης θα επιλύει τις όποιες διαφορές προκύπτουν και γενικά θα είναι υπεύθυνη για κάθε είδους θέματα και προβλήματα της χρήσεως των αρδευτικών γεωτρήσεων. Μπορεί με απόφαση της, εφόσον δημιουργηθεί πρόβλημα έλλειψης νερού ή από υπερβολική κατανάλωση ή από άλλους λόγους, να επιβάλλει περιοριστικά μέτρα κατανάλωσης νερού. Άρθρο 4 ον ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ Οι ανάγκες για κατανάλωση νερού από τις δημοτικές γεωτρήσεις άρδευσης ιεραρχούνται ως εξής: Με απόλυτη προτεραιότητα ικανοποιούνται οι ανάγκες των αγροτεμαχίων που είναι όμορα και σε μικρή απόσταση από την κάθε γεώτρηση. Επίσης, θα έχουν προτεραιότητα οι καλλιέργειες κηπευτικών, αρωματικών, δενδρώδεις και γενικά προωθούμενες καλλιέργειες. Η έκταση της άρδευσης θα είναι ανάλογη με τη δυνατότητα άντλησης της κάθε γεώτρησης. Άρθρο 5 ον 7
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΠΟΚΤΗΣΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ Οι χρήστες θα πρέπει να κάνουν αίτηση-δήλωση (Υπόδειγμα 1) στον Δήμο, πριν την έναρξη της αρδευτικής περιόδου, στην οποία θα αναφέρεται: Ότι αποδέχονται τον εκάστοτε ισχύοντα κανονισμό άρδευσης. Τον αριθμό παροχής της γεώτρησης που θα κάνουν χρήση, την έκταση και την καλλιέργεια που θα αρδεύσουν. Για τους κτηνοτρόφους το ζωικό κεφάλαιο που θα ποτίσουν. Η Τοπική Επιτροπή άρδευσης σε συνεργασία με τον Πρόεδρο της κάθε Τοπικής Κοινότητας υποχρεούται να συντάσσει καταστάσεις με τις εκτάσεις και τις καλλιέργειες που θα αρδεύσουν. Η Επιτροπή άρδευσης εγκρίνει τις τελικές καταστάσεις άρδευσης (Υπόδειγμα 2). Η Τοπική Επιτροπή άρδευσης σε συνεργασία με τον Πρόεδρο της κάθε Τοπικής Κοινότητας υποχρεούται να συντάσσει καταστάσεις (Υπόδειγμα 3) κατά την διάρκεια της αρδευτικής περιόδου με τον χρόνο χρήσης της κάθε γεώτρησης από τον κάθε χρήστη. Τις καταστάσεις τις παραδίδουν στην Επιτροπή άρδευσης για έλεγχο και έγκριση. Οι καταστάσεις των υποδειγμάτων 2&3 θα αναρτώνται για δέκα (10) ημέρες στον πίνακα ανακοινώσεων της Τοπικής Κοινότητας για ενημέρωση των δημοτών, διορθώσεις και υποβολή τυχόν ενστάσεων. Άρθρο 7 ον ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΧΡΗΣΤΩΝ ΑΡΔΕΥΤΙΚΩΝ ΓΕΩΤΡΗΣΕΩΝ Όσοι κάνουν χρήση των αρδευτικών γεωτρήσεων και δικτύων του Δήμου Αμυνταίου είναι υποχρεωμένοι: Να συμμορφώνονται με τον Κανονισμό Άρδευσης, τις οδηγίες και τις συστάσεις της Επιτροπής άρδευσης, καθώς επίσης με τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου. Να παρευρίσκονται αυτοπροσώπως ή με ενήλικο αντιπρόσωπό τους κατά τη διάρκεια άρδευσης των κτημάτων τους και μέχρι το τέλος αυτής. Να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να αποφεύγεται η σπατάλη νερού και η πρόκληση ζημιών από: α. διήθηση, β. πλημμύρες από τις υδροληψίες πριν και μετά το πότισμα, γ. υπερχείλιση, ξεχείλισμα και διαφυγή (αποσυνδέσεις, σπασίματα κ.λ.π.) του νερού, σε παρακείμενα με τα δικά τους κτήματα, αγροτικούς δρόμους και εγκαταστάσεις. Σε περίπτωση παράλειψης υπόκεινται σε πρόστιμο 200 το οποίο θα βεβαιώνεται ύστερα από σχετική έκθεση της Επιτροπής άρδευσης χωρίς καμία άλλη διαδικασία και θα γίνεται διακοπή νερού μέχρι αποκατάστασης της ζημιάς. Να φροντίζουν όλοι για να εφαρμόζουν το πρόγραμμα αρδεύσεως όπου επιβάλλεται. Να επιτρέπουν την τοποθέτηση σωλήνων άρδευσης στα όρια των χωραφιών τους από άλλους παραγωγούς (οι οποίοι πρέπει να φροντίζουν να μην προκαλούν ζημιές) εφόσον αυτό είναι απαραίτητο για την άρδευση γειτονικών χωραφιών. Να επιτρέπουν το πέρασμα, την παραμονή και το σκάψιμο των χωραφιών τους από μηχανήματα του Δήμου για αποκατάσταση βλαβών. Να τοποθετούν τα ατομικά τους δίκτυα με τέτοιο τρόπο ώστε να μην δημιουργούνται προβλήματα στην κυκλοφορία πεζών και οχημάτων και να μην εμποδίζουν την συντήρηση και επισκευή των αγροτικών δρόμων. Σε αντίθετη περίπτωση ο Δήμος δεν φέρει ουδεμία ευθύνη για ζημιές που τυχόν θα προκληθούν κατά την συντήρηση των αγροτικών δρόμων. Άρθρο 8 ΤΕΛΟΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ Για την κάλυψη των απαιτούμενων δαπανών των γεωτρήσεων και γενικά των αρδευτικών έργων του Δήμου υποχρεούνται να πληρώνουν όλοι οι χρήστες το Τέλος άρδευσης. 8
Οι δαπάνες είναι οι εξής: α. Ηλεκτρική ενέργεια. β. Συντήρηση και δαπάνες απόσβεσης των επενδυμένων κεφαλαίων, οι οποίες θα υπολογίζονται με προστιθέμενο κόστος 25% επί των εξόδων ηλεκτρικής ενέργειας. γ. Προσωπικό (υδρονομείς, προσωπικό του Δήμου κτλ). Για τη πρόσληψη υδρονομέα ο Πρόεδρος της κάθε Τοπικής Κοινότητας ή άλλος εξουσιοδοτημένος Τοπικός Σύμβουλος ή κάτοικος πριν την έναρξη της αρδευτικής περιόδου θα πρέπει να κάνει σχετικό αίτημα προς την Επιτροπή άρδευσης η οποία εγκρίνει ή απορρίπτει το αίτημα. Το κόστος της πρόσληψης υδρονομέα αναλαμβάνεται από τους χρήστες των γεωτρήσεων πέραν του κόστους λειτουργίας (ηλεκτρική ενέργεια ) και συντήρησης γεωτρήσεων και αρδευτικού δικτύου. δ. Αδειες λειτουργίας των γεωτρήσεων των οποίων το κόστος αναλαμβάνεται από τον Δήμο Αμυνταίου όσο έχει στην κυριότητα του τις γεωτρήσεις. ε. Σε περίπτωση παραχώρησης γεωτρήσεων σε ΤΟΕΒ όλες οι προαναφερόμενες δαπάνες βαρύνουν τους ΤΟΕΒ. Στο τέλος της κάθε αρδευτικής περιόδου θα υπολογίζονται οι δαπάνες της κάθε γεώτρησης. Το Τέλος άρδευσης θα ορίζεται για κάθε γεώτρηση ξεχωριστά και θα βεβαιώνεται στην Ταμειακή Υπηρεσία για κάθε παραγωγό χρήστη αρδευτικής γεώτρησης ανάλογα με τον χρόνο άρδευσης. Σε περίπτωση που υπάρχει αρδευτικό δίκτυο που συνδέει πέραν της μίας γεώτρησης τότε το Τέλος άρδευσης θα υπολογίζεται στο σύνολο των συνδεδεμένων γεωτρήσεων. Στους κτηνοτρόφους που κάνουν χρήση των ποτίστρων θα υπολογίζεται ο χρόνος χρήσης της κάθε γεώτρησης για τον σκοπό αυτό και θα επιμερίζεται αναλογικά με το ζωικό κεφάλαιο που κατέχει ο κάθε χρήστης. Στους χρήστες νερού για γέμισμα των βυτίων φυτοπροστασίας θα υπολογίζεται ο χρόνος χρήσης της κάθε γεώτρησης για τον σκοπό αυτό και θα επιμερίζεται αναλογικά με τις εκτάσεις και τις καλλιέργειες για τις οποίες έκαναν χρήση. Στις περιπτώσεις των κτηνοτρόφων και των χρηστών νερού για γέμισμα των βυτίων φυτοπροστασίας μπορεί να επιβληθεί τέλος και βάσει κατανάλωσης σε κυβικά μέτρα εφόσον υπάρχουν στις παροχές των γεωτρήσεων υδρόμετρα. Σε κάθε περίπτωση και για τις παραπάνω περιπτώσεις επαφίεται στις τοπικές επιτροπές άρδευσης σε συνεργασία με τον Πρόεδρο η Εκπρόσωπο ΤΚ η μέριμνα για τον πλέον πρόσφορο, αποδοτικό και δίκαιο εκάστοτε τρόπο επιβολής του τέλους άρδευσης. 2. Υπόχρεοι για την καταβολή του Τέλους άρδευσης είναι όλοι εκείνοι που κάνουν χρήση του αρδευτικού έργου των Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου. 3. Η βεβαίωση και είσπραξη του Τέλους άρδευσης θα γίνεται ως εξής: α. Στο τέλος της αρδευτικής περιόδου η Επιτροπή άρδευσης σε συνεργασία με την Τοπική Επιτροπή άρδευσης και τον Πρόεδρο της κάθε Τοπικής Κοινότητας, ελέγχει και παραδίδει τις οικονομικές καταστάσεις (Υπόδειγμα 4) στο τμήμα εσόδων του Δήμου, το αργότερο μέχρι 30 Σεπτεμβρίου έκαστου έτους, προκειμένου να βεβαιωθούν οι κατάλογοι. β. Ο βεβαιωτικός κατάλογος θα συντάσσεται το αργότερο μέχρι 10 Νοεμβρίου έκαστου έτους και οι εγγεγραμμένοι σ αυτόν υποχρεούνται να καταβάλλουν την οφειλή τους, χωρίς προσαυξήσεις μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του μηνός Δεκεμβρίου. γ. Στους δυστροπούντας να καταβάλλουν τα τέλη άρδευσης διακόπτεται η παροχή νερού στα αρδευόμενο κτήματά τους και επαναλαμβάνεται μόνον με την εξόφληση του λογαριασμού. Στους ανωτέρω οφειλέτες δεν θα χορηγείται Βεβαίωση αρδευτικής ενημερότητας. Άρθρο 9 ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΕΙΣ 9
1. Απαγορεύεται η από οιονδήποτε αυθαίρετη χρήση γεώτρησης χωρίς να έχει προηγηθεί η διαδικασία απόκτησης δικαιώματος άρδευσης. Σε περίπτωση που εντοπιστεί καταναλωτής να αρδεύει χωρίς την έγκριση της Επιτροπής άρδευσης επιβάλλεται πρόστιμο 500,00 και σε υποτροπή θα του απαγορεύεται το δικαίωμα άρδευσης και θα του επιβληθεί πρόστιμο 1.000,00 και οι προβλεπόμενες από το νόμο κυρώσεις. 2. Απαγορεύεται απόλυτα η εκτέλεση οποιονδήποτε έργων και γενικά κάθε εργασία που μπορεί να καταστρέψει ή να μεταβάλλει τα αρδευτικά έργα από ιδιώτες χωρίς την έγγραφη άδεια του Δήμου. Όσοι δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα Κανονισμό και τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου που είναι σύμφωνες με τον Κανονισμό αυτό ή προξενούν ζημιές στα αρδευτικά έργα, εκτός από την ποινική δίωξη στα αρμόδια δικαστήρια υποχρεούνται να καταβάλλουν την δαπάνη για την αποκατάσταση της ζημιάς. Οι παραβάτες των παραπάνω περιπτώσεων τιμωρούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του Ν.Δ. 3881/58. Άρθρο 10 ον Ο Δήμος δεν έχει υποχρέωση για αποζημίωση των οποιονδήποτε καταναλωτών για τυχόν προσωρινή διακοπή ή ελάττωση της ποσότητας ή πιέσεως του νερού, καθώς και τυχών διακοπή του νερού από βλάβη ή ζημιά των γεωτρήσεων ή διάρρηξη των σωλήνων από οποιανδήποτε αιτία Άρθρο 11 ον Οτιδήποτε δεν προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό ρυθμίζεται με απόφαση του Δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Αμυνταίου. Άρθρο 12 ον Ο παρών Κανονισμός Αρδεύσεως αποτελούμενος από δώδεκα (12) άρθρα, ψηφίζεται από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αμυνταίου γίνεται οριστικός αφού εγκριθεί από την Περιφερειακή Διοίκηση και αφού κοινοποιηθεί με τοιχοκόλληση στα γραφεία του Δήμου και των Τοπικών Κοινοτήτων σύμφωνα με το άρθρο 1 του από 13/9/1959 Β.Δ. και το άρθρο 15 του Π.Δ. 499/75 και ισχύει μέχρι νεότερης τροποποίησης. Ο παρών κανονισμός θα εφαρμοστεί άμεσα από την ψήφισή του Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 323/2013 Γι αυτό το σκοπό συντάχθηκε το Πρακτικό αυτό και υπογράφεται. ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές αντίγραφο Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΛΙΑΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 10