Training Session Ευκαιρίες χρηµατοδότησης για έργα σχετικά µε την προστασία του περιβάλλοντος στην Περιφερειακή Ενότητα Πρέβεζας και στην Περιφέρεια Ηπείρου γενικότερα Πρέβεζα, 8 9 Οκτωβρίου 2012 «Υλοποίηση έργων Σωστή διαχείριση και βιωσιµότητα των αποτελεσµάτων ευαισθητοποίηση και πληροφόρηση βασικών τοπικών φορέων» S.M.R. Consultants Ευκαιρίες χρηµατοδότησης για έργα σχετικά µε την προστασία του περιβάλλοντος στην Περιφερειακή Ενότητα Πρέβεζας και στην Περιφέρεια Ηπείρου γενικότερα
Εμπόδια στην υλοποίηση επιχειρησιακών προγραμμάτων Κατά την υλοποίηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων παρουσιάζονται συχνά τα ακόλουθα προβλήματα: Η οικονομική βοήθεια δεν προσφέρεται προκαταβολικά στα περισσότερα προγράμματα, γεγονός που προκαλεί δυσκολίες σε κάποιους φορείς, όπως οι Μη Κερδοσκοπικές Οργανώσεις (ΜΚΟ). Το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί από την υποβολή της πρότασης μέχρι την έγκρισή της τείνει να είναι ιδιαίτερα μεγάλο. Οι διαδικασίες υλοποίησης του έργου δεν είναι σαφώς καθορισμένες όσον αφορά τεχνικά ζητήματα κι έτσι στο πλαίσιο των μηνιαίων αναφορών δεν είναι πάντα εφικτό να πραγματοποιείται ολοκληρωμένη αξιολόγηση της προόδου του έργου.
Τρόποι αποφυγής προβλημάτων Για την αποφυγή των προβλημάτων που προκύπτουν κατά την υλοποίηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων οι ακόλουθες συστάσεις θα πρέπει να ληφθούν υπόψιν: Δημιουργία, τουλάχιστον για κάποιους αιτούντες, τη δυνατότητα προκαταβολικής χρηματοδότησης του έργου. Ελάττωση του χρονικού διαστήματος για την έγκριση των έργων που υποβάλλονται και του χρόνου για την επεξεργασία τιμολογίων. Πιο εύκολη και εύχρηστη μορφοποίηση του προτύπου των αιτήσεων. Δημιουργία αναθεωρημένων προτύπων για τη σύνταξη αναφορών, προσαρμοσμένων ως προς την οικονομική αλλά και την τεχνική αξιολόγηση της προόδου του έργου.
Βελτίωση της διαδικασίας Διαχείρισης των επιχειρησιακών προγραμμάτων Σε όρους Αρχών Διαχείρισης των επιχειρησιακών προγραμμάτων θα μπορούσαν να ενισχυθούν οι παρακάτω ενέργειες: Καλύτερη χρήση των δαπανών τεχνικής υποστήριξης Καθορισμός του προσωπικού για την παροχή της υποστήριξης αυτής (για παράδειγμα ορισμός εκπαιδευτή περιβαλλοντικών θεμάτων) Εντατικοποίηση των προγραμμάτων κατάρτισης, κυρίως σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με έμφαση σε θέματα προστασίας της φύσης Από κοινού ανάπτυξη δυνατοτήτων με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων μερών (διαχειριστικές αρχές, ελεγκτές, δικαιούχοι κ.λ.π.)
Προτάσεις για τη Διαχείριση Έργων Στο πλαίσιο της Διαχείρισης Έργων ενδείκνυνται οι παρακάτω ενέργειες: 1. Να λαμβάνεται υπόψιν στα πλαίσια του σχεδιασμού του έργου η ομάδα στόχου στην οποία απευθύνεται το έργο 2. Να συμπεριλαμβάνονται στο σχεδιασμό των δράσεων ενέργειες που αφορούν την προστασία του περιβάλλοντος και την περιβαλλοντική εκπαίδευση 3. Να ορίζεται ξεκάθαρα η προστασία του περιβάλλοντος ως στόχος όλων των προς υλοποίηση έργων 4. Να αναγνωρίζεται στο πλαίσιο των έργων η αξία της φυσικής κληρονομιάς και γεω- ποικιλότητας κάθε περιοχής
Προτάσεις για τη Διαχείριση Έργων 5. Να απλουστευτούν οι διαδικασίες υποβολής προτάσεων και σύνταξης αναφορών 6. Να ορισθούν συχνότερες πληρωμές της χρηματοδότησης, καθώς και να υπάρξει δυνατότητα προκαταβολικής χρηματοδότησης υπό συγκεκριμένες συνθήκες 7. Να υπάρξει συμβουλευτική και τεχνική υποστήριξη των ενδιαφερόμενων φορέων για την ανάπτυξη και υποβολή της πρότασης έργου, καθώς και για τη διαχείριση της υλοποίησης αυτού 8. Να ενημερώνονται οι φορείς προώθησης των έργων σχετικά με τις υπάρχουσες ευκαιρίες χρηματοδότησης 9. Να ενισχυθεί η επικοινωνία και ανταλλαγή απόψεων μεταξύ των εμπλεκομένων σε έργα που είναι υπό υλοποίηση
Γενικές Κατευθύνσεις Σχεδιασμού Έργων Για το σχεδιασμό προτεινόμενων έργων με αντικείμενο συναφές με την προστασία του περιβάλλοντος δίνονται οι εξής κατευθύνσεις: Ø Ανάπτυξη των στόχων σύμφωνα με τις ανάγκες των εμπλεκόμενων φορέων και των υφιστάμενων περιβαλλοντικών προβλημάτων Ø Σχεδιασμός των δράσεων σε πλήρη συνεργασία με το υπόλοιπο εταιρικό σχήμα Ø Συνεργασία με τη Διαχειριστική Αρχή του προγράμματος
Οικονομική Διαχείριση του Έργου Στα πλαίσια της Οικονομικής Διαχείρισης του έργου είναι σημαντικό να δοθεί έμφαση στις παρακάτω ενέργειες: Ø Να διασφαλιστεί ότι τα απαραίτητα ποσά θα είναι πάντα διαθέσιμα κατά την υλοποίηση των δράσεων του έργου. Ø Να γίνει λεπτομερής σχεδιασμός του προϋπολογισμού Ø Να γίνει ταύτιση των προγραμματισμένων δαπανών με τις πραγματικές δαπάνες κατά την υλοποίηση του έργου
Εξασφάλιση Βιωσιμότητας Αποτελεσμάτων Καθοριστικής σημασίας για το έργο είναι η εξασφάλιση της βιωσιμότητας των αποτελεσμάτων αυτού. Κατά τη διάρκεια υλοποίησης ενός έργου, όμως, ο χρόνος πιέζει και τα διαθέσιμα κεφάλαια είναι περιορισμένα. Έτσι, συχνά παρατηρείται οι δράσεις για τη βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων να σχεδιάζονται σε σχέση με τους διαθέσιμους πόρους της Διαχειριστικής Αρχής. Ο κίνδυνος να μη δοθούν λύσεις σε βασικά προβλήματα βιωσιμότητας και συντήρησης των αποτελεσμάτων είναι εφικτός.
Μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος Οι παρακάτω δραστηριότητες θα πρέπει να μελετηθούν ως πιθανά μέτρα στο πλαίσιο επιχειρησιακών προγραμμάτων σχετικών με την προστασία του περιβάλλοντος: Καθορισμός μισθών προσωπικού περιβαλλοντικής εκπαίδευσης Εφαρμογή εναλλακτικών μεθόδων εκπαίδευσης Ανάπτυξη ειδικών εκπαιδευτικών εργαλείων Βελτίωση των υποδομών με τη δημιουργία κέντρων περιβαλλοντικής εκπαίδευσης Συνεχή εκπαίδευση και ανταλλαγή εμπειριών των εμπλεκόμενων σε παρόμοια προγράμματα
Υποστήριξη δραστηριοτήτων περιβαλλοντικής εκπαίδευσης Στη συνέχεια, παρατίθενται κάποιες συστάσεις για την υποστήριξη δραστηριοτήτων περιβαλλοντικής εκπαίδευσης q Ενσωμάτωση περιβαλλοντικής εκπαίδευσης στα επιχειρησιακά προγράμματα q Αποσαφήνιση του πεδίου δράσης στα πλαίσια των επιχειρηματικών προγραμμάτων q Διεύρυνση της επιλεξιμότητας των δραστηριοτήτων q Διευκόλυνση της συμμετοχής των περιβαλλοντικών εκπαιδευτικών οργανώσεων q Ενίσχυση της εταιρικής συνεργασίας q Παροχή πληροφοριών και υποστήριξης σε φορείς προώθησης των έργων
Υψηλής Ποιότητας Εκπαιδευτικά Περιβαλλοντικά Προγράμματα Για την εξασφάλιση της υλοποίησης υψηλής ποιότητας εκπαιδευτικών περιβαλλοντικών προγραμμάτων είναι απαραίτητα τα εξής: Ø Ύπαρξη εταίρου ειδικά καταρτισμένου σε περιβαλλοντικά ζητήματα Ø Συνεργασία με διάφορες οργανώσεις, ώστε να καθίσταται δυνατή η επίλυση κάθε είδους προβλημάτων Ø Σαφής καθορισμός των εκπαιδευτικών στόχων Ø Καθορισμός διδακτικών τεχνικών που θα χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο της εκπαίδευσης
Υλοποίηση εγκεκριμένου έργου Έναρξη έργου Προετοιμασία σε δυο επίπεδα: Αφορά στην εσωτερική οργάνωση του οργανισμού Αφορά σε ολόκληρο το εταιρικό σχήμα Εσωτερική οργάνωση οργανισμού Συγκεκριμενοποίηση περιεχομένου Σύσταση Ομάδας Έργου Προσδιορισμός ρόλων Συναντήσεις εργασίας Οικονομικός προγραμματισμός Διαχείριση ρευστότητας Βιβλίο έργου Εταιρικό σχήμα Συγκεκριμενοποίηση περιεχομένου Προσδιορισμός ρόλου κάθε εταίρου Ικανοποίηση συμβατικών υποχρεώσεων (υποβολή εκθέσεων) Επικοινωνία μεταξύ των εταίρων Ενέργειες διάδοσης αποτελεσμάτων Διαδικασία λήψης αποφάσεων Συμφωνητικό Εταιρικού Σχήματος Εναρκτήρια συνάντηση
Υλοποίηση εγκεκριμένου έργου Υλοποίηση έργου Τεχνική υλοποίηση Παρακολούθηση προόδου έργου Καταγραφή εργασιών και χρόνου Συνεργασία με Ευρωπαϊκή Επιτροπή Οικονομική παρακολούθηση Υποβολή εκθέσεων Συνεργασία με εταίρους- συναντήσεις Επικοινωνία και διάδοση αποτελεσμάτων έργου Οριζόντια δράση Αφορά σε όλους τους εταίρους Χαρακτήρας δράσεων συνάρτηση σταδίου υλοποίησης έργου
Υλοποίηση εγκεκριμένου έργου Στρατηγική επικοινωνίας Ποιος είναι υπεύθυνος για ποια δράση Κοινό- στόχος Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης Συνήθεις δράσεις επικοινωνίας Λογότυπο Ιστοσελίδα Αφίσες (posters) Eνημερωτικά Δελτία Ανακοινώσεις Καταχωρήσεις στον Τύπο Συμμετοχή σε Συνέδρια Πανό Ημερίδα- Συνέδριο
Υλοποίηση εγκεκριμένου έργου Διαχείριση και βιωσιμότητα Οργάνωση υλικού Ενημέρωση Προώθηση - Δικτύωση Αξιοποίηση τεχνογνωσίας Εμπλουτισμός στρατηγικής Μακροχρόνιος σχεδιασμός Εκτίμηση πόρων του οργανισμού μας Εντοπισμός προσκλήσεων προτάσεων Συνεργασία με εταιρείες συμβούλων Προδιαγραφή αντικειμένου ανάθεσης Παροχή πληροφοριών Προσδιορισμός χρονοδιαγράμματος Προδιαγραφή παραδοτέου Διαπραγμάτευση αμοιβής Μέριμνα για τα διαδικαστικά Προσδιορισμός τρόπου συνεργασίας Παρακολούθηση προόδου εργασιών
Υλοποίηση εγκεκριμένου έργου Τι ΔΕΝ κάνουν τα Ευρωπαϊκά Προγράμματα ΔΕΝ χρηματοδοτούν υποδομές ΔΕΝ αποτελούν έσοδα ΔΕΝ δίνουν λύση σε οικονομικά προβλήματα Τι κάνουν τα Ευρωπαϊκά Προγράμματα Συμβάλλουν στην υλοποίηση καινοτόμων πρωτοβουλιών Προωθούν συνεργασίες σε πολλά επίπεδα Συμβάλλουν στην διαμόρφωση στρατηγικής λαμβάνοντας υπόψη το Ευρωπαϊκό γίγνεσθαι Προωθούν ανταλλαγή εμπειριών
Σεµινάριο µε θέµα: «Ειδικές απαιτήσεις για χρηµατοδότηση έργων σχετικά µε την προστασία και διαχείριση του περιβάλλοντος. Γενική εισαγωγή στις διαδικασίες υποβολής προτάσεων χρηµατοδότησης» Πρέβεζα, 8 9 Οκτωβρίου 2012 Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας Ευκαιρίες χρηµατοδότησης για έργα σχετικά µε την προστασία του περιβάλλοντος στην Περιφερειακή Ενότητα Πρέβεζας και στην Περιφέρεια Ηπείρου γενικότερα