2 η Δημόσια Διαβούλευση Σεπτέμβριος 2016 1
Περιεχόμενα παρουσίασης 1. Τι είναι η κανονιστική πράξη; 2. Τι είναι ο δημόσιος χώρος; 3. Μεθοδολογία 4. Σκοπός 5. Σχέδιο κανονισμού διαχείρισης κοινόχρηστων χώρων Δ. Αγίου Νικολάου 6. Προγραμματισμός μελετών 7. Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 8. Μελέτη νέων σκιάστρων στην Κιτροπλατεία Αγίου Νικολάου 2
1. Τι είναι η κανονιστική πράξη ; Κανονιστική είναι η διοικητική πράξη που θεσπίζει απρόσωπους και αφηρημένους κανόνες δικαίου, είτε γενικούς είτε ειδικούς. Λόγω αυτού τους του χαρακτηριστικού, να θέτουν, δηλαδή, απρόσωπους κανόνες δικαίου, οι κανονιστικές πράξεις αποκαλούνται και ουσιαστικοί νόμοι, διακρινόμενοι από τους τυπικούς, που ψηφίζονται από τη Βουλή κατά την οριζόμενη στο Σύνταγμα νομοθετική διαδικασία. -Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων, N. 3463/2006(ΦΕΚ Α 114/30.6.2006), ΑΡ. 79: Κανονιστικές Αποφάσεις 3
2. Τι είναι Δημόσιος χώρος; Ο χώρος αποτελεί ένα σύνολο κοινωνικοοικονομικών, πολιτισμικών, πολιτικών και άλλων παραγόντων, και μια δυναμική μεταβλητή που συνεχώς εξελίσσεται. Σε πολλές περιπτώσεις μπορεί να μη σημαίνει καν έναν τόπο με υλική υπόσταση αλλά ένα κοινό σύνολο στοιχείων, ιδεών, απόψεων, ενδιαφερόντων. O όρος δημόσιος, «αναφέρεται σε ότι σχετίζεται με το κοινό, με τον λαό, που υπάρχει για το σύνολο του λαού» Μπαμπινιώτης, Γ., 1998, Λεξικό της Νέας Ελληνικής γλώσσας, Αθήνα: Κέντρο Λεξικολογίας Δημόσιος / Ιδιωτικός χώρος _ Nομική άποψη: ο δημόσιος χώρος διέπεται από το δημόσιο δίκαιο, ο ιδιωτικός από διατάξεις που προστατεύουν τη ιδιοκτησία και την εστία. _ Aπό άποψη λειτουργιών: στο δημόσιο χώρο έχουν καταχωρισθεί οι λειτουργίες της αγοράς, της αναψυχής, καθώς και οι πολιτιστικές και πολιτικές δραστηριότητες, αντιθέτως, στους ιδιωτικούς χώρους της επιχείρησης και της κατοικίας πραγματοποιούνται η παραγωγική και η αναπαραγωγική διαδικασία. _ Kοινωνικά προσδιορισμένο: Ο δημόσιος χώρος είναι ο χώρος της τελετουργικής ανωνυμίας, μιας επιτηδευμένης συμπεριφοράς που κρατά τις αποστάσεις. Ο ιδιωτικός χώρος, αντίθετα, είναι χώρος της οικειότητας, της σωματικότητας και του συναισθηματισμού. O δημόσιος αστικός χώρος αποτελεί μια σύνθετη έννοια και έχει πολλαπλά νοήματα και ωφελιμότητες. Προσεγγίζεται κυρίως ως απαραίτητο συστατικό της δομής και της οργάνωσης της πόλης σε πολεοδομικό, κοινωνικό, οικολογικό και πολιτικό επίπεδο. 4
3. Μεθοδολογία 1. Διερεύνηση υφιστάμενης κατάστασης 2. Έρευνα πεδίου και εντοπισμός προβλημάτων 3. Διερεύνηση αντίστοιχων παραδειγμάτων στην Ελλάδα 4. Συλλογή στοιχείων 5. Αποτύπωση υφιστάμενης κατάστασης 6. Καταγραφή πρώτων ιδεών 7. Σχεδιαστική απεικόνιση πρότασης 8. Διαβούλευση (Φεβρουάριος 2016) 9. Συλλογή προτάσεων και αξιολόγηση 10. Ωρίμανση τελικής πρότασης 11. Καταγραφή απαιτούμενων συμπληρωματικών μελετών 12. Χρονικός προγραμματισμός μελετών 13. Ωρίμανση μελετών 14. 2 η Διαβούλευση (Σεπτέμβριος 2016) 5
4. Σκοπός 1. Θα ισχυροποιηθεί μια πιο ισόρροπη και ουσιαστική προάσπιση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. 2. Θα διασφαλίζει ευχερείς και ασφαλείς συνθήκες κυκλοφορίας για τους πεζούς, έτσι ώστε να επιτευχθεί η όσο το δυνατόν καλύτερη διευκόλυνση της κυκλοφορίας πεζών και οχημάτων. 3. Θα διευκολύνεται η προσπέλαση και τροφοδοσία των εμπορικών καταστημάτων, στην εξυπηρέτηση λοιπών επαγγελματικών δραστηριοτήτων και στην πρόληψη κινδύνων που δημιουργούνται με την ανεξέλεγκτη εναπόθεση αντικειμένων σε οδούς, πεζοδρόμια κ.λπ. 4. Θα αναβαθμίζει την λειτουργικότητα και την αισθητική των παραχωρούμενων κοινόχρηστων χώρων με σεβασμό προς τα ιστορικά μνημεία, το φυσικό και δομημένο περιβάλλον και την εύρυθμη λειτουργία των γειτονιών. 5. Θα αναβαθμίζει την ποιότητα ζωής των περιοίκων. 6. Θα διασφαλίσει τον κοινόχρηστο χαρακτήρα των πλατειών, των πεζοδρόμων και πεζοδρομίων. 7. Θα προστατεύεται το φυσικό περιβάλλον, η τουριστική ανάπτυξη, η αύξηση των θέσεων εργασίας, αλλά και η αισθητική προστασία και βελτίωση των κοινόχρηστων χώρων. Ο παρών κανονισμός αφορά την χρήση κοινόχρηστων χώρων του Δήμου αποτελούμενο από της Δημοτικές Κοινότητες Αγίου Νικολάου, Ελούντας, Κριτσάς, Βραχασίου, Νεάπολης. 6
5. Σχέδιο κανονισμού διαχείρισης κοινόχρηστων χώρων Δ. Αγίου Νικολάου άρθρο 1_ Σκοπός του Κανονισμού Κοινοχρήστων Χώρων άρθρο 2_ Ορισμοί και διευκρινίσεις άρθρο 3 _Νομικό πλαίσιο άρθρο 4 _Γενικές αρχές και απαγορεύσεις άρθρο 5 _Κατηγορίες χρήσεων κοινόχρηστου χώρου άρθρο 6 _Αρμοδιότητα και γενικές προϋποθέσεις χορήγησης άδειας κατάληψης κοινόχρηστου χώρου άρθρο 7 _Καθορισμός τέλους χρήσης κοινόχρηστου χώρου άρθρο 8 _Διαδικασία χορήγησης Άδειας Κατάληψης Κοινόχρηστου Χώρου άρθρο 9 _Αυθαίρετη χρήση - Κυρώσεις Πρόστιμα άρθρο 10_ Διαδικασία τροποποίησης Κανονισμού Κοινοχρήστων Χώρων άρθρο 11 _ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ άρθρο 12_ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΕΛΟΥΝΤΑΣ άρθρο 13_ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΚΡΙΤΣΑΣ άρθρο 14_ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΒΡΑΧΑΣΙΟΥ άρθρο 15_ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΝΕΑΠΟΛΗΣ 7
Η ζώνη παραχώρησης συνεχόμενου κοινόχρηστου χώρου τοποθετείται έμπροσθεν των καταστημάτων. Γενικές αρχές (Άρθρο 4) Ελεύθερη ζώνη όδευσης πεζών, για τη συνεχή, ασφαλή και ανεμπόδιστη κυκλοφορία κάθε κατηγορίας χρηστών, ελάχιστο πλάτος 1,50 μ. (του κράσπεδου μη συνυπολογιζόμενου) ελεύθερο από κάθε είδους σταθερό ή κινητό εμπόδιο. Απαγορεύεται η έκθεση (εμπορευμάτων, κιβωτίων κ.α.), σε χώρο πέραν του ενός μέτρου (1,00μ.) από την οικοδομική γραμμή, και εφόσον καλύπτει όλες της νόμιμες αποστάσεις που ορίζονται από τον Κανονισμό. Προβλέπεται ελεύθερη ζώνη με ελάχιστο πλάτος 3,50 μ. για την προσπέλαση και εξυπηρέτηση οχημάτων εκτάκτου ανάγκης όπως πυροσβεστικά οχήματα, ασθενοφόρα, οχήματα μεταφοράς ατόμων με αναπηρία κ.λ.π. που παραμένει ακάλυπτη καθ' όλο το μήκος και πλάτος της. Απαγορεύεται η αποθήκευση τραπεζοκαθισμάτων και λοιπών στοιχείων εξοπλισμού στον κοινόχρηστο χώρο. Απαγορεύονται τα μόνιμα στέγαστρα εδραζόμενα σε υποστυλώματα, καθώς και οποιουδήποτε είδους μόνιμη κατασκευή Η σκίαση των χώρων θα γίνεται, είτε με την τοποθέτηση κινητού προστεγάσματος στην όψη του κτιρίου με ύψος τουλάχιστον 2,20 μ. από το έδαφος, είτε με ομπρέλες, χωρίς να φέρουν διαφημιστικά μηνύματα ή επιγραφές οι οποίες θα κλείνουν σε συγκεκριμένο ωράριο, κρεμαστές ή τηλεσκοπικές βαρέως τύπου, από σκελετό αλουμινίου με ύφασμα υψηλής αντοχής, μονόχρωμες, τετράγωνες 2,00*2,00 μ., 3,00*3,00 μ. χωρίς λογότυπα ή σχέδια Τα διαχωριστικά συστήματα για περίφραξη και αντιανεμική προστασία του χώρου με προφίλ από κράμα αλουμινίου, μονόχρωμο με βάσεις στήριξης κινητές γαλβανισμένες και επένδυση από γυαλί 6mm κατ ελάχιστο, ύψους 1,60μ. χωρίς λογότυπα ή σχέδια. Οι διαφημιστικές πινακίδες (ταμπέλες) θα είναι φωτιζόμενες και όχι φωτεινές από φυσικά υλικά (ξύλο, γυαλί, μέταλλο). Δεν επιτρέπονται ταμπέλες στους κοινόχρηστους χώρους παρά μόνο στο τμήμα πρόσοψης των καταστημάτων 8
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ Ι ΙΙ V VI III Ι Λίμνη ΙΙ Λιμάνι ΙΙΙ Κιτροπλατεία ΙV Άμμος V Πλατεία Ελευθερίου Βενιζέλου IV VI Πεζόδρομος, 28ης Οκτωβρίου 9
Ι Λίμνη και ΙΙ Λιμάνι 10
Ι Λίμνη 11
ΙΙ Λιμάνι 12
ΙΙΙ Κιτροπλατεία 13
IV Άμμος 14
V Πλατεία Ελευθερίου Βενιζέλου 15
IV Πεζόδρομος, 28ης Οκτωβρίου 16
3_ Προγραμματισμός Μελετών και Παρεμβάσεων Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου _Κατασκευή και χωροθέτηση νέων σκιάστρων (πέργκολες) στην λίμνη Αγίου Νικολάου _Αισθητική αναβάθμιση παλαιών σκιάστρων (πέργκολες) βόρειου τμήματος λίμνης Αγίου Νικολάου _Αποκατάσταση κτιρίου Τουριστικής Αστυνομίας και μετατροπή του σε χώρο τέλεσης πολιτικών γάμων Μελέτη αισθητικής αναβάθμισης στο πέταλο του λιμανιού Άγιου Νικολάου _Αποκατάσταση πεζοδρομίων, αστικού εξοπλισμού και φωτισμού _Ρύθμιση κυκλοφορίας πεζών και οχημάτων Μελέτη ανάπλασης και χωροθέτηση νέων σκιάστρων στην περιοχή της Κιτροπλατείας Αγίου Νικολάου _ Κατασκευή και χωροθέτηση νέων σκιάστρων (πέργκολες) στην Κιτροπλατεία Αγίου Νικολάου _Αποκατάσταση πεζοδρομίων, αστικού εξοπλισμού και φωτισμού _Ρύθμιση κυκλοφορίας πεζών και οχημάτων (νέα πεζοδρόμια) Μελέτη ανάπλασης και αισθητικής αναβάθμισης στην περιοχή της Άμμου Άγιου Νικολάου _Αποκατάσταση πεζοδρομίων, αστικού εξοπλισμού και φωτισμού _Ρύθμιση κυκλοφορίας πεζών και οχημάτων _Διάνοιξη παραθαλάσσιου πεζοδρόμου και σύνδεση με παραλία Αλμυρού Μελέτη ανάπλασης και αισθητικής αναβάθμισης του παραλιακού μετώπου Άγιου Νικολάου _Αποκατάσταση πεζοδρομίων, αστικού εξοπλισμού και φωτισμού _Ρύθμιση κυκλοφορίας πεζών και οχημάτων _ Μονοδρόμηση και χωροθέτηση νέων χρήσεων 17
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 18
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 19
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 20
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 21
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 22
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 23
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 24
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 25
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 26
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 27
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 28
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 29
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 30
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 31
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 32
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 33
4_ Μελέτη νέων σκιάστρων και αποκατάσταση παλαιών στην λίμνη Αγίου Νικολάου 34
5_ Μελέτη χωροθέτησης νέων σκιάστρων στην περιοχή της Κιτροπλατείας Αγίου Νικολάου 35
5_ Μελέτη χωροθέτησης νέων σκιάστρων στην περιοχή της Κιτροπλατείας Αγίου Νικολάου 36
5_ Μελέτη χωροθέτησης νέων σκιάστρων στην περιοχή της Κιτροπλατείας Αγίου Νικολάου 37
5_ Μελέτη χωροθέτησης νέων σκιάστρων στην περιοχή της Κιτροπλατείας Αγίου Νικολάου 38
5_ Μελέτη χωροθέτησης νέων σκιάστρων στην περιοχή της Κιτροπλατείας Αγίου Νικολάου 39
5_ Μελέτη χωροθέτησης νέων σκιάστρων στην περιοχή της Κιτροπλατείας Αγίου Νικολάου 40
5_ Μελέτη χωροθέτησης νέων σκιάστρων στην περιοχή της Κιτροπλατείας Αγίου Νικολάου 41
Ευχαριστώ για την προσοχή σας! Ίρις Περουλιού - Σεργάκη Αρχιτέκτων Μηχανικός Δ.Π.Θ. ΜSc Πολεοδομία Χωροταξία Ε.Μ.Π. Ειδικός Συνεργάτης του Δήμου Αγίου Νικολάου irisserpe@gmail.com 42