ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΛΑΜΙΕΩΝ Α Α Α όσ ασµα α ό το ρακτικό της 3 ης συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου. ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ. : 95 /2016 Θ Ε Μ Α : «ΕΓΚΡΙΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ (ΤοΣ Α) ΗΜΟΥ ΛΑΜΙΕΩΝ,ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ (ΕΣ Α)». Σήµερα την 24η του µήνα Φεβρουαρίου του έτους 2016, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 18:30 το ηµοτικό Συµβούλιο συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του ηµοτικού Συµβουλίου, στην οδό Αινιάνων 6, ύστερα α ό την αριθµ. 9713-19/2/2016 ρόσκληση του Προέδρου, ου δηµοσιεύθηκε και ε ιδόθηκε µε α οδεικτικό στους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010. Πριν α ό την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος δια ίστωσε ότι α ό τα σαράντα ένα (41) µέλη του ηµοτικού Συµβουλίου : ΠΡΟΕ ΡΟΣ : ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΛΕΙΤΣΑΚΗΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ Στη Συνεδρίαση κλήθηκαν και οι Πρόεδροι ηµοτικών Κοινοτήτων, Πρόεδροι Το ικών Κοινοτήτων & Εκ ρόσω οι Το ικών Κοινοτήτων εκ των ο οίων αραβρέθηκαν οι αρακάτω : Ο ήµαρχος Νικόλαος Σταυρογιάννης ροσκλήθηκε και αρίσταται στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση αρευρίσκεται και ο Χιώτης Ιωάννης, υ άλληλος του ήµου για την τήρηση των ρακτικών. Αφού δια ιστώθηκε α αρτία καθώς α ό το σύνολο 41 µελών ήταν αρόντα 37 µέλη, ο ρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούµενος το 1ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, θέτει υ όψη του ηµοτικού Συµβουλίου εισήγηση του κ. ΗΜΑΡΧΟY, ου έχει ως εξής: Η εκ όνηση του Το ικού Σχεδίου έγινε σύµφωνα µε την ΠΥΣ 49 της 15-12-2016 η ο οία τρο ο οιεί και εγκρίνει τον Εθνικό Σχεδιασµό ιαχείρισης Α οβλήτων (ΕΣ Α). Το Το ικό Σχέδιο ιαχείρισης Α οβλήτων εριλαµβάνει: 1. Την ανάλυση και αξιολόγηση της υφιστάµενης κατάστασης αραγωγής και διαχείρισης των αστικών στερεών α οβλήτων στο ήµο. 2. Την καταγραφή του υ άρχοντος εξο λισµού α οκοµιδής και συγκέντρωσης α οβλήτων (αριθµός κάδων και α ορριµµατοφόρα) 3. Την εξειδίκευση των εθνικών στόχων σχεδιασµού σε ε ί εδο δήµου. 4. Την κατάρτιση ροτάσεων και δράσεων για τη διαχείριση των ε ιµέρους ρευµάτων δηµοτικών α οβλήτων, ροωθώντας κατά ροτεραιότητα την ρόληψη, την ε αναχρησιµο οίηση, τη διαλογή στην ηγή και την κοµ οστο οίηση. Με το Το ικό Σχέδιο ιαχείρισης Α οβλήτων ενσωµατώνουµε τις νέες α αιτήσεις και στόχους της νοµοθεσίας για τη διαχείριση των στερεών α οβλήτων µε έµφαση στις αρχές της ρόληψης, ε αναχρησιµο οίησης και ανακύκλωσης. Αναδεικνύουµε τα α αιτούµενα το ικά έργα υ οδοµής και δράσεις καθώς και τις αναγκαίες συµ ληρωµατικές κεντρικές υ οδοµές διαχείρισης α οβλήτων. Υ ολογίζουµε τον α αιτούµενο ροϋ ολογισµό για την υλο οίηση του το ικού σχεδίου ροκειµένου να εξεταστεί η δυνατότητα χρηµατοδότησης στο λαίσιο της νέας ρογραµµατικής εριόδου 2014-2020.
Προτείνουµε δράσεις για τη µείωση των α οβλήτων ου οδηγούνται για ταφή και κατ ε έκταση του κόστους διαχείρισης για το ήµο, για την αύξηση των οσοστών διαλογής στην ηγή και ανακύκλωσης ροκειµένου να ε ιτευχθεί ο στόχος του 50% το 2020. Ε ιτυγχάνουµε την ενηµέρωση και ευαισθητο οίηση των ολιτών. Ειδικότερα το Το ικό Σχέδιο εριλαµβάνει τα εξής: ράσεις ρόληψης και διαλογής στην ηγή ου κατά κύριο λόγο εριλαµβάνουν τον υ ολογισµό του αριθµού των κάδων ανά ρεύµα α οβλήτου µε σενάριο α οκοµιδής µία φορά την εβδοµάδα. Θα γίνει χρήση έντε (5) κάδων ανά ρεύµα α οβλήτων: ράσινο για σύµµεικτα, µ λε για λαστικό και µέταλλο, κίτρινο για χαρτί-χαρτόνι, καφέ για βιοα όβλητα, ορτοκαλί για γυαλί. ράσεις ενίσχυσης της κοµ οστο οίησης και της ροδιαλογής βιοα οβλήτων. Η ενίσχυση της κοµ οστο οίησης θα ε ιτευχθεί µε χορήγηση δωρεάν βιοδιασ ώµενων σάκων και καφέ κάδων δέκα λίτρων σε όλα τα νοικοκυριά του ήµου. Τα ροδιαλεγµένα βιοα όβλητα θα οδηγούνται σε µονάδα κοµ οστο οίησης αναερόβιου τύ ου. Καταγραφή σηµείων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος και µεγάλων αραγωγών α οβλήτων, ό ως χώροι εστίασης, σχολεία, εκ αιδευτικά ιδρύµατα, τρά εζες. Καταγραφή συστήµατος α οκοµιδής και µεταφοράς ου εριλαµβάνει τα α αραίτητα α ορριµµατοφόρα ανά είδος και χωρητικότητα. Καταγραφή ενδεικτικού δικτύου ράσινων σηµείων για τη συγκέντρωση υλικών ου δεν κατευθύνονται στους κάδους ό ως ηλεκτρικός-ηλεκτρονικός εξο λισµός, ελαστικά, ογκώδη αντικείµενα, τυχόν συγκεντρωµένες µεγάλες οσότητες ανακυκλώσιµων και αλαιών αντικειµένων. ράσεις υ οκίνησης, ενηµέρωσης, ευαισθητο οίησης και εριβαλλοντικής εκ αίδευσης για τη διαλογή στην ηγή, την ανακύκλωση και την κοµ οστο οίηση. Περιγραφή και ανάλυση διαφόρων τύ ων δράσεων ενηµέρωσης και ευαισθητο οίησης του κοινού σε βάθος ενταετίας, µε σκο ό την ε ιτυχή ε ίτευξη των στόχων του Το ικού Σχεδίου ιαχείρισης. Αναλυτική κοστολόγηση δράσεων ου εριλαµβάνει το κόστος εγκαταστάσεων και εξο λισµού, ενδεικτικό κόστος ε ι λέον ροσω ικού, κόστος δράσεων ενηµέρωσης και ευαισθητο οίησης, αλλά και τις ηγές χρηµατοδότησης του Το ικού Σχεδίου Α οκεντρωµένης ιαχείρισης Α οβλήτων. Αναλυτικά το Το ικό Σχέδιο ιαχείρισης Α οβλήτων του ήµου Λαµιέων είναι το έξης:
Πίνακας Περιεχομένων 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 5 1.1 Ισχύον νοµοθετικό λαίσιο 7 2. ΠΑΡΑΜΕΤΡΟΙ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 11 2.1 Πληθυσµός Νοικοκυριά 11 2.2 Υφιστάµενη κατάσταση διαχείρισης α ορριµµάτων 12 2.3 Ποσότητα αραγόµενων α ορριµµάτων και οιοτική σύνθεση 13 2.4 Περιγραφή σηµείων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος 15 2.5 Καταγραφή υφιστάµενου εξο λισµού για α οκοµιδή και µεταφορά 15 3. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 17 3.1 Περιγραφή βέλτιστης λύσης 17 3.1.1 ίκτυο κάδων για ροδιαλογή 20 3.1.2 ίκτυο ράσινων σηµείων 31 3.1.3 Εργαστήρια ανάκτησης ανταλλακτικών, ε ισκευής ανακατασκευής υλικών 41 3.1.4 Μέθοδος ιαχείρισης 41 4. ΚΟΣΤΟΛΟΓΗΣΗ ΡΑΣΕΩΝ 45 4.1 Κοστολόγηση δράσεων διαχείρισης & ρόβλεψη χρηµατοδότησης αγίων & λειτουργικών δα ανών 45 4.2 Xρηµατοδότηση το ικών σχεδίων 50 5. ΡΑΣΕΙΣ ΥΠΟΚΙΝΗΣΗΣ ΚΑΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ 56 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 63
Λίστα Εικόνων Εικόνα 1: Ο ήµος Λαµιέων στη Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδος...12 Εικόνα 2: Προτεινόµενη χωροθέτηση. Συντεταγµένες ΕΓΣΑ 87...33 Εικόνα 3: ιατάξεις Πράσινων Σηµείων...36 Εικόνα 4: Τύ οι εριεκτών...37 Εικόνα 5: Είδη συµ ιεστών...39 Εικόνα 6: εµατο οιητές για χαρτί / χαρτόνι και λαστικό...39 Εικόνα 7: Μηχάνηµα κοµ οστο οίησης κλειστού τύ ου...45 Εικόνα 8: Παράδειγµα χαρτογραφικής α εικόνισης των χρήσεων γης στον αστικό ιστό...66 Εικόνα 9: Παράδειγµα χαρτογραφικής α εικόνισης της µέσης ηµερήσιας ΠΑ ανά κτίριο...66 Εικόνα 10: Παράδειγµα χαρτογραφικής α εικόνισης των θέσεων κάδων µε ταυτόχρονη ταξινόµηση τους κατά είδος και χωρητικότητα...66 Εικόνα 11: Παράδειγµα χαρτογραφικής α εικόνισης του αριθµού καταστηµάτων ανά κτίριο...67 Λίστα Πινάκων Πίνακας 1: Πίνακας Συντµήσεων...4 Πίνακας 2: Κοινοτική Νοµοθεσία...8 Πίνακας 3: Εθνική Νοµοθεσία...11 Πίνακας 4: Πίνακας Νοικοκυριών ( ηγή ΕΛ.ΣΤΑΤ)...12 Πίνακας 5: Συνολικής αραγωγής α οβλήτων ( ηγή ήµος ΧΥΤΑ Λαµίας)...13 Πίνακας 6: Eτήσια συνολική αραγωγή α οβλήτων ανά ρεύµα (%) ( ηγή ΥΠΕΚΑ)...14 Πίνακας 7: Eτήσια/εβδοµαδιαία συνολική αραγωγή α οβλήτων ανά ρεύµα...15 Πίνακας 8: Μεγάλοι αραγωγοί δήµου Λαµιέων...15 Πίνακας 9: Χαρακτηριστικά Α/Φ οχηµάτων ήµου Λαµιέων...16 Πίνακας 10: Κάδοι σύµµεικτων και ανακυκλώσιµων α οβλήτων ήµου Λαµιέων...16 Πίνακας 11: Είδη κάδων ήµου Λαµιέων...20 Πίνακας 12: Α αιτούµενοι Κάδοι βιοα οβλήτων για τα νοικοκυριά ήµου Λαµιέων...25 Πίνακας 13: Α αιτούµενοι Κάδοι ήµου Λαµιέων...26 Πίνακας 14: Tελικές α αιτούµενες βιοδιασ ώµενων σακούλων του ήµου Λαµιέων...27 Πίνακας 15: Tελικοί α αιτούµενοι Κάδοι ήµου Λαµιέων σε σχέση µε υ άρχοντες...30 Πίνακας 16: Ενδεικτικό κόστος εγκαταστάσεων & εξο λισµού...47 Πίνακας 17: Ενδεικτικό κόστος δράσεων ενηµέρωσης & ευαισθητο οίησης...48 Πίνακας 18: Ενδεικτικό κόστος εργατικού δυναµικού...50
ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΥΝΤΜΗΣΕΩΝ ΑΕΚΚ ΑΗΗΕ ΑΣΑ ΑΥ ΑΦΗΣ ΒΑ ΒΑΑ ΓΣΠ ΔΑ Δ.E. ΔσΠ ΕΛ.ΣΤΑΤ. ΕΣΔΑ ΚΑΕΔΙΣΠ ΚΔΑΥ ΜΚΟ ΜΠΕΑ ΟΤΑ Π.Ε. ΠΕΣΔΑ ΣΜΑ Τ.Κ. ΤΣΔ ΥΔΑ ΥΣ ΥΚ ΦΟΔΣΑ ΧΑΔΑ ΧΥΤΑ ΧΥΤΥ Απόβλητα Εκσκαφών, Κατασκευών και Κατεδαφίσεων Απόβλητα Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισµού Αστικά Στερεά Απόβλητα Ανακυκλώσιµα Υλικά Ανακύκλωση Φορητών Ηλεκτρικών Στηλών Βιοµηχανικά Απόβλητα Βιοαποδοµήσιµα απόβλητα Γεωγραφικά Συστήµατα Πληροφοριών ιαχείριση Αποβλήτων ηµοτική Ενότητα ιαλογή στη πηγή Ελληνική Στατιστική Αρχή Εθνικό Σχέδιο ιαχείρισης Αποβλήτων Κέντρα Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης ιαλογής στην Πηγή Κέντρο ιαλογής Ανακυκλώσιµων Υλικών Μη Κυβερνητική Οργάνωση Μικρές Ποσότητες Επικίνδυνων Αποβλήτων Οργανισµός Τοπικής Αυτοδιοίκησης Περιφερειακή Ενότητα Περιφερειακό Σχέδιο ιαχείρισης Αποβλήτων Σταθµός Μεταφόρτωσης Αποβλήτων Τοπική Κοινότητα Τοπικό Σχέδιο ιαχείρισης Υπηρεσία ιαχείρισης Αποβλήτων Υλικά συσκευασίας Υπηρεσίες καθαρίοτητας Φορέας ιαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Χώρος Ανεξέλεγκτης ιάθεσης Αποβλήτων Χώρος Υγειονοµικής Ταφής Αποβλήτων Χώρος Υγειονοµικής Ταφής Υπολειµµάτων Πίνακας 1: Πίνακας Συντµήσεων
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το αρόν Το ικό Σχέδιο α οκεντρωµένης ιαχείρισης α οβλήτων, µε έµφαση στη διαλογή στην ηγή συντάσσεται κατ εφαρµογή της ΠΥΣ 49/2015 (φεκ 174/α/15-12-2015) «Τρο ο οίηση και έγκριση του Εθνικού Σχεδίου ιαχείρισης Α οβλήτων (Ε.Σ..Α.) και του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Πρόληψης ηµιουργίας Α οβλήτων ου κυρώθηκαν µε την 51373/4684/ 25 11 2015 κοινή α όφαση των Υ ουργών Εσωτερικών και ιοικητικής Ανασυγκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύµφωνα µε το άρθρο 31 του Ν. 4342/2015» Το το ικό σχέδιο, Περιλαµβάνει: Την Ανάλυση και αξιολόγηση της υφιστάµενης κατάστασης αραγωγής και διαχείρισης των αστικών στερεών α οβλήτων στο ήµο Την εξειδίκευση των εθνικών στόχων σχεδιασµού σε ε ί εδο δήµου. Την κατάρτιση ροτάσεων και δράσεων για τη διαχείριση των ε ιµέρους ρευµάτων δηµοτικών α οβλήτων, ροωθώντας κατά ροτεραιότητα την ρόληψη, την ε αναχρησιµο οίηση, τη διαλογή στην ηγή και την κοµ οστο οίηση. Ανάλυση του κόστους ε ένδυσης και διαχείρισης του ροτεινόµενου σχεδίου συγκριτικά µε το κόστος της υφιστάµενης διαχείρισης των ΑΣΑ. Σ υµβάλλει : στην αναθεώρηση του ΠΕΣ Α Στερεάς Ελλάδος. Ενσωµατώνει τις νέες α αιτήσεις και στόχους της νοµοθεσίας για τη διαχείριση των στερεών α οβλήτων µε έµφαση στις αρχές της ρόληψης, ε αναχρησιµο οίησης και ανακύκλωσης. Αναδεικνύει τα α αιτούµενα το ικά έργα υ οδοµής και δράσεις καθώς και τις αναγκαίες συµ ληρωµατικές κεντρικές υ οδοµές διαχείρισης α οβλήτων. Υ ολογίζει: τον α αιτούµενο ροϋ ολογισµό για την υλο οίηση του το ικού σχεδίου ροκειµένου να εξεταστεί η δυνατότητα χρηµατοδότησης στο λαίσιο της νέας ρογραµµατικής εριόδου 2014-2020. Προτείνει δράσεις: για τη µείωση των α οβλήτων ου οδηγούνται για ταφή και κατ ε έκταση του κόστους διαχείρισης για το ήµο, για την αύξηση των οσοστών διαλογής στην ηγή και ανακύκλωσης ροκειµένου να ε ιτευχθεί ο στόχος του 50% το 2020,
Την ενηµέρωση και ευαισθητο οίηση των ολιτών, Ειδικότερα το το ικό σχέδιο εριλαµβάνει τα εξής: ράσεις ρόληψης και διαλογής στην ηγή ου κατά κύριο λόγο εριλαµβάνουν την καταγραφή του δικτύου κάδων α ορριµµάτων ξεχωριστά για σύµµεικτα, ανακυκλώσιµα και βιοα οδοµήσιµα α όβλητα. Καταγραφή δικτύου ράσινων σηµείων για τη συγκέντρωση υλικών ου δεν κατευθύνονται στους κάδους ό ως ηλεκτρικόςηλεκτρονικός εξο λισµός, ελαστικά, ογκώδη αντικείµενα, τυχόν συγκεντρωµένες µεγάλες οσότητες ανακυκλώσιµων και αλαιών αντικειµένων. Καταγραφή συστήµατος α οκοµιδής και µεταφοράς ου αφορά τα αναγκαία οχήµατα, τους χώρους στάθµευσης και τους σταθµούς µεταφόρτωσης. ράσεις υ οκίνησης, ενηµέρωσης, ευαισθητο οίησης και εριβαλλοντικής εκ αίδευσης για τη διαλογή στην ηγή, την ανακύκλωση και την κοµ οστο οίηση. Καταγραφή ΧΥΤΑ, ΧΥΤΥ, Μονάδων ε εξεργασίας α οβλήτων εκσκαφών, κατασκευών, κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ), µονάδων διαχείρισης ανακυκλώσιµων υλικών, ανακύκλωσης ηλεκτρικού-ηλεκτρονικού εξο λισµού και µονάδων κοµ οστο οίησης. Καταγραφή των οσοτήτων στερεών α οβλήτων ου αράγονται σήµερα ανά ρεύµα α οβλήτων. Περιγραφή υφιστάµενης κατάστασης µε χαρτογράφηση ου θα εριλαµβάνει τα σηµεία ιδιαίτερου ενδιαφέροντος ( λατείες, κοινόχρηστοι χώροι, χώροι άθλησης), τους µεγάλους αραγωγούς (αγορές, χώροι εστίασης, τουριστικές µονάδες, Πανε ιστήµια, δηµόσιες υ ηρεσίες, σχολεία, τρά εζες), τους αραγωγούς ειδικών και ε ικινδύνων α οβλήτων (νοσοκοµεία, ιατρικά κέντρα, βιοτεχνίες-βιοµηχανίες, συνεργεία) Καταγραφή του ανθρώ ινου δυναµικού και της οργάνωσης της υ ηρεσίας ου εµ λέκεται µε την διαχείριση των α ορριµµάτων. Καταγραφή ιδιαίτερων ροβληµάτων ου ρέ ει να ε ιλυθούν καθώς και η εκτίµηση της εξέλιξης των αναγκών, η ε ιλογή των δράσεων και των στόχων ου θα ε ιτευχθούν σε βάθος τουλάχιστον 5/ετίας. Τα λεονεκτήµατα της α οκεντρωµένης διαχείρισης είναι ολλα λά. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι µ ορεί να εφαρµοστεί ταχύτερα α ό ο οιαδή οτε άλλη µέθοδο διαχείρισης καθώς α αιτεί α λά µέσα και εγκαταστάσεις µικρής κλίµακας, µ ορεί να συµβάλει άµεσα στη µείωση της ανεργίας, έχει το χαµηλότερο κόστος εγκατάστασης και λειτουργίας, είναι ασφαλέστερη εριβαλλοντικά, ενεργο οιεί και ευαισθητο οιεί τους ολίτες αφού α αιτεί τη συµµετοχή τους, ε ιτυγχάνοντας αράλληλα ευρύτερους στόχους εριβαλλοντικής ευαισθητο οίησης, α οτελεί σταθερή και µακρο ρόθεσµη λύση.
1.1 Ισχύον νοµοθετικό πλαίσιο Κοινοτική νοµοθεσία - στόχο Οδηγία για τα Α όβλητα 2008/98/EK Η νέα Οδηγία λαίσιο 2008/98/EK, ενσωµατώθηκε στο ελληνικό δίκαιο µε το Ν. 4042/2012. Η Οδηγία θεσ ίζει την ιεραρχία δράσεων για το σχεδιασµό της διαχείρισης των α ορριµµάτων ( ρόληψη, ε αναχρησιµο οίηση, ανακύκλωση, ανάκτηση, διάθεση), ροβλέ ει τη θέσ ιση στόχων ρόληψης της αραγωγής των α ορριµµάτων µέχρι το 2014, ροβλέ ει τη χωριστή συλλογή υλικών ό ως τουλάχιστον το χαρτί, τα µέταλλα, το λαστικό, το γυαλί α ό το 2015 και θέτει τους ανακύκλωσης έως το 2020. Οδηγία 1994/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα α ορρίµµατα συσκευασίας Η Οδηγία, ό ως τρο ο οιήθηκε µε την 2004/12/ΕΚ, καλύ τει όλες τις συσκευασίες ου διατίθενται στην αγορά της Κοινότητας και όλα τα α ορρίµµατα συσκευασίας, είτε έχουν χρησιµο οιηθεί είτε ροέρχονται α ό τις βιοµηχανίες, το εµ όριο, τα γραφεία, τα καταστήµατα, τις υ ηρεσίες, τα νοικοκυριά ή ο οιαδή οτε άλλη ηγή, ανεξάρτητα α ό τα υλικά εκ των ο οίων α οτελούνται. Τα κράτη µέλη οφείλουν να θεσ ίσουν µέτρα µε στόχο την ρόληψη της δηµιουργίας α ορριµµάτων συσκευασίας και την ανά τυξη συστηµάτων ε αναχρησιµο οίησης των συσκευασιών, µειώνοντας τις ε ι τώσεις τους στο εριβάλλον. Οδηγία 1999/31/ΕΚ ερί υγειονοµικής ταφής α ορριµµάτων Η Οδηγία 1999/31/ΕΚ ερί υγειονοµικής ταφής των α οβλήτων, στοχεύει στην ρόληψη ή στη µείωση των αρνητικών ε ι τώσεων της ταφής α οβλήτων στο εριβάλλον, και ειδικότερα στις ε ι τώσεις στα ε ιφανειακά ύδατα, στα υ όγεια ύδατα, στο έδαφος, στον αέρα ή στην υγεία του ανθρώ ου. Η Οδηγία ταξινοµεί τους χώρους ταφής σε τρεις κατηγορίες: Χώροι Υγειονοµικής Ταφής Ε ικινδύνων Α οβλήτων (ΧΥΤΕΑ) Χώροι Υγειονοµικής Ταφής µη ε ικινδύνων α οβλήτων / υ ολειµµάτων (ΧΥΤΑ/Υ) Χώροι Υγειονοµικής Ταφής αδρανών α οβλήτων (ΧΥΤ Αδρανών) Ε ι ροσθέτως, α οσκο ώντας στη διασφάλιση της ελεγχόµενης διάθεσης των α οβλήτων, α αγορεύει τη διάθεση τους χωρίς να ροηγηθεί η ε εξεργασία τους και ε ιβάλει οσοτικούς στόχους για την εκτρο ή των βιοα οδοµήσιµων αστικών α οβλήτων α ό τους χώρους διάθεσης. Συγκεντρωτικά, το νοµικό λαίσιο εµφανίζεται στο αρακάτω ίνακα:
Νομοθετικό πλαίσιο Οδηγία για τα Απόβλητα 2008/98/ΕΚ Οδηγία 1994/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίµµατα συσκευασίας Οδηγία 1999/31/ΕΚ περί υγειονοµικής ταφής απορριµµάτων Πίνακας 2: Κοινοτική Νοµοθεσία Εθνική Νοµοθεσία στόχοι Νόµος 4042/2012, ΦΕΚ 24Α/201213.02.2012 Με τον εν λόγω νόµο ενσωµατώνεται στην εθνική µας νοµοθεσία η Οδηγία 2008/98/ΕΚ. Ό ως ροαναφέρθηκε, θεσ ίζει την ιεραρχία δράσεων για το σχεδιασµό της διαχείρισης των α ορριµµάτων ( ρόληψη, ε αναχρησιµο οίηση, ανακύκλωση, ανάκτηση, διάθεση), ροβλέ ει τη θέσ ιση στόχων ρόληψης της αραγωγής των α ορριµµάτων µέχρι το 2014 ε ιβάλλοντας λέον ειδικό ρόστιµο ταφής. Ε ίσης ροβλέ ει τη χωριστή συλλογή υλικών ό ως τουλάχιστον χαρτί, µέταλλα, λαστικό και γυαλί α ό το 2015 και αναφέρει ότι έως το 2020 η ροετοιµασία για την ε αναχρησιµο οίηση και την ανακύκλωση των ροαναφερθέντων α οβλήτων ρέ ει να αυξηθεί κατ ελάχιστον στο 50% ως ρος το συνολικό βάρος, ενώ ειδικά για τα βιοα όβλητα, έως το 2015, αναφέρει ότι το οσοστό χωριστής συλλογής ρέ ει να ανέλθει, κατ ελάχιστον στο 5% του συνολικού βάρους και έως το 2020, κατ ελάχιστον, στο 10% του συνολικού βάρους των ΒΑΑ. ΚΥΑ 29407/3508, ΦΕΚ 1572Β/2002 16.12.2002 Η ο οία: δεσµεύει την χώρα για άµεση εισαγωγή τεχνολογιών ε εξεργασίας α οβλήτων, θέτει αυστηρότερους κανόνες λειτουργίας των Χ.Υ.Τ.Α., εισάγει σηµαντικές αλλαγές στην κοστολόγηση των αρεχόµενων υ ηρεσιών, α αιτεί σηµαντική αναβάθµιση και µετασχηµατισµό των φορέων διαχείρισης, α αιτεί αλλαγές στη διαδικασία σχεδιασµού και αδειοδότησης των έργων. Οι α αιτήσεις αυτές, ουσιαστικά οδηγούν στην αναγκαιότητα όσο το δυνατόν λιγότερων και ιο ελεγχόµενων ΧΥΤΑ, οι ο οίοι θα λειτουργούν µε ολύ υψηλά ρότυ α και σταδιακά, ό ου είναι δυνατό, θα µετατρέ ονται
σε ΧΥΤΥ. Οι λέον ουσιαστικές υ οχρεώσεις ου ροκύ τουν για την Ελλάδα εριλαµβάνουν: 1. Την υλο οίηση ρογραµµάτων ε εξεργασίας α οβλήτων, ου εριλαµβάνουν: Τη διαλογή υλικών στην ηγή τη µηχανική διαλογή, τη µεταφόρτωση και τη δεµατο οίηση, τις τεχνολογίες θερµικής, φυσικής, χηµικής και βιολογικής ε εξεργασίας και συνδυασµούς αυτών. 2. Τη δέσµευση για µία µέγιστη οσότητα Β.Α.Α. ου ε ιτρέ εται να οδηγείται σε χώρους ταφής. 3. Τις αλλαγές ου ροβλέ ονται όσον αφορά στον σχεδιασµό, στην κατασκευή, στην αδειοδότηση και στην λειτουργία των ΧΥΤΑ. 4. Τις αλλαγές στην κοστολόγηση των αρεχόµενων υ ηρεσιών. ΚΥΑ 50910/2727, ΦΕΚ 1909Β/22-12-03 Με την αρα άνω Κοινή Υ ουργική α όφαση ενσωµατώθηκε η βασική Κοινοτική Νοµοθεσία ου αφορά στα στερεά α όβλητα, ό ως αυτή εκφράζεται α ό την οδηγία 75/442/ΕΟΚ ό ως τελικά κωδικο οιήθηκε µε την 2006/12/ΕΚ «ερί στερεών α οβλήτων». Ειδικότερα, τίθενται οι στόχοι και οι αρχές ου ρέ ει να ισχύουν σε ε ί εδο χώρας και δίνονται οι γενικές κατευθύνσεις της ολιτικής διαχείρισης των στερεών α οβλήτων. Πιο συγκεκριµένα, εξειδικεύεται η εθνική στρατηγική για τα στερεά α όβλητα η ο οία στοχεύει στη λήψη των αναγκαίων µέτρων για την ορθολογική και ολοκληρωµένη διαχείριση αυτών και τη βιώσιµη ανά τυξη. Η διαχείριση των στερεών α οβλήτων διέ εται α ό τις ακόλουθες αρχές: 1. Την αρχή της ρόληψης δηµιουργίας α οβλήτων. 2. Την αρχή «ο ρυ αίνων ληρώνει», µε έµφαση στην ευθύνη του αραγωγού των α οβλήτων. 3. Την αρχή της εγγύτητας σύµφωνα µε την ο οία ε ιδιώκεται τα α όβλητα, κατά το δυνατόν, να οδηγούνται στην λησιέστερη κατάλληλη εγκατάσταση ε εξεργασίας ή/και διάθεσης, µε κύριο κριτήριο την εριβαλλοντικά α οδεκτή και οικονοµικά εφικτή διαχείριση. Νόµος 2939/2001, ΦΕΚ 179Α/2001 Ο νόµος αυτός διαµορφώνει το θεσµικό λαίσιο για την εναλλακτική διαχείριση συσκευασιών και άλλων ροϊόντων. Με τον νόµο αυτό, ενσωµατώνεται η οδηγία 94/62/ΕΚ στο Εθνικό ίκαιο, και καθορίζεται το λαίσιο για την υλο οίηση ρογραµµάτων ανακύκλωσης/ ε αναχρησιµο οίησης/ αξιο οίησης συσκευασιών και άλλων ροϊόντων (µ αταρίες, ηλεκτρονικά κ.α.), θέτοντας συγκεκριµένους οσοτικούς στόχους και χρονικά όρια ραγµατο οίησής τους.
Ειδικά, τα σχετικά Προεδρικά ιατάγµατα καθορίζουν τους ε ιµέρους όρους και στόχους για τη διαχείριση των ξεχωριστών ρευµάτων. Πράξη Υ ουργικού Συµβουλίου 49 της 15.12.2015 «Τρο ο οίηση και έγκριση του Εθνικού Σχεδίου ιαχείρισης Α οβλήτων (Ε.Σ..Α.) και του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Πρόληψης ηµιουργίας Α οβλήτων ου κυρώθηκαν µε την 51373/4684/ 25 11 2015 κοινή α όφαση των Υ ουργών Εσωτερικών και ιοικητικής Ανασυγκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύµφωνα µε το άρθρο 31 του Ν. 4342/2015» Σύµφωνα µε την ρόσφατη τρο ο οίηση και έγκριση του Εθνικού Σχεδίου ιαχείρισης Α οβλήτων (ΕΣ Α), οι γενικοί στόχοι είναι οι αρακάτω: 1) Σταθερο οίηση αραγωγής α οβλήτων στα ε ί εδα του 2011, µε φθίνουσα τάση. 2) Προτεραιότητα στη διαλογή α οβλήτων υλικών στην ηγή µε σκο ό στη συνέχεια να οδηγηθούν σε α οκεντρωµένες υ οδοµές διαχείρισης, έναντι της διαχείρισής τους σε εγκαταστάσεις ε εξεργασίας σύµµεικτων ΑΣΑ. 3) Ολοκλήρωση του αναγκαίου δικτύου µε την ροσθήκη του νέου δικτύου των Πράσινων Σηµείων σε υ οδοµές διαχείρισης α οβλήτων έως το 2020. 4) Μείωση στο ελάχιστο δυνατό της συνολικής οσότητας ανακτήσιµων α οβλήτων ου διατίθενται για υγειονοµική ταφή. 5) Ριζικός ανασχεδιασµός του υφιστάµενου σχεδιασµού υ οδοµών διαχείρισης, µε στόχο την ολοκληρωτική αναβάθµιση της ανακύκλωσης και ανάκτησης µε χωριστή συλλογή έως το 2020. 6) Περαιτέρω αξιο οίηση δευτερογενών υλικών (κοµ όστ, κοµ όστ τύ ου Α) εξασφαλίζοντας αυστηρές οιοτικές ροδιαγραφές. 7) Εκ όνηση και εφαρµογή το ικών σχεδίων α οκεντρωµένης διαχείρισης α ό όλους τους ήµους άµεσα. 13) Εξάλειψη της ανεξέλεγκτης διάθεσης αστικών α οβλήτων εντός του 2015 και λοι ών α οβλήτων έως το 2018. 14) Προτεραιότητα στη διαλογή υλικών στην ηγή ( σπ) σε α οκεντρωµένες υ οδοµές, έναντι της ανάκτησης σε συγκεντρωτικές εγκαταστάσεις µηχανικής διαλογής σύµµεικτων ΑΣΑ. 16) Α οκατάσταση των κυριότερων ρυ ασµένων χώρων διάθεσης α οβλήτων έως το 2020. Συγκεντρωτικά, το νοµικό λαίσιο ου οριοθετεί τις αρµοδιότητες, τις υ οχρεώσεις, καθώς τους στόχους των ΟΤΑ στη διαχείριση των α ορριµµάτων εµφανίζεται στο αρακάτω ίνακα:
Νομοθετικό πλαίσιο ΚΥΑ 29407/3508 (Οδηγία 99/31/ΕΚ) ΚΥΑ 50910/2727, (Οδηγία 2006/12/ΕΚ) Νόµος 4042/2012 (Οδηγία 2008/98/ΕΚ) Νόµος 2939/2001 (Οδηγία 94/62/ΕΚ) ΠΥΣ 49/15.02.2015 Περιγραφή «Μέτρα και όροι για την υγειονοµική ταφή των αποβλήτων» «Μέτρα και Όροι για τη ιαχείριση Στερεών Αποβλήτων/ Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασµός ιαχείρισης» «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2008/99/ΕΚ Ρύθµιση θεµάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2008/98/ΕΚ Ρύθµιση θεµάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής» «Συσκευασίες και εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων Ίδρυση Εθνικού Οργανισµού Εναλλακτικής ιαχείρισης Συσκευασιών και άλλων προϊόντων (Ε.Ο.Ε..Σ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις», «Τροποποίηση και έγκριση του Εθνικού Σχεδίου ιαχείρισης Αποβλήτων (Ε.Σ..Α.) και του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Πρόληψης ηµιουργίας Αποβλήτων που κυρώθηκαν µε την 51373/4684/ 25 11 2015 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και ιοικητικής Ανασυγκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύµφωνα µε το άρθρο 31 του Ν. 4342/2015» Πίνακας 3: Εθνική Νοµοθεσία 2. ΠΑΡΑΜΕΤΡΟΙ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 2.1 Πληθυσµός Νοικοκυριά Ο ήµος Λαµιέων είναι δήµος της εριφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Η έκταση του ήµου είναι 943 τ.χλµ και ο
ληθυσµός του 75315 κάτοικοι σύµφωνα µε την α ογραφή του 2011. Έδρα του δήµου είναι η Λαµία. Ο ληθυσµός του ήµου Λαµιέων είναι κυρίως αστικός, δεν αυξάνεται σηµαντικά και δεν αρουσιάζει µεγάλες ληθυσµιακές αιχµές. Εικόνα 1: Ο ήµος Στερεάς Ελλάδος Λαµιέων στη Περιφέρεια Α ό στοιχεία του δήµου Λαµιέων, ο συνολικός αριθµός του νοικοκυριών του δήµου ανέρχεται σε 28005 νοικοκυριά µε µέσο µέγεθος 2,69 µέλη/νοικοκυριό. Στον ίνακα ου ακολουθεί αναλύεται η σύνθεση των νοικοκυριών: Νοικοκυριά (ηλεκτροδοτούµενες κατοικίες) 28.005 Σύνολο νοικοκυριών µε 1 µέλος 7.098 Σύνολο νοικοκυριών µε 2 µέλη 7.748 Σύνολο νοικοκυριών µε 3 µέλη 5.659 Σύνολο νοικοκυριών µε 4 µέλη 5.328 Σύνολο νοικοκυριών µε 5 µέλη και πάνω 2.172 Μέσος αριθµός ατόµων ανά νοικοκυριό 2,69 Πίνακας 4: Πίνακας Νοικοκυριών ( ηγή ΕΛ.ΣΤΑΤ) 2.2 Υφιστάµενη κατάσταση διαχείρισης απορριµµάτων
Ο ήµος Λαµιέων εµφανίζεται να χρησιµο οιεί τους αρακάτω χώρους α όθεσης και διάθεσης α ορριµµάτων: -ΧΥΤΑ Λαµίας στη θέση Νευρό ολη, ήµος Λαµιέων, 7 χλµ οδικώς α ό το κέντρο του ήµου (Συντεταγµένες ΧΥΤΑ σε ΕΓΣΑ 87, Χ: 377802 Y: 4308634) - ύο container συλλογής ΑΗΗΕ -Τρία container για κοµ οστο οίηση Είναι κατανοητό α ό τα ροαναφερθέντα όλος ο όγκος των α ορριµµάτων του ήµου καταλήγουν στον ΧΥΤΑ Λαµίας, καθώς α ουσιάζουν έργα ε εξεργασίας α ορριµµάτων (Εργοστάσια Μηχανικής Ανακύκλωσης Κοµ οστο οίησης (ΕΜΑΚ), έργα τελικής διάθεσης (ΧΥΤΑ, ΧΥΤΥ), µονάδες διαχείρισης ΑΕΚΚ. 2.3 Ποσότητα παραγόµενων απορριµµάτων και ποιοτική σύνθεση Σύµφωνα µε τα διαθέσιµα στοιχεία του ήµου υ άρχει συνολική καταγραφή του όγκου των α οβλήτων αλλά και των οσοτήτων ανά ρεύµα. Έτσι αξιο οιώντας τα στοιχεία του ήµου η συνολική ετήσια αραγωγή των α οβλήτων υ ολογίζεται στους 24349,06 τόνους και ροκύ τει α ό την εξέταση καταγραφής των α οβλήτων των δύο τελευταίων ετών: ήµος Έτη ΣΑΑ (tn) Λαµιέων Ανακυκλώσιµα (tn) Σύνολο 2014 24000 1405 25405 2015 22981,25 311,86 23293,11 24349,055 Πίνακας 5: Συνολικής αραγωγής α οβλήτων ( ηγή ήµος ΧΥΤΑ Λαµίας)
ιάγραµµα 1 Μηνιαίες αραγωγές α οβλήτων για το έτος 2015 (kg/µήνα) (Πηγή: Ζυγολόγια ΧΥΤΑ Λαµίας) Λαµβάνοντας υ όψη τα διαθέσιµα στοιχεία α ό το ήµο Λαµιέων, τον ίνακα της σύστασης των α ορριµµάτων στην Ελλάδα σύµφωνα µε τα στοιχεία του ΥΠΕΚΑ, η ετήσια συνολική αραγωγή α οβλήτων ανά ρεύµα για το ήµο Λαµιέων είναι : Υλικό Ποσοστό% κ.β. Oργανικά 47,00 Χαρτί 20,00 Πλαστικά 4,50 Μέταλλα 8,50 Γυαλί 4,50 Υπόλοιπα 15,50 Σύνολο 100 Πίνακας 6: Eτήσια συνολική αραγωγή α οβλήτων ανά ρεύµα (%) ( ηγή ΥΠΕΚΑ) Σύµφωνα µε τον αρα άνω ίνακα και µε την εκτίµηση µιας συνολικής ετήσιας αραγωγής α οβλήτων 24349,06 τόνων η οσότητα ανά ρεύµα α οβλήτου για τον ήµο Λαµιέων δίνεται στο αρακάτω ίνακα. Ο υ ολογισµός των όγκων έγινε σύµφωνα µε τη διεθνή βιβλιογραφία και ιο συγκεκριµένα µε τις εξής υκνότητες : Α) Oργανικά 291 kg/m³ Β) Χαρτί 152 kg/m³ Γ) Πλαστικό/Μέταλλο 152 kg/m³ ) Γυαλί 250 kg/m³ Ε) Υ όλοι α α όβλητα 291 kg/m³
Υλικό Ποσότητα (tn/y) Όγκος (LΤ) Όγκος (Lt/week) Oργανικά 11444,06 39326652,41 756281,78 Χαρτί 4869,81 32038230,26 616119,81 Πλαστικά 1095,71 7208601,81 138626,96 Μέταλλα 2069,67 13616247,86 261850,92 Γυαλί 1095,71 4382829,90 84285,19 Υπόλοιπα 3774,10 12969427,92 249412,08 Σύνολο 24349,055 109541990,2 2106576,734 Πίνακας 7: Eτήσια/εβδοµαδιαία συνολική αραγωγή α οβλήτων ανά ρεύµα 2.4 Περιγραφή σηµείων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος Παρακάτω δίνονται στοιχεία µεγάλων αραγωγών (αγορές, χώροι εστίασης, τουριστικές µονάδες, Πανε ιστήµια, δηµόσιες υ ηρεσίες, σχολεία, τρά εζες) καθώς και αραγωγών ειδικών και ε ικίνδυνων α οβλήτων (νοσοκοµεία- ιατρικά κέντρα, βιοτεχνίες-βιοµηχανίες, συνεργεία). Βιοµηχανία Υπηρεσίες ηµόσιες Νοσοκοµεία Εκπαίδευση - Βιοτεχνία Υγείας Υπηρεσίες 1 300 39 N/A 97+1+1 Αγορές - Τουριστικές Πολιτισµός Αθλητισµός Τράπεζες Εστίαση µονάδες N/A N/A 64 N/A 10 Πίνακας 8: Μεγάλοι αραγωγοί δήµου Λαµιέων 2.5 Καταγραφή υφιστάµενου εξοπλισµού για αποκοµιδή και µεταφορά Ο ήµος Λαµιέων, συνολικά διαθέτει 20 α ορριµµατοφόρα διαφόρων χωρητικοτήτων εκ των ο οίων το 4 Α/Φ εξυ ηρετεί την συλλογή των ανακυκλώσιµων υλικών. Ε ίσης υ άρχουν 4 ηµιφορτηγά. Στον αρακάτω ίνακα φαίνονται αναλυτικά τα στοιχεία τους.
Τύπος Α/Φ Αριθµός Πρέσα 4 Μύλου 10 Πρέσα ανακύκλωσης 4 Ηµιφορτηγά (4Χ4) 2 Σύνολο 20 Πίνακας 9: Χαρακτηριστικά Α/Φ οχηµάτων ήµου Λαµιέων Αξίζει να σηµειωθεί ότι σύµφωνα µε την ΠΥΣ 49/2015 για την α οκοµιδή α οβλήτων θα ρέ ει να υ άρχει α ορριµµατοφόρο ανά αντίστοιχο ρεύµα α οβλήτου Η συγκέντρωση των α ορριµµάτων γίνεται σε 2500 ράσινους κάδους και 1700 µ λε κάδους, ενώ δεν υ άρχουν καφέ κάδοι για χωριστή συλλογή βιοα οδοµήσιµων υλικών. Α ό στοιχεία ου µας ροσκόµισε ο δήµος έχουµε τον αρακάτω ίνακα. Χωρητικότητα Κάδων Αριθµός Πράσινοι κάδοι 2500 Mπλε κάδοι 1700 Σύνολο 4200 Πίνακας 10: Κάδοι σύµµεικτων και ανακυκλώσιµων α οβλήτων ήµου Λαµιέων
3. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Το αρόν σχέδιο στοχεύει στην κατάρτιση ενός ολοκληρωµένου σχεδιασµού διαχείρισης ΑΣΑ στο ήµο Λαµιέων το ο οίο θα ενσωµατώνει τις νέες α αιτήσεις και στόχους της νοµοθεσίας για τη διαχείριση των στερεών α οβλήτων µε έµφαση στις αρχές της ρόληψης, ε αναχρησιµο οίησης και ανακύκλωσης, θα αναδεικνύει τα α αιτούµενα το ικά έργα υ οδοµής και θα ροτείνει ενέργειες για τη µείωση των α οβλήτων ου οδηγούνται σε χώρους ε εξεργασίας µακράν του ήµου (ΧΥΤΑ ή ΧΥΤΥ). Η Πράξη Υ ουργικού Συµβουλίου 49 της 15.12.2015 «Τρο ο οίηση και έγκριση του Εθνικού Σχεδίου ιαχείρισης Α οβλήτων (Ε.Σ..Α.) και του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Πρόληψης ηµιουργίας Α οβλήτων ου κυρώθηκαν µε την 51373/4684/ 25 11 2015 κοινή α όφαση των Υ ουργών Εσωτερικών και ιοικητικής Ανασυγκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύµφωνα µε το άρθρο 31 του Ν. 4342/2015» ε ιβάλλει την σύνταξη και έγκριση α ό τις αρµόδιες Αρχές, Το ικού Σχεδίου ιαχείρισης Α ορριµµάτων. Το εγκεκριµένο σχέδιο διαχείρισης Α ορριµµάτων, α οτελεί λέον ροϋ όθεση χρηµατοδότησης α ό την Πολιτεία κάθε έργου υ οδοµής και εξο λισµού διαχείρισης των Α ορριµµάτων κάθε ήµου και δεν θα χρηµατοδοτηθεί κανένα έργο των ήµων στο µέλλον, εάν δεν έχει ενταχθεί στο εγκεκριµένο σχέδιο ιαχείρισης των Α ορριµµάτων του και δεν έχει εγκριθεί α ό τις Αρµόδιες Αρχές σύµφωνα µε ΦΕΚ174/Α/15-12-2015. Κύριοι στόχοι του εθνικού άρα και του το ικού σχεδιασµού είναι: ΜΕΙΩΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΑΥΞΗΣΗ ΕΠΑΝΑΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΥΞΗΣΗ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗΣ ΑΥΞΗΣΗ ΚΟΜΠΟΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΛΑΧΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΥΠΟΛΟΙΠΩΝ ΠΟΥ Ο ΗΓΟΥΝΤΑΙ ΣΤΟΥΣ ΧΥΤΑ ή ΧΥΤΥ 3.1 Περιγραφή βέλτιστης λύσης Για την ραγµατο οίηση των αρα άνω στόχων στο ήµο Λαµιέων ροτείνεται, ροώθηση της ανακύκλωσης, της κοµ οστο οίησης και της ε αναχρησιµο οίησης, ου θα οδηγήσουν στην ελαχιστο οίηση των υ ολειµµάτων ου θα οδηγούνται στους ΧΥΤΑ ή ΧΥΤΥ. Οι αρα άνω δράσεις εριλαµβάνουν διαλογή στην ηγή, ε ανασχεδιασµό του δικτύου των κάδων ροδιαλογής, των ράσινων σηµείων, των µέσων και του τρό ου α οκοµιδής και µεταφοράς (αριθµός και είδος α ορριµµατοφόρων, συχνότητα δροµολογίων, κλ ),
δηµιουργία κέντρου διαλογής ανακυκλώσιµων υλικών και κοµ οστο οίησης αλλά και δράσεις ενηµέρωσης, ευαισθητο οίησης και εκ αίδευσης του ληθυσµού. Υ οχρέωση του ήµου είναι η µέριµνα για τη συλλογή και α οκοµιδή των αρακάτω ρευµάτων α οβλήτων : 1) Αστικά Στερεά Α όβλητα (ΑΣΑ) 2) Α όβλητα Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξο λισµού (ΑΗΗΕ) 3) Μικρές Ποσότητες Ε ικίνδυνων Α οβλήτων (ΜΠΕΑ) 4) ιαλογή στη ηγή οργανικών βιοα οδοµήσιµων α οβλήτων (ΒΑΑ) Παρακάτω καθορίζονται εξειδικευµένοι στόχοι για κάθε ε ιµέρους ρεύµα α οβλήτων, οι ο οίοι και αναλύονται στις ε όµενες αραγράφους. Οι οσοτικοί στόχοι συλλογής, ροετοιµασίας για ε αναχρησιµο οίηση, ανακύκλωσης και ανάκτησης ου τίθενται ανά ρεύµα α οβλήτων ισχύουν αναλογικά σε σχέση µε την αραγωγή α οβλήτων σε εριφερειακό ε ί εδο. Στόχοι στα Αστικά Στερεά Α όβλητα : Πλήρης εφαρµογή ρογραµµάτων ρόληψης για τα ΑΣΑ Θέσ ιση των ακόλουθων οσοτικών στόχων διαχείρισης των ΑΣΑ, ως ελαχίστων, σε συµφωνία µε τις διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας: Ρεύµα Αποβλήτου Έτος Περιγραφή στόχου Βιοαποδοµήσιµα Αστικά Απόβλητα(ΚΥΑ 29407/3508/2002) 2020 Μείωση αποβλήτων που οδηγούνται σε υγειονοµική ταφή στο 35% κ.β. σε σχέση µε τα επίπεδα παραγωγής του 1997 Βιοαπόβλητα (Ν. 2015-5% 4042/2012) 2020-40% Ανακυκλώσιμα υλικά 2015 του συνολικού βάρους σε χωριστή συλλογή Καθιέρωση χωριστής συλλογής τουλάχιστον για χαρτί, γυαλί, µέταλλα και πλαστικό. Η χωριστή συλλογή σε
λιγότερα ρεύµατα υλικών αποβλήτων µπορεί να γίνεται µόνο εφόσον αυτό τεκµηριώνεται από άποψη περιβαλλοντική, τεχνική και οικονοµική. Για τα Πράσινα Σηµεία τα ρεύµατα αποβλήτων θα είναι περισσότερα. Χρώµα κάθε ρεύµατος πανελλαδικά. (πορτοκαλί γυαλί, κίτρινο χαρτί- χαρτόνι, κόκκινο πλαστικά-µέταλλα ή µπλε για µέταλλα, καφέ βιοαποδοµήσιµα, πράσινο ή γκρι µεταλλικό σύµµεικτα. 2020 65% κ.β. προετοιµασία για επαναχρησιµοποίηση & ανακύκλωση µε προδιαλογή τουλάχιστον για χαρτί, µέταλλα, πλαστικό και γυαλί Τα ρώτα στοιχεία εκτίµησης ΒΑΑ για την Ελλάδα ήταν το 1997 και για το λόγο αυτό οι οσότητες υ ολογίζονται µε βάση την αραγωγή ΒΑΑ 1997 Μικρής κλίµακας µονάδες ε εξεργασίας υ ολειµµατικών συµµείκτων, µε σκο ό την εραιτέρω ανάκτηση. Κάλυψη του συνόλου της χώρας µε υ οδοµές υγειονοµικά ασφαλούς διάθεσης. Στόχοι στα Α όβλητα Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξο λισ µού: Ενίσχυση συλλογής ΑΗΗΕ µε τη συµµετοχή και των Πράσινων Σηµείων και ΚΑΕ ΙΣΠ. Ε ίτευξη υψηλών στόχων χωριστής συλλογής ΑΗΗΕ, κυρίως και κατά ροτεραιότητα σε α όβλητα εξο λισµού ανταλλαγής θερµότητας (ψύξης και κατάψυξης), λαµ τήρων φθορισµού, φωτοβολταϊκών λαισίων και εξο λισµού µικρού µεγέθους (κατηγορίες 5 & 6 του Παραρτήµατος ΙΙΙ της οδηγίας 2012/19/ΕΕ). Προετοιµασία για ε αναχρησιµο οίηση των ΑΗΗΕ, των κατασκευαστικών τους στοιχείων των συναρµολογούµενων µερών και των αναλώσιµων, ό ου ενδείκνυται. Οι οσοτικοί στόχοι σχετικά µε τη διαχείριση των ΑΗΗΕ αναφορικά µε τη συλλογή είναι: -Α ό το 2016 το ελάχιστο οσοστό συλλογής ορίζεται σε 45% και υ ολογίζεται βάσει του συνολικού βάρους των ΑΗΗΕ, τα ο οία συλλέχθηκαν σε ένα δεδοµένο έτος, εκφράζεται δε ως οσοστό του µέσου ετήσιου βάρους του ΗΗΕ ου διατέθηκε σε κυκλοφορία κατά τα τρία ροηγούµενα έτη στη χώρα. -Α ό το 2019 το ελάχιστο οσοστό συλλογής ορίζεται σε 65% του µέσου ετήσιου βάρους των ΗΗΕ ου διατέθηκε στην αγορά κατά την ροηγούµενη τριετία ή εναλλακτικά στο 85% των ΑΗΗΕ ου αράγονται ανά βάρος. Προώθηση της ε εξεργασίας του ελαφρού κλάσµατος τεµαχισµού ΑΗΗΕ για την ανάκτηση υλικών και ενέργειας. Μικρές Ποσότητες Ε ικίνδυνων Α οβλήτων (ΜΠΕΑ) :
Χωριστή συλλογή των ΜΠΕΑ. Προγράµµατα ευαισθητο οίησης του κοινού (άµεση εφαρµογή). 3.1.1 ίκτυο κάδων για προδιαλογή Το δίκτυο των κάδων θα ρέ ει να εριλαµβάνει κάδους για την ροδιαλογή βιοα οβλήτων και ανακυκλώσιµων υλικών σαν ξεχωριστά ρεύµατα. Συγκεκριµένα θα υ άρχουν 4 ρεύµατα και τα σύµµεικτα µε αντίστοιχα χρώµατα σχήµατα κάδων ως φαίνονται στο ίνακα ου ακολουθεί: ΡΕΥΜΑΤΑ ΣΥΜΜΕΙΚΤΑ ΧΑΡΤΙ ΠΛΑΣΤΙΚΟ, ΜΕΤΑΛΛΟ ΓΥΑΛΙ ΒΙΟΑΠΟΒΛΗΤΑ ΧΡΩΜΑ ΚΑΔΟΥ ΠΡΑΣΙΝΟ ΚΙΤΡΙΝΟΣ ΜΠΛΕ ΠΟΡΤΟΚΑΛΙ ΚΑΦΕ Πίνακας 11: Είδη κάδων ήµου Λαµιέων Με δεδοµένο ότι υ άρχουν ήδη στου δήµους µ λε κάδοι και αντιλαµβανόµενοι τις δύσκολες οικονοµικές συγκυρίες, δεν ροτείνουµε την ροµήθεια και κόκκινων κάδων ό ως ροβλέ εται στην ΠΥΣ 49/2015. Η συλλογή του κοινού ρεύµατος λαστικό-µέταλλο λόγω οικονοµικών δυσχερειών και τεχνικών δυσκολιών ου µ ορεί να ροκύψουν στην χωροθέτηση ολλών σε αριθµό κάδων (µείωση θέσεων αρκαρίσµατος αλλά και σύγχυση του κοινού για το ιο ρεύµα α οβλήτου αντιστοιχεί σε κάθε κάδο) θα ραγµατο οιείται α ό τους ήδη υ άρχοντες µ λέ κάδους. Το µέγεθος των κάδων ου θα χρησιµο οιηθούν και τα σηµεία ου θα το οθετηθούν εξαρτάται α ό την υκνότητα της δόµησης αλλά και α ό την ανάλυση του είδους και της οσότητας των αραγόµενων α οβλήτων στο ήµο Λαµιέων. Η µέθοδος ου ακολουθείται εξαρτάται α ό την έκταση, τον αριθµό των νοικοκυριών ενός ήµου και τον µέσο αριθµό όγκου α ορριµµάτων ου αράγονται α ό αυτά. Υ άρχουν τρεις κύριες µέθοδοι για τη χωριστή συλλογή των οργανικών αλλά και «ράσινων» α οβλήτων: Η συλλογή όρτα- όρτα α ό κάθε νοικοκυριό ή κάθε κατοικία, Η συλλογή σε χωριστούς κάδους ου βρίσκονται το οθετηµένοι σε υκνό δίκτυο κοντά στα νοικοκυριά / κατοικίες, και Η συλλογή σε κεντρικά σηµεία ράσινα σηµεία, ό ου ο ολίτης µεταφέρει µόνος του τα διαχωρισµένα α όβλητα.
Η συλλογή όρτα- όρτα αφορά την χρήση βιοα οδοµήσιµων ή χάρτινων σακουλών για τα οργανικά α όβλητα αλλά και ξεχωριστού µικρού κάδου (βιοκάδος) εντός των κατοικιών. Οι βιοκάδοι κατασκευάζονται συνήθως α ό λαστικό και το οθετούνται δί λα στον κάδο για τα υ όλοι α α όβλητα (rest-waste) και ιθανόν δί λα στους κάδους ανακύκλωσης.χ. υλικά συσκευασιών. Το µέγεθός τους κυµαίνεται α ό 8 έως 120 λίτρα, ανάλογα µε τον αριθµό των ατόµων ου εξυ ηρετεί. Το χρώµα τους διαφέρει α ό αυτό των άλλων κάδων και είναι καφέ. Οι χάρτινες σακούλες χρησιµο οιούνται συχνά για την ροσωρινή α οθήκευση των οργανικών καθώς δεν χρειάζεται να αφαιρεθούν ριν α ό την ε εξεργασία τους, αφού το χαρτί είναι ε ίσης βιοα οδοµήσιµο. Η συλλογ ή σε χωριστούς κάδους ου βρίσκονται το οθετηµένοι σε υκνό δίκτυο κοντά στα νοικοκυριά / κατοικίες βασίζεται σε ένα υκνό δίκτυο µεγάλων κάδων, σε µικρή σχετικά α όσταση α ό κάθε νοικοκυριό, ου βρίσκονται το οθετηµένοι σε στρατηγικά κεντρικά σηµεία ( χ. supermarket, λατείες κλ ). Ο ολίτης µεταφέρει τα διαχωρισµένα κλάσµατα των α οβλήτων στους κάδους α ' ό ου συλλέγονται. Οι κάδοι έχουν διαφορετικό χρώµα ανάλογα µε το κλάσµα των α οβλήτων ου συλλέγεται σε αυτούς. Ειδικά για τα υ ολείµµατα φαγητού, διανέµονται συχνά δωρεάνστα νοικοκυριά ου συµµετέχουν στο ρόγραµµα, χάρτινες ή λαστικές σακούλες, στις ο οίες συλλέγουν τα α όβλητα φαγητού τα ο οία κατό ιν µεταφέρουν στους κεντρικούς κάδους για συλλογή και ε εξεργασία. Η συχνότητα α οκοµιδής του οργανικού κλάσµατος α ό τους κεντρικούς κάδους οικίλει α ό ήµο σε ήµο και είναι υψηλότερη για τα α όβλητα φαγητού και για θερµά κλίµατα. Τέλος η συλλογή στα ράσιν α σηµεία αφορά εγκαταστάσεις σε ε ιλεγµένα σηµεία µιας εριοχής, ό ου ο ολίτης µ ορεί να µεταφέρει συγκεκριµένες κατηγορίες α οβλήτων για ανακύκλωση. Τα κέντρα αυτά µ ορεί να δέχονται α όβλητα ό ως γυάλινες φιάλες, κουτάκια αλουµινίου, µ αταρίες και ηλεκτρικές συσκευές καθώς ε ίσης και διάφορες κατηγορίες α οβλήτων (χαρτί και χαρτόνι, οργανικά και α όβλητα κη ουρικής) Το δίκτυο των κάδων θα ρέ ει να έχει ικανο οιητική υκνότητα και να υ οδέχεται ξεχωριστά το χαρτί/χαρτόνι, το λαστικό και τα µέταλλα, το γυαλί και τα βιοα όβλητα. Οι ράσινοι κάδοι θα δέχονται τα σύµµεικτα, µε στόχο η οσότητα αυτών να µειωθεί σε ρόβλεψη 5ετίας κατά 50%. Υ ό αυτή τη ροϋ όθεση, οι υφιστάµενοι ράσινοι κάδοι ε αρκούν και δεν θα υ άρξει ανάγκη ροµήθειας νέων κάδων αυτού του είδους. Τα βιοα όβλητα θα ρέ ει να συλλέγονται σε ξεχωριστό (καφέ) κάδο ή µε την µέθοδο όρτα όρτα. Τα βιοα όβλητα δεν θα αναµιγνύονται µε τα εριεχόµενα του ράσινου κάδου. Η µέθοδος συλλογής όρτα- όρτα οδηγεί σε υψηλότερα οσοστά συµµετοχής και υψηλή καθαρότητα του συλλεγόµενου υλικού καθώς
δηµιουργείται αίσθηµα ευθύνης στον ολίτη. Ε ίσης, δίνεται η δυνατότητα στο ροσω ικό του ήµου να διενεργεί δειγµατολη τικούς ο τικούς ελέγχους και να ροβαίνει σε ροσω ικές συστάσεις στους ιδιοκτήτες των κάδων, ό ου δια ιστώνεται συστηµατικά η α όθεση υλικών (.χ. συσκευασίες), τα ο οία δεν α οτελούν στόχο του ρογράµµατος. Στο σύστηµα συλλογής όρτα- όρτα, κάθε κτίριο διαθέτει κάδο α οκλειστικής χρήσης, µεγέθους συνήθως 50-240 λίτρων για τη διαλογή των υ ολειµµάτων τροφών, ο ο οίος διανέµεται α ό το ήµο. Η µέθοδος αυτή είναι κυρίως κατάλληλη για µονοκατοικίες ή κατοικίες µε ρασιά, κή ο ή αυλή, ώστε να είναι δυνατή η το οθέτηση του κάδου συλλογής σε κά οιο εξωτερικό ιδιόκτητο χώρο. Ε ίσης µ ορεί να εφαρµοστεί και σε ολυκατοικίες, εφόσον υ άρχει διαθέσιµος κοινόχρηστος χώρος, ό ως ιλοτή. Οι κάτοικοι λαµβάνουν α ό το ήµο ρόγραµµα α οκοµιδής βιοα οβλήτων, ό ου και θα αναγράφονται οι ακριβείς ηµέρες και ώρες συλλογής. Τις ηµέρες εκείνες οι κάδοι το οθετούνται α ό τους ιδιοκτήτες µ ροστά α ό την οικία/ ολυκατοικία. Στη συνέχεια και αφού εράσει το α ορριµµατοφόρο όχηµα του ήµου, ο κάδος µεταφέρεται άλι εντός του ιδιόκτητου χώρου µε ευθύνη του ιδιοκτήτη. Το σύστηµα ροδιαλογής των βιοα οβλήτων µε το σύστηµα όρτα- όρτα, θα ρέ ει να αρχίσει ιλοτικά σε µία εριοχή και θα ε εκταθεί σταδιακά στα όρια του ήµου. Οι κάδοι ρέ ει να ανα τύσσονται κατά συστάδες, τουλάχιστον για τα υλικά ου υ άρχουν σε µεγαλύτερες οσότητες, ό ως τα βιοα όβλητα, το χαρτί και το λαστικό-µέταλλο, µαζί µε τον ράσινο κάδο για τα σύµµεικτα. Το µέγεθος και ο αριθµός των ξεχωριστών κάδων θα ρέ ει να εξετάζεται, κατά ερί τωση, ανάλογα µε τις ιδιαίτερες συνθήκες σε κάθε εριοχή του ήµου. Γενικά οι σηµαντικότεροι αράµετροι σχεδιασµού είναι: ο αριθµός των ρευµάτων (διαφορετικοί κάδοι) των ρος ανακύκλωση ή ε εξεργασία υλικών η σχέση των σηµείων συλλογής µε τα σηµεία αραγωγής των α ορριµµάτων η σχέση των ρος ανακύκλωση ή ε εξεργασία υλικών µε αυτά ου οδηγούνται ρος α όθεση («κοινά» ή «υ όλοι α») το είδος του οχήµατος συλλογής, και η συχνότητα α οκοµιδής. Παράλληλα βέβαια για όλα τα ανακυκλώσιµα υλικά θα ρέ ει να υ άρχει και υ οδοµή αραλαβής τους και στα Πράσινα Σηµεία. Λαµβάνοντας υ όψη την υφιστάµενη κατάσταση διαχείρισης στερεών α οβλήτων στον εξεταζόµενο δήµο, τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του και τους στόχους και σκο ούς ου καλείται να ικανο οιήσει το Το ικό Σχέδιο, ροτείνονται οι εξής δραστηριότητες ρόληψης και διαλογής στην ηγή: ίκτυο κάδων για την προδιαλογή οργανικών και ανακυκλώσιµων υλικών: Ανά τυξη δικτύου καφέ κάδων, µε ροτεραιότητα στις µεγαλύτερες ληθυσµιακά δηµοτικές και το ικές κοινότητες δίνοντας βέβαια έµφαση στην.ε. Λαµιέων ου συγκεντρώνει το 90 %
ερί ου του συνολικού ληθυσµού του ήµου αλλά και σε σηµεία µεγάλων αραγωγών (χώροι εστίασης, καταστήµατα υγειονοµικού ενδιαφέροντος κλ ). Στους καφέ κάδους θα το οθετούνται ροδιαλεγµένα βιοα όβλητα (α όβλητα κουζίνας, κή ων κλ ), τα ο οία θα συλλέγονται και θα οδηγούνται σε µονάδα κοµ οστο οίησης για ε εξεργασία. Ο στόχος της χωριστής συλλογής ροδιαλεγµένων βιοα οβλήτων για το 2020 ανέρχεται στο 40% των αραγόµενων. Για το λόγο αυτό το δίκτυο θα ε εκταθεί σταδιακά σε όλη την έκταση του ήµου. Ενίσχυση του δικτύου µ λε κάδων, δεν α αιτείται, για τη συλλογή ανακυκλώσιµων (µέταλλο λαστικό), ροκειµένου να µ ορεί να ε ιτευχθεί ο στόχος. Το οθέτηση ε ι λέον ορτοκαλί κάδων συλλογής γυαλιού για τη χωριστή συλλογή γυαλιού στο ήµο, κυρίως σε µαζικά σηµεία εστίασης, διασκέδασης, λατείες, κεντρικά σηµεία και άρκα καθώς και στα ράσινα σηµεία ου θα ανα τυχθούν. Το οθέτηση κίτρινων κάδων συλλογής χαρτιού, για τη χωριστή συλλογή χαρτιού χαρτονιού σε µαζικά σηµεία αραγωγής τους (super markets, εµ ορικά καταστήµατα, µανάβικα κλ ), σε σχολεία καθώς και στα ράσινα σηµεία ου θα ανα τυχθούν. Ενίσχυση της οικιακής κοµ οστο οίησης στο ήµο µε την ροµήθεια και δωρεάν διανοµή, σε ρώτη φάση βιοδιασ ώµενων σακούλων αλλά και καφέ κάδων. Στα νοικοκυριά, ροβλέ εται η διανοµή κατάλληλου ενηµερωτικού υλικού καθώς και αρακολούθηση αροχή συµβουλευτικών υ ηρεσιών α ό κατάλληλο ε ιστήµονα. Η θέση των εξωτερικών κάδων ροτείνεται να είναι λησίον των κάδων ανακύκλωσης των υ όλοι ων υλικών. Τα οργανικά υλικά (καφέ κάδοι) και τα ανακυκλώσιµα υλικά (µ λέ, κίτρινοι, ορτοκαλί κάδοι ) θα συλλέγονται α ό τα α ορριµµατοφόρα του ήµου και θα οδηγούνται στην µονάδα κοµ οστο οίησης ή στα σηµεία µεταφόρτωσης α ορριµµάτων (ΣΜΑ) και στη συνέχεια τα ανακυκλώσιµα στις βιοµηχανίες ανακύκλωσης. Να σηµειωθεί εδώ ότι στον καφέ κάδο θα ρέ ει να καταλήγουν οργανικά α όβλητα φυτικής ροέλευσης ου θα οδηγούνται α ευθείας στην µονάδα κοµ οστο οίησης, α όβλητα τροφών (φρούτα, λαχανικά, κρέας, ψάρια, ζυµαρικά, ρύζι, όσ ρια, ψωµί, κέικ, γλυκά, γαλακτοκοµικά, τυρί, αχύρευστες κρέµες, γιαούρτι, αυγά, τσόφλια, υ ολείµµατα και φίλτρα καφέ και τσαγιού) και κή ου νοικοκυριών (γκαζόν, φύλλα, µικρά κλαδιά, κλ.) και οσότητες α ό χαρτο ετσέτες αλλά όχι λαστικο οιηµένα χαρτιά. Τα υλικά στους κάδους ανακύκλωσης θα ρέ ει να είναι καθαρά α ό υ ολείµµατα και να α οτίθενται ελεύθερα στο κάδο και όχι σε δεµένες σακούλες.
Ογκώδη αντικείµενα, ηλεκτρικές-ηλεκτρονικές συσκευές, ΑΗΗΕ, ΜΠΕΑ, ογκώδεις ξύλινες κατασκευές ( αλιά έ ι λα κλ ), µεγάλα κλαδιά, κοµµένα δέντρα, µεταλλικές κατασκευές θα ρέ ει να οδηγούνται στα ράσινα σηµεία για διαχωρισµό και ε ι λέον διαχείριση ή ροώθηση σε αδειοδοτηµένους φορείς. ίκτυο κάδων συλλογής Στην αγορά ε ικρατούν τροχήλατοι κάδοι χωρητικότητας 1.100, 660, 360, 240 και 120 λίτρων. Υ άρχουν και κάδοι τύ ου καµ άνας µε µεγαλύτερη χωρητικότητα της τάξης εώς και 2.300 λίτρων. Στην ερί τωση του ήµου Λαµιέων θα χρησιµο οιηθούν λαστικοί κάδοι των 50, 120, 240, 660, 1100 λίτρων ( λαστικοί τροχήλατοι κάδοι µε λαστικό ε ί εδο κα άκι) των ο οίων η χωρητικότητα ανά ρεύµα θα αναλυθεί αρακάτω. Για τη συλλογή των βιοα οβλήτων ροτείνεται να εφαρµοστεί ένα σύστηµα µε την χρήση µικρού κάδου µέσα σε κάθε νοικοκυριό ή και µεγάλο αραγωγό ( χ εστιατόριο) και την τελική συλλογή σε κάδους κοντά στα νοικοκυριά, δηλ. «έµ ροσθεν της όρτας τους». Οι κάδοι θα είναι χωρητικότητας 50, 120, και 240 λίτρων ανάλογα µε τον αριθµό των νοικοκυριών ου θα εξυ ηρετούν, ενώ για εστιατόρια, καφετέριες, ξενοδοχεία, ξενώνες κλ θα είναι χωρητικότητας 240 λίτρων. Το χρώµα των κάδων θα είναι καφέ και µε ειδική σήµανση. Ε ι λέον ροβλέ εται και η χορήγηση σετ α ό βιοδιασ ώµενες σακούλες. Τα υ ολείµµατα τροφών θα το οθετούνται στον κάδο κουζίνας εντός της ειδικής σακούλας και όταν αυτή γεµίσει θα µεταφέρεται στον εξωτερικό κάδο. Οι βιοδιασ ώµενες σακούλες είναι χωρητικότητας 10 λίτρων και 50 λίτρων. Οι σακούλες των 10 λίτρων θα διανεµηθούν σε όλα τα νοικοκυριά α ό τις υ ηρεσίες του ήµου µαζί µε κάδους των 10 λίτρων. Οι σακούλες των 50 λίτρων θα διανεµηθούν σε όλα τα καταστήµατα υγειονοµικού ενδιαφέροντος (εστιατόρια, ξενοδοχεία, καφετέριες, µ αρ). Ως βιοδιασ ώµενη ορίζεται µία σακούλα, η ο οία ληροί τις ροδιαγραφές των ρότυ ων ΕΝ 13432 «Συσκευασίες- Α αιτήσεις για τις ανακτήσιµες συσκευασίες µέσω λι ασµατο οίησης και βιοα οδόµησης - Πρόγραµµα δοκιµών και κριτήρια αξιολόγησης για την τελική α οδοχή της εκάστοτε συσκευασίας» και ΕΝ 14995. Πρακτικά είναι ένας τύ ος σακούλας ου βιοδιασ άται και κοµ οστο οιείται 100% µέσα σε διάστηµα το ολύ 2 µηνών. 'Έτσι µ ορεί να το οθετηθεί α ευθείας στη διαδικασία της βιολογικής ε εξεργασίας, χωρίς να χρειάζεται να α οµακρυνθεί ό ως οι κοινές λαστικές σακούλες, ροσφέροντας ταυτόχρονα υψηλή ανθεκτικότητα στα υγρά των οργανικών α οβλήτων. Οι κάδοι ου θα χρειαστούν έχουν άµεση σχέση µε τον αριθµό των νοικοκυριών και τον αριθµό των µεγάλων αραγωγών. Τα στοιχεία ου συλλέχθηκαν µε τη βοήθεια των υ ηρεσιών του ήµου Λαµιέων φαίνονται αρα άνω (βλ. ίνακα 5). Για την εκτίµηση του α αιτούµενο αριθµού κάδων στο ήµο α αραίτητος αρχικά είναι ο αριθµός των νοικοκυριών αλλά και το είδος των κτιρίων (µονοκατοικίες. ολυκατοικίες, κλ.). Στην
ερί τωση µας έχουµε µόνο τον αριθµό και τα µεγέθη των νοικοκυριών. Λαµβάνοντας υ όψη για το ήµο Λαµιέων ότι ο µέσος κάτοικος αράγει 10 λίτρα οργανικού α οβλήτου την βδοµάδα (άρα 27 λίτρα ανά νοικοκυριό τη βδοµάδα), µέσης υκνότητας 290 kg/m³, έτσι ο κάδος των 240 λίτρων µ ορεί να καλύψει ερί ου κατά µέσον όρο 8 νοικοκυριά, ο κάδος των 120 λίτρων κατά µέσον όρο 4 νοικοκυριά και ο κάδος των 50 λίτρων 2 νοικοκυριά, οριακά, και για ερίοδο ελάχιστης α οκοµιδής 1 φορά την εβδοµάδα. Σύµφωνα µε τα αρα άνω υ ολογίστηκε και ο τελικός αριθµός των κάδων. Οι αρα άνω αραδοχές λαµβάνονται α ό τον οδηγό του ΥΠΕΚΑ (ΕΠΠΕΡΑΑ) και τη διεθνή βιβλιογραφία θεωρώντας ως ελάχιστο χρόνο α οκοµιδής µια φορά την εβδοµάδα. Τα α οτελέσµατα φαίνονται στον ίνακα ου ακολουθεί: Νοικοκυριά (ηλεκτροδοτούµενες κατοικίες) Σύνολο κάδων 50 λίτρων για 1-2 νοικοκυριά Σύνολο κάδων 120 λίτρων για 3-5 νοικοκυριά Σύνολο κάδων 240 λίτρων για 8 νοικοκυριά Σύνολο καφέ κάδων νοικοκυριών 28005 4000 4000 500 8500 Πίνακας 12: Α αιτούµενοι Κάδοι βιοα οβλήτων για τα νοικοκυριά ήµου Λαµιέων Το συνολικά λίτρα βιοα οβλήτων ου µ ορούν να εξυ ηρετούν οι κάδοι ανά βδοµάδα στο ίνακα 12 είναι 800000 λίτρα. Άρα µε βάση τον ίνακα 6, και 7, και θεωρώντας τις εξής υκνότητες όγκου για διαχείριση α οβλήτων (διεθνή βιβλιογραφία) : Α) Oργανικά 291 kg/m³ Β) Χαρτί 152 kg/m³ Γ) Πλαστικό/Μέταλλο 152 kg/m³ ) Γυαλί 250 kg/m³ Ε) Υ όλοι α α όβλητα 291 kg/m ροκύ τει ο αρακάτω ίνακας 13 µε τους συνολικούς α αιτούµενους κάδους ανά ρεύµα:
Υλικό Ποσοστό% κ.β. Αρ. κάδων Εξυπηρ. όγκος σε λίτρα Πίνακας 13: Α αιτούµενοι Κάδοι ήµου Λαµιέων Παρατηρήσεις Oργανικά 47,00 8500 800000 50, 120,και 240 λίτρων Χαρτί 20,00 592 651736 1100 λίτρων Πλασ/Μετ 13,00 385 423628 1100 λίτρων Γυαλί 4,50 81 89157 660 λίτρων Υπόλοιπα 15,50 240 263830 1100 λίτρων Σύνολο 100 9799 2228351 Τα συνολικά λίτρα βιοα οβλήτων ου εξυ ηρετούν οι κάδοι ανά εβδοµάδα είναι 756282 λίτρα και ο αριθµός των νοικοκυριών 28005, άρα ανά νοικοκυριό και ανά εβδοµάδα αντιστοιχούν 27 λίτρα. Αν αναλογιστεί κανείς ότι το 80% αυτής της οσότητας καταλήγει στον καφέ κάδο τότε ανά εβδοµάδα και ανά νοικοκυριό αντιστοιχούν 21,06 λίτρα. Στο ήµο Λαµιέων θα διανεµηθούν βιοδιασ ώµενες σακούλες χωρητικότητας 10 λίτρων και 50 λίτρων. Οι σακούλες των 10 λίτρων θα διανεµηθούν σε όλα τα νοικοκυριά α ό τις υ ηρεσίες του ήµου, µαζί µε τους κάδους. Ο ήµος θα χορηγήσει αρχικά δωρεάν σακούλες σε όλα τα νοικοκυριά και τα καταστήµατα υγειονοµικού ενδιαφέροντος για διάστηµα 3 µηνών. Σε κάθε ένα α ό τα νοικοκυριά αντιστοιχούν για το διάστηµα των 3 µηνών 36 ερί ου σακούλες. Οι α αιτούµενες σακούλες ανά εβδοµάδα υ ολογίζονται σε ερί ου 3. Σε κάθε ένα α ό τα καταστήµατα υγειονοµικού ενδιαφέροντος θα διανεµηθούν βιοδιασ ώµενες σακούλες 50 λίτρων. Για κάθε ένα κατάστηµα χρειάζονται ερί ου 12 σακούλες ανά µήνα, δηλαδή 36 σακούλες για τους τρείς µήνες. Λόγω έλλειψης στοιχείων α ό το ήµο δεν δύναται να γνωρίζουµε τον ακριβή αριθµό αυτών. Στο σηµείο αυτό ρέ ει να αναφερθεί ότι δίνεται έµφαση στην ροµήθεια των βιοδιασ ώµενων σακουλών στις οικίες και στα καταστήµατα ώστε να εξασφαλιστεί η συµµετοχή και ευαισθητο οίηση του κοινού, λόγω των αραγόµενων οσοτήτων οργανικών α οβλήτων. Στη συνέχεια οι ολίτες θα τις ροµηθεύονται µε δικά τους έξοδα α ό supermarket και αλλά καταστήµατα, τις βιοδιασ ώµενες σακούλες. Η µέση λιανική τιµή είναι ερί ου 0,1 ευρώ ανά τεµάχιο, και δεδοµένου ότι ένα νοικοκυριό χρειάζεται ερί ου 3 σακούλες την εβδοµάδα, το κόστος ανέρχεται στα 0,3 ευρώ ανά εβδοµάδα ή
1 ευρώ µηνιαίως ανά νοικοκυριό. Ακολουθεί ίνακας µε τις α αιτούµενες βιοδιασ ώµενες σακούλες του ήµου Λαµιέων: Βιοδιασπώµενες σακούλες Αριθµός Σακούλες 10lt 1008180 Σακούλες 50lt 2304 Κάδοι 10 lt 28005 Πίνακας 14: Tελικές α αιτούµενες βιοδιασ ώµενων σακούλων του ήµου Λαµιέων Ακολούθως αρουσιάζονται τα τεχνικά χαρακτηριστικά των βιοδιασ ώµενων σάκων: ΒΙΟ ΙΑΣΠΩΜΕΝΕΣ ΣΑΚΟΥΛΕΣ 10 ΛΙΤΡΩΝ Υλικό: Σακούλα α ό υλικό αρθένο, βιοα οικοδοµήσιµο και κοµ οστο οιήσιµο µε βάση το άµυλο, φυτικής ροέλευσης, χωρίς ρόσθετα αραδοσιακών λαστικών υλικών, σύµφωνα µε τις ροδιέγραφες των ροτύ ων ΕΝ 13432 <<Συσκευασίες-Α αιτήσεις για τις ανακτήσιµες συσκευασίες µέσω λι ασµατο οίησης και βιοα οδόµησης - Πρόγραµµα δοκιµών και κριτήρια αξιολόγησης για την τελική α οδοχή της εκάστοτε συσκευασίας» και ΕΝ 14995, µε λαϊνές τυχές. Χρόνος διάσ ασης: έως 8 εβδοµάδες Συγκόλληση ραφών: Πάτο-κόλληση Εσωτερική χωρητικότητα: ερί ου 10 λίτρα ( ραγµατική εσωτερική χωρητικότητα) ιαστάσεις σακούλας µαζί µε τις τυχές: 36 εκ. λάτος στο άνω µέρος ανοιγµένης σακούλας, 19 εκ. λάτος στο κάτω µέρος (στην κόλληση), 50 εκ. ύψος σακούλας µε ε ιτρε όµενη α όκλιση ± 2%. Πάχος: 20 mm (± 2 %) Αντοχή: υνατότητα διατήρησης των µηχανικών ιδιοτήτων και των ιδιοτήτων υγρόδια ερατότητας σε θερµοκρασία εριβάλλοντος, σε όλες τις φάσεις χρησιµο οίησης για ερίοδο τεσσάρων εικοσιτετραώρων. Χρώµα: Άχρωµο - φυσικό Τρό ος κλεισίµατος: Με τµήµα της ίδιας της σακούλας Συσκευασία: 10-50 σακούλες ανά συσκευασία
ΒΙΟ ΙΑΣΠΩΜΕΝΕΣ ΣΑΚΟΥΛΕΣ 50 ΛΙΤΡΩΝ Υλικό: Σακούλα α ό υλικό αρθένο, βιοα οικοδοµήσιµο και κοµ οστο οιήσιµο µε βάση το άµυλο φυτικής ροέλευσης, χωρίς ρόσθετα αραδοσιακών λαστικών υλικών, σύµφωνα µε τις ροδιέγραφες των ροτύ ων ΕΝ 13432 <Συσκευασίες-Α αιτήσεις για τις ανακτήσιµες συσκευασίες µέσω λι ασµατο οίησης και βιοα οδόµησης - Πρόγραµµα δοκιµών και κριτήρια αξιολόγησης για την τελική α οδοχή της εκάστοτε συσκευασία> και ΕΝ 14995, µε λαϊνές τυχές. Χρόνος διάσ ασης: έως 8 εβδοµάδες Συγκόλληση ραφών: Πάτο-κόλληση Εσωτερική χωρητικότητα: ερί ου 50 λίτρα ( ραγµατική εσωτερική χωρητικότητα) ιαστάσεις σακούλας µαζί µε τις τυχές: 68 εκ. λάτος στο άνω µέρος ανοιγµένης σακούλας, 30 εκ. λάτος στο κάτω µέρος (στην κόλληση), 82 εκ. ύψος σακούλας µε ε ιτρε όµενη α όκλιση ± 2%. Πάχος: 35 mm (± 2%) Αντοχή: υνατότητα διατήρησης των µηχανικών ιδιοτήτων και των ιδιοτήτων υγρόδια ερατότητας σε θερµοκρασία εριβάλλοντος, σε όλες τις φάσεις χρησιµο οίησης για ερίοδο τεσσάρων εικοσιτετραώρων. Χρώµα: Άχρωµο - φυσικό Τρό ος κλεισίµατος: Με τµήµα της ίδιας της σακούλας Άλλοι χρήστες πλην των νοικοκυριών (µεγάλοι παραγωγοί, κυρίως εστιατόρια, ξενώνες, καφετέριες) Για το εξεταζόµενο σύστηµα διαλογής στην ηγή κρίνεται σηµαντική η συµµετοχή των καταστηµάτων ου αράγουν οργανικά α όβλητα, ό ως χώροι εστίασης, καφετέριες, µ αρ, ξενώνες, ενώ γραφεία, µαγαζιά δεν εξετάζονται καθώς δεν θεωρείται ότι αράγουν αξιόλογες οσότητες οργανικών α οβλήτων. Τα δυνητικά σηµεία ενδιαφέροντος για την χωροθέτηση των κίτρινων κάδων του διακριτού ρεύµατος συλλογής έντυ ου χαρτιού και µικρών χάρτινων συσκευασιών είναι τα Νη ιαγωγεία, ηµοτικά Σχολεία, Γυµνάσια, Λύκεια, ηµόσιες Υ ηρεσίες, Αγορές, Αθλητικές και Τουριστικές εγκαταστάσεις. Σύνολο : 163 δυνητικά σηµεία βάση στοιχείων του ήµου. Άρα 170 από τους 592 συνολικά απαιτούµενους προτείνεται να τοποθετηθούν στα παραπάν ω σηµεία. Στο ΤΕΙ και στο Πανε ιστήµιο θα µ ούνε 9 κάδοι για χαρτί.