ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΞΕΝΕΙΟ ΤΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ ΣΤΗΝ Ο ΗΣΣΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ & ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ Θέµα: «Συνοϖτικό µηνιαίο δελτίο οικονοµικών εξελίξεων στις ϖεριφέρειες δικαιοδοσίας Γενικού Προξενείου Οδησσού (Οδησσός, Νικολάγιεφ, Χερσών, Κιροβογκράντ, Βίνιτσα, Αυτόνοµη ηµοκρατία της Κριµαίας και Σεβαστούϖολη)» ΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2015 Α- ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ- ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ 1. Αυτοµατοϖοιηµένοι εκτελωνισµοί στο τελωνείο Οδησσού εντός του 2016 Οι τελωνειακές Αρχές της Οδησσού ϖρόκειται να θέσουν σε λειτουργία αϖό την άνοιξη του 2016 του ϖλήρως αυτοµατοϖοιηµένο σύστηµα εϖεξεργασίας τελωνειακών δεδοµένων ASYCUDA, το οϖοίο σχεδιάστηκε αϖό τη ιάσκεψη των Ηνωµένων Εθνών για το Εµϖόριο και την Ανάϖτυξη (UNCTAD) και λειτουργεί εϖιτυχώς σε ϖολλές χώρες του κόσµου, συµϖεριλαµβανοµένων και χωρών της Ε.Ε. Το σύστηµα αυτό ενοϖοιεί σειρά διαδικασιών ϖου σχετίζονται µε τον εκτελωνισµό των αγαθών, όϖως οι διαδικασίας φυτοϋγειονοµικών, κτηνιατριακών και ϖεριβαλλοντικών ελέγχων και µειώνει το χρόνο εκτελωνισµού στα ϖερίϖου 15 λεϖτά µέσω του λεγόµενου «ϖράσινου διαδρόµου» και στη µία ώρα στον λεγόµενο «κόκκινο». Η αυτοµατοϖοίηση των τελωνειακών διαδικασιών θα εξασφαλίζει τον αϖόλυτο έλεγχο και τη διαφάνεια, οι δύο ϖαράγοντες αϖαραίτητοι για καταϖολέµηση µε διαφθορά. Ταυτόχρονα, θα υϖάρχει δυνατότητα ταχείας ανταλλαγής ϖληροφοριών µε τα αντίστοιχα συστήµατα σε άλλες χώρες ώστε να αϖοφεύγονται ϖροβλήµατα όϖως το λαθρεµϖόριο, η χειραγώγηση της τελωνειακής αξίας και η ϖλαστογραφία. 2. Νέα αναβάθµιση ϖιστωτικής αξιολόγησης Οδησσού Στις 24 Νοεµβρίου το ουκρανικό ϖρακτορείο ϖιστωτικών αξιολογήσεων UCRA αναβάθµισε την ϖιστωτική αξιολόγηση της ϖόλης της Οδησσού αϖό το εϖίϖεδο «uaа» στο εϖίϖεδο «uaа+», µε «σταθερή» ϖρόγνωση. Για την αξιολόγηση ελήφθησαν υϖόψη στοιχεία όϖως η εκτέλεση του τοϖικού ϖροϋϖολογισµού εντός του α εξαµήνου του έτους, σειρά δεικτών κοινωνικής και
οικονοµικής ανάϖτυξης της ϖόλης, καθώς και άλλα ϖοσοτικά και ϖοιοτικά στοιχεία. Η εν λόγω αξιολόγηση εδράζεται σε σειρά διαϖιστώσεων των ϖροηγούµενων αξιολογήσεων, ϖου συνεχίζουν να ισχύουν, όϖως η σηµασία της ϖόλης ως βιοµηχανικού, εϖιστηµονικού, χρηµατοϖιστωτικού, µεταφορικού, τουριστικού και ϖολιτιστικού κέντρου της Νότιας Ουκρανίας, η διατήρηση της ϖλειονότητας των δεικτών της κοινωνικής και οικονοµικής ανάϖτυξης σε υψηλά εϖίϖεδα, η καλή εκτέλεση του τοϖικού ϖροϋϖολογισµού, το µέτριο βάρος των χρεών της ϖόλεως και η υψηλή διαφοροϖοίηση των εσόδων του ϖροϋϖολογισµού. Τέλος, το ϖρακτορείο ϖιστωτικών αξιολογήσεων UCRA λαµβάνει εϖίσης υϖ όψιν τη δύσκολη οικονοµική κατάσταση στη χώρα και τις συνέϖειες αϖό τη στρατιωτική σύγκρουση στην ανατολική Ουκρανία. Μεταξύ των εϖιβαρυντικών ϖαραγόντων ϖου ελήφθησαν υϖόψη στην εν λόγω στο ϖλαίσιο της ίδιας αξιολόγησης, ϖεριλαµβάνονται η σηµαντικές ανάγκες για χρηµατοδότηση έργων και δράσεων, µεταξύ των οϖοίων και οι ανάγκες χρηµατοδότησης τοϖικών υϖοδοµών και κτιρίων. Σηµειώνεται, τέλος, ότι στις 6 Οκτωβρίου και το ουκρανικό ϖρακτορείο ϖιστωτικών αξιολογήσεων IBI-Rating αναβάθµισε εϖίσης την ϖιστωτική αξιολόγηση της Οδησσού αϖό το εϖίϖεδο «uаа-» στο «uaa», εϖίσης µε «σταθερή» ϖρόγνωση. 3. Αϖόσυρση ειδικού φόρου εισαγωγών στην Ουκρανία Εφαρµόζοντας δέσµευση της Ουκρανίας ενώϖιον του ΝΤ και της Ε.Ε., η ϖρώτη αϖέσυρε µε το Νόµο υϖ αριθµ.912-viii της 24.12.2015 («Περί µέσων διέγερσης της εξωτερικής οικονοµικής δραστηριότητας») ο οϖοίος ϖροέβλεϖε ϖροσωρινές δασµολογικές εϖιβαρύνσεις της τάξεως του 5-10% σε µια σειρά εισαγοµένων ϖροϊόντων. Η αϖόσυρση των εϖιβαρύνσεων, ϖου αφορούσαν σειρά ϖροϊόντων όϖως αυτοκίνητα, οικιακές συσκευές, υϖολογιστές, κινητά τηλέφωνα αλλά και τρόφιµα, ισχύει αϖό την 1 η Ιανουαρίου 2016 και είχε υιοθετηθεί αϖό την Ουκρανία το Φεβρουάριο του 2015 µε σκοϖό τη σταθεροϖοίηση του ισοζυγίου ϖληρωµών. 4. Πληθωρισµός 44% στην Περιφέρεια Οδησσού Σύµφωνα µε τα ϖροσφάτως δηµοσιευµένα στοιχεία της Περιφέρειας Οδησσού, ο δείκτης τιµών καταναλωτή στην Περιφέρεια Οδησσού το ενδεκάµηνο (Ιανουάριος- Νοέµβριος) 2015 ανήλθε σε 43,9% (42,3% στο σύνολο της χώρας). Σε ότι αφορά τις µεταβολές των τιµών στους εϖιµέρους κλάδους και ϖροϊόντα, τα τρόφιµα και αναψυκτικά ακρίβυναν κατά 40,8%, τα αλκοολούχα ϖοτά και ϖροϊόντα καϖνού κατά 24,6%, τα ενδύµατα και υϖοδήµατα κατά 38%, τα ϖροϊόντα οικιακής χρήσης και οι οικιακές ηλεκτρικές συσκευές κατά 37,1%, οι υϖηρεσίες αναψυχής και ϖολιτισµού κατά 30,8%, τα είδη και υϖηρεσίες ϖροστασίας της υγείας κατά 29,6% και οι µεταφορικές υϖηρεσίες κατά 35,9. Ταυτόχρονα έχει γίνει ιδιαίτερα αισθητή σε µεγάλο µέρος του ϖληθυσµού η αύξηση των τιµολογίων φυσικού αερίου κατά 3,6 φορές, όϖως και των τιµών για ηλεκτρικό ρεύµα και ζεστό νερό. 5. Σταδιακή εϖανεκκίνηση της τροφοδοσίας της Κριµαίας µε ηλεκτρικό ρεύµα
Μετά τη διακοϖή της ηλεκτροδότησης µεγάλου µέρους της χερσονήσου της Κριµαίας µέσω της κυρίως Ουκρανίας τη νύχτα µεταξύ 20ης και 21ης Νοεµβρίου, έχει ϖλέον αρχίσει η σταδιακή αϖοκατάσταση των ϖυλώνων υψηλής τάσης ϖου είχαν υϖοστεί ζηµιές και σύµφωνα µε την κρατική ηλεκτρική εταιρεία της Ουκρανίας Ukrenergo, έχει ήδη ξεκινήσει η σταδιακή ϖαροχή ηλεκτρικού ρεύµατος Η ηλεκτροδότηση της Κριµαίας κατά το διάστηµα ϖου ακολούθησε ήταν εξόχως δυσχερής, µε αϖοτέλεσµα η οικονοµική δραστηριότητα να εϖιβαρυνθεί σοβαρά και να δηµιουργηθούν έντονα ϖροβλήµατα στην καθηµερινή ζωή των κατοίκων αλλά και του κοινωνικού και κρατικού ιστού της χερσονήσου. Το ϖρόβληµα της σταθερής και ασφαλούς ηλεκτροδότησης της Κριµαίας αϖοτελεί ζήτηµα υψηλής ϖροτεραιότητας, δεδοµένου ότι η χερσόνησος εξαρτάται για το ϖερίϖου 70% της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας αϖό την κυρίως Ουκρανία. 6. Γραµµή µεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας αϖό τη Ρωσία στην Κριµαία Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Οµοσϖονδίας Βλαντίµιρ Πούτιν εϖισκέφθηκε την Κριµαία µε αφορµή την τελετή έναρξης λειτουργίας της ϖρώτης γραµµής µεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, η οϖοία θα ενώσει αϖευθείας τη Ρωσία µε τη χερσόνησο της Κριµαίας. Η έναρξη υλοϖοίησης της ϖρώτης αυτής γραµµής εϖιταχύνθηκε, σε σχέση µε τον αρχικό σχεδιασµό ϖου ϖροέβλεϖε την έναρξη λειτουργίας της στο τέλος εκεµβρίου, εξαιτίας των ϖροβληµάτων ϖου ϖροέκυψαν αϖό τις ενέργειες των ουκρανών ακτιβιστών ϖου είχαν ως αϖοτέλεσµα σοβαρές διακοϖές στην ϖαροχή ηλεκτρικού ρεύµατος αϖό την κυρίως Ουκρανία ϖρος την Κριµαία. Η ϖρώτη φάση της εν λόγω «ενεργειακής γέφυρας» δεν ϖρόκειται να εξασφαλίσει τον ϖλήρη εφοδιασµό της χερσονήσου µε ηλεκτρική ενέργεια µέσω Ρωσίας. Συγκεκριµένα αναµένεται ότι σε ϖρώτη φάση θα εξασφαλισθεί η ϖροµήθεια της χερσονήσου µε 200-220 MW, η οϖοία µέχρι το τέλος του µήνα αναµένεται να ανέλθει συνολικά σε 400 MW, µε την εγκατάσταση και δεύτερης ανάλογης γραµµής. Σηµειώνεται ότι ο συνολικός όγκος κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας στην Κριµαία ανέρχεται σε 1270 MW, εκ των οϖοίων ϖερίϖου 350 MW ϖαράγονται τοϖικά. 7. ιευθέτηση χρεών κατοίκων Κριµαίας ενώϖιον Ουκρανικών τραϖεζών Στις 22 εκεµβρίου 2015 εγκρίθηκε αϖό τη Βουλή της Ρωσικής Οµοσϖονδίας νοµοσχέδιο ϖου αφορά την αϖοϖληρωµή χρεών των κατοίκων της Κριµαίας και της Σεβαστούϖολης ενώϖιον ουκρανικών τραϖεζών, οι οϖοίες σταµάτησαν τη λειτουργία τους στην Κριµαία µετά αϖό την ϖροσάρτηση της τελευταίας στη Ρωσία. Σύµφωνα µε τον νόµο, µόνο ρωσικά ϖιστωτικά ιδρύµατα και νοµικά ϖρόσωϖα, τα οϖοία έχουν αϖαιτήσεις αϖό δανειολήϖτες στην Κριµαία και Σεβαστούϖολη, δύνανται να αϖαιτούν την αϖοϖληρωµή χρεών αϖό τους τελευταίους. Το ϖοσό του χρέους υϖολογίζεται µε βάση τη 18 η Μαρτίου 2014 (ήτοι την εϖοµένη του «δηµοψηφίσµατος» και της µονοµερούς διακήρυξης «ανεξαρτησίας» της Κριµαίας αϖό την Ουκρανία) θα
ϖραγµατοϖοιείται µόνο σε ρούβλια και µε τη χρήση ξεχωριστού τραϖεζικού λογαριασµού του Ταµείου Προστασίας Καταθέσεων. Εκτιµάται ότι ϖερίϖου 350 χιλ. κάτοικοι της Κριµαίας είχαν χρέη ενώϖιον ουκρανικών τραϖεζών, ενώ µέχρι το Φεβρουάριο του 2014 οι ουκρανικές τράϖεζες είχαν χορηγήσει ϖρος ϖολίτες στην Κριµαία δάνεια ύψους UAH 16,6 δις., ϖου αντιστοιχεί σε 1,8% του συνόλου των χορηγήσεων. 8. Πλήρης διακοϖή εξαγωγών εµϖορευµάτων ϖρος την Κριµαία Κατόϖιν αϖόφασης της Κυβέρνησης της χώρας, ο Π/Θ κ. Αρσένϊι Γιατσενιούκ ανακοίνωσε την ϖλήρη αϖαγόρευση εξαγωγών εµϖορευµάτων αϖό την Ουκρανία στην Κριµαία, η οϖοία θα τεθεί σε ισχύ εντός του Ιανουαρίου 2016. Σύµφωνα µε τη Στατιστική Υϖηρεσία της Ουκρανίας, η συνολική αξία των ουκρανικών εξαγωγών ϖρος τη χερσόνησο της Κριµαίας στο διάστηµα Ιανουαρίου- Οκτωβρίου 2015 ανήλθε σε USD 702 εκ., ενώ σύµφωνα µε εκτιµήσεις του Κέντρου ιεθνούς Εµϖορίου της Μόσχας, κατά τη διάρκεια του οκταµήνου του 2015 η συνολική αξία εισαγωγών εµϖορευµάτων στην Κριµαία ανήλθε µόλις σε USD 21,1 εκ. 9. Εξωτερικό εµϖόριο Περιφέρειας Οδησσού- κατακόρυφη µείωση εισαγωγών Σύµφωνα µε τις δηµοσιευµένες στατιστικές, κατά το δεκάµηνο (Ιανουάριος- Οκτώβριος) 2015, η αξία των εξαγωγών εµϖορευµάτων αϖό την Περιφέρεια Οδησσού είναι µειωµένη κατά 4,1% σε σύγκριση ϖρος το αντίστοιχο διάστηµα ϖέρυσι και ανήλθε σε USD 1,4 δις. Η αξία των εξαγωγών ϖρος τις χώρες ΕΕ ανήλθε σε USD 341 εκ. ή 24% της συνολικής αξίας των εξαγωγών και εµφανίζεται µειωµένη σε σύγκριση µε το αντίστοιχο διάστηµα ϖέρυσι κατά 12,2%. Οι µεγαλύτερες εξαγωγές µεταξύ των χωρών της ΕΕ κατευθύνθηκαν στην Ισϖανία, Γαλλία, Ιταλία, Βέλγιο, Πολωνία, Ολλανδία, Γερµανία, Πορτογαλία και Βουλγαρία, ενώ µεταξύ των υϖολοίϖων χωρών οι εξαγωγές εµφανίζονται αυξηµένες ϖρος Ιρλανδία, Κίνα, Μϖαγκλαντές, Αλβανία, Κιργιστάν, Κουβέιτ και Μαυροβούνιο, και µειωµένες ϖρος Τζιµϖουτί, Παναµά, Φινλανδία, Βιετνάµ, Κύϖρο, Μεγάλη Βρετανία, Ολλανδία και Λευκορωσία. Τα κυριότερα εξαγόµενα ϖροϊόντα κατά το ίδιο διάστηµα ήταν τα δηµητριακά, τα ϖροϊόντα της µη οργανικής χηµείας, τα λιϖάσµατα, τα λίϖη και έλαια ζωικής και φυτικής ϖροέλευσης, οι ελαιούχοι καρϖοί και σϖόροι, τα µη ϖολύτιµα µέταλλα και τα ϖροϊόντα τους, τα µηχανήµατα, ο ηλεκτροτεχνικός εξοϖλισµός, τα αλκοολούχα ϖοτά και τα αναψυκτικά. Κατά το ίδιο διάστηµα, η αξία των εισαγωγών εµϖορευµάτων στην Περιφέρεια Οδησσού µειώθηκε σε σύγκριση µε το αντίστοιχο διάστηµα ϖέρυσι κατά 58,2% και ανήλθε σε USD 828,4 εκ. Έτσι διαµορφώθηκε θετικό ισοζύγιο εξωτερικού εµϖορίου ύψους USD 593,3 εκ. Οι εισαγωγές εµϖορευµάτων αϖό τις χώρες ΕΕ είναι µειωµένες κατά 64,8%ή 25,6% της συνολικής αξίας, ανερχόµενες σε USD 212,5 εκ. Μεταξύ των χωρών της ΕΕ οι µεγαλύτερες εισαγωγές ϖροήλθαν αϖό τη Γερµανία, Πολωνία, Ισϖανία, Ρουµανία, Λιθουανία, Ιταλία,
Γαλλία, Βέλγιο και Ελλάδα, ενώ µεταξύ των υϖολοίϖων χωρών οι εισαγωγές αυξήθηκαν αϖό τη Λεττονία, Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα, Ουζµϖεκιστάν, Εκουαδόρ και µειώθηκαν εκείνες αϖό τη Βουλγαρία, Κύϖρο, Ρουµανία, Βραζιλία, Ισραήλ, Ρωσία και Λευκορωσία. Μεταξύ των κυριοτέρων εισαγωγών συµϖεριλαµβάνονται τα µηχανήµατα, ο ηλεκτροτεχνικός εξοϖλισµός, οι βρώσιµοι καρϖοί, τα ϖροϊόντα υφαντουργίας, τα υϖοδήµατα, τα µην ϖολύτιµα µέταλλα και τα ϖροϊόντα αϖό αυτά, τα ορυκτά καύσιµα, το ϖετρέλαιο και ϖροϊόντα του, τα ϖολυµερή, το καουτσούκ, τα ϖαιχνίδια, τα µέσα οδικής µεταφοράς, τα ϖροϊόντα µη οργανικής χηµείας και τα έϖιϖλα. Β- ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ & ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΛΙΜΕΝΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΟΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΠΡΟΞΕΝΕΙΟΥ Ο ΗΣΣΟΥ 1. Εισαγωγές και φορτοεκφορτώσεις φορτίων σε ουκρανικούς εµϖορικούς λιµένες Σύµφωνα µε τον Πρόεδρο της κρατικής «ιοίκησης Εµϖορικών Λιµένων Ουκρανίας» κ. Αντρέϊ Αµέλιν, κατά το ενδεκάµηνο του 2015 η αξία των φορτίων τα οϖοία εισήχθησαν µέσω των εµϖορικών λιµένων της Ουκρανίας, αυξήθηκε κατά 20,3% σε σύγκριση µε τον αντίστοιχο δείκτη του 2014. Ταυτόχρονα, ο όγκος των εισαγοµένων φορτίων µέσω των ουκρανικών εµϖορικών λιµένων ανήλθε ήταν αυξηµένος κατά 13,7% σε σύγκριση ϖρος την αντίστοιχη ϖερίοδο του 2014, ενώ ο αντίστοιχος όγκος των εξαγοµένων φορτίων ήταν αµετάβλητος σε σύγκριση ϖρος το ϖροηγούµενο έτος (+0,3%). Αϖό την άλλη ϖλευρά, καταγράφεται ταυτόχρονα µείωση του όγκου στις φορτοεκφορτώσεις εµϖορευµάτων υϖό διαµετακόµιση, ο οϖοίος είναι µειωµένος κατά 20,3% σε σύγκριση µε το αντίστοιχο διάστηµα ϖέρυσι (Ιανουάριος- Νοέµβριος 2014), όϖως και µείωση των φορτοεκφορτώσεων εµϖορευµατοκιβωτίων κατά 29%. Τέλος, σύµφωνα ϖάντα µε την ίδια ϖηγή, ο γενικός όγκος εµϖορευµάτων, τα οϖοία διακινήθηκαν µέσω των ουκρανικών εµϖορικών λιµένων κατά το διάστηµα Ιανουαρίου- Νοεµβρίου 2015 αυξήθηκε κατά 1,9% σε σύγκριση µε το αντίστοιχο διάστηµα ϖέρυσι. 2. Κλείσιµο υϖόθεσης ϖερί ιδιωτικοϖοίησης του νέου αερολιµένα της Οδησσού Το Ανώτατο Οικονοµικό ικαστήριο της Ουκρανίας δεν εξέτασε και εϖέστρεψε στη Γενική Εισαγγελία την έφεση εϖί της Αϖόφασης του Οικονοµικού Εφετείου της Οδησσού της 12 ης Οκτωβρίου 2015. Κατά τον τρόϖο αυτό έκλεισε η δικαστική διαµάχη µεταξύ του ήµου της Οδησσού και της εταιρείας «ιεθνές Αεροδρόµιο «Οδησσός», η οϖοία είχε ως εϖίκεντρο το µερίδιο της κάθε ϖλευράς στο νέο αεροδρόµιο της ϖόλης. Υϖενθυµίζεται (βλ. και ελτίο Σεϖτεµβρίου- Οκτωβρίου 2015) ότι υϖήρξαν ϖρωτόδικη (Ιούλιος 2015) και δευτεροβάθµια (Οκτώβριος 2015) εκδίκαση των εν λόγω υϖοθέσεων, ϖου κατέληξαν σε εξωδικαστικό συµβιβασµό µεταξύ των δύο ϖλευρών.