ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Άγιοι Δέκα : 14/10/2016 ΝΟΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Αριθμ. Πρωτ.: 17120 ΔΗΜΟΣ ΓΟΡΤΥΝΑΣ ΠΡΟΣ: ΣΟΛ Α.Ε. ΟΡΚΩΤΟΙ ΛΟΓΙΣΤΕΣ Ο Δήμος μας ενδιαφέρεται να αναθέσει τον έλεχο των οικονομικών καταστάσεων χρήσης 2016 σε ορκωτούς λογιστές. Παρακαλούμε να μας αποστείλετε σχετική προσφορά για τις εργασίες που αναφέρονται στη τεχνική έκθεση που σας επισυνάπτουμε μέσα σε 5 ημέρες από την ημέρα παραλαβής τους. Προς απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων αποκλεισμού από διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων των παρ.1 και 2 του άρθρου 73 του Ν.4412/2016, παρακαλούμε, μαζί με την προσφορά σας, να μας αποστείλετε τα παρακάτω δικαιολογητικά: α. Απόσπασμα ποινικού μητρώου. Η υποχρέωση αφορά ιδίως: αα) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές, ββ) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. β. Φορολογική ενημερότητα γ. Ασφαλιστική ενημερότητα (άρθρο 80 παρ.2 του Ν.4412/2016) δ. Εφόσον πρόκειται για νομικό πρόσωπο, αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης του νομικού προσώπου (άρθρο 93 του Ν.4412/2016) Παρακαλούμε να μας γνωστοποιήσετε με email αν λάβατε ή όχι την παρούσα πρόσκληση και τεχνική έκθεση. Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΧΟΙΝΑΡΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ
ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Άγιοι Δέκα : 14/10/2016 ΝΟΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Αριθμ. Πρωτ.: 17121 ΔΗΜΟΣ ΓΟΡΤΥΝΑΣ ΠΡΟΣ: GRANT THORNTON A.E. ΟΡΚΩΤOI ΛΟΓΙΣΤΕΣ ΚΑΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ Ο Δήμος μας ενδιαφέρεται να αναθέσει τον έλεχο των οικονομικών καταστάσεων χρήσης 2016 σε ορκωτούς λογιστές. Παρακαλούμε να μας αποστείλετε σχετική προσφορά για τις εργασίες που αναφέρονται στη τεχνική έκθεση που σας επισυνάπτουμε μέσα σε 5 ημέρες από την ημέρα παραλαβής τους. Προς απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων αποκλεισμού από διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων των παρ.1 και 2 του άρθρου 73 του Ν.4412/2016, παρακαλούμε, μαζί με την προσφορά σας, να μας αποστείλετε τα παρακάτω δικαιολογητικά: α. Απόσπασμα ποινικού μητρώου. Η υποχρέωση αφορά ιδίως: αα) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές, ββ) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. β. Φορολογική ενημερότητα γ. Ασφαλιστική ενημερότητα (άρθρο 80 παρ.2 του Ν.4412/2016) δ. Εφόσον πρόκειται για νομικό πρόσωπο, αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης του νομικού προσώπου (άρθρο 93 του Ν.4412/2016) Παρακαλούμε να μας γνωστοποιήσετε με email αν λάβατε ή όχι την παρούσα πρόσκληση και τεχνική έκθεση. Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΧΟΙΝΑΡΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΓΙΑ ΒΑΔΗΜΟΣ : ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΓΟΡΤΥΝΑΣ ΝΟΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Aριθμός Πρωτ.: 17119 ΑΓΙΟΙ ΔΕΚΑ : 14/10/2016 ΘΕΜΑ Έλεγχος των οικονομικών καταστάσεων χρήσης 2016 από ορκωτούς λογιστές ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Τεχνική περιγραφή 2. Αιτιολόγηση τρόπου ανάθεσης 3. Ενδεικτικό τιμολόγιο 4. Συγγραφή υποχρεώσεων
Τεχνική Περιγραφή Οι Δήμοι που εφαρμόζουν το Κλαδικό Λογιστικό Σχέδιο των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού, σύμφωνα με το Π.Δ. 315/1999, μπορούν, σε περίπτωση που δεν υπηρετεί υπάλληλος με την απαιτούμενη άδεια λογιστή ή όταν ο αριθμός των λοιπών υπαλλήλων δεν καλύπτει τις αντίστοιχες οργανικές θέσεις της οικείας υπηρεσίας, να αναθέτουν σε εξωτερικούς συνεργάτες που διαθέτουν τα αντίστοιχα προσόντα ή σε λογιστικά γραφεία που πληρούν τις οικείες προϋποθέσεις, την οργάνωση και υποστήριξη των λογιστικών και οικονομικών υπηρεσιών τους, τη σύνταξη των ετήσιων οικονομικών καταστάσεών τους, καθώς και τη διεξαγωγή κάθε εργασίας απαραίτητης για την εφαρμογή του ανωτέρω Σχεδίου. (παρ 6 άρθρο 26 Ν. 3613/07) Με την παρούσα τεχνική έκθεση προβλέπεται η ανάθεση της εργασίας ελέγχου από ορκωτούς λογιστές των οικονομικών καταστάσεων του Δήμου Γόρτυνας για τη χρήση έτους 2016 Βάσει του άρθρου 163 του Ν.3463/2006 που αφορά Απολογισμούς και Ισολογισμούς των δήμων ο ισολογισμός και τα αποτελέσματα χρήσης, πριν την υποβολή τους στο δημοτικό συμβούλιο ελέγχονται από ελεγκτή λογιστή. Με βάσει το παραπάνω νομικό πλαίσιο ο Δήμος είναι αναγκαίο να προβεί στην ανάθεση της εργασίας που αφορά τον έλεγχο οικονομικών καταστάσεων έτους 2016. Α. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Οι εργασίες ελέγχου των οικονομικών καταστάσεων οικονομικού έτους 2016 από ορκωτό λογιστή περιλαμβάνουν τα παρακάτω: Έλεγχο των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων, ισολογισμού, λογαριασμού αποτελεσμάτων χρήσης, πίνακα διαθέσεως αποτελεσμάτων και προσαρτήματος του δήμου εφαρμόζοντας τις αρχές και τους κανόνες ελεγκτικής που ακολουθεί το Σώμα Ορκωτών Ελεγκτών Λογιστών οι οποίες συμφωνούν με τις βασικές αρχές των διεθνών ελεγκτικών προτύπων. Χορήγηση πιστοποιητικού ελέγχου στο οποίο πρέπει να αναφέρεται εάν ο Δήμος εφάρμοσε σωστά το κλαδικό λογιστικό σχέδιο και εάν τηρήθηκαν οι διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα και των αντίστοιχων κανονιστικών ρυθμίσεων οι οποίες αφορούν το οικονομικό Λογιστικό και διαχειριστικό σύστημα των Δήμων, καθώς και τυχών σημαντικές ανεπάρκειες που έχουν ουσιώδη επίδραση στην ορθότητα και την ακρίβεια κονδυλίων του ισολογισμού ή των αποτελεσμάτων χρήσης Σύνταξη έκθεσης ελέγχου στην οποία θα περιλαμβάνει τα όσα προέκυψαν από τον έλεγχο του καθώς και τις αναγκαίες υποδείξεις για κάθε θέμα η οποία υποβάλλεται στο Δημοτικό Συμβούλιο και στον Γενικό Γραμματέα τοις Περιφέρειας Κρήτης. Συμμετοχή του ορκωτού λογιστή ή του αναπληρωτή του στην ειδική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου που αφορά την έγκριση του απολογισμού οικονομικού έτους 2012.
Αιτιολόγησης τρόπου ανάθεσης Προσφυγή η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης επιτρέπεται όταν η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, χωρίς ΦΠΑ, είναι ίση ή κατώτερη από το ποσό των είκοσι χιλιάδων (20.000) ευρώ. (άρθρο 118 παρ.1 του Ν.4412/2016) Τα ανώτατα χρηματικά όρια των άρθρων 117 και 118, μπορεί να αναπροσαρμόζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και του καθ' ύλην αρμοδίου Υπουργού. (άρθρο 116 παρ.1 Ν.4412/16) Η απευθείας ανάθεση διενεργείται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της αναθέτουσας αρχής, χωρίς να απαιτείται η συγκρότηση συλλογικού οργάνου για τον σκοπό αυτό. (άρθρο 118 παρ.2 του Ν.4412/2016) Για την απευθείας ανάθεση απαιτείται απόφαση Δημάρχου [..], προέδρου συνδέσμων, νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου και ιδρυμάτων, χωρίς προηγούμενη απόφαση του συμβουλίου. (άρθρο 209 παρ.9 του Ν.3463/2006, όπως τροποποιήθηκε από την περίπτ. 38 της παρ. 1 του άρθρου 377 του Ν. 4412/2016) Οι μελέτες παροχής υπηρεσιών και τα τεύχη (περιγραφή, συγγραφές υποχρεώσεων και τεχνικές προδιαγραφές) προμηθειών, για την εκτέλεση των οποίων δεν απαιτούνται, λόγω της φύσης τους, τεχνικές γνώσεις ή τεχνική εμπειρία, μπορεί να συντάσσονται από υπάλληλο της υπηρεσίας που διαχειρίζεται την πίστωση, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και να θεωρούνται από τον προϊστάμενο της αντίστοιχης κατά περίπτωση αρμόδιας υπηρεσίας του Ο.Τ.Α., τηρουμένων κατά τα λοιπά των ισχυουσών διατάξεων. [ ]. Για τις ανωτέρω υπηρεσίες και προμήθειες, που η δαπάνη τους δεν υπερβαίνει το ποσό, μέχρι του οποίου γίνεται απευθείας ανάθεση, η ανάθεση γίνεται με βάση την προϋπολογιζόμενη δαπάνη, την περιγραφή της υπηρεσίας, την περιγραφή της προμήθειας και τα τυχόν λοιπά στοιχεία, τα οποία περιέχονται σε σχετική απόφαση της δημαρχιακής επιτροπής ή του κοινοτικού συμβουλίου [πλέον απόφαση Δημάρχου], που υποκαθιστούν τη μελέτη και τα ανωτέρω τεύχη. (άρθρο 209 παρ.9 του Ν.3463/2006, όπως τροποποιήθηκε από την περίπτ. 38 της παρ. 1 του άρθρου 377 του Ν. 4412/2016) Για όσες από τις παραπάνω προμήθειες η δαπάνη δεν υπερβαίνει το χρηματικό όριο [της απευθείας ανάθεσης] και πρόκειται για προμήθειες τυποποιημένων ειδών, για τις οποίες δεν απαιτείται τεχνική γνώση και εμπειρία του προμηθευτή, μπορούν να ανατίθενται απευθείας χωρίς να απαιτείται ειδικό τεύχος τεχνικών προδιαγραφών των υπό ανάθεση ειδών. Στην περίπτωση αυτή η προμήθεια ανατίθεται με βάση την προϋπολογιζόμενη δαπάνη, την περιγραφή της προμήθειας και τυχόν άλλους όρους που επιθυμεί ο Ο.Τ.Α. Τα ανωτέρω στοιχεία περιλαμβάνονται στη σχετική απόφαση ανάθεσης και υποκαθιστούν το τεύχος τεχνικών προδιαγραφών. (Πρακτικός Οδηγός για τον έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο των Δημοσίων Συμβάσεων των Δήμων, Περιφερειών και των νομικών τους προσώπων - σελ. 91)
Τιμολόγιο μελέτης Ε Ν Δ Ε Ι Κ Τ Ι Κ Ο Τ Ι Μ Ο Λ Ο Γ Ι Ο Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Μον. Μέτρ. ΠΟΣΟ ΤΗΤΑ ΤΙΜΗ ΜΟΝ. ΔΑΠΑΝΗ Έλεγχος οικονομικών καταστάσεων έτους 2016. 8.800,00 8.800,00 Φ.Π.Α(24%) 2.112,00 Σύνολο 10.912,00 Γενικό σύνολο δαπάνης ευρώ Η αναφερόμενη τιμή μορφώθηκε μετά από έρευνα που έκανε το τμήμα στις τρέχουσες τιμές εμπορίου σε αντίστοιχο είδος. Η ενδεικτική δαπάνη υπολογίζεται στο ποσό των 8.800,00 ευρώ συν Φ.Π.Α. 24% δηλαδή συνολικά 10.912,00 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.
Συγγραφή υποχρεώσεων Άρθρο 1ο : Αντικείμενο συγγραφής Με την παρούσα προβλέπεται η ανάθεση του ελέγχου των οικονομικών καταστάσεων του δήμου Γόρτυνας για το οικονομικό έτος 2016. Άρθρο 2ο : Ισχύουσες διατάξεις Η ανάθεση της εργασίας θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις: των άρθρων 103 και 209 του Ν 3463/06, όπως αναδιατυπώθηκε με την με την παρ.3 του άρθρου 22 του Ν.3536/07 το ν.4412/2016 Άρθρο 3ο : Χρόνος εκτέλεσης του έργου Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του Ν3345 (ΦΕΚ 138 Α /10-6-2005 ) προβλέπεται ότι έως την 5 η Οκτωβρίου του τρέχοντος έτους θα πρέπει να έχουν εγκριθεί οι οικονομικές καταστάσεις από το Δημοτικό Συμβούλιο. Η παράδοση του πιστοποιητικού και της έκθεσης του ορκωτού ελεγκτή θα πρέπει να γίνει το αργότερο μέχρι την οριζόμενη από το νόμο ημερομηνία έγκρισης από το Δημοτικό Συμβούλιο των οικονομικών καταστάσεων του Δήμου. Άρθρο 4ο : Υποχρεώσεις του εντολοδόχου Είναι υποχρεωμένος να συγκροτήσει τα συνεργεία διεξαγωγής της εργασίας και ευθύνεται για την ακρίβεια των στοιχείων και για την καλή και σωστή εκτέλεση της εργασίας. Άρθρο 5ο : Υποχρεώσεις του εντολέα Είναι υποχρεωμένος για την παροχή όλων των μέσων και στοιχείων τα οποία κρίνονται απαραίτητα για την υλοποίηση της ανατιθέμενης εργασίας. Άρθρο 6ο : Ανωτέρα βία Ως ανωτέρα βία θεωρείται κάθε απρόβλεπτο και τυχαίο γεγονός που είναι αδύνατο να προβλεφθεί έστω και εάν για την πρόβλεψη και αποτροπή της επέλευσης του καταβλήθηκε υπερβολική επιμέλεια και επιδείχθηκε η ανάλογη σύνεση. Ενδεικτικά γεγονότα ανωτέρας βίας είναι : εξαιρετικά και απρόβλεπτα φυσικά γεγονότα, πυρκαγιά που οφείλεται σε φυσικό γεγονός ή σε περιστάσεις για τις οποίες ο εντολοδόχος ή ο εντολέας είναι ανυπαίτιοι, αιφνιδιαστική απεργία προσωπικού, πόλεμος, ατύχημα, αιφνίδια ασθένεια του προσωπικού του εντολοδόχου κ.α. στην περίπτωση κατά την οποία υπάρξει λόγος ανωτέρας βίας ο εντολοδόχος οφείλει να ειδοποιήσει αμελλητί τον εντολέα και να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια σε
συνεργασία με το άλλο μέρος για να υπερβεί τις συνέπειες και τα προβλήματα που ανέκυψαν λόγω της ανωτέρας βίας. Ο όρος περί ανωτέρας βίας εφαρμόζεται ανάλογα και για τον εντολέα προσαρμοζόμενος ανάλογα. Άρθρο 7ο : Αναθεώρηση τιμών Οι τιμές δεν υπόκεινται σε καμία αναθεώρηση για οποιονδήποτε λόγο ή αιτία, αλλά παραμένουν σταθερές και αμετάβλητες. Άρθρο 8ο : Τρόπος πληρωμής Για την παροχή των παραπάνω υπηρεσιών η αμοιβή του εντολοδόχου καθορίζεται σε,10.912,00 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24%,. Η καταβολή του ως άνω ποσού γίνεται ύστερα από έκδοση σχετικού δελτίου παροχής υπηρεσιών του εντολοδόχου και ανάλογα με την παράδοση των εργασιών. Στο ποσό της αμοιβής συμπεριλαμβάνονται οι βαρύνοντες τον εντολοδόχο φόροι και βάρη. Η αμοιβή δεν υπόκειται σε καμία αναθεώρηση για οποιοδήποτε λόγο και αιτία και παραμένει σταθερή και αμετάβλητη καθ όλη την διάρκεια ισχύος της εντολής. Άρθρο 9ο : Φόροι, τέλη, κρατήσεις Ο εντολοδόχος σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις βαρύνεται με όλους ανεξαιρέτως τους φόρους, τέλη, δασμούς και εισφορές υπέρ του δημοσίου, δήμων και κοινοτήτων ή τρίτων που ισχύουν κατά την ημέρα της δημοπρασίας. Άρθρο 10ο : Επίλυση διαφορών Οι διαφορές που θα εμφανισθούν κατά την εφαρμογή της σύμβασης, επιλύονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Άρθρο 11ο : Προϋποθέσεις συμμετοχής ( αρθ.73,74,75 του Ν.4412/2016) Υποχρεωτικοί λόγοι αποκλεισμού 1. Καταδικαστική απόφαση για συγκεκριμένα εγκλήματα 2. Φορολογικές και ασφαλιστικές οφειλές Απαιτούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής : 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου 2. Φορολογική ενημερότητα 3. Ασφαλιστική ενημερότητα 4. Αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης νομικών προσώπων 5. Προσφορά
Κατά την υποβολή προσφορών στις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων οι αναθέτουσες αρχές δέχονται ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση του ν.1599/1986 ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη επιβεβαιώνοντας ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις α) δεν βρίσκεται σε μία από τις καταστάσεις των άρθρων 73 και 74 για τις οποίες οι οικονομικοί φoρείς αποκλείονται ή μπορούν να αποκλεισθούν, β) πληροί τα σχετικά κριτήρια επιλογής τα οποία έχουν καθοριστεί, σύμφωνα με τα άρθρα 75, 76 και 77, γ) κατά περίπτωση, τηρεί τους αντικειμενικούς κανόνες και κριτήρια που έχουν καθοριστεί, σύμφωνα με το άρθρο 84 και δ) εφόσον η εκτιμώμενη αξία της υπό ανάθεσης σύμβασης υπερβαίνει το ένα εκατομμύριο (1.000.000) ευρώ εκτός ΦΠΑ, ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 3310/2005 (Α' 30) [ονομαστικοποίηση μετοχών]. Αρθρο 12ο : Διαδικασία ανάθεσης α. Κριτήριο ανάθεσης Συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. (άρθρο 86 παρ.1 του Ν.4412/2016) Άρθρο 13ο : Εκτέλεση σύμβασης Κατά την εκτέλεση Δημοσίων συμβάσεων εφαρμόζονται: α) οι διατάξεις του Ν.4412/16, β) οι όροι της σύμβασης και γ) συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας (άρθρο 129 Ν.4412/16) Οι αναθέτουσες αρχές, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, καταγγέλλουν υποχρεωτικά μια δημόσια σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσής της, εφόσον συντρέχει η περίπτωση της παρ. 5 ή της παρ. 7 του άρθρου 68 του ν. 3863/2010 (Α' 115). (άρθρο 133 παρ.2 Ν.4412/16) ΑΓΙΟΙ ΔΕΚΑ 14/10/2016 Θεωρήθηκε Η Δ/ντρια Οικονομικών Υπηρεσιών Συντάχθηκε ΜΑΝΟΥΣΕΛΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΛΑΓΟΥΔΑΚΗ ΣΟΦΙΑ