Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ...- 2-1. Γενικά για τη Μελέτη Γ.Π.Σ....- 2-1.1 Στόχοι και Περιεχόµενο του νέου Γ.Π.Σ...- 2-1.2 Ιστορικό της Μελέτης...- 4-1.3 Εφαρµοζόµενη Νοµοθεσία...- 22-1.4 Προδιαγραφές Σύνταξης της Μελέτης...- 23-2. Η αναγκαιότητα Τροποποίησης του Γ.Π.Σ. του ήµου Βριλησσίων...- 23 - Π.1 ΟΜΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ...- 26 - Π.1.1 Βασικές Κατευθύνσεις για τη διατύπωση της Πρότασης...- 26 - Π.1.1.1 Κατευθύνσεις Γενικού Πλαισίου Χ.Σ.Α.Α...- 27 - Π.1.1.2 Κατευθύνσεις Ειδικού Πλαισίου Χ.Σ.Α.Α. για τις Α.Π.Ε....- 29 - Π.1.1.3 Κατευθύνσεις Ρυθµιστικού Σχεδίου Αττικής...- 29 - Π.1.1.4 Κατευθύνσεις του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αττικής 2007 2013 (ΕΣΠΑ)...- 30 - Π.1.1.5 Κατευθύνσεις του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Βριλησσίων...- 33 - Π.1.1.6 Κατευθύνσεις του.σ. Βριλησσίων(200/2008 Απόφαση.Σ.)...- 33 - Π.1.1.7 Βασικά σηµεία του ισχύοντος Γ.Π.Σ. Βριλησσίων...- 36 - Π.1.1.8 Ανάλυση SWOT...- 37 - Π.1.2 Βασικές Αρχές του Σχεδιασµού...- 39 - Π.1.3 Προγραµµατικά µεγέθη...- 41 - Π.1.3.1 Παραδοχές Εκτιµήσεις Πληθυσµιακού υναµικού...- 41 - Π.1.3.2 Χωρητικότητα της εντός σχεδίου περιοχής του ήµου...- 43 - Π.1.4 Μοντέλο χωρικής οργάνωσης του ήµου Βριλησσίων...- 45 - Π.1.5 Σχέσεις µε ευρύτερους άξονες ανάπτυξης...- 46 - Π.1.6 Ρόλοι πολεοδοµικών ενοτήτων στο σύνολο του ήµου...- 47 - Π.1.7 Ανάδραση προς τον χωροταξικό - αναπτυξιακό σχεδιασµό...- 49 - Π.2 ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΩΝ ΧΡΗΣΕΩΝ ΓΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ...- 50 - Π.2.1 Γενικές Αρχές...- 50 - Π.2.2 Περιοχές Οικιστικής Οργάνωσης...- 50 - Π.2.3 Περιοχές Ειδικής Προστασίας (ΠΕΠ)...- 51 - Π.2.4 Ζώνη Ελέγχου και Περιορισµού και όµησης (ΠΕΠ )...- 54 - Π.2.5 Περιοχές Ειδικών Χρήσεων (ΠΕΧ)...- 54 - Π.2.6 Βασικά ίκτυα Υποδοµής...- 55 - Π.2.6.1 Μεταφορικό ίκτυο...- 55 - Π.2.6.2 Ύδρευση...- 62 - Π.2.6.3 Αποχέτευση οµβρίων...- 63 - Π.2.6.4 Απορρίµµατα...- 64 - Π.2.6.5 Ενέργεια...- 65 - Π.2.6.3 Τηλεπικοινωνίες...- 69 - Π.3 ΓΕΝΙΚΗ ΠΟΛΕΟ ΟΜΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΗ...- 70 - Π.3.1 Γενικές χρήσεις γης / Περιεχόµενο κατηγοριών χρήσεων Γης...- 70 - Π.3.1.1 Αµιγής Κατοικία...- 70 - Π.3.1.2 Γενική Κατοικία...- 73 - Π.3.1.3 Πολεοδοµικά Κέντρα...- 78 - Π.3.1.4 Ελεύθεροι Χώροι Αστικό Πράσινο...- 84 - Π.3.2 Πλαίσιο όµησης και Χωρητικότητα ανά Πολεοδοµική Ενότητα...- 86 - Π.3.3 Προστασία και Ανάδειξη Ιστορικού και Πολιτιστικού Περιβάλλοντος...- 90 - Π.3.4 Προγραµµατικά Μεγέθη / Ανάγκες σε Γη Πολεοδοµικών Λειτουργιών...- 91 - Π.3.5 Ασφάλεια Προστασία - Σεισµοί...- 110 - Π.3.6 Σύγκριση ισχύοντος ΓΠΣ και προτάσεων παρούσας µελέτης...- 111 - Π.4 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΓΠΣ...- 115 - Π.4.1 Φορέας Εφαρµογής του ΓΠΣ...- 115 - Π.4.2 Απαιτούµενες Νοµικές Ρυθµίσεις...- 115 - Π.4.3 Απαιτούµενες Μελέτες...- 115 - Π.4.4 Απαιτούµενα Έργα...- 116 - Π.4.5 Προτάσεις Επιχειρησιακού Προγράµµατος Βριλησσίων...- 116 - ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ...- 118 - Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 1 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων ΜΕΛΕΤΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΠΟΛΕΟ ΟΜΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΗΜΟΥ ΒΡΙΛΗΣΣΙΩΝ Β2 ΣΤΑ ΙΟ ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Γενικά για τη Μελέτη Γ.Π.Σ. Η µελέτη τροποποίησης του ΓΠΣ στα όρια του ήµου Βριλησσίων έχει ως σκοπό να καθορίσει και να προτείνει για έγκριση ένα χωροταξικό σχέδιο, τοπικής σηµασίας, στα διοικητικά όρια του ήµου, το οποίο να εντάσσεται τόσο στο χωροταξικό σχεδιασµό του Πολεοδοµικού Συγκροτήµατος της Αθήνας και της Αττικής, όσο και σε αυτόν της χώρας. Η τροποποίηση του Γ.Π.Σ. έχει ως στόχο να καθορίσει τις χρήσεις γης του συνόλου της εδαφικής έκτασης του ήµου, καθώς και τα όρια και τις κατευθύνσεις που θα διέπουν όλες τις πολεοδοµικές ρυθµίσεις για τον ορίζοντα σχεδιασµού που είναι το έτος 2021. Αν και η έγκρισή του δεν προβαίνει σε ρυθµίσεις πολεοδοµικής φύσεως, εν τούτοις, µετά την έγκρισή του, θα καθορίζει δεσµευτικά τους γενικούς όρους και τα µεγέθη που θα γίνουν οι ρυθµίσεις αυτές. Ειδικότερα για τις χρήσεις γης της εντός σχεδίου περιοχής του ήµου, αυτές έχουν άµεση εφαρµογή, µετά την έγκριση της παρούσας µελέτης. Επίσης άµεση εφαρµογή έχει ο καθοριζόµενος µέσος συντελεστής δόµησης των πολεοδοµικών ενοτήτων ή τµηµάτων πολεοδοµικών ενοτήτων. Ενώ νοµικά η επόµενη τροποποίηση του ΓΠΣ µπορεί να γίνει µετά από πενταετία, το συγκεκριµένο σχέδιο ήµου Βριλησσίων θα πρέπει να θεωρηθεί ότι θα ισχύσει για την προαναφερθείσα προγραµµατική περίοδο και για το λόγο αυτό θα πρέπει να περιλαµβάνει προβλέψεις για την περίοδο αυτή και να διαθέτει την ευελιξία προσαρµογής, τουλάχιστον για τα βασικά µεγέθη και ρυθµίσεις, που θα θεσµοθετηθούν και θα δεσµεύουν τη διοίκηση και τους ιδιώτες που ζουν και δραστηριοποιούνται στην περιοχή του ήµου. 1.1 Στόχοι και Περιεχόµενο του νέου Γ.Π.Σ. Η τροποποίηση του Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (ΓΠΣ) συντάσσεται σύµφωνα µε τον νόµο 2508/97 για τη βιώσιµη οικιστική ανάπτυξη, όπως συµπληρώθηκε µε τον χωροταξικό νόµο 2742/99 και επιδιώκει: Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 2 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων Την εισαγωγή των στοιχείων της αναπτυξιακής διαδικασίας του ήµου καθώς αναφέρεται στην συµπυκνωµένη εµπειρία όλων των προηγούµενων προγραµµάτων τοπικής ανάπτυξης. Τη διατύπωση ενός τοπικού χωροταξικού πλαισίου στο επίπεδο του ήµου που θα εντάσσεται στο θεσµοθετηµένο χωροταξικό πλαίσιο. Τη συµµετοχή θεσµικών και άλλων φορέων στη διατύπωση των στόχων για τις ρυθµίσεις χωροταξικού και πολεοδοµικού ενδιαφέροντος. Το γεγονός ότι αν και η διαδικασία αφορά γνωµοδοτική πρόταση του ήµου στην Κεντρική ιοίκηση, εν τούτοις διεξάγεται από το ήµο. Τη διαδικασία καθορισµού χρήσεων γης και όρων ανάπτυξης δραστηριοτήτων σε όλη την έκταση των διοικητικών ορίων του ήµου, δηλαδή εντός και εκτός της θεσµοθετηµένης οικιστικής περιοχής Tον προσδιορισµό των όρων που εξασφαλίζουν τη βιώσιµη (αειφορική) ανάπτυξη στην συγκεκριµένη χωρική ενότητα. Την εύρεση ισορροπίας, µεταξύ των πιέσεων στις οποίες υποβάλλεται η περιοχή, σχετικά τόσο µε τις αντοχές της όσο και µε τις αναπτυξιακές προοπτικές της. Σκοπός του Β1 Σταδίου της µελέτης ήταν η επεξεργασία του σεναρίου, το οποίο επελέγη από το ήµο, µε την υπ αριθµ. 200/2008 Απόφασή του, ως το πλέον επιθυµητό πρότυπο ανάπτυξης, στο πλαίσιο των κατευθύνσεων του σχεδιασµού της Περιφέρειας Αττικής και της Χώρας και η διατύπωση της πρότασης. Το Β1 Στάδιο παρουσιάσθηκε σε ανοιχτό ηµοτικό Συµβούλιο, στις 05/02/2010 και στη συνέχεια αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, επί τρίµηνο, για την ενηµέρωση των ενδιαφεροµένων. Σχετικά µε το Στάδιο αυτό υποβλήθηκαν 12 αιτήσεις/προτάσεις ενδιαφεροµένων πολιτών και της ΕΗ. Σκοπός του παρόντος Β2 Σταδίου είναι η τελική διατύπωση της πρότασης, σύµφωνα µε τις κατευθύνσεις που δόθηκαν από τη /νουσα Υπηρεσία, µε το υπ αριθµ. 9389/29.07.2010 έγγραφό της. Το θα τεθεί υπ όψη του ηµοτικού Συµβουλίου για γνωµοδότηση και στη συνέχεια θα διαβιβασθεί στον Οργανισµό της Αθήνας, Τµήµα Γενικών Πολεοδοµικών Σχεδίων για έγκριση. Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 3 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων Τελικός σκοπός της όλης διαδικασίας είναι η έγκρισή της µελέτης Τροποποίησης του Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου µε Υπουργική Απόφαση. Σ αυτή τη διαδικασία η µελετητική οµάδα έχει το ρόλο του συµβούλου του ήµου, ο οποίος και τελικά θα γνωµοδοτήσει, παρουσιάζοντας στον Οργανισµό της Αθήνας ένα σχέδιο, που εκπληρώνει τις ανάγκες των κατοίκων και προσαρµόζεται και ακολουθεί τη γενικότερη χωροταξική πολιτική της Περιφέρειας Αττικής. 1.2 Ιστορικό της Μελέτης Τη 14 η Σεπτεµβρίου 2005 υπογράφηκε ιδιωτικό συµφωνητικό, µε αριθµό πρωτοκόλλου 6479/2005, µεταξύ του ήµου Βριλησσίων και της µελετήτριας Αικατερίνης Γεωργούλα Πολιτικού Μηχανικού Ε.Μ.Π., Πολεοδόµου Χωροτάκτη, µε αντικείµενο την εκπόνηση της µελέτης Τροποποίησης του Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου του ήµου Βριλησσίων. Ειδικοί Σύµβουλοι της Μελέτης είναι οι : 1. Σερράος Κωνσταντίνος, Αρχιτέκτων - Πολεοδόµος, Καθηγητής Ε.Μ.Π. 2. Τίλλης Αναστάσιος, Πολιτικός Μηχανικός - Συγκοινωνιολόγος 3. Αντωνιάδης Μιχάλης, Τοπογράφος Μηχανικός Η επιτροπή παρακολούθησης του Α Σταδίου της µελέτης αποτελούνταν από τους: κ. Κελογρηγόρη Σάββα, Τοπογράφο Μηχανικό κα Αραπάκη Αικατερίνη, Πολιτικό Μηχανικό κ. Λογοθέτη Βασίλη, Τοπογράφο Μηχανικό κ. Παπασπηλίου Κωνσταντίνο, Αντιδήµαρχο Τεχνικών Υπηρεσιών και κ. Κρεµµύδα Επαµεινώντα, Αρχιτέκτονα Μηχανικό, Εκπρόσωπο του Οργανισµού Αθήνας. Για την παρακολούθηση των Β1 και Β2 Σταδίων της µελέτης η κα Αραπάκη Αικατερίνη, λόγω αποχώρησής της από την Τεχνική Υπηρεσία του ήµου, αντικαταστάθηκε από την κα Σταθοπούλου Ελευθερία. Το Α Στάδιο της µελέτης παραδόθηκε στο ήµο στις 11.12.2005 σύµφωνα µε το Ν.2508/97, τα εγκεκριµένα πρότυπα και τις ισχύουσες προδιαγραφές. Στο Α6 Κεφάλαιο της µελέτης διατυπώθηκαν τρία εναλλακτικά σενάρια, επί επτά θεµατικών αξόνων. Ακολούθησε παρουσίαση της µελέτης σε σειρά συναντήσεων της Επιτροπής παρακολούθησης και διόρθωση της µελέτης, στα σηµεία που απαιτήθηκε. Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 4 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων Λόγω των δηµοτικών εκλογών (τον Οκτώβριο του 2006), της εκλογής νέας δηµοτικής αρχής, που χρειάσθηκε να ενηµερωθεί για τα πολεοδοµικά θέµατα του ήµου, οι διορθώσεις της µελέτης ολοκληρώθηκαν στα τέλη του 2007 και το Α Στάδιο επανυποβλήθηκε στο ήµο στις 17.12.2007. Στη συνέχεια το Α Στάδιο της µελέτης γνωστοποιήθηκε στους παρακάτω 46 φορείς και ζητήθηκε η άποψή τους: ΠΙΝΑΚΑΣ 1 Α/Α ΣΥΝΑΡΜΟ ΙΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΤΑΧΥ ΡΟΜΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ 1 Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίµων Αχαρνών 2, 104 38 ΑΘΗΝΑ 2 Υπουργείο Ανάπτυξης Μεσογείων 119, 101 92 ΑΘΗΝΑ 3 Υπουργείο Ανάπτυξης /νση Βιοµηχανικής Χωροθεσίας και Περιβάλλοντος Μεσογείων 119, 101 92 ΑΘΗΝΑ 4 Υπουργείο Απασχόλησης & Κοινωνικής Προστασίας Πειραιώς 40, 185 40 ΑΘΗΝΑ 5 Υπουργείο Εθνικής Άµυνας Λ. Μεσογείων 151, 155 00 ΧΟΛΑΡΓΟΣ 6 Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευµάτων Ανδρέα Παπανδρέου 37, 15180 ΜΑΡΟΥΣΙ 7 Υπουργείο Εσωτερικών Βασ. Σοφίας 15 ΑΘΗΝΑ 8 Υπουργείο Εσωτερικών ηµ. ιοίκησης και Αποκέντρωσης Σταδίου 27, 101 83 ΑΘΗΝΑ Γενική /νση Τοπικής Αυτοδιοίκησης 9 Υπουργείο Μεταφορών & Επικοινωνιών Αναστάσεως 2, 155 61 ΠΑΠΑΓΟΥ 10 Υπουργείο Οικονοµίας & Οικονοµικών Νίκης 5-7, Πλ. Συντάγµατος 105 63 ΑΘΗΝΑ 11 12 13 Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας & ηµοσίων Έργων Υπουργείο ΠΕΧΩ Ε /νση Πολεοδοµικού Σχεδιασµού Υπουργείο ΠΕΧΩ Ε ιεύθυνση Ειδικών Έργων Αναβάθµισης Περιοχών Αµαλιάδος 17, 11523 ΑΘΗΝΑ Αµαλιάδος 17 115 23 ΑΘΗΝΑ Λ. Κηφισίας 125-127, 115 24 Αθήνα 14 Υπουργείο Πολιτισµού Μπουµπουλίνας 20-22, 106 82 ΑΘΗΝΑ 15 Υπουργείο Πολιτισµού Γενική Γραµµατεία Αθλητισµού Λ. Κηφισίας 7, 115 23 ΑΘΗΝΑ 16 Υπουργείο Πολιτισµού 1η Εφορεία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων Πανός 16, 105 55 ΑΘΗΝΑ 17 Υπουργείο Πολιτισµού Β Εφορεία Προϊστορικών και Κλασσικών Αρχαιοτήτων Ερµού 56, 105 63 ΑΘΗΝΑ 18 Υπουργείο Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης Αριστοτέλους 19, 104 33 ΑΘΗΝΑ 19 Περιφέρεια Αττικής Κατεχάκη 56, 115 25 ΑΘΗΝΑ 20 Περιφέρεια Αττικής ιεύθυνση Περιβαλλοντικού & Ευαγγελιστρίας 2, 105 63 ΑΘΗΝΑ Χωροταξικού Σχεδιασµού 21 Περιφέρεια Αττικής /νση ηµοσίων έργων Χαλκοκονδύλη 15, 10432 ΑΘΗΝΑ 22 Περιφέρεια Αττικής /νση ασών Ανατολικής Αττικής Κλεισθένους 403, 15344 ΓΕΡΑΚΑΣ ασαρχείο Πεντέλης 23 Νοµαρχία Αθηνών Λ. Κηφισίας 125 127, 115 24 ΑΘΗΝΑ 24 Νοµαρχία Αθηνών /νση Πολεοδοµίας Λ. Μεσογείων 372, 153 41 ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 25 Νοµαρχία Αθηνών /νση Ανάπτυξης Λ. Μεσογείων 448, 153 42 ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 26 Νοµαρχία Αθηνών /νση Βιοµηχανίας Λ. Μεσογείων 427, 153 10 ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 5 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων 27 28 Νοµαρχία Αθηνών /νση Αγροτικής Ανάπτυξης Νοµαρχία Αθηνών /νση Τεχνικών Υπηρεσιών Φειδιππίδου 31, ΑΘΗΝΑ Λ. Κηφισίας 125 127 115 24 ΑΘΗΝΑ 29 ήµος ΧΑΛΑΝ ΡΙΟΥ Αγ. Γεωργίου 30 & Αριστείδου, 15233 ΧΑΛΑΝ ΡΙ 30 ήµος ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ Βασ. Σοφίας 9 & ηµ. Μόσχα, 15124, ΜΑΡΟΥΣΙ 31 ήµος ΜΕΛΙΣΣΙΩΝ Καλαµβόκη 2 Α, 15127 ΜΕΛΙΣΣΙΑ 32 ήµος ΝΕΑΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ Αγίας Παρασκευής 22, 15236 Ν. ΠΕΝΤΕΛΗ 33 ήµος ΠΕΝΤΕΛΗΣ Ελ. Βενιζέλου & Ηγ. Μακρυγιάννη 2, 15236 ΠΕΝΤΕΛΗ 34 ήµος ΓΕΡΑΚΑ Ιθάκης 22, 15344 ΓΕΡΑΚΑΣ 35 Κτηµατική Εταιρεία του ηµοσίου (Κ.Ε..) Λ. Αλεξάνδρας 158 Α, 115 21 ΑΘΗΝΑ 36 Ε.Σ.Υ.Ε. Αγησιλάου 14 16, 101 66 ΑΘΗΝΑ 37 Ο. Σ. Κ. Α.Ε. Φαβιέρου 30, 104 38 ΑΘΗΝΑ 38 Ε.Υ..Α.Π. Α.Ε. Ωρωπού 56, 111 46 ΓΑΛΑΤΣΙ 39 Ο. Σ. Ε. Α.Ε. Καρόλου 1 3, 104 73 ΑΘΗΝΑ 40. Ε. Η. Α.Ε. Χαλκοκονδύλη 30, 104 32 ΑΘΗΝΑ 41 Ο. Τ. Ε. Α.Ε. Λ. Κηφισίας 99, 151 24 ΑΘΗΝΑ 42.Ε.Π.Α. Α.Ε. Μαρίνου Αντύπα 92, 141 21 ΗΡΑΚΛΕΙΟ ΑΤΤΙΚΗΣ 43 Ο.Α.Σ.Α. Μετσόβου 15-106 82 ΑΘΗΝΑ 44 ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε. Λ. Κηφισού 94, 104 42 ΑΘΗΝΑ 45 ΠΡΟΑΣΤΙΑΚΟΣ Α.Ε. Αθηνάς & Κρατίνου 9, 105 52 ΑΘΗΝΑ 46 ΑΤΤΙΚΕΣ ΙΑ ΡΟΜΕΣ Α.Ε. 41.9 χλµ. Αττικής Οδού, 190 02 ΠΑΙΑΝΙΑ Επίσης η µελέτη παρουσιάσθηκε σε ανοιχτή συνεδρίαση του ηµοτικού Συµβουλίου στις αρχές Ιουλίου 2008 και παραδόθηκε σε ψηφιακή µορφή στους ηµοτικούς Συµβούλους για ενηµέρωση. Αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα του ήµου για τρεις µήνες, µέχρι τα τέλη Σεπτεµβρίου 2008 και ετέθη σε δηµόσια διαβούλευση. Παράλληλα δηµοσιοποίηση της µελέτης έγινε στον τοπικό τύπο µε εκτενή δηµοσιεύµατα. Η µελέτη ετέθη και πάλι ενώπιον του ηµοτικού Συµβουλίου, το οποίο την παρέλαβε και επέλεξε το προσφορότερο για την εξέλιξη του ήµου σενάριο, µε την υπ αριθµ. 200/2008 Απόφασή του. Με το υπ αριθµ. 12.02.2009 έγγραφο του ήµου, δόθηκε εντολή στην ανάδοχο µελετητική οµάδα για την επεξεργασία του επιλεγέντος σεναρίου και για τη διατύπωση της οριστικής πρότασης, στα πλαίσια του Β1 Σταδίου, σύµφωνα µε την υπ αριθµ. 200/2008 Απόφαση του.σ., µε καταληκτική προθεσµία για την παράδοση του Β1 Σταδίου την 12 η.05.2009. Στο ήµο κατατέθηκαν απόψεις ή υποδείξεις των ερωτηθέντων φορέων καθώς και, κατά τη διαδικασία της δηµόσιας διαβούλευσης αιτήσεις πολιτών, είτε µεµονωµένα είτε οµαδικά, στις οποίες εκφράζονται διάφορες παρατηρήσεις, προτάσεις, απόψεις, ενστάσεις επί του περιεχοµένου του Α Σταδίου της µελέτης. Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 6 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων Οι παρατηρήσεις και τα σχόλια τόσο των φορέων, όσο και των πολιτών ετέθησαν υπ όψη της µελετητικής οµάδας, προκειµένου να µελετήσει αυτά και να τα λάβει υπ όψη της κατά την εκπόνηση του Β1 σταδίου της µελέτης. Κατωτέρω παρατίθεται ο Πίνακας 2 µε τα στοιχεία των 12 φορέων, οι οποίοι απάντησαν και στη συνέχεια ο Πίνακας 3 µε τα στοιχεία των 32 αιτήσεων, τις οποίες υπέβαλαν ιδιώτες, µε χρονολογική σειρά υποβολής, µε συνοπτική παρουσίαση του περιεχοµένου τους και µε την άποψη της µελετητικής οµάδας επί της αίτησης. Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 7 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων ΠΙΝΑΚΑΣ 2 Α/Α ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΙΤΗΣΗΣ ΑΡ. ΠΡΩΤΟ ΚΟΛΛΟΥ ΦΟΡΕΑΣ ΕΠΩΝΥΜΟ ΟΝΟΜΑ ΤΗΛΕΦΩΝΟ ΘΕΜΑ 1 13/5/2008 3385 Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε. ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΠΟΛΕΟ ΟΜΙΑΣ - /ΝΣΗ ΠΟΛΕΟ ΟΜΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΥ Παππά Καλ. 213 1515324 ιαβίβαση εγγράφου.π.σ. µε απόψεις για πολεοδοµικά θέµατα έκτασης του Οικοδοµικού Συνεταιρισµού "Ο Άγιος Θεόκλητος" 2 11/8/2008 5737 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ - ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΡΧΑΙΟΤΗΤΩΝ - /ΝΣΗ ΠΡΟΪΣΤΟΡΙΚΩΝ & ΚΛΑΣΣΙΚΩΝ ΑΡΧΑΙΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ Φραγκουλοπούλου Σ. 210-8201287 ιαβιβάζει το έγγραφο του ήµου στη Β' Ε.Π.Κ.Α. Ερµού 56, 105 63 ΑΘΗΝΑ, λόγω αρµοδιότητος 3 12/8/2008 5750.Ε.Η. ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΙΚΤΥΟΥ Στρουγγής Α. 210 5292387 Χωροθέτηση του Κέντρου ιανοµής 150/20 KV Βριλησσίων. Αναφορά στην αίτηση Τροποποίησης του Γ.Π.Σ. Βριλησσίων ( ΕΗ ΑΕ/ /78/9.1.2008) για σύννοµο χωροθέτησης Κ 150/20 KV Βριλησσίων Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 8 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων 4 26/8/2008 5994 Ε.Υ.Α.Π. - ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΜΕΓΑΛΩΝ ΕΡΓΩΝ - /ΝΣΗ ΜΕΛΕΤΩΝ - ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΜΕΛΕΤΩΝ ΕΡΓΩΝ Υ ΡΕΥΣΗΣ Αλεξανδρίδου Ειρ. 210 7495325 Ζητά όπως κατά την διάρκεια εκπόνησης του Β1 σταδίου του ΓΠΣ επικοινωνήσουν οι µελετητές µε την ΕΥ ΑΠ προκειµένου να ενηµερωθούν για το υφιστάµενο δίκτυο ύδρευσης και αποχέτευσης και τα τυχόν σχεδιαζόµενα έργα στον ήµο µας. 5 15/9/2008 6408 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ - ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ηµακόπουλος Κ. 210 6496232 Ενηµέρωση ότι η Γ.Γ.Α. δεν έχει καµία παρατήρηση που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά την εκπόνηση του Β1 Σταδίου της µελέτης για την τροποποίηση του Γ.Π.Σ. του ήµου. 6 16/9/2008 6455 και 6086 ΗΜΟΣ ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ - /νση Πολεοδοµίας Καραµπαµπά Θ. 210 8760129 Σε συνέχεια του 5409/22-7-08 εγγράφου και στα πλαίσια εκπόνησης της µελέτης τροποποίησης του Γ.Π.Σ., να διαβιβαστεί αντίγραφο της µελέτης αυτής στη θέση των κοινών ορίων προς ενηµέρωση και υποβολή απόψεων. 7 22/9/2008 6639.Ε.Η. ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΙΚΤΥΟΥ Στρουγγής Α. 210 5292387 Χωροθέτηση του Κέντρου ιανοµής 150/20 KV Βριλησσίων. Αναφορά στην αίτηση Τροποποίησης του Γ.Π.Σ. Βριλησσίων ( ΕΗ ΑΕ/ /78/9.1.2008) για σύννοµο χωροθέτησης Κ 150/20 KV Βριλησσίων 8 23/9/2008 6662 Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε. ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ & ΕΡΓΩΝ Γρίβα Μ. 210 6927891 Η Υπηρεσία γνωστοποιεί στο ήµο ότι κατά τη σύνταξη της µελέτης τροποποίησης ΓΠΣ θα πρέπει να ληφθούν υπόψη όσα αναφέρονται στο Π. /γµα (ΦΕΚ 659 '/6.9.95). Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 9 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων 9 29/9/2008 6822 10 30/9/2008 6842 /ΝΣΗ ΠΕ.ΧΩ. ΤΜΗΜΑ ΠΟΛΕΟ ΟΜΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΥ ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΘΗΝΩΝ /ΝΣΗ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Παπαχατζή Α. 210 3725752 Πρωτοψάλτη Σ. 210 7480886 Η Υπηρεσία δεν είναι σε θέση να καταθέσει απόψεις που της ζητήθηκαν για την τροποποίηση του Γ.Π.Σ., λόγω έλλειψης στοιχείων. Ως γενική παρατήρηση θεωρείται ότι πρέπει να περιληφθούν οι αρχές διαχείρισης φυσικών και τεχνολογικών καταστροφών. Επιπλέον επισηµαίνεται η ανάγκη σύνταξης χαρτών επικινδυνότητας και τρωτότητας. Να αποσταλεί αντίγραφο του Α σταδίου της µελέτης για την Τροποποίηση του Γ.Π.Σ. του. Βριλησσίων, για τον προσδιορισµό δεδοµένων. 11 6/10/2008 7026 Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε. ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΠΟΛΕΟ ΟΜΙΑΣ Βαλαδάκη Α. 210 6980333 Σχετικά µε τη διαδικασία σύνταξης των Μελετών Γεωλογικής Καταλληλότητας που εκπονούνται στα πλαίσια των ΓΠΣ-ΣΧΟΟΑΠ 12 17/10/2008 7450 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙ ΕΙΑΣ & ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ - ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ Βουδούρη Μ. 210 3442955 ιαβίβαση εγγράφου µε αρ. πρ. 5409/22-07- 08 του. Βριλησσίων σχετικά µε την τροποποίηση του Γ.Π.Σ. προς γνώση, εξέταση και εν συνεχεία αναµονή ενεργειών. Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 10 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων ΠΙΝΑΚΑΣ 3 Α/Α ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΙΤΗΣΗΣ ΑΡ. ΠΡΩΤΟΚΟ ΛΛΟΥ 1 29/11/2005 8658 Κολιτσόπουλος Μαρίνος 2 2/5/2007 3871 ΕΠΩΝΥΜΟ ΟΝΟΜΑ ΤΗΛΕΦΩΝΟ ΘΕΜΑ Μπουρνουσούζης Μπουρνουσούζης Μπουρνουσούζης Μπουρνουσούζη Ελευθέριος Νικόλαος Αντώνιος Αιµιλία 3 13/2/2008 1146 Παντούλας Ευάγγελος 4 26/3/2008 2123 Φειδόπουλος 5 8/4/2008 2566 Μάρκου Μάρκου Μάρκου Γεώργιος & Σπυρίδων Άννα Σταµάτιος Ιωάννης-Μάριος 210 8035820 6932105030 τηλέφωνα επικοινωνίας: 210 8045534 210 6139023 210 6899090 210 6810000 6976649200 Αλλαγή χρήσης σε γενικής κατοικίας, της ιδιοκτησίας επί της Σισµανογλίου 3(Γ) στο Ο.Τ. 83. Ένταξη στο πολεοδοµικό κέντρο Βριλησσίων της ιδιοκτησίας που βρίσκεται στο οικ. τετρ. 7 επί των οδών Κύπρου 3 & Εθν. Αντιστάσεως 47 Θεωρείται άδικο και αδιανόητο η ιδιοκτησία στο Ο.Τ. 87 και µόνο αυτή, να συµπεριληφθεί στη ζώνη προστασίας του ρέµατος Πεντέλης- Χαλανδρίου, εφόσον απέχει 118µ από την όχθη και πολύ περισσότερο από την κοίτη. Εξαίρεση της πρόσφατης απόφασης περί υπαγωγής σε χρήση αµιγούς κατοικίας (υπ' αριθµό 1272/90 άδεια οικοδοµής - Ο.Τ.58). Αλλαγή χρήσης γης από αµιγούς κατοικίας σε γενικής για το Ο.Τ. 211, που περιβάλλεται από τις οδούς Αγ. Αντωνίου, Ψαρών και Θράκης. ΠΡΟΤΑΣΗ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗΣ ΟΜΑ ΑΣ Η ιδιοκτησία περιλαµβάνεται στην προτεινόµενη ζώνη Γενικής Κατοικίας Καµία ιδιοκτησία του Ο.Τ.7 δεν ανήκε, ούτε προτείνεται να ανήκει στο Πολεοδοµικό Κέντρο. Η παρούσα µελέτη δεν παρεµβαίνει στο Π. /γµα προστασίας του ρέµατος Οι προτεινόµενες µεταβατικές διατάξεις καλύπτουν τις χρήσεις για τις οποίες εκδόθηκε νόµιµη οικοδοµική άδεια Στην θέση αυτή δεν προτείνεται επέκταση της Γενικής Κατοικίας Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 11 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων 6 13/5/2008 3376 Γαβαλά Αναστασία 210 8046992 8 30/6/2008 4786 Λουτράρης Κωνσταντίνος 210 6390183 210 8030429 12 Καρακίτσος Σωτήρης 6977685611 Επέκταση του πολεοδοµικού κέντρου των Άνω Βριλησσίων, έτσι ώστε να περιλαµβάνει τα καταστήµατα επί της οδού Αθ. ιάκου 3 & ερβενακίων 1. Ως ιδιοκτήτης δύο καταστηµάτων στην οδό Ψαρών αρ. 11 Ο.Τ. 205 ζητά την αλλαγή χρήσης από αµιγή σε γενική κατοικία ή περισσότερες χρήσεις κατά παρέκκλιση. Συµβολή στη διαδικασία διαβούλευσης. Κατά την άποψή του η ιεράρχηση του οδικού δικτύου ΕΝ θεσµοθετείται µε την µελέτη του ΓΠΣ. Απαιτείται κυκλοφοριακή µελέτη επιπέδου ήµου. Προτείνει µείωση συντελεστή δόµησης. Όχι στις ζώνες υποδοχής Σ.. Υπέρ του Παρεµβατικού σεναρίου. Προτείνεται η ικανοποίηση του αιτήµατος, γιατί πρόκειται για ιδιοκτησία µε πρόσωπο επί της πλατείας Οι προτεινόµενες µεταβατικές διατάξεις καλύπτουν τις χρήσεις για τις οποίες εκδόθηκε νόµιµη οικοδοµική άδεια Η ιεράρχηση του τοπικού οδικού δικτύου δεν θεσµοθετείται στα πλαίσια µιας µελέτης ΓΠΣ. Τα υπόλοιπα δεκτά Μπουρνουσούζης Ελευθέριος 13 3/9/2008 6143 Μπουρνουσούζης Μπουρνουσούζης Νικόλαος Αντώνιος τηλεφωνα επικοινωνίας: 210 8045534 210 6139023 Ένταξη στο πολεοδοµικό κέντρο Βριλησσίων της ιδιοκτησίας που βρίσκεται στο Ο.Τ. 7 επί των οδών Κύπρου 3 & Εθν. Αντιστάσεως 47 Καµία ιδιοκτησία του Ο.Τ.7 δεν ανήκε, ούτε προτείνεται να ανήκει στο Πολεοδοµικό Κέντρο. Μπουρνουσούζη Αιµιλία 14 8/9/2008 6289 Παντούλας Παντούλας Περικλή Θεόδωρο Οίκηµα: Σισµανογλείου 10 και Τροίας Συµπληρώνοντας την από 13-2-2008 αίτηση ζητούν όπως η ιδιοκτησία τους (Σισµανογλείου 10 & Τροίας) να µην ανήκει στο παραρεµάτιο οικοδοµικό τετράγωνο µε Σ.. 1,00 Η παρούσα µελέτη δεν παρεµβαίνει στο Π. /γµα προστασίας του ρέµατος Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 12 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων 15 9/9/2008 ΗΛΕΚΤΡΟ ΝΙΚΟ ΜΗΝΥΜΑ 16 12/9/2008 6391 17 12/9/2008 6374 Ραχιώτης Κουράσης Κουράσης Κληρονόµοι Κουράση Γεωργίου Κουράση Ανδρούτσου Μπουρνουσούζης Τσιτσεκλή Μπουρνουσούζης ηµοπούλου Παπακώστα Μπουρνουσούζη Μπουρνουσούζης Κωνσταντίνος Κωνσταντίνος ηµήτριος Παρασκευή Ευάγγελος Σοφία Σπυρίδωνας Ζιµπουλία Μαρία Γεωργία Ελευθέριος Τµήµα οδού Θερµοπυλών από Ολύµπου έως Κισσάβου τηλέφωνα επικοινωνίας: 210 8045534 6932137064 Το τµήµα της οδού Θερµοπυλών, µεταξύ Ολύµπου και Κισσάβου, δεν αποτελεί συλλεκτήρια οδό, λόγω µικρού πλάτους και ελλείψει πεζοδροµίων. Να διορθωθεί το σχέδιο Μ1. Ένσταση κατά του Σχεδίου Πολεοδοµικής Μελέτης Επέκτασης Σχεδίου Πόλεως Περιοχής "Κρασά" και ειδικά του Τοπικού Ρυµοτοµικού Σχεδίου. Αιτούνται να εξαιρεθεί το ακίνητό τους του προβλεπόµενου Ρυµοτοµικού Σχεδίου και να ενταχθεί στο Σχέδιο Πόλης. Ανακρίβειες και λάθη στο κείµενο και τους χάρτες της Α φάσης, της δηµόσιας διαβούλευσης, για το Γ.Π.Σ. του ήµου Βριλησσίων - ΚΑΕΚ 050351003036. Συγκεκριµένα η εν λόγω ιδιοκτησία αναφέρεται στο σχετικό χάρτη να ανήκει στις δηµοτικές - δηµόσιες εκτάσεις, ενώ αποτελεί περιουσιακό στοιχείο των ενισταµένων και δεν είναι δασική. Σύµφωνα µε την υπ αριθµ. 200/2008 απόφαση.σ. η περιοχή Κρασά προτείνεται να ενταχθεί στο σχέδιο Σύµφωνα µε την υπ αριθµ. 200/2008 απόφαση.σ. η περιοχή Κρασά προτείνεται να ενταχθεί στο σχέδιο 18 15/9/2008 ΗΛΕΚΤΡΟ ΝΙΚΟ ΜΗΝΥΜΑ Σαράµπαλος Θανάσης 6944548907 Προτάσεις, ώστε η οδός Ολύµπου να µην αποτελεί συλλεκτήρια οδό. Ζητείται δηµιουργία ποδηλατόδροµου κατά µήκος της οδού, τοποθέτηση STOP, δηµιουργία µαιάνδρων, αντιδρόµιση οδού στο ύψος της Αλφειού και κατασκευή µεγάλων πεζοδροµίων. Η ιεράρχηση του τοπικού οδικού δικτύου δεν θεσµοθετείται στα πλαίσια µελέτης ΓΠΣ. Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 13 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων 19 15/9/2008 6396 20 15/9/2008 6397 ΥΠΟΓΡΑΦΟΝΤΕΣ 262 ΚΑΤΟΙΚΟΙ ΚΡΑΣΑ Κούνας Κούνα ηµήτριος Ιωάννα 21 15/9/2008 6417 Μηνιώτης Γεώργιος 210 6139424 ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣ Η ΥΠΟΓΡΑΦΩΝ ΚΑΤΟΙΚΩΝ ΟΛΥΜΠΟΥ ιαµαρτυρία - Παρατηρήσεις επί της τροποποίησης του Γ.Π.Σ. εν σχέση µε την µη ένταξη της περιοχής "Κρασά" στο σχέδιο πόλεως. Υπόµνηµα επί της Α Φάσης Τροποποίησης Γ.Π.Σ. Συγκεκριµένα δεν υπάρχει πρόβλεψη για αλλαγή χρήσεως προς το βέλτιον στα Ο.Τ. 18 και 19 της 5ης Π.Ε. που αποτελούν πολεοδοµικό κέντρο. Επιθυµούν να προβλεφθεί η αλλαγή χρήσης σε αµιγούς κατοικίας, να υπάρξει σταδιακή αποµάκρυνση των ψητοπωλείων εκεί, να προταθούν µέτρα "ανακούφισης", όπως δρόµοι ήπιας κυκλοφορίας, πεζοδροµήσεις κ.α. Συγκεντρωτικό κάλεσµα κατοίκων της οδού Ολύµπου, ώστε η οδός να γίνει ήπιας κυκλοφορίας άµεσα, λόγω του ότι αποτελεί συλλεκτήριο δρόµο. Και πρόσθετων προβληµάτων, όπως η καταστρατήγηση της πολεοδοµικής νοµοθεσίας όσον αφορά τη χρήση γης και η παραβίαση της αριστερής στροφής στην κάθοδο της Λ. Πεντέλης µε αποτέλεσµα τη συνεχή είσοδο στην αρχή της Ολύµπου. Σύµφωνα µε την υπ αριθµ. 200/2008 απόφαση.σ. η περιοχή Κρασά προτείνεται να ενταχθεί στο σχέδιο µε χαµηλό συντελεστή δόµησης Προτείνεται κατάργηση του Πολεοδοµικού Κέντρου από τα Ο.Τ.618 και Ο.Τ.619. Οι υπάρχουσες χρήσεις, που λειτουργούν µε νόµιµη άδεια παραµένουν Η ιεράρχηση του τοπικού οδικού δικτύου δεν θεσµοθετείται στα πλαίσια µιας µελέτης ΓΠΣ. Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 14 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων 22 15/9/2008 6421 ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ 27 ΥΠΟΓΡΑΦΩΝ ΚΑΤΟΙΚΩΝ Αντιρρήσεις επί της πρώτης φάσης του Γ.Π.Σ. που τέθηκε σε ηµόσια ιαβούλευση. Συγκεκριµένα διαπιστώθηκε αλόγιστη η χρήση που προτείνεται για το Πολεοδοµικό κέντρο, η θέση του στην Π.Ε. 4 θεωρείται ανέφικτη, η µεταφορά λειτουργιών στον πυρήνα των Π.Ε. δεν υποστηρίζεται µε τις απαραίτητες υποδοµές, η µεταβολή των λειτουργιών από γραµµική σε σηµειακή είναι επίσης ανέφικτη και τέλος ανησυχία προκαλεί η επέκταση της χρήσης Πολεοδοµικού Κέντρου. Το Α Στάδιο της µελέτης δεν περιείχε προτάσεις 23 16/9/2008 6447 ΥΠΟΓΡΑΦΟΝΤΕΣ 9 ΗΜΟΤΕΣ 24 18/9/2008 6531 Καρακίτσος Σωτήρης 210 8030429 6977685611 ηµόσια διαβούλευση για το Γ.Π.Σ. Ως ένοικοι της οδού Ολύµπου 93, διατυπώνουν τα εξής: Αποτροπή της διαµπερούς κυκλοφορίας αυτοκινήτων, αναβάθµιση της οδού µε δηµιουργία ποδηλατόδροµου και άνετων πεζοδροµίων. Καθώς και να οριστεί η οδός Αναπαύσεως ως περιφερειακός δρόµος. Συµβολή στην διαδικασία διαβούλευσης καταθέτοντας τις εξής προτάσεις: Στο Γ.Π.Σ. δεν πρέπει να περιλαµβάνεται "Ιεράρχηση οδικού δικτύου". Πρέπει να συγκρατηθεί η πληθυσµιακή ανάπτυξη του ήµου, µε λύσεις όπως η µείωση Σ.. και η αλλαγή χρήσεων γης. Να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην περιοχή της Αττικής Οδού, όσον αφορά τη στάθµευση και επιπλέον να µην ενταχθεί στο σχέδιο καµία περιοχή. Τέλος προτείνεται η επιλογή αυστηρά του "Παρεµβατικού" σεναρίου τάσεων. Η ιεράρχηση του τοπικού οδικού δικτύου δεν θεσµοθετείται στα πλαίσια µιας µελέτης ΓΠΣ. Η οδός Αναπαύσεως είναι και παραµένει ως πρωτεύον οδικό δίκτυο Η ιεράρχηση του τοπικού οδικού δικτύου δεν θεσµοθετείται στα πλαίσια µιας µελέτης ΓΠΣ. Τα λοιπά, πλην του Κρασά δεκτά. Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 15 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων 25 22/9/2008 6620 Χατζής ηµήτριος 210 8032605 Μυριαλλάκης Παναγιώτης 210 8105033 26 24/9/2008 6698 Χριστοδούλου Κωνσταντίνος Κελάλης Γιώργος 210 8045964 Ασηµακοπούλου Αικατερίνη 210 6130641 27 25/9/2008 6750 Γαβαλά Κορίνα 210 8046992 Πρόβληµα ιδιοκτησίας στην οδό Υψηλάντου 12 - Άνω Βριλήσσια- Ταβέρνα Καστράκι. Να ληφθεί υπόψη στην τροποποίηση του Γ.Π.Σ. η αναγκαιότητα της χρήσης, δηλαδή των καταστηµάτων που καλύπτουν τις ανάγκες των Άνω Βριλησσίων στην εν λόγω οδό. Η οδός Ολύµπου να γίνει ήπιας κυκλοφορίας άµεσα, λόγω του ότι δεν είναι αποδεκτό κανένας δρόµος των Βριλησσίων να χαρακτηρίζεται "συλλεκτήριος". Στο πλαίσιο της 3376/13-5-2008 αίτησης, να ληφθεί υπόψη ότι η οικοδοµική άδεια εκδόθηκε το 1979, οπότε δεν υπήρχε περιορισµός της χρήσης των επαγγελµατικών χώρων επί της οδού Αθ. ιάκου 3. Επίσης επισυνάπτονται φωτογραφίες που αποδεικνύουν τον επαρκή ελεύθερο χώρο στάθµευσης οχηµάτων εκεί. Οι υφιστάµενες χρήσεις µε νόµιµη οικοδοµική άδεια παραµένουν Η ιεράρχηση του τοπικού οδικού δικτύου δεν θεσµοθετείται στα πλαίσια µελέτης ΓΠΣ. Προτείνεται επέκταση του Πολεοδοµικού Κέντρου στο Ο.Τ.620,στα οικόπεδα µε πρόσωπο επί της οδού Αθ. ιάκου Σελαµτζής Μιχαήλ 210 6132600 Σελαµτζή Αικατερίνη 28 Σελαµτζής Κορνήλιος Σελαµτζής Ανδρέας Περβάνογλου ηµήτριος 210 3132633 Η οδός Ολύµπου να γίνει ήπιας κυκλοφορίας άµεσα, λόγω του ότι δεν είναι αποδεκτό κανένας δρόµος των Βριλησσίων να χαρακτηρίζεται "συλλεκτήριος". Η µελέτη ΓΠΣ δεν χαρακτηρίζει συλλεκτήριους Κάτσαρη Βασιλική 210 6132633 Κάτσαρη Άννα Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 16 -
Μελέτη Τροποποίησης Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ήµου Βριλησσίων Αδάµος Σάββας 29 3/10/2008 6967 Μεϊµαρόγλου Βασιλειάδη Κοροµπόκης Γιώργος Ζωούλα Ηλίας Η οδός Ολύµπου να γίνει ήπιας κυκλοφορίας άµεσα, λόγω του ότι δεν είναι αποδεκτό κανένας δρόµος των Βριλησσίων να χαρακτηρίζεται "συλλεκτήριος". Η µελέτη ΓΠΣ δεν χαρακτηρίζει συλλεκτήριους Κοροµπάκη Αναστασία 30 21/10/2008 7490 Στρογγυλούδη Ευαγγελία 210 6397537 31 6/11/2008 7998 Τσάκος Γεώργιος 693 6515923 32 12/11/2008 8135 Σιούτης Νικόλαος 210 8044524 Έκφραση άποψης σχετικά µε τις χρήσεις γης στην περιοχή µεταξύ των οδών Αγ. Αντωνίου- Ψαρών-Σαλαµίνος και παράδροµου Αττικής οδού. Να ληφθεί υπόψη ότι στην αµιγή κατοικία Κισσάβου 12, µπορεί να λειτουργούν τα Εργαστήρια Φυσικοθεραπείας. Να εξεταστεί κατά παρέκκλιση µε την τροποποίηση του Γ.Π.Σ. η χρήση σε εµπορική και βιοτεχνική, της ιδιοκτησίας επί της οδού Ολύµπου κ' Εθν. Αντιστάσεως, που λειτουργεί ως βιοτεχνία εν προτείνεται επέκταση της Γενικής Κατοικίας Τα φυσιοθεραπευτήρι α προτείνεται να επιτρέπονται στην αµιγή κατοικία, σαν χρήση συµβατή µε την κατοικία Οι υφιστάµενες χρήσεις µε νόµιµη οικοδοµική άδεια παραµένουν Μελετήτρια : ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ - 17 -
Οι απαντήσεις των φορέων και οι αιτήσεις των ιδιωτών µελετήθηκαν και λήφθηκαν υπ όψη στη διατύπωση του παρόντος Β1 Σταδίου της µελέτης. Το Β1 Στάδιο παραδόθηκε στο ήµο στις 11.05.2009. Ακολούθησε σειρά παρουσιάσεων στην επιτροπή παρακολούθησης και αντίστοιχων διορθώσεων της µελέτης. Την 30 η /10/2009 υπογράφηκε συµπληρωµατική σύµβαση για την εκπόνηση προκαταρκτικής µελέτης γεωλογικής καταλληλότητας και στρατηγικής µελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, µελέτες που είναι απαραίτητες για την έγκριση της παρούσας µελέτης Τροποποίησης του Γ.Π.Σ. Μετά την υποβολή της προκαταρκτικής µελέτης γεωλογικής καταλληλότητας, της στρατηγικής µελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων καθώς και της κυκλοφοριακής µελέτης που εκπονήθηκε µε άλλη σύµβαση, στο ήµο, το Β1 Στάδιο της µελέτης επανυποβλήθηκε διορθωµένο, σύµφωνα µε τις παρατηρήσεις της επιτροπής παρακολούθησης και συµπληρωµένο, σύµφωνα µε τις προαναφερθείσες γεωλογική, περιβαλλοντική και κυκλοφοριακή µελέτη, προκειµένου να δηµοσιοποιηθεί. Την 05/02/2010 το Β1 Στάδιο παρουσιάσθηκε σε ανοιχτό ηµοτικό Συµβούλιο και στη συνέχεια αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, επί τρίµηνο, για ενηµέρωση. Σχετικά µε το Β1 Στάδιο υποβλήθηκαν 11 αιτήσεις/ ενστάσεις και έγγραφο της ΕΗ, οι οποίες τέθηκαν υπόψη της µελετητικής οµάδας, προκειµένου να εκφρασθούν οι απόψεις της. Με το από 09/06/2010 έγγραφο των µελετητών, διαβιβάσθηκε στη /νουσα Υπηρεσία ο Πίνακας που ακολουθεί, µε τα στοιχεία των αιτούντων, το περιεχόµενο των αιτήσεων και µε την άποψη των µελετητών. Ακολούθησε το υπ αριθµ. 9389/29.07.2010 έγγραφο της /νουσας Υπηρεσίας, µε το οποίο έγινε η παραλαβή του Β1 Σταδίου και δόθηκαν οι κατευθύνσεις για την εκπόνηση του παρόντος Β2 Σταδίου. - 18 -
ΠΙΝΑΚΑΣ 4 Α/Α ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΙΤΗΣΗΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΕΠΩΝΥΜΟ ΟΝΟΜΑ ΤΗΛΕΦΩΝΟ ΘΕΜΑ ΑΠΟΨΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ 1. 29/1/2010 684 Μπουρνουσούζης Μπουρνουσούζης Μπουρνουσούζης Μπουρνουσούζη Ελευθέριος Νικόλαος Αντώνιος Αιµιλία 2108045534 Αλλαγή χρήσης της νότιας πλευράς του Ο.Τ. 7 επί της οδού Κύπρου Καµία ιδιοκτησία του Ο.Τ.7 δεν ανήκε, ούτε προτείνεται να ανήκει στο Πολεοδοµικό Κέντρο. 2. 2/3/2010 1743 Μπουρνουσούζη Μπουρνουσούζης Μπουρνουσούζης Αιµιλία Ελευθέριος Αντώνιος 2108045534 2106899090 Επέκταση του πολεοδοµικού κέντρου της 2ης πολεοδοµικής ενότητας του ήµου Βριλησσίων στην πρόσοψη του Ο.Τ. 7 επί της οδού Κύπρου. Καµία ιδιοκτησία του Ο.Τ.7 δεν ανήκε, ούτε προτείνεται να ανήκει στο Πολεοδοµικό Κέντρο. 3. 3/3/2010 Μπουρνουσούζης Πόγκα Νικόλαος Ελένη 21061390236 Ένταξη στο πολεοδοµικό κέντρο όλων των ιδιοκτησιών εκατέρωθεν της οδού Κύπρου από τη Λ. Πεντέλης έως την οδό Εθν. Αντιστάσεως. Καµία ιδιοκτησία του Ο.Τ.7 δεν ανήκε, ούτε προτείνεται να ανήκει στο Πολεοδοµικό Κέντρο. 4. 3/3/2010 Μηνιώτης Γεώργιος Απάλειψη αναφορών, χαρακτηρισµών και εισηγήσεων σχετικά µε το κυκλοφοριακό πρόβληµα των Βριλησσίων από το Β2 στάδιο Η ιεράρχηση του τοπικού οδικού δικτύου δεν θεσµοθετείται στα πλαίσια µιας µελέτης ΓΠΣ 5. 2/3/2010 Σωµατείο "Εξωραϊστικός Σύλλογος Άνω Βριλησσίων ΤΟ ΠΑΤΗΜΑ" Παρατηρήσεις ως προς το δασικό χαρακτήρα της προς ένταξη περιοχής "Κρασά" και των προτεινόµενων όρων δόµησης. α) εν υπάρχουν διαθέσιµα στοιχεία για την ταυτοποίηση των τελικών δασικών εκτάσεων (εκτάσεις για τις οποίες δεν υποβλήθηκε ένσταση µετά το χαρακτηρισµό τους από την Πρωτοβάθµια Επιτροπή Επίλυσης ασικών Αµφισβητήσεων) β) Η υπ αριθµ. 200/2008 απόφαση.σ. ορίζει "...η περιοχή Κρασά που έχει κριθεί από την Α βάθµια Επιτροπή ως µη δασική να ενταχθεί πολεοδοµικά και οικιστικά στην πολεοδοµική ενότητα 5 (Άνω Πάτηµα) µε χαµηλό συντελεστή δόµησης." Αν το.σ. διαφοροποιηθεί ως προς τους όρους δόµησης, η µελέτη θα προσαρµοστεί µε τις νέες κατευθύνσεις. - 19 -
6. 5/3/2010 ηλεκτρονικό µήνυµα Μαστρογιάννης Μάρκος Παρατηρήσεις για την ένταξη της περιοχής "Κρασά" στο σχέδιο πόλης. α) Η έκταση της περιοχής "Κρασά" δεν επιτρέπει το χαρακτηρισµό της ως αυτοτελή πολεοδοµική ενότητα. β) Υπάρχει η δυνατότητα τµήµατα της ίδιας πολεοδοµικής ενότητας να ακολουθούν διαφορετικούς όρους δόµησης 7. 12/3/2010 2138 Ρεµούνδος Ιωάννης ιαµαρτυρία για τους προτεινόµενους όρους δόµησης στην προς ένταξη περιοχή "Κρασά". Η υπ αριθµ. 200/2008 απόφαση.σ. ορίζει "...η περιοχή Κρασά που έχει κριθεί από την Α βάθµια Επιτροπή ως µη δασική να ενταχθεί πολεοδοµικά και οικιστικά στην πολεοδοµική ενότητα 5 (Άνω Πάτηµα) µε χαµηλό συντελεστή δόµησης." Αν το.σ. διαφοροποιηθεί ως προς τους όρους δόµησης, η µελέτη θα προσαρµοστεί µε τις νέες κατευθύνσεις. 8 ηλεκτρονικό µήνυµα Παντέλογλου Ευτυχία ιαµαρτυρία για τους προτεινόµενους όρους δόµησης στην προς ένταξη περιοχή "Κρασά". Η υπ αριθµ. 200/2008 απόφαση.σ. ορίζει "...η περιοχή Κρασά που έχει κριθεί από την Α βάθµια Επιτροπή ως µη δασική να ενταχθεί πολεοδοµικά και οικιστικά στην πολεοδοµική ενότητα 5 (Άνω Πάτηµα) µε χαµηλό συντελεστή δόµησης." Αν το.σ. διαφοροποιηθεί ως προς τους όρους δόµησης, η µελέτη θα προσαρµοστεί µε τις νέες κατευθύνσεις. 9 Στρούγγης Α. Παρατηρήσεις για την αναγκαιότητα χωροθέτησης του Κέντρου ιανοµής 150/20kV Βριλησσίων. Οι δικαστικές προσφυγές του ήµου και των δηµοτών εναντίον του Κέντρου ιανοµής 150/20kV της.ε.η. έχουν κερδηθεί. Συνεπώς το Κέντρο πρέπει να αποµακρυνθεί. Μοναδική περίπτωση να παραµείνει υπάρχει εάν ο χώρος αντικατασταθεί µε άλλους, ίσης αξίας, εντός του ήµου. - 20 -
10. 8/3/2010 1965 Κούνας Κούνας Κούνα Νικολετάκη Γεώργιος ηµήτριος Ιωάννα Ευαγγελία Μεταφορά του πολεοδοµικού κέντρου της 5ης Π.Ε. στη Λ. Αναπαύσεως και χαρακτηρισµός όλων των Ο.Τ. του Άνω Πατήµατος ως περιοχή αµιγούς κατοικίας. Σταδιακή και σε βάθος χρόνου αποµάκρυνση των οχλουσών χρήσεων. Άµεσα µέτρα αντιµετώπισης των προβληµάτων της περιοχής, όπως πεζοδροµήσεις, δρόµους ήπιας κυκλοφορίας κ.α.. Προτείνεται κατάργηση του Πολεοδοµικού Κέντρου από το µεγαλύτερο τµήµα των Ο.Τ. 618 και Ο.Τ. 619. Οι υπάρχουσες χρήσεις, που λειτουργούν µε νόµιµη άδεια παραµένουν 11 8/3/2010 1980 Νικολετάκη Νικολετάκης Τζιβελέκας Ξένια Κοσµάς Κωνσταντίνος ιαµαρτυρία για τη χωροθέτηση Κτιρίου ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης επί της ιδιοκτησίας των αιτούντων στο Ο.Τ. 35 Η χρωµατική ένδειξη στο χάρτη Π.3.1 τέθηκε εκ παραδροµής, δεδοµένου ότι καµία ιδιωτική έκταση δε χαρακτηρίζεται µε το Γ.Π.Σ. Τζιβελέκας Παναγιώτης 12 7/5/2010 Ναούµης Στυλιανός 2106134805 Αλλαγή χρήσης του Ο.Τ. 617 επί της λ. Πεντέλης, από αµιγούς κατοικίας σε γενική Στο πρόσωπο των Ο.Τ. 635, 617 και 611 έχει προβλεφθεί χρήση αµιγούς κατοικίας και οποιαδήποτε αλλαγή θα λειτουργούσε επιβαρυντικά. - 21 -
1.3 Εφαρµοζόµενη Νοµοθεσία 1.3.1 Θεσµικό Πλαίσιο για το Χωρικό Σχεδιασµό - Ν. /γµα της 17/7/1923 - Οικιστικός Νόµος 1337/83 - Οικιστικός νόµος 2508/97 (ΦΕΚ 124 Α / 13.06.97) περί «Βιώσιµης Οικιστικής Ανάπτυξης των πόλεων και οικισµών της χώρας» - Νόµος 2742/97"(ΦΕΚ 207 Α /07.10.99) περί «Χωροταξικού σχεδιασµού και Αειφόρου Ανάπτυξης» - Υπ' αριθµ. 9572/1845/2000(ΦΕΚ 209 /07.04.00) Απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩ Ε περί «Τεχνικών προδιαγραφών µελετών Γενικών Πολεοδοµικών Σχεδίων (Γ.Π.Σ.) και Σχεδίων Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧ.Ο.Ο.Α.Π.)» - Υπ αριθµ.10788/2004 (ΦΕΚ 285 /05.03.04)Υπουργική Απόφαση περί «πολεοδοµικών σταθεροτύπων και ανωτάτων ορίων πυκνοτήτων που εφαρµόζονται κατά την εκπόνηση των γενικών πολεοδοµικών σχεδίων, των σχεδίων χωρικής και οικιστικής οργάνωσης "ανοικτής πόλης" και των πολεοδοµικών µελετών» 1.3.2 Θεσµικό Πλαίσιο για την προστασία του Περιβάλλοντος - Νόµος 1650/86 (ΦΕΚ 160 Α) «Για την προστασία του περιβάλλοντος», όπως τροποποιήθηκε - Οδηγία 2001/42 /ΕΚ ΤΟΥ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 27 ης Ιουνίου 2001 σχετικά µε «την εκτίµηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισµένων σχεδίων και προγραµµάτων» - ΚΥΑ µε Αριθµ. ΥΠΕΧΩ Ε/ ΕΥΠΕ/οικ. 107017/06 (ΦΕΚ 1225 Β/5-9-2006): Εκτίµηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισµένων σχεδίων και προγραµµάτων, σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις της προαναφερθείσας οδηγίας 2001/42//ΕΚ. 1.3.3 Θεσµικό Πλαίσιο για τη Γεωλογική καταλληλότητα Πρόκειται για την απαιτούµενη προκαταρκτική µελέτη Γεωλογικής καταλληλότητας που συντάσσεται πλέον στα πλαίσια των µελετών Γ.Π.Σ. - ΣΧΟΟΑΠ βάσει της υπ αριθµ. 37691/14-9-2007 Απόφασης Υπουργού ΠΕΧΩ Ε, µε την οποία καθορίστηκε η - 22 -
αναγκαιότητα της εκπόνησης της µελέτης, το περιεχόµενό της, οι προδιαγραφές για την εκπόνησή της και τα τιµολόγια των αµοιβών της. 1.4 Προδιαγραφές Σύνταξης της Μελέτης Οι προδιαγραφές και η διαδικασία σύνταξης µελέτης του Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου του ήµου Βριλησσίων ορίζονται στην Υπουργική Απόφαση µε αριθµ. 9572/1845/7.4.00 (ΦΕΚ 209 ) και θέµα «Τεχνικές προδιαγραφές µελετών Γενικών Πολεοδοµικών Σχεδίων (Γ.Π.Σ.) και Σχεδίων Οικιστικής οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ) και αµοιβές µηχανικών για την εκπόνηση µελετών.». Όλες οι µελέτες ΓΠΣ εκπονούνται σε δύο στάδια. Κατά τη διάρκεια του πρώτου σταδίου γίνεται λεπτοµερής ανάλυση της υπάρχουσας κατάστασης και διάγνωση των προβληµάτων της περιοχής. Η µελετητική οµάδα διερευνά τις προοπτικές και τάσεις του ήµου και διατυπώνει πιθανές εναλλακτικές προτάσεις και σενάρια ρύθµισης της περιοχής. Το δεύτερο στάδιο περιλαµβάνει λεπτοµερή επεξεργασία του ΓΠΣ, βασισµένη στην πρόταση που επιλέγεται. 2. Η αναγκαιότητα Τροποποίησης του Γ.Π.Σ. του ήµου Βριλησσίων Η αναγκαιότητα Τροποποίησης του Γ.Π.Σ. του ήµου Βριλησσίων έχει συµπεριληφθεί στο κείµενο του Α Σταδίου της µελέτης, επαναλαµβάνεται όµως στη συνέχεια του παρόντος κειµένου για την πληρέστερη κατανόηση των προτάσεων. Ο ήµος Βριλησσίων µε την υπ αριθµ. 211/2004 απόφασή του αποφάσισε να ξεκινήσει ο ίδιος τη διαδικασία Τροποποίησης του Γ.Π.Σ. για τους παρακάτω λόγους: Το εγκεκριµένο Γ.Π.Σ. οργανώνει το ήµο Βριλησσίων σε 5 πολεοδοµικές ενότητες µε εκτίµηση συνολικού πληθυσµού για το έτος 1991 10.000 κατοίκους. Ήδη µε την απογραφή του 2001 ο πληθυσµός ανέρχεται σε 26.500 κατοίκους περίπου και αναµένεται να αυξηθεί λόγω της ελκυστικότητας του προαστίου, της γειτνίασης µε τη Αττική οδό, τους σταθµούς Μετρό και Προαστιακού, το Αεροδρόµιο κ.λ.π.. Παράλληλα µια νέα περιοχή µπήκε στο σχέδιο (Κάτω Πάτηµα), ενώ η κατασκευή των µεγάλων οδικών κ.λ.π. έργων (Αττική οδός- Αναπαύσεως - Ηρακλείτου - Σταθµοί Μετρό και Προαστιακού - Αεροδρόµιο) έχουν αλλάξει σηµαντικά το ρόλο της πόλης µέσα στο Λεκανοπέδιο. - 23 -
Συνεπώς οι προβλέψεις του Γ.Π.Σ. έχουν εντελώς ξεπεραστεί, ο χαρακτήρας του ήµου έχει αλλάξει και ο θεσµοθετηµένος κοινωνικός εξοπλισµός και εξοπλισµός σε ελεύθερους χώρους είναι σήµερα εντελώς ανεπαρκής. Με βάση τα συµπεράσµατα της εργασίας που έγινε από κοινή οµάδα εργασίας της Τεχνικής Υπηρεσίας του ήµου και ιδιωτών µελετητών, στα πλαίσια της πρόσφατης Τροποποίησης του ρυµοτοµικού σχεδίου του ήµου, υπάρχουν πολλά προβλήµατα και αντιφάσεις που αφορούν τόσο το αρχικό Γ.Π.Σ. και τις τροποποιήσεις του, όσο και προβλήµατα και αντιφάσεις µεταξύ των τροποποιήσεων του Γ.Π.Σ. και των διαταγµάτων και των αποφάσεων που ψηφίστηκαν για την εφαρµογή του (τροποποιήσεις ρυµοτοµικού - διατάγµατα χρήσεων γης). Πολλές προσπάθειες που γίνονται από το ήµο για απόκτηση χώρων, για καθορισµό χρήσεων, που η ανάγκη τους έχει προκύψει από τη ζωή και αναδιοργάνωση της λειτουργίας της πόλης σκοντάφτουν στο παρωχηµένο σήµερα Γ.Π.Σ.. Σε κεντρικό επίπεδο, µετά την ψήφιση του νέου οικιστικού νόµου 2508/97 εκδόθηκε η Υ.Α. 9572/1845/2000 (ΦΕΚ 209/7-4-2000) που αφορά στις "Τεχνικές Προδιαγραφές µελετών Γ.Π.Σ, και ΣΧΟΟΑΠ", σύµφωνα µε την οποία τα νέα Γ.Π.Σ. συντάσσονται στα διοικητικά όρια των ήµων, αποτελούν στην ουσία τοπικά χωροταξικά που οφείλουν να εναρµονίζονται µε τις επιλογές του Γενικού Χωροταξικού Σχεδιασµού και της Αειφόρου Ανάπτυξης. Τέλος δηµοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 285 / 5-3-04 η υπ αριθµ. 10788 Υ.Α. µε την οποία τροποποιούνται τα πολεοδοµικά σταθερότυπα, µε τα οποία καθορίζονται οι ανάγκες σε κοινωφελείς και κοινόχρηστους χώρους. Για τους παραπάνω λόγους κρίνεται απαραίτητη η τροποποίηση του εγκεκριµένου Γ.Π.Σ. ώστε να ληφθούν υπ' όψη τα νέα πληθυσµιακά δεδοµένου και ο νέος ρόλος της πόλης. Ο ήµος Βριλησσίων στην ίδια απόφασή του έκρινε απαραίτητη ταυτόχρονα την αντιµετώπιση και των παρακάτω προβληµάτων: 1. Επαναπροσδιορισµό των αναγκών σε κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους βάσει του σηµερινού πληθυσµού και της εξέλιξής του, την επόµενη πενταετία. 2. Καθορισµό χρήσεων στο σύνολο των διοικητικών ορίων του ήµου π.χ, Περιαστικό άσος Βριλησσίων, Κρασάς, Νταµάρι κ.λ.π. 3. Καταγραφή των υφιστάµενων χρήσεων, πλην κατοικίας, σε υπόβαθρα του Κτηµατολογίου (οµαδοποίηση, κατηγοριοποίηση), διαπίστωση προβληµάτων, προθέσεις του ήµου για επανακαθορισµό των χρήσεων, άρση προβληµάτων που έχουν δηµιουργηθεί από την σωρεία των αντιφατικών διατάξεων του µέχρι σήµερα θεσµικού - 24 -
πλαισίου (π.χ. τρία είδη αµιγούς κατοικίας, τέσσερα είδη γενικής κατοικίας, τρία είδη πολεοδοµικών κέντρων, µέσα στα οποία δεν περιλαµβάνεται το σηµερινό κέντρο της πλατείας Αναλήψεως). 4. Καθορισµός χρήσεων για όλα τα ακίνητα ιδιοκτησίας του ήµου. 5. ιερεύνηση για καθορισµό ζώνης υποδοχής συντελεστή δόµησης. - 25 -
Π.1 ΟΜΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΧΩΡΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ Το δοµικό σχέδιο της χωρικής οργάνωσης του ήµου Βριλησσίων, που αποτυπώνεται σχηµατικά στο Χάρτη Π.1, περιγράφει συνοπτικά το πρότυπο της χωρικής ανάπτυξης του ήµου, σε σχέση και µε το ευρύτερο περιβάλλον του, τις λειτουργικές σχέσεις αστικού - µη αστικού χώρου, τα στοιχεία της προτεινόµενης οικιστικής του ανάπτυξης, τις κύριες ζώνες προστασίας και τα κύρια δίκτυα εξυπηρέτησης. Π.1.1 Βασικές Κατευθύνσεις για τη διατύπωση της Πρότασης Το (Τελική Πρόταση) διαρθρώνεται λαµβάνοντας υπόψη: Το ισχύον νοµοθετικό πλαίσιο, όπως αυτό ορίζεται κυρίως από το Ν. 2508/97 περί «Βιώσιµης Οικιστικής Ανάπτυξης των πόλεων και οικισµών», το Ν. 2742/99 - περί «Χωροταξικού Σχεδιασµού & Αειφόρου Ανάπτυξης» και την υπ αρ. 10788/04 Απόφαση Υπουργού ΠΕΧΩ Ε περί «Έγκρισης πολεοδοµικών σταθεροτύπων και ανώτατα όρια πυκνοτήτων που εφαρµόζονται κατά την εκπόνηση ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ και ΠΜ». Σαν κατευθύνσεις για τη διατύπωση του Β2 Σταδίου λαµβάνονται επίσης υπόψη τα παρακάτω: 1. Το Γενικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασµού και Αειφόρου Ανάπτυξης (Γ.Π.Χ.Σ.Α.Α.) της Ελλάδας, στα σηµεία που αφορούν την Περιφέρεια Αττικής (Απόφαση ΦΕΚ 128 Α / 03-07-2008). 2. Το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασµού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας (Απόφαση ΦΕΚ 2464 Β/03-12-2008). 3. Το προγραµµατικό πλαίσιο της περιοχής µελέτης, όπως αυτό προσδιορίζεται από την Υ.Α. για την «Έγκριση του Ρυθµιστικού Σχεδίου Αττικής» Το Ειδικό Πλαίσιο Βιοµηχανίας και το σχέδιο του Ειδικού Πλαισίου Χ.Σ.Α.Α. για τον Τουρισµό δεν αφορούν το ήµο Βριλησσίων, στον οποίο δεν χωροθετούνται εγκαταστάσεις Βιοµηχανίας και Τουρισµού. Επιπλέον λαµβάνονται υπόψη τα παρακάτω: 4. Το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Αττικής για την περίοδο 2007 2013. - 26 -
5. Το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα του ήµου Βριλησσίων Τέλος λαµβάνονται υπόψη οι αναπτυξιακές δυνατότητες της περιοχής, όπως αυτές συνοψίζονται στον Πίνακα s.w.o.t analysis. Π.1.1.1 Κατευθύνσεις Γενικού Πλαισίου Χ.Σ.Α.Α. Σύµφωνα µε τις κατευθύνσεις του Γενικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασµού και Αειφόρου Ανάπτυξης, η Αθήνα συνιστά ένα από τα δύο αστικά κέντρα της χώρας, που ιεραρχείται ως µητροπολιτικό κέντρο. Αποτελεί τον κύριο πόλο πύλη σε διεθνές επίπεδο. Μέσω του Γενικού Πλαισίου, επιδιώκεται η ενίσχυση και εδραίωση του ρόλου της ως «πόλης - πύλης» και ως περιφερειακού µητροπολιτικού πόλου της Ε.Ε.. Παράλληλα προωθείται ο ρόλος της ως επιχειρηµατικού κέντρου σύνδεσης της Ε.Ε. µε την Νότιο Ανατολική Μεσόγειο, τη Μέση Ανατολή, τα Βαλκάνια και τις Παρευξείνιες χώρες, σε δικτύωση, µε τις αντίστοιχες µητροπόλεις µε σκοπό τη συγκρότηση ευρύτερων δυναµικών ζωνών οικονοµικής ολοκλήρωσης. Μία ακόµη προτεραιότητα που θέτει το Γενικό Χωροταξικό για την Αθήνα, είναι η βελτίωση της ελκυστικότητάς της µε την απόκτηση υψηλής ποιότητας περιβάλλοντος, καθώς και η λειτουργική εξειδίκευση του αναπτυξιακού ρόλου της, στη βάση των συγκριτικών πλεονεκτηµάτων της, για την κατάκτηση ευδιάκριτης ταυτότητας στο σύστηµα των ευρωπαϊκών µητροπόλεων. Στόχο συνιστούν επίσης ο προσδιορισµός και η ενίσχυση δραστηριοτήτων διεθνούς εµβέλειας, η συγκέντρωση σύγχρονων επιχειρηµατικών δραστηριοτήτων (χρηµατοπιστωτικό σύστηµα, ασφάλειες, ναυτιλία), η ανάδειξη της Αθήνας σε διεθνή κόµβο µεταφορών και διαµετακοµιστικού εµπορίου, σε κέντρο έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, σε οικουµενική πολιτιστική µητρόπολη, σε τουριστικό πόλο διεθνούς ακτινοβολίας µε πολυσχιδή ταυτότητα, σε κέντρο παροχής υπηρεσιών υγείας και σε προορισµό µεγάλων αθλητικών εκδηλώσεων. Εκτός από τις γενικές κατευθύνσεις που αναφέρθηκαν, το Γ.Π.Χ.Σ.Α.Α. υιοθετεί για το µητροπολιτικό κέντρο της Αθήνας τις ακόλουθες ειδικές κατευθύνσεις: Σταθεροποίηση του πληθυσµού της µε απώτερο στόχο τη µείωση τουλάχιστον του πληθυσµού του µητροπολιτικού κέντρου της Αθήνας, µε ενίσχυση πρωτίστως της ισόρροπης περιφερειακής ανάπτυξης, µε τον προσανατολισµό της αγοράς εργασίας σε επιλεγµένους κλάδους (ιδίως έρευνα και καινοτοµία, υψηλή τεχνολογία, - 27 -
χρηµατοπιστωτικό σύστηµα, ναυτιλία, τουρισµό, πολιτισµό) και µε την ανάπτυξη δορυφορικών αστικών κέντρων. Ενίσχυση των δράσεων που αφορούν στη βελτίωση της λειτουργικότητάς τους και της ποιότητας ζωής, όπως: 1. Περιορισµός των αστικών µετακινήσεων, µε την πολυκεντρική οργάνωση της πόλης και την ενίσχυση των εξυπηρετήσεων µέσω διαδικτύου. 2. Αποθάρρυνση των µετακινήσεων µε Ι.Χ. µε παράλληλη ενίσχυση των µέσων µαζικών µεταφορών, ιδίως δε, µε την επέκταση του Μετρό. 3. Εφαρµογή περιορισµών στην κυκλοφορία των οχηµάτων σε συνάρτηση µε την περιβαλλοντική επιβάρυνση που προκαλεί ο κινητήρας του οχήµατος. 4. Περιορισµός των ρύπων, µε την καλλιέργεια της περιβαλλοντικής ευαισθησίας, την εξοικονόµηση ενέργειας, την προώθηση φιλικών προς το περιβάλλον πηγών ενέργειας και την ορθολογική διαχείριση των αποβλήτων και απορριµµάτων µε έµφαση στην ανακύκλωσή τους. 5. Αναβάθµιση του αστικού περιβάλλοντος, µε την ενίσχυση των ζωνών πρασίνου, τη βελτίωση της προσβασιµότητας και της ασφάλειας των πεζών (λαµβάνοντας ιδιαίτερη µέριµνα για τα άτοµα µε ειδικές ανάγκες) και την αναβάθµιση της αισθητικής του χώρου. 6. Σύσταση «Ταµείου Γης» στην πόλη. 7. Ανάδειξη του φυσικού περιβάλλοντος και ιδιαίτερα των ορεινών όγκων, των δασών και των ακτών. 8. Ανάδειξη του πολιτιστικού περιβάλλοντος µε έµφαση στις δράσεις ενοποίησης των αρχαιολογικών χώρων. 9. Σχεδιασµός της ανάπτυξης των χρήσεων γης στον αστικό και περιαστικό χώρο και αυστηρός περιορισµός της διάσπαρτης δόµησης στις εκτός σχεδίου περιοχές. 10. Ενθάρρυνση της εγκατάστασης, υπό προϋποθέσεις, επενδύσεων τριτογενούς χαρακτήρα σε περιοχές χαρακτηρισµένες µε ειδικές κανονιστικές ρυθµίσεις, ως υποδοχείς παραγωγικών δραστηριοτήτων. - 28 -
Π.1.1.2 Κατευθύνσεις Ειδικού Πλαισίου Χ.Σ.Α.Α. για τις Α.Π.Ε. Σκοπός του Ειδικού Πλαισίου για τις Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας( ΦΕΚ 2464 Β/03-12- 2008) είναι: α. η διαµόρφωση πολιτικών χωροθέτησης έργων ΑΠΕ, ανά κατηγορία δραστηριότητας και κατηγορία χώρου, βάσει των διαθέσιµων σε εθνικό επίπεδο στοιχείων. β. η καθιέρωση κανόνων και κριτηρίων χωροθέτησης, που θα επιτρέπουν αφενός την δηµιουργία βιώσιµων εγκαταστάσεων ΑΠΕ και αφετέρου την αρµονική ένταξή τους στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον. γ. η δηµιουργία ενός αποτελεσµατικού µηχανισµού χωροθέτησης των εγκαταστάσεων ΑΠΕ, ώστε να επιτευχθεί ανταπόκριση στους στόχους των εθνικών και ευρωπαϊκών πολιτικών. Ο ήµος Βριλησσίων δεν ενδείκνυται για χωροθέτηση ΑΠΕ (αιολικών εγκαταστάσεων, µικρών υδροηλεκτρικών έργων, φωτοβολταϊκών πεδίων, βιοµάζας, βιοαερίου ή γεωθερµικής ενέργειας), µε εξαίρεση τις µικρές φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις για την ενεργειακή εξυπηρέτηση των κοινόχρηστων κοινωφελών χώρων και των κτιρίων. Π.1.1.3 Κατευθύνσεις Ρυθµιστικού Σχεδίου Αττικής Κύριες επιδιώξεις του ισχύοντος από το έτος 1985 Ρυθµιστικού Σχεδίου Αττικής είναι οι εξής: Η ανασυγκρότηση των γειτονιών, η οποία συνιστά δοµικής σηµασίας παρέµβαση για την πολεοδοµική οργάνωση των ήµων, γίνεται δε µε τη συλλογική δραστηριοποίηση των ίδιων των κατοίκων της και περιλαµβάνει την πολεοδοµική, κοινωνική και λειτουργική τους αναδιοργάνωση και την περιβαλλοντική τους αναβάθµιση και οργάνωση του κέντρου κάθε γειτονιάς και δηµιουργία ενιαίου δικτύου ροής πεζών, πράσινου, ελευθέρων χώρων, καθώς και χώρων κοινωνικού εξοπλισµού. η αναστολή της επέκτασης των κεντρικών λειτουργιών κατά µήκος των σηµαντικών αξόνων κυκλοφορίας. η βελτίωση του περιβάλλοντος και της ποιότητας ζωής, η µείωση της ρύπανσης του περιβάλλοντος για να εξασφαλιστεί η επιθυµητή ποιότητα των φυσικών αποδεκτών, µε λήψη µέτρων που αφορούν τις κάθε είδους πηγές εκποµπής ρύπων (οχήµατα, κεντρικές θερµάνσεις, κ.τ.λ.), µε κατασκευή απαραίτητων έργων υποδοµής, παροχή κινήτρων, επιβολή τελών και διοικητικών ποινών. ο περιβαλλοντικός σχεδιασµός και η βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος, - 29 -
η επίτευξη καλύτερων συνθηκών διαβίωσης για τους κατοίκους και ο περιορισµός των αρνητικών επιπτώσεων του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος στο φυσικό περιβάλλον και αντιστρόφως. Η πρόταση τροποποίησης του Ρυθµιστικού Σχεδίου Αττικής, που δόθηκε το Μάιο 2009 στη δηµοσιότητα, αποσύρθηκε για ανασύνταξη. Π.1.1.4 Κατευθύνσεις του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αττικής 2007 2013 (ΕΣΠΑ) Για την περαιτέρω ανάπτυξη της Αττικής και στα πλαίσια του ΕΣΠΑ 2007-2013, οι Γενικοί Στόχοι του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αττικής 2007-2013 είναι: 1. Η βελτίωση της ελκυστικότητας της Περιφέρειας σαν ιεθνές Επιχειρηµατικό Κέντρο. 2. Η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οικονοµίας, µέσω της ενθάρρυνσης της καινοτοµίας, της επιχειρηµατικότητας, της έρευνας και τεχνολογίας και της διάδοσης και αξιοποίησης των νέων τεχνολογιών πληροφόρησης. 3. Η βελτίωση της ποιότητας ζωής και η προστασία του περιβάλλοντος. 4. Η δηµιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας. Ο πρώτος γενικός στόχος συµβάλλει στην προώθηση των ακόλουθων θεµατικών προτεραιοτήτων: Μεταφορές, µε έµφαση στην ενίσχυση των συνδυασµένων επιβατικών και εµπορευµατικών µεταφορών, την αναβάθµιση και επέκταση των δικτύων των αστικών µεταφορών και ιδιαίτερα των µέσων σταθερής τροχιάς, την ολοκλήρωση των διευρωπαϊκών οδικών δικτύων εντός των ορίων της Περιφέρειας. Ενέργεια, µε στόχο τη µείωση της εξάρτησης από το πετρέλαιο, για λόγους περιβαλλοντικούς, αλλά και την ενίσχυση της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασµού, µέσω της επέκτασης των δικτύων φυσικού αερίου και των εγκαταστάσεων αποθήκευσής του, την αξιοποίηση των ΑΠΕ και την αναβάθµιση των δικτύων σύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας της Περιφέρειας µε την υπόλοιπη χώρα. Ο δεύτερος γενικός στόχος συµβάλλει στην προώθηση των ακόλουθων θεµατικών προτεραιοτήτων: - 30 -