ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Απόσπασµα εκ του αριθµ. 7/2016 ΝΟΜΟΣ Ω ΕΚΑΝΗΣΟΥ πρακτικού συνεδριάσεως ιοικητικού ΗΜΟΣ ΠΑΤΜΟΥ Συµβουλίου ΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΑΤΜΟΥ Αριθµ. Απόφασης 67/2016 Θέµα: «Έγκριση απευθείας ανάθεσης, κατόπιν διαπραγµάτευσης, της υπηρεσίας: ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ (SECURITY) ΣΤΙΣ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΚΑΛΑΣ ΠΑΤΜΟΥ, ΛΑΚΚΙΟΥ ΛΕΡΟΥ ΚΑΙ ΑΓΙΑΣ ΜΑΡΙΝΑΣ ΛΕΡΟΥ στην ICTS ΕΛΛΑΣ Ι ΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, µε διακριτικό τίτλο ICTS HELLAS SECURITY SOLUTIONS» Στα νησιά Πάτµο και Λειψούς, σήµερα την 22 α του µηνός Ιουνίου του έτους 2016, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 14.30, στα ηµοτικά Καταστήµατα Πάτµου και Λειψών, συνήλθε σε έκτακτη συνεδρίαση, µε τηλεδιάσκεψη, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 6 του Ν. 3242/2004 και της υπ αριθµ. ΙΑ Π/7841/19-4-2005 Κ.Υ.Α., το ιοικητικό Συµβούλιο του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου, κατόπιν της υπ αριθµ. 933/22-06-2016 εγγράφου προσκλήσεως του Προέδρου του, που επιδόθηκε σε κάθε ένα των µελών, σύµφωνα µε το άρθρο 6 του Κανονισµού για τη διοίκηση, διαχείριση και λειτουργία του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και την παράγραφο 5 του άρθρου 67 του Νόµου 3852/2010 (Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης), σύµφωνα µε την οποία: «Σε κατεπείγουσες περιπτώσεις, η πρόσκληση αυτή µπορεί να επιδοθεί ή να γνωστοποιηθεί την ηµέρα της συνεδρίασης. Στην πρόσκληση πρέπει να αναφέρεται ο λόγος για τον οποίο η συνεδρίαση έχει κατεπείγοντα χαρακτήρα. Πριν από τη συζήτηση το συµβούλιο αποφαίνεται για το κατεπείγον των θεµάτων». Αρχικά διαπιστώθηκε νόµιµη απαρτία, σύµφωνα µε την παράγραφο 3 του άρθρου 96 του Νόµου 3463/2006, επειδή επί συνόλου δεκαπέντε (15) µελών ευρέθησαν παρόντα τα οκτώ (8). ΠΑΡΟΝΤΕΣ στην Πάτµο ΠΑΡΟΝΤΕΣ στους Λειψούς 1. Στόικος Γρηγόριος, ήµαρχος Πάτµου, Πρόεδρος 1. Μάγγος Φώτιος, ήµαρχος Λειψών 2. Σπυροµήλιος Χρήστος, Αντιπρόεδρος 2. Μακρή Άννα 3. Μαύρου Νοµική, Αν. Μέλος 3. Γαµπιέρης Θεολόγος 4. Ευγενικός Πανάγος 5. Σιάρµπας Στυλιανός, Λιµενάρχης Πάτµου ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Κόττορος Ευάγγελος, ήµαρχος Αγαθονησίου 5. Κοντραφούρης Μιχαήλ 2. Μεραµπελιώτης Βασίλειος 6. Κανέλλης Ιωάννης 1
3. Kοκκίνη Φωτεινή 7. Μιχελή Παρασκευή 4. Καρπαθάκης Νικόλαος Αν και εκλήθησαν νόµιµα και έγκαιρα. Επίσης, παρίσταται στη νήσο Πάτµο, η Κάππου Αναστασία, ιοικητική Υπάλληλος, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος εισηγήθηκε το µοναδικό θέµα της ηµερησίας διατάξεως και έθεσε υπόψη του ιοικητικού Συµβουλίου: 1) Τον Κανονισµό ΕΚ 725/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004, σχετικά µε την βελτίωση της ασφάλειας στα πλοία και τις Λιµενικές εγκαταστάσεις. 2) Το Ν. 3622/2007 (ΦΕΚ 281Α /20-12-2007), µε θέµα: «Ενίσχυση της ασφάλειας πλοίων, λιµενικών εγκαταστάσεων και λιµένων και άλλες διατάξεις», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 3) Το Π.. 28/1980 «Περί εκτελέσεως έργων και προµηθειών ΟΤΑ». 4) Το Ν. 2518/1997, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 5) Το Ν. 2286/1995, µε θέµα: «Προµήθειες του δηµόσιου τοµέα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων». 6) Τις διατάξεις της παραγράφου 9 του άρθρου 209 του Ν. 3463/2006 (Κ Κ), η οποία προστέθηκε µε την παράγραφο 13 του άρθρου 20 του Ν.3731/2008. 7) Το Ν. 4155/2013 (ΦΕΚ 120A /29-05-2013) «Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων και άλλες ιατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε την Υποπαράγραφο ΣΤ 20, του Πρώτου Άρθρου του Ν. 4254/2014 (ΦΕΚ 85Α /07-04-2014). 8) Την Υ.Α. Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ 2677Β /21-10-2013) «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ.)». 9) Την υπ αριθµ. 29113/24-8-2000 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης. 10) Την παρ. 2 του άρθρου 17 του Νόµου 2539/1997, όπως αντικαταστάθηκε µε την παρ. 9 του άρθρου 9 του Νόµου 2623/1998. 11) Την υπ αριθµ. 35130/739/09-08-2010 Απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών (ΦΕΚ 1291Β /11-08- 2010), µε την οποία αναπροσαρµόστηκαν τα ποσά που αφορούν τη σύναψη δηµοσίων συµβάσεων για την παροχή υπηρεσιών. 12) Τα υπ αριθµ. 4432.2/08/2013/13-05-2013, 4432.2/09/2013/13-05-2013 και 4432.2/03/2014/30-05-2014 έγγραφα του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου, περί έγκρισης των Σχεδίων Ασφαλείας Λιµενικών Εγκαταστάσεων (Σ.Α.Λ.Ε.) Σκάλας Πάτµου, Λακκίου Λέρου και Αγίας Μαρίνας Λέρου αντίστοιχα. 13) Το γεγονός ότι το ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Πάτµου δεν διαθέτει προσωπικό µε τα προβλεπόµενα προσόντα για την άσκηση καθηκόντων φύλαξης των Λιµενικών Εγκαταστάσεων αρµοδιότητάς του. 14) Τον προϋπολογισµό εξόδων τρέχοντος έτους της Υπηρεσίας µας, στον οποίο έχει προβλεφθεί σχετική πίστωση µε Κ.Α. 70.6117.0013 [Παροχή υπηρεσιών φύλαξης (security) λιµενικών εγκαταστάσεων]. 15) Το γεγονός ότι στον προϋπολογισµό εξόδων του επόµενου έτους, θα προβλεφθεί και θα εγγραφεί σχετική πίστωση. 2
16) Την Υπουργική Απόφαση υπ αριθµ. 4434.1/02/08/27-08-2008 (ΦΕΚ 1877Β /12-09-2008). 17) Την από 21-03-2016 µελέτη για την παροχή της ανωτέρω υπηρεσίας που συνέταξε ο Πολιτικός Μηχανικός της Υπηρεσίας µας κ. Καρακατσάνης Γεώργιος. 18) Το σχέδιο διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισµού για την ανάδειξη αναδόχου της υπηρεσίας που συνέταξε ο Πολιτικός Μηχανικός της Υπηρεσίας µας κ. Καρακατσάνης Γεώργιος. 19) Την υπ αριθµ. 23/2016 προηγούµενη Απόφασή του, µε θέµα: «Έγκριση µελέτης και διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισµού για την ανάδειξη αναδόχου της υπηρεσίας: "Παροχή υπηρεσιών φύλαξης (security) στις Λιµενικές Εγκαταστάσεις Σκάλας Πάτµου, Λακκίου Λέρου και Αγίας Μαρίνας Λέρου"». 20) Την υπ αριθµ. 450/05-04-2016 διακήρυξη δηµόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού µειοδοτικού διαγωνισµού για την ανάδειξη αναδόχου της ανωτέρω υπηρεσίας. 21) Την υπ αριθµ. 453/05-04-2016 περίληψη διακήρυξης του ανωτέρω διαγωνισµού. 22) Το υπ αριθµ. 593/26-04-2016 πρακτικό διεξαγωγής του διαγωνισµού, σύµφωνα µε το οποίο δεν υποβλήθηκε καµία προσφορά, γεγονός που συνεπάγεται ότι απέβη άγονος. 23) Την υπ αριθµ. 33/2016 προηγούµενη Απόφασή του, µε θέµα: «Έγκριση πρακτικού διενέργειας δηµόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισµού για την ανάδειξη αναδόχου της υπηρεσίας Παροχή υπηρεσιών φύλαξης (security) στις λιµενικές εγκαταστάσεις Σκάλας Πάτµου, Λακκίου Λέρου και Αγίας Μαρίνας Λέρου και έγκριση επανάληψής του». 24) Την υπ αριθµ. 662/13-05-2016 διακήρυξη επαναληπτικού δηµόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού µειοδοτικού διαγωνισµού για την ανάδειξη αναδόχου της ανωτέρω υπηρεσίας. 25) Την υπ αριθµ. 663/13-05-2016 περίληψη διακήρυξης του ανωτέρω επαναληπτικού διαγωνισµού. 26) Το υπ αριθµ. 819/07-06-2016 πρακτικό διεξαγωγής του επαναληπτικού διαγωνισµού, σύµφωνα µε το οποίο δεν υποβλήθηκε καµία προσφορά, γεγονός που συνεπάγεται ότι απέβη άγονος. 27) Το άρθρο 209, παρ. 10 του Ν. 3463/2006, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, σύµφωνα µε το οποίο: «Η σύναψη σύµβασης παροχής υπηρεσιών µε διαπραγµάτευση χωρίς δηµοσίευση σχετικής προκήρυξης ρυθµίζεται µε ανάλογη εφαρµογή των αντίστοιχων διατάξεων του άρθρου 25 των προεδρικών διαταγµάτων 59/2007 (ΦΕΚ 59 Α) και 60/2007 (ΦΕΚ 64 Α), όπως ισχύουν». 28) Το άρθρο 25 του Π.. 60/2007, σύµφωνα µε το οποίο: «Οι αναθέτουσες αρχές µπορούν να συνάπτουν τις δηµόσιες συµβάσεις τους προσφεύγοντας σε διαδικασία µε διαπραγµάτευση, χωρίς να προηγείται δηµοσίευση σχετικής προκήρυξης, στις ακόλουθες περιπτώσεις: 1) Προκειµένου για δηµόσιες συµβάσεις έργων, προµηθειών και υπηρεσιών: α) εάν, ύστερα από ανοικτή ή κλειστή διαδικασία, δεν υποβλήθηκε καµία προσφορά ή καµία από τις υποβληθείσες προσφορές δεν κρίνεται κατάλληλη, ή εάν δεν υπάρχει κανείς υποψήφιος, εφόσον δεν έχουν τροποποιηθεί ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύµβασης». 29) Το γεγονός ότι από τις 21-05-2016 έχει παρέλθει η ισχύς της προηγούµενης σύµβασης για την παροχή της ανωτέρω υπηρεσίας, µε αποτέλεσµα πλέον να µην φυλάσσονται οι υπόχρεες σε εφαρµογή του ISPS 3
Λιµενικές Εγκαταστάσεις αρµοδιότητας της Υπηρεσίας µας από Ιδιωτική Επιχείρηση Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας και υπάρχει άµεση ανάγκη επίλυσης του ανωτέρω προβλήµατος µε την σύναψη νέας σύµβασης. 30) Το υπ αριθµ. 2343.2/645/2016/03-06-2016 έγγραφο του Λιµεναρχείου Πάτµου, µε θέµα: «Εφαρµογή συµµόρφωση προς τις διατάξεις του Κώδικα ISPS», µε το οποίο επισηµαίνεται η µη συµµόρφωση της Υπηρεσίας µας προς τις διατάξεις του Κώδικα ISPS από την 21 η Μαΐου 2016 και εντεύθεν. 31) Την υπ αριθµ. 44/2016 προηγούµενη Απόφασή του, µε θέµα: «Έγκριση του υπ αριθµ. 819/07-06-2016 πρακτικού διεξαγωγής δηµόσιου επαναληπτικού ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισµού για την ανάδειξη αναδόχου της υπηρεσίας: Παροχή υπηρεσιών φύλαξης (security) στις λιµενικές εγκαταστάσεις Σκάλας Πάτµου, Λακκίου Λέρου και Αγίας Μαρίνας Λέρου και απευθείας ανάθεσής της κατόπιν προσφυγής στην διαδικασία της διαπραγµάτευσης». 32) Το υπ αριθµ. 862/10-06-2016 έγγραφο του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. προς την εταιρεία «ICTS HELLAS SECURITY SOLUTIONS», µε θέµα: «Απευθείας ανάθεση υπηρεσίας µε διαπραγµάτευση κατόπιν άγονων διαγωνισµών». 33) Την υπ αριθµ. 916/21-06-2016 προσφορά της εταιρείας «ICTS HELLAS SECURITY SOLUTIONS». 34) Το υπ αριθµ. 916/21-06-2016 πρακτικό συνεδρίασης επιτροπής διαγωνισµού. 35) Την παρ. 1 του άρθρου 5 του Κανονισµού για τη διοίκηση, διαχείριση και λειτουργία του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου ( Η.ΛΙ.ΤΑ.Π.), σύµφωνα µε την οποία: «Το ιοικητικό Συµβούλιο είναι το ανώτατο όργανο του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου. Χαράσσει τις γενικές κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων του ταµείου για την εκπλήρωση των σκοπών και αρµοδιοτήτων αυτού και αποφασίζει: για τον κανονισµό εργασιών του, τον ετήσιο προϋπολογισµό και απολογισµό, τον οργανισµό εσωτερικής υπηρεσίας, για την εκµετάλλευση της κινητής και ακίνητης περιουσίας του, για την κατάρτιση του Τεχνικού Προγράµµατος, την έγκριση µελετών, πρακτικών δηµοπρασίας, αναθέσεων, προµηθειών, την πρόταση προς ΥΘΥΝΑΛ ορισµού αποφαινοµένων οργάνων, συντήρηση και επισκευή υφισταµένων έργων και πραγµάτων, διάθεση πιστώσεων και οτιδήποτε άλλο εµπίπτει στους σκοπούς σύστασης του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου». Κατόπιν των ανωτέρω, ο Πρόεδρος πρότεινε την έγκριση του υπ αριθµ. 916/21-06-2016 πρακτικού συνεδρίασης επιτροπής διαγωνισµού και της απευθείας ανάθεσης, κατόπιν διαπραγµάτευσης, της υπηρεσίας: «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ (SECURITY) ΣΤΙΣ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΚΑΛΑΣ ΠΑΤΜΟΥ, ΛΑΚΚΙΟΥ ΛΕΡΟΥ ΚΑΙ ΑΓΙΑΣ ΜΑΡΙΝΑΣ ΛΕΡΟΥ» στην «ICTS ΕΛΛΑΣ Ι ΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», µε διακριτικό τίτλο «ICTS HELLAS SECURITY SOLUTIONS», έναντι ποσού 105.494,68 πλέον Φ.Π.Α., δεδοµένου ότι η προσφορά της κρίθηκε πλήρης ως προς τα προσκοµισθέντα δικαιολογητικά, ενώ το προσφερθέν για την παροχή της υπηρεσίας αντάλλαγµα βρίσκεται εντός του προϋπολογισµού που συντάχθηκε από την Υπηρεσία µας. Πέραν τούτων, ο Πρόεδρος ενηµέρωσε το Σώµα ότι η Υπηρεσία µας προκήρυξε για πρώτη φορά στα χρονικά διαγωνισµό για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης στις υπόχρεες λιµενικές εγκαταστάσεις αρµοδιότητάς της το Νοέµβριο του 2013, ενώ ο δεύτερος διαγωνισµός διεξήχθη τον Απρίλιο του 2015. Σε 4
αµφότερους τους ανωτέρω διαγωνισµούς, η µοναδική εταιρεία που έλαβε µέρος και στην οποία κατακυρώθηκε τελικά το αποτέλεσµά τους ήταν η προαναφερθείσα. Κατά την διετία παροχής υπηρεσιών φύλαξης στις Λιµενικές Εγκαταστάσεις των νησιών µας, η εταιρεία αυτή απεδείχθη εν γένει αξιόπιστη και συνεπής ως προς την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της. Πέραν τούτου, κατά το χρονικό διάστηµα που µεσολάβησε µεταξύ των δύο άγονων διαγωνισµών που διεξήχθησαν κατά το τρέχον έτος υπήρξαν προκαταρκτικές διερευνητικές επαφές και µε άλλες Ιδιωτικές Εταιρείες Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας, οι οποίες όµως τελικώς δεν επέδειξαν ενδιαφέρον για την ανάληψη της υπηρεσίας µε την υποβολή προσφοράς στον επαναληπτικό διαγωνισµό, λόγω του γεγονότος ότι τα νησιά αρµοδιότητας της Υπηρεσίας µας είναι αποµακρυσµένα από το µητροπολιτικό κέντρο της Χώρας, ενώ και ο προϋπολογισµός της υπηρεσίας δεν είναι τέτοιου ύψους που να την καθιστά οικονοµικά ενδιαφέρουσα. Η προσφορά της ανωτέρω εταιρείας που κατέστη δυνατόν να υποβληθεί κατόπιν επίπονων προσπαθειών του ιδίου, κυµαίνεται εντός του προϋπολογισµού που συντάχθηκε από τον αρµόδιο υπάλληλο της Υπηρεσίας µας, ενώ έχει προσφερθεί και µικρή έκπτωση της τάξεως του 1,02%. Στη συνέχεια, ο Πρόεδρος κάλεσε τα Μέλη να αποφασίσουν σχετικά. Το ιοικητικό Συµβούλιο µετά από διαλογική συζήτηση κι αφού έλαβε υπόψη του την εισήγηση του Προέδρου, τον Κανονισµό ΕΚ 725/2004, το Νόµο 3622/2007, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, το Π.. 28/1980, το Νόµο 2518/1997, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, το Νόµο 2286/1995, τις διατάξεις της παραγράφου 9 του άρθρου 209 του Ν. 3463/2006 (Κ Κ), η οποία προστέθηκε µε την παράγραφο 13 του άρθρου 20 του Ν.3731/08, την υπ αριθµ. 29113/24-8-2000 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, την παρ. 2 του άρθρου 17 του Νόµου 2539/1997, όπως αντικαταστάθηκε µε την παρ. 9 του άρθρου 9 του Νόµου 2623/1998, την υπ αριθµ. 35130/739/09-08-2010 Απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών, τα υπ αριθµ. 4432.2/08/2013/13-05-2013, 4432.2/09/2013/13-05-2013 και 4432.2/03/2014/30-05-2014 έγγραφα του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και τα εγκεκριµένα Σ.Α.Λ.Ε. Σκάλας Πάτµου, Λακκίου Λέρου και Αγίας Μαρίνας Λέρου, το γεγονός ότι το ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Πάτµου δεν διαθέτει προσωπικό µε τα προβλεπόµενα προσόντα για την άσκηση καθηκόντων φύλαξης των Λιµενικών Εγκαταστάσεων αρµοδιότητάς του, τον προϋπολογισµό εξόδων τρέχοντος έτους της Υπηρεσίας µας, την εισήγηση του Πολιτικού Μηχανικού της Υπηρεσίας µας κ. Καρακατσάνη Γεώργιου, τη µελέτη και το σχέδιο διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισµού για την ανάδειξη αναδόχου της υπηρεσίας, την υπ αριθµ. 23/2016 προηγούµενη Απόφασή του, την υπ αριθµ. 450/05-04-2016 διακήρυξη δηµόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού µειοδοτικού διαγωνισµού, την υπ αριθµ. 453/05-04-2016 περίληψη διακήρυξης του ανωτέρω διαγωνισµού, το υπ αριθµ. 593/26-04-2016 πρακτικό διεξαγωγής του διαγωνισµού, την υπ αριθµ. 33/2016 προηγούµενη Απόφασή του, την υπ αριθµ. 662/13-05-2016 διακήρυξη επαναληπτικού δηµόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού µειοδοτικού διαγωνισµού, την υπ αριθµ. 663/13-05-2016 περίληψη διακήρυξης, το υπ αριθµ. 819/07-06-2016 πρακτικό διεξαγωγής του επαναληπτικού διαγωνισµού, το άρθρο 209, παρ. 10 του Ν. 3463/2006 όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, το άρθρο 25 του Π.. 60/2007, το γεγονός ότι από τις 21-05-2016 έχει παρέλθει η ισχύς της προηγούµενης σύµβασης για την παροχή της ανωτέρω υπηρεσίας µε 5
αποτέλεσµα πλέον να µην φυλάσσονται οι υπόχρεες σε εφαρµογή του ISPS Λιµενικές Εγκαταστάσεις αρµοδιότητας της Υπηρεσίας µας από Ιδιωτική Επιχείρηση Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας και υπάρχει άµεση ανάγκη επίλυσης του ανωτέρω προβλήµατος, το υπ αριθµ. 2343.2/645/2016/03-06-2016 έγγραφο του Λιµεναρχείου Πάτµου, την υπ αριθµ. 44/2016 προηγούµενη Απόφασή του, το υπ αριθµ. 862/10-06-2016 έγγραφο του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., την υπ αριθµ. 916/21-06-2016 προσφορά της εταιρείας «ICTS HELLAS SECURITY SOLUTIONS», το υπ αριθµ. 916/21-06-2016 πρακτικό συνεδρίασης επιτροπής διαγωνισµού το άρθρο 65 του Νόµου 3852/2010 και το άρθρο 5 του Κανονισµού για τη διοίκηση, διαχείριση και λειτουργία του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., Α π ο φ α σ ί ζ ε ι ο µ ό φ ω ν α 1. Εγκρίνει το υπ αριθµ. 916/21-06-2016 πρακτικό συνεδρίασης επιτροπής διαγωνισµού. 2. Εγκρίνει την απευθείας ανάθεση, κατόπιν διαπραγµάτευσης, της υπηρεσίας: «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ (SECURITY) ΣΤΙΣ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΚΑΛΑΣ ΠΑΤΜΟΥ, ΛΑΚΚΙΟΥ ΛΕΡΟΥ ΚΑΙ ΑΓΙΑΣ ΜΑΡΙΝΑΣ ΛΕΡΟΥ» στην «ICTS ΕΛΛΑΣ Ι ΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», µε διακριτικό τίτλο «ICTS HELLAS SECURITY SOLUTIONS», έναντι ποσού 105.494,68 πλέον Φ.Π.Α, δεδοµένου ότι: α) Κατά τους ανοικτούς διαγωνισµούς που διενεργήθηκαν από την Υπηρεσία µας για την ανάδειξη αναδόχου της ανωτέρω υπηρεσίας, τόσο το 2013 (για πρώτη φορά) όσο και το 2015 (για δεύτερη φορά), η µοναδική εταιρεία που έλαβε µέρος καταθέτοντας προσφορά και στην οποία τελικά κατακυρώθηκε το αποτέλεσµά τους ήταν η προαναφερθείσα. β) Κατά το χρονικό διάστηµα που µεσολάβησε µεταξύ των δύο διαγωνισµών (αρχικού και επαναληπτικού) που προκηρύχθηκαν κατά το τρέχον έτος, διεξήχθησαν διερευνητικές επαφές και µε άλλες Ιδιωτικές Επιχειρήσεις Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας, οι οποίες απέβησαν άκαρπες, λόγω της γεωγραφικής θέσης των νησιών αρµοδιότητας της Υπηρεσίας µας, αλλά και του σχετικά χαµηλού προϋπολογισµού της υπηρεσίας. γ) Κατά την διετία που παρείχε τις υπηρεσίες της στις Λιµενικές Εγκαταστάσεις αρµοδιότητας της Υπηρεσίας µας, η ανωτέρω εταιρεία έχει αποδειχθεί εν γένει αξιόπιστη και συνεπής ως προς την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της. δ) Περαιτέρω συνέχιση της µη ύπαρξης φύλαξης στις ανωτέρω Λιµενικές Εγκαταστάσεις συνεπάγεται παραβίαση της κείµενης Κοινοτικής Νοµοθεσίας και εγκυµονεί κίνδυνο επιβολής προστίµων από τις οικείες Λιµενικές Αρχές, αλλά και ακύρωσης προγραµµατισµένων προσεγγίσεων κρουαζιεροπλοίων, µε λίαν δυσάρεστες συνέπειες για τις τοπικές οικονοµίες των νησιών µας. ε) Η προσφορά της ανωτέρω Εταιρείας κρίθηκε πλήρης ως προς τα προσκοµισθέντα δικαιολογητικά, ενώ το προσφερθέν για την παροχή της υπηρεσίας αντάλλαγµα βρίσκεται εντός του προϋπολογισµού που συντάχθηκε από την Υπηρεσία µας. 6
3. Εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο του.σ. κ. Γρηγόριο Στόικο για την υπογραφή της σχετικής σύµβασης. Η απόφαση αυτή πήρε αριθµό 67/2016. Για το σκοπό αυτό συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται ως εξής: Ο Πρόεδρος Στόικος Γρηγόριος Τα Μέλη Σπυροµήλιος Χρήστος Μαύρου Νοµική Ευγενικός Πανάγος Μάγγος Φώτιος Μακρή Άννα Γαµπιέρης Θεολόγος Σιάρµπας Στυλιανός Ακριβές Αντίγραφο Πάτµος, 23/6/2016 Ο Πρόεδρος Η Ειδική Γραµµατέας Στόικος Γρηγόριος ήµαρχος Πάτµου Κάππου Αναστασία 7