ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Απόσπασµα εκ του αριθµ. 4/2017 ΝΟΜΟΣ Ω ΕΚΑΝΗΣΟΥ. πρακτικού συνεδριάσεως ιοικητικού ΗΜΟΣ ΠΑΤΜΟΥ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Απόσπασµα εκ του αριθµ. 4/2017 ΝΟΜΟΣ Ω ΕΚΑΝΗΣΟΥ πρακτικού συνεδριάσεως ιοικητικού ΗΜΟΣ ΠΑΤΜΟΥ Συµβουλίου ΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΑΤΜΟΥ Αριθµ. Απόφασης 48/2017 Θέµα: «Έγκριση σύναψης Προγραµµατικής Σύµβασης µεταξύ του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και του ήµου Λέρου για την διεξαγωγή των διαγωνισµών για την ανάδειξη αναδόχων δηµοσίων έργων αρµοδιότητας του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., προϋπολογισµού µέχρι του ποσού του ,00 πλέον Φ.Π.Α., από την Τεχνική Υπηρεσία του ήµου Λέρου» Στα νησιά Πάτµο και Λειψούς, σήµερα την 5 η του µηνός Απριλίου του έτους 2017, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 10:30π.µ. στα ηµοτικά Καταστήµατα Πάτµου και Λειψών, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, µε τηλεδιάσκεψη, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 6 του Ν. 3242/2004 και της υπ αριθµ. ΙΑ Π/7841/ Κ.Υ.Α., το ιοικητικό Συµβούλιο του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου, κατόπιν της υπ αριθµ. 616/ εγγράφου προσκλήσεως του Προέδρου του, που επιδόθηκε σε κάθε ένα των µελών, σύµφωνα µε το άρθρο 6 του Κανονισµού για τη διοίκηση, διαχείριση και λειτουργία του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και την παράγραφο 4 του άρθρου 67 του Νόµου 3852/2010 (Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης), όπου ορίζεται ότι: «Η πρόσκληση δηµοσιεύεται στην ιστοσελίδα του δήµου. Η πρόσκληση επιδίδεται ή γνωστοποιείται στους συµβούλους τρεις (3) τουλάχιστον πλήρεις ηµέρες πριν από την ηµέρα που ορίζεται για τη συνεδρίαση....αν δεν ορίζεται αντίκλητος ή πρόσφορο µέσο για τη γνωστοποίηση, αρκεί η δηµοσίευση της πρόσκλησης στην ιστοσελίδα του δήµου». Αρχικά διαπιστώθηκε νόµιµη απαρτία, σύµφωνα µε την παράγραφο 3 του άρθρου 96 του Νόµου 3463/2006, επειδή επί συνόλου δεκαπέντε (15) µελών ευρέθησαν παρόντα τα οκτώ (8). ΠΑΡΟΝΤΕΣ στην Πάτµο ΠΑΡΟΝΤΕΣ στους Λειψούς 1. Στόικος Γρηγόριος, Πρόεδρος 1. Μάγγος Φώτιος, ήµαρχος Λειψών 2. Σπυροµήλιος Χρήστος, Αντιπρόεδρος 2. Μακρή Άννα 3. Ευγενικός Πανάγος 3. Γαµπιέρης Θεολόγος 4. Γιαµαίου Γεωργία, Αναπλ. Μέλος 5. Σιάρµπας Στυλιανός, Λιµενάρχης Πάτµου ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Κόττορος Ευάγγελος, ήµαρχος Αγαθονησίου 5. Κοντραφούρης Μιχαήλ 2. Μεραµπελιώτης Βασίλειος 6. Κανέλλης Ιωάννης 1

2 3. Kοκκίνη Φωτεινή 7. Μιχελή Παρασκευή 4. Καρπαθάκης Νικόλαος Αν και εκλήθησαν νόµιµα και έγκαιρα. Παρίστανται, επίσης η κα Κάππου Αναστασία, ιοικητική Υπάλληλος, για την τήρηση των πρακτικών, καθώς και ο υπάλληλος του Τµήµατος Τεχνικών Υπηρεσιών κ. Καρακατσάνης Γεώργιος, προκειµένου να ενηµερώσει το Σώµα για τεχνικά ζητήµατα. Ο Πρόεδρος εισηγήθηκε το 8 ο θέµα της ηµερησίας διατάξεως και έθεσε υπόψη του ιοικητικού Συµβουλίου: 1) Το άρθρο 100 του Ν. 3852/2010, σύµφωνα µε το οποίο: «1α. Για τη µελέτη και εκτέλεση έργων και προγραµµάτων ανάπτυξης µιας περιοχής, καθώς και για την παροχή υπηρεσιών κάθε είδους, οι δήµοι, οι περιφέρειες, οι σύνδεσµοι δήµων, οι Περιφερειακές Ενώσεις ήµων, η Κεντρική Ένωση ήµων Ελλάδας και η Ένωση Περιφερειών, τα νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου, τα οποία συνιστούν ή στα οποία συµµετέχουν οι προαναφερόµενοι φορείς, καθώς και Ν.Π.Ι.. στα οποία συµµετέχουν ή συνιστούν η Κεντρική Ένωση ήµων Ελλάδας και η Ένωση Περιφερειών, οι δηµοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης, οι επιχειρήσεις Ο.Τ.Α., σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία, τα δηµοτικά και περιφερειακά ιδρύµατα, καθώς και κοινωφελή ιδρύµατα και κληροδοτήµατα και τα ιδρύµατα τριτοβάθµιας εκπαίδευσης, στα οποία περιλαµβάνονται και τα τεχνολογικά εκπαιδευτικά ιδρύµατα, µπορούν να συνάπτουν προγραµµατικές συµβάσεις µε το ηµόσιο, µεταξύ τους ή και µε φορείς του δηµόσιου τοµέα της παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982, µεµονωµένα ή από κοινού. Στις προγραµµατικές συµβάσεις, που µετέχει το ηµόσιο, µπορεί να εκπροσωπείται και από τον Γενικό Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης ιοίκησης στην οποία εκτελείται η προγραµµατική σύµβαση. Οι ανωτέρω συµβάσεις υπόκεινται στον προσυµβατικό έλεγχο νοµιµότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύµφωνα µε τη σχετική νοµοθεσία».. 2.α. Στις προγραµµατικές συµβάσεις απαραίτητα ορίζονται το αντικείµενο της σύµβασης, ο σκοπός και το περιεχόµενο των µελετών, των έργων, των προγραµµάτων ή των υπηρεσιών, ο προϋπολογισµός τους, τα δικαιώµατα και οι υποχρεώσεις των συµβαλλοµένων, το χρονοδιάγραµµα εκτέλεσης της σύµβασης, οι πόροι από τους οποίους θα καλυφθούν οι αναλαµβανόµενες οικονοµικές υποχρεώσεις και η διάρκεια της σύµβασης. Επίσης ορίζεται το όργανο παρακολούθησης της εφαρµογής της και οι αρµοδιότητές του, καθώς και ρήτρες σε βάρος του συµβαλλοµένου που παραβαίνει τους όρους της προγραµµατικής σύµβασης. β. Με την προγραµµατική σύµβαση επίσης ορίζεται ο συµβαλλόµενος, στον οποίο µπορεί να ανατεθεί η διαχείριση, εκµετάλλευση και συντήρηση των έργων του προγράµµατος µετά την ολοκλήρωσή του, εφόσον προβλέπεται αντίστοιχο στάδιο. γ. Αν ο συµβαλλόµενος σε προγραµµατική σύµβαση αναθέσει σε τρίτον τη διαχείριση, εκµετάλλευση και συντήρηση των έργων αυτών, η ανάθεση γίνεται σύµφωνα µε τη νοµοθεσία που διέπει τον κατά τη σύµβαση υπόχρεο συµβαλλόµενο. 3. Οι συµβαλλόµενοι φορείς για την εκτέλεση των προγραµµατικών συµβάσεων µπορεί να χρηµατοδοτούνται από το Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων µέσω προγραµµάτων συγχρηµατοδοτούµενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή προγραµµάτων που χρηµατοδοτούνται αµιγώς από εθνικούς πόρους, τον Τακτικό Προϋπολογισµό ή 2

3 άλλα εθνικά ή περιφερειακά προγράµµατα, καθώς και από τους προϋπολογισµούς των συµβαλλόµενων φορέων. Είναι δυνατή η χρηµατοδότηση των συµβαλλοµένων και από φορείς του δηµόσιου τοµέα που δεν µετέχουν στην προγραµµατική σύµβαση. 4. Για την εκτέλεση των προγραµµατικών συµβάσεων και στο πλαίσιο των συµφωνούµενων δικαιωµάτων και υποχρεώσεων των συµβαλλόµενων οργανισµών και φορέων, επιτρέπεται η απασχόληση προσωπικού του ενός συµβαλλοµένου στον άλλον, καθώς και η παραχώρηση της χρήσης ακινήτων, εγκαταστάσεων, µηχανηµάτων και µέσων. 6. ήµοι, σύνδεσµοι, περιφέρειες και νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθµού µπορούν να συµβάλλονται µεταξύ τους για την παροχή υπηρεσιών µε αντικείµενο τη βεβαίωση και είσπραξη τελών, δικαιωµάτων, εισφορών και προστίµων. Στις περιπτώσεις αυτές, οι αποφάσεις των αρµοδίων οργάνων των συµβαλλόµενων φορέων για τη συµµετοχή τους σε συγκεκριµένη σύµβαση, λαµβάνονται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των µελών τους. Οι συµβαλλόµενοι φορείς µπορεί να χρηµατοδοτούνται για την εκτέλεση των συµβάσεων της παραγράφου αυτής και από τον Κρατικό Προϋπολογισµό ή το πρόγραµµα δηµόσιων επενδύσεων ή τους προϋπολογισµούς άλλων φορέων του δηµόσιου τοµέα». 2) Το άρθρο 44 του Ν. 4412/2016, σύµφωνα µε το οποίο: «1. Για τη διεξαγωγή της διαδικασίας σύναψης, την εποπτεία και την επίβλεψη δηµόσιας σύµβασης έργου ή µελέτης απαιτείται, η αρµόδια τεχνική υπηρεσία κάθε αναθέτουσας αρχής να διαθέτει ελάχιστη στελέχωση που περιλαµβάνει, ιδίως, τον ελάχιστο αριθµό προσωπικού της και τα προσόντα αυτών (ειδικότητες, εµπειρία κ.λπ.), σύµφωνα µε την απόφαση του επόµενου εδαφίου προκειµένου να µπορεί να ανταποκριθεί επαρκώς στα/στις προς ανάθεση έργα/µελέτες, ανάλογα µε την εκτιµώµενη αξία, το είδος, την κατηγορία τους, το µέγεθος και την πολυπλοκότητα τους. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουργού, που εκδίδεται εντός έξι (6) µηνών από τη δηµοσίευση του παρόντος, καθορίζεται η ελάχιστη στελέχωση κατά αριθµό, ειδικότητα, προσόντα των απασχολούµενων σε αυτή, καθώς επίσης και οι ειδικότερες προδιαγραφές επάρκειας της ανάλογα µε την εκτιµώµενη αξία, το είδος, την κατηγορία, το µέγεθος και την πολυπλοκότητα των έργων ή των µελετών. 2. Σε περίπτωση που, η τεχνική υπηρεσία δεν πληροί τις προδιαγραφές επάρκειας, που προβλέπονται από την απόφαση της παρ. 1, θεωρείται υπηρεσία που δεν έχει τεχνική επάρκεια και η διεξαγωγή της διαδικασίας σύναψης, η εποπτεία και η επίβλεψη των δηµοσίων συµβάσεων έργων ή µελετών αρµοδιότητας της, διενεργούνται, µε προγραµµατική σύµβαση, από την τεχνική υπηρεσία του εποπτεύοντος την αναθέτουσα αρχή φορέα ή της οικείας περιφέρειας ή από άλλη τεχνική υπηρεσία φορέων του κεντρικού δηµόσιου τοµέα. Στην εν λόγω προγραµµατική σύµβαση ορίζονται τουλάχιστον: (α) το αντικείµενο της προγραµµατικής σύµβασης, το πρόγραµµα εκτέλεσης της µελέτης ή υπηρεσίας και η προεκτιµώµενη συνολική δαπάνη, (β) τα καθήκοντα που αναλαµβάνει η νέα τεχνική υπηρεσία, (γ) ο τρόπος κάλυψης των αναγκαίων για την εκπλήρωση της προγραµµατικής σύµβασης δαπανών της νέας τεχνικής υπηρεσίας και οι λεπτοµέρειες της καταβολής τους, (δ) οι ποινικές ρήτρες και άλλες συνέπειες σε βάρος της νέας τεχνικής υπηρεσίας που επιβάλλονται σε περίπτωση 3

4 υπαίτιας πληµµελούς εκπλήρωσης της εντολής, (ε) οι όροι διαπίστωσης της εκπλήρωσης των καθηκόντων της νέας τεχνικής υπηρεσίας και της λήξης της προγραµµατικής σύµβασης, (στ) ο τρόπος και οι όροι χρηµατοδότησης των συµβάσεων που θα αναθέτει η νέα τεχνική υπηρεσία, (ζ) οι όροι άσκησης του τεχνικού, οικονοµικού και λογιστικού ελέγχου του κυρίου του έργου κατά τις φάσεις εκπλήρωσης της σύµβασης και (η) οι πράξεις και ενέργειες της νέας τεχνικής υπηρεσίας πριν από τις οποίες απαιτείται η προηγούµενη έγκριση του κυρίου του έργου. 3. Η αναθέτουσα αρχή ευθύνεται έναντι του κυρίου του έργου για την καλή εκτέλεση των καθηκόντων της και έναντι των τρίτων ευθύνεται εις ολόκληρον µε τον κύριο του έργου. Αν στην προγραµµατική σύµβαση δεν ορίζεται διαφορετικά, εκπροσωπεί δικαστικώς και εξωδίκως τον κύριο του έργου έναντι των τρίτων κατά την ενάσκηση των καθηκόντων της έως την λήξη της σύµβασης. Αποφαινόµενα όργανα της συγκεκριµένης κάθε φορά προγραµµατικής σύµβασης είναι τα αρµόδια όργανα της νέας τεχνικής υπηρεσίας της αναθέτουσας αρχής». 3) Το άρθρο 221 του Ν. 4412/2016, σύµφωνα µε το οποίο: «1. Στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων, τα όργανα που γνωµοδοτούν προς τα αποφαινόµενα όργανα («γνωµοδοτικά όργανα») έχουν ιδίως τις ακόλουθες αρµοδιότητες: α) αξιολογούν τις προσφορές ή αιτήσεις συµµετοχής των προσφερόντων ή υποψηφίων, β) ελέγχουν την καταλληλότητα των προσφερόντων ή υποψηφίων για τη συµµετοχή τους στη διαδικασία σύναψης δηµόσιας σύµβασης, γ) ελέγχουν και αξιολογούν τις προσφορές, δ) στο πλαίσιο ανταγωνιστική διαδικασίας µε διαπραγµάτευση, ανταγωνιστικού διαλόγου ή σύµπραξης καινοτοµίας, διαπραγµατεύονται µε τους προσφέροντες ή υποψηφίους, ε) εισηγούνται τον αποκλεισµό των προσφερόντων ή υποψηφίων από τη διαδικασία, την απόρριψη των προσφορών, την κατακύρωση των αποτελεσµάτων, την αποδέσµευση των εγγυήσεων, τη µαταίωση της διαδικασίας, στ) γνωµοδοτούν για κάθε άλλο θέµα που ανακύπτει κατά τη διαδικασία ανάθεσης, ζ) στο στάδιο της εκτέλεσης γνωµοδοτούν για κάθε θέµα που ανακύπτει από τη σύµβαση και ιδίως επί της παράτασης του συµβατικού χρόνου, κάθε άλλης τροποποίησης της σύµβασης και της έκπτωσης του αναδόχου και η) γνωµοδοτούν για τις προβλεπόµενες στον παρόντα νόµο ενστάσεις και προσφυγές που υποβάλλονται ενώπιον της αναθέτουσας αρχής ή της Προϊσταµένης Αρχής. 2. Κατά την άσκηση των αρµοδιοτήτων τους τα όργανα αυτά εκδίδουν γνώµη (συµπεριλαµβανοµένης της βαθµολόγησης) µετά από ψηφοφορία επί των επικρατέστερων προτάσεων (π.χ. βαθµολόγησης). Η γνώµη (π.χ. επί της βαθµολόγησης) του οργάνου είναι η πρόταση που συγκεντρώνει την πλειοψηφία των παρόντων. εν επιτρέπεται η γνώµη των οργάνων αυτών να προκύπτει από το µέσο όρο των προτάσεων. 3. Με απόφαση της αναθέτουσας αρχής συγκροτούνται γνωµοδοτικά όργανα για συγκεκριµένη σύµβαση ή περισσότερες ή σε ετήσια βάση για τις συµβάσεις που συνάπτει η αναθέτουσα αρχή. Η ύπαρξη οργάνων σε 4

5 ετήσια βάση δεν αποκλείει τη συγκρότηση οργάνου συγκεκριµένης/ων σύµβασης ή συµβάσεων. Εφόσον τα όργανα συγκροτούνται σε ετήσια βάση, οι διαδικασίες σύναψης δηµοσίων συµβάσεων που δεν έχουν ολοκληρωθεί εντός του έτους, συνεχίζονται και ολοκληρώνονται από το ίδιο όργανο. Στην περίπτωση της διενέργειας συγκεντρωτικών αγορών από ΚΑΑ, τα αντίστοιχα γνωµοδοτικά όργανα συγκροτούνται µε απόφαση τους. Με τις αποφάσεις της παρούσας δύνανται να συγκροτούνται κατά περίπτωση και έκτακτες επιτροπές ή οµάδες εργασίας για την αντιµετώπιση ειδικών θεµάτων που αφορούν τις διαδικασίες σύναψης. Οι αποφάσεις συγκρότησης των γνωµοδοτικών οργάνων κοινοποιούνται στα µέλη αυτών και τους φορείς από τους οποίους αυτά προέρχονται. 4. Με την απόφαση της παραγράφου 3 εξειδικεύονται οι αρµοδιότητες, ο αριθµός και οι ιδιότητες των µελών, η λειτουργία των οργάνων (επιτροπών κ.λπ.), καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο θέµα σχετικά µε τα ανωτέρω. 5. Στο στάδιο εκτέλεσης της σύµβασης, ως γνωµοδοτικά όργανα µπορεί να ορίζονται και οργανωτικές µονάδες ενταγµένες στη διοικητική δοµή της αναθέτουσας αρχής ή του φορέα που έχει αναλάβει την εκτέλεση της σύµβασης. 6. Για τη συγκρότηση και τη λειτουργία των συλλογικών οργάνων στις αναθέτουσες αρχές, που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής του ν. 2690/1999 «Κώδικας ιοικητικής ιαδικασίας», εφαρµόζονται οι σχετικές διατάξεις του ως άνω νόµου. 7. Στη σύνθεση των γνωµοδοτικών οργάνων του παρόντος άρθρου µετέχει υποχρεωτικά ένα µέλος του Μη.Π.Υ. η.συ. του άρθρου Στις δηµόσιες συµβάσεις έργων, πέραν των ανωτέρω ισχύουν και τα ακόλουθα: α) Όταν ως κριτήριο ανάθεσης χρησιµοποιείται η πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφοράς µόνο βάσει τιµής και η εκτιµώµενη αξία της σύµβασης του έργου δεν υπερβαίνει το ευρώ χωρίς να συνυπολογίζεται το κονδύλιο του ΦΠΑ, η επιτροπή διαγωνισµού αποτελείται από τρεις τεχνικούς υπαλλήλους της αναθέτουσας αρχής που είναι εγγεγραµµένοι στο µητρώο της περίπτωσης η' της παρούσας παραγράφου και που ορίζονται από το αρµόδιο όργανο µετά από κλήρωση. Στις εργασίες της επιτροπής µπορεί να παρίσταται, χωρίς δικαίωµα ψήφου, εκπρόσωπος των εργοληπτών, που υποδεικνύεται µαζί µε τον αναπληρωτή του, από τις πανελλήνιες εργοληπτικές οργανώσεις. β) Όταν ως κριτήριο ανάθεσης χρησιµοποιείται η πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης τιµής - ποιότητας ή η εκτιµώµενη αξία της σύµβασης του έργου υπερβαίνει το όριο της περίπτωσης α', η επιτροπή διαγωνισµού αποτελείται από: «αα) Τέσσερις (4) τεχνικούς υπαλλήλους, κατηγορίας ΠΕ ή TE, µε τους αναπληρωτές τους, εγγεγραµµένους στο µητρώο της περίπτωσης η' της παρούσας παραγράφου, µε εµπειρία, τεχνική εξειδίκευση και ειδικότητες που προσιδιάζουν στις υπό ανάθεση κατηγορίες εργασιών». ββ) Έναν (1) εκπρόσωπο των Ο.Τ.Α. που υποδεικνύεται µε τον αναπληρωτή του από την Περιφερειακή Ένωση ήµων της έδρας της αναθέτουσας αρχής εγγεγραµµένους στο µητρώο της περίπτωσης στ'. γγ) Έναν (1) εκπρόσωπο του Τεχνικού Επιµελητηρίου της Ελλάδας (TEE), που υποδεικνύεται µε τον αναπληρωτή του από τα αρµόδια όργανα του TEE εγγεγραµµένους στο µητρώο της περίπτωσης στ'. 5

6 δδ) Έναν (1) εκπρόσωπο των εργοληπτικών οργανώσεων εγγεγραµµένους στο µητρώο της περίπτωσης στ', που υποδεικνύεται µαζί µε τον αναπληρωτή του, από τις πανελλήνιες εργοληπτικές οργανώσεις, όταν πρόκειται για έργα των οποίων ο προϋπολογισµός εκτός ΦΠΑ και αναθεώρησης, ισούται ή υπερβαίνει το όριο εφαρµογής της Οδηγίας, κατά τα οριζόµενα στο άρθρο 5 ή και οργανώσεις σε επίπεδο Περιφέρειας, εφόσον υπάρχουν, στις λοιπές περιπτώσεις. γ) Η επιτροπή διαγωνισµού της περίπτωσης β', συγκροτείται από την αναθέτουσα αρχή του φορέα κατασκευής του έργου. δ) Στις περιπτώσεις του άρθρου 50 ή όταν κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφοράς βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιµής, υπάλληλοι της αναθέτουσας αρχής απαγορεύεται να ορίζονται ως µέλη της επιτροπής διαγωνισµού και συνεπώς δεν συµµετέχουν στη δηµόσια κλήρωση. ε) Πα τον ορισµό των µελών της επιτροπής διαγωνισµού, η αρµόδια για τη διεξαγωγή του υπηρεσία ζητά εγκαίρως την υπόδειξη των µελών και των εκπροσώπων των κοινωνικών φορέων (TEE ή άλλου Επιµελητηρίου, Περιφερειακής Ένωσης ήµων και των εργοληπτικών οργανώσεων), κατά την επόµενη περίπτωση. Οι φορείς στους οποίους υπηρετούν οι υπάλληλοι και οι λοιποί εκπρόσωποι παρέχουν τις αναγκαίες διευκολύνσεις για την άσκηση των καθηκόντων τους. στ) Για τον ορισµό του εκπροσώπου τους, τα Επιµελητήρια, οι Περιφερειακές Ενώσεις ήµων και οι εργοληπτικές οργανώσεις διενεργούν µε ευθύνη τους δηµόσια κλήρωση κατά τις κείµενες διατάξεις, ύστερα από έγκαιρη δηµοσιοποίηση της ηµέρας και ώρας διενέργειας της, από σχετικούς καταλόγους (µητρώα) προσώπων, που καταρτίζονται και τηρούνται µε ευθύνη των παραπάνω φορέων. Η αναθέτουσα αρχή ορίζει τα υποδειχθέντα µέλη, αφού λάβει υπόψη της αιτήµατα εξαίρεσης, λόγω κατάστασης σύγκρουσης συµφερόντων στο συγκεκριµένο διαγωνισµό. Στην περίπτωση αυτή υποδεικνύονται αντικαταστάτες των εξαιρεθέντων µελών, κατά τη διαδικασία της προηγούµενης περίπτωσης ε'. ζ) Στις επιτροπές ετήσιας βάσης, το µέλος που εκπροσωπεί τον φορέα χρήσης του έργου, µπορεί να ορίζεται από την αρχή ή σε κάθε συγκεκριµένη περίπτωση µε αντίστοιχο προσδιορισµό και του µέλους αντί του οποίου συµµετέχει στη επιτροπή». 4) Τον προϋπολογισµό και το τεχνικό πρόγραµµα τρέχοντος έτους. 5) Το γεγονός ότι η Υπηρεσία µας διαθέτει µόνο έναν τεχνικό υπάλληλο. 6) Το υπ αριθµ. 98/ έγγραφο του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., µε θέµα: «Αδυναµία διεξαγωγής διαγωνισµών για την ανάδειξη αναδόχων έργων αρµοδιότητας των µικρών νησιωτικών ήµων λόγω υποστελέχωσης». 7) Το γεγονός ότι η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου έχει δηλώσει προφορικά αδυναµία να διεξάγει τους διαγωνισµούς για την ανάδειξη αναδόχων έργων αρµοδιότητας των µικρών νησιωτικών ήµων που δεν διαθέτουν τεχνική επάρκεια, λόγω του µεγάλου αριθµού τους. 8) Το γεγονός ότι ο ήµος Λέρου είναι ο µοναδικός από τους µετέχοντες στο Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. που διαθέτει επαρκή αριθµό τεχνικών υπαλλήλων (ΠΕ και ΤΕ µηχανικών). 9) Την αναγκαιότητα υλοποίησης του καταρτισθέντος τεχνικού προγράµµατος έτους

7 10) Την παρ. 1 του άρθρου 5 του Κανονισµού για τη διοίκηση, διαχείριση και λειτουργία του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου ( Η.ΛΙ.ΤΑ.Π.), σύµφωνα µε την οποία: «Το ιοικητικό Συµβούλιο είναι το ανώτατο όργανο του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου. Χαράσσει τις γενικές κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων του ταµείου για την εκπλήρωση των σκοπών και αρµοδιοτήτων αυτού και αποφασίζει: για τον κανονισµό εργασιών του, τον ετήσιο προϋπολογισµό και απολογισµό, τον οργανισµό εσωτερικής υπηρεσίας, για την εκµετάλλευση της κινητής και ακίνητης περιουσίας του, για την κατάρτιση του Τεχνικού Προγράµµατος, την έγκριση µελετών, πρακτικών δηµοπρασίας, αναθέσεων, προµηθειών, την πρόταση προς ΥΘΥΝΑΛ ορισµού αποφαινοµένων οργάνων, συντήρηση και επισκευή υφισταµένων έργων και πραγµάτων, διάθεση πιστώσεων και οτιδήποτε άλλο εµπίπτει στους σκοπούς σύστασης του ηµοτικού Λιµενικού Ταµείου Πάτµου». Κατόπιν των ανωτέρω, ο Πρόεδρος ενηµέρωσε το Σώµα ότι µετά την δηµοσίευση του Ν. 4412/2016 στις , η Υπηρεσία µας αδυνατεί να διεξάγει διαγωνισµούς για την ανάδειξη αναδόχων δηµοσίων έργων αρµοδιότητάς της, διότι διαθέτει µόνο έναν τεχνικό υπάλληλο. Έτσι, δεν είναι σε θέση να υλοποιήσει τα έργα που είναι εγγεγραµµένα στο Τεχνικό Πρόγραµµά της. Αν και η Υπηρεσία µας έχει διατυπώσει εγγράφως προς τον Υπουργό Υποδοµών και Μεταφορών κ. Χρήστο Σπίρτζη συγκεκριµένη πρόταση για τροποποίηση της σχετικής διάταξης του άρθρου 221 του Ν. 4412/2016, προκειµένου να δοθεί η δυνατότητα ειδικά στους µικρούς νησιωτικούς ήµους και τα εποπτευόµενα από αυτούς Ν.Π... η επιτροπή διαγωνισµού για έργα προϋπολογισµού µέχρι του ποσού του ενός ,00 πλέον Φ.Π.Α. να δύναται να συγκροτηθεί από υπαλλήλους οποιασδήποτε ειδικότητας (κατ αντιστοιχία των διατάξεων του άρθρου 21 του καταργηθέντος Ν. 3669/2008), από πλευράς του Υπουργού δεν έχει υπάρξει ανταπόκριση. Για το λόγο αυτό, πρότεινε την έγκριση σύναψης Προγραµµατικής Σύµβασης µεταξύ του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και του ήµου Λέρου για την διεξαγωγή των διαγωνισµών για την ανάδειξη αναδόχων δηµοσίων έργων αρµοδιότητας του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., προϋπολογισµού µέχρι του ποσού του ,00 πλέον Φ.Π.Α., από την Τεχνική Υπηρεσία του ήµου Λέρου. Στη συνέχεια, το λόγο έλαβε ο Πολιτικός Μηχανικός της Υπηρεσίας µας κ. Καρακατσάνης Γεώργιος, ο οποίος ενηµέρωσε το Σώµα ότι η κα Αγγελική Τσιµπούκη, Προϊσταµένη του Τµήµατος Μελετών της ιεύθυνσης Τεχνικών Έργων ωδεκανήσου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου σε τηλεφωνική επικοινωνία που είχε µαζί της τον ενηµέρωσε ότι η υπηρεσία της αδυνατεί να υποστηρίξει τους µικρούς δήµους και τα Ν.Π... αυτών και στο επίπεδο της διεξαγωγής διαγωνισµών για την ανάδειξη αναδόχων έργων, λόγω φόρτου εργασίας. Εξ όσων πληροφορήθηκε από τον Πρόεδρο κ. Γρηγόριο Στόικο, το ίδιο δήλωσε και ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γεώργιος Χατζηµάρκος στην παρέµβασή του κατά την Γενική Συνέλευση και την κοπή της βασιλόπιτας της Π.Ε.. Νοτίου Αιγαίου που έγινε στην Αθήνα. Έτσι, ενώ η επίβλεψη των έργων αρµοδιότητας της Υπηρεσίας µας θα εξακολουθήσει να γίνεται από την ιεύθυνση Τεχνικών Έργων ωδεκανήσου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (βάσει του άρθρου 205, παρ. 4 του Ν. 3852/2010), θα πρέπει να εξευρεθεί κάποιος άλλος φορέας µε τεχνική επάρκεια για να εξυπηρετήσει την Υπηρεσία µας µόνο στο στάδιο της διεξαγωγής των διαγωνισµών. Η Υπηρεσία µας θα πρέπει να δηµοπρατήσει τρία (3) έργα που είναι ενταγµένα στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων, µε πρώτο το έργο «Αποκατάσταση υποσκαφών 7

8 προβλήτα Ε/Γ-Ο/Γ σκαφών λιµένα Λακκίου Λέρου», προϋπολογισµού ,00 συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α., το οποίο επιβάλλεται να εκτελεσθεί το συντοµότερο δυνατόν, λόγω επικινδυνότητας. Μετά τον προσυµβατικό έλεγχο του φακέλου αυτού του έργου από τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, θα ακολουθήσει η δηµοπράτηση των έργων «Αποκατάσταση αστοχίας και ενίσχυση θωράκισης προβλήτα Ε/Γ- Ο/Γ σκαφών λιµένα Σκάλας Πάτµου» και «Συντήρηση και επισκευή κτιρίου επιβατών λιµένος Λειψών». Στη συνέχεια, ο Πρόεδρος κάλεσε τα Μέλη να αποφασίσουν σχετικά. Το ιοικητικό Συµβούλιο µετά από διαλογική συζήτηση κι αφού έλαβε υπόψη του την εισήγηση του Προέδρου, το άρθρου 100 του Νόµου 3852/2010, τα άρθρα 44 και 221 του Ν. 4412/2016, το υπ αριθµ. 98/ έγγραφό του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., τον προϋπολογισµό και το τεχνικό πρόγραµµα τρέχοντος έτους, το άρθρο 65 του Νόµου 3852/2010 και το άρθρο 5 του Κανονισµού για τη διοίκηση, διαχείριση και λειτουργία του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., Α π ο φ α σ ί ζ ε ι ο µ ό φ ω ν α Τη σύναψη προγραµµατικής σύµβασης µεταξύ του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και του ήµου Λέρου για την διεξαγωγή των διαγωνισµών για την ανάδειξη αναδόχων δηµοσίων έργων αρµοδιότητας του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., προϋπολογισµού µέχρι του ποσού του ,00 πλέον Φ.Π.Α., από την Τεχνική Υπηρεσία του ήµου Λέρου, σύµφωνα µε το σχέδιο, το οποίο επισυνάπτεται στην παρούσα Απόφαση και αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της. Η απόφαση αυτή πήρε αριθµό 48/2017. Για το σκοπό αυτό συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται ως εξής: Ο Πρόεδρος Στόικος Γρηγόριος ήµαρχος Πάτµου Τα Μέλη Σπυροµήλιος Χρήστος Ευγενικός Πανάγος Γιαµαίου Γεωργία Μάγγος Φώτιος Γαµπιέρης Θεολόγος Μακρή Άννα Σιάρµπας Στυλιανός Ακριβές Αντίγραφο Πάτµος, 7/4/2017 Ο Πρόεδρος Η Ειδική Γραµµατέας Στόικος Γρηγόριος ήµαρχος Πάτµου Κάππου Αναστασία 8

9 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΕΞΑΓΩΓΗ ΤΩΝ ΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑ ΕΙΞΗ ΑΝΑ ΟΧΩΝ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΛΙΜΕΝΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΠΑΤΜΟΥ, ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΜΕΧΡΙ ΤΟΥ ΠΟΣΟΥ ΤΟΥ ,00 ΠΛΕΟΝ Φ.Π.Α., ΑΠΟ ΤΗΝ ΤΕΧΝΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΟΥ ΗΜΟΥ ΛΕΡΟΥ Στην Πάτµο σήµερα, την. του µηνός του έτους 2017, ηµέρα και ώρα. οι παρακάτω φορείς: α. Το «ΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΑΤΜΟΥ» ( Η.ΛΙ.ΤΑ.Π.) που εδρεύει στην Χώρα Πάτµου και εκπροσωπείται νόµιµα από τον Πρόεδρό του κ. Γρηγόριο Στόικο και β. Ο «ΗΜΟΣ ΛΕΡΟΥ» που εδρεύει στον Πλάτανο Λέρου και εκπροσωπείται νόµιµα από τον ήµαρχό του κ. Μιχαήλ Κόλια, συµφώνησαν και δέχτηκαν τα κατωτέρω: ΑΡΘΡΟ 1 ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Για τη σύναψη της παρούσας συµβάσεως εφαρµόζονται οι διατάξεις: α) του άρθρου 100 του Νόµου 3852/2010 και β) των άρθρων 44 και 221 του Ν. 4412/2016. Επίσης, για την σύναψη της παρούσας ελήφθησαν υπόψη: α) η υπ αριθµ. /2017 Απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., η οποία επικυρώθηκε µε την υπ αριθµ../ Απόφαση του ασκούντος καθήκοντα Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αιγαίου. β) η υπ αριθµ. /2017 Απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Λέρου, η οποία επικυρώθηκε µε την υπ αριθµ../ Απόφαση του ασκούντος καθήκοντα Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αιγαίου. ΑΡΘΡΟ 2 ΠΡΟΟΙΜΙΟ Με την παρούσα προγραµµατική σύµβαση καθορίζεται ένα πλαίσιο συµφωνίας µεταξύ του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και του ήµου Λέρου και προσδιορίζονται οι τρόποι και οι διαδικασίες της συµφωνίας αυτής που αποσκοπεί στην διεξαγωγή των διαγωνισµών για την ανάδειξη αναδόχων έργων αρµοδιότητας του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. από τον ήµο Λέρου. Συγκεκριµένα, το Τµήµα Τεχνικών Υπηρεσιών του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. διαθέτει µόνο έναν υπάλληλο, του κλάδου ΠΕ3 Πολιτικών Μηχανικών. Το γεγονός αυτό, σε συνδυασµό µε τις διατάξεις του άρθρου 221, παρ. 8 του Ν. 4412/2016, όπου ορίζεται ότι: «Στις δηµόσιες συµβάσεις έργων, πέραν των ανωτέρω ισχύουν και τα ακόλουθα: α) Όταν ως κριτήριο ανάθεσης χρησιµοποιείται η πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά µόνο βάσει τιµής και η εκτιµώµενη αξία της σύµβασης του έργου δεν υπερβαίνει το ευρώ χωρίς να 9

10 συνυπολογίζεται το κονδύλιο του ΦΠΑ, η επιτροπή διαγωνισµού αποτελείται από τρεις τεχνικούς υπαλλήλους της αναθέτουσας αρχής που είναι εγγεγραµµένοι στο µητρώο της περίπτωσης η ' της παρούσας παραγράφου και που ορίζονται από το αρµόδιο όργανο µετά από κλήρωση», έχει ως αποτέλεσµα το Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. να αδυνατεί να διεξάγει διαγωνισµούς για την ανάδειξη αναδόχων δηµοσίων έργων, αρµοδιότητάς του. Για την περίπτωση αυτή, από το άρθρο 44 του Ν. 4412/2016 προβλέπεται ότι: «1. Για τη διεξαγωγή της διαδικασίας σύναψης, την εποπτεία και την επίβλεψη δηµόσιας σύµβασης έργου ή µελέτης απαιτείται, η αρµόδια τεχνική υπηρεσία κάθε αναθέτουσας αρχής να διαθέτει ελάχιστη στελέχωση που περιλαµβάνει, ιδίως, τον ελάχιστο αριθµό προσωπικού της και τα προσόντα αυτών (ειδικότητες, εµπειρία κ.λπ.), σύµφωνα µε την απόφαση του επόµενου εδαφίου προκειµένου να µπορεί να ανταποκριθεί επαρκώς στα/στις προς ανάθεση έργα/µελέτες, ανάλογα µε την εκτιµώµενη αξία, το είδος, την κατηγορία τους, το µέγεθος και την πολυπλοκότητα τους. 2. Σε περίπτωση που, η τεχνική υπηρεσία δεν πληροί τις προδιαγραφές επάρκειας, που προβλέπονται από την απόφαση της παρ. 1, θεωρείται υπηρεσία που δεν έχει τεχνική επάρκεια και η διεξαγωγή της διαδικασίας σύναψης, η εποπτεία και η επίβλεψη των δηµοσίων συµβάσεων έργων ή µελετών αρµοδιότητας της, διενεργούνται, µε προγραµµατική σύµβαση, από την τεχνική υπηρεσία του εποπτεύοντος την αναθέτουσα αρχή φορέα ή της οικείας περιφέρειας ή από άλλη τεχνική υπηρεσία φορέων του κεντρικού δηµόσιου τοµέα. Στην εν λόγω προγραµµατική σύµβαση ορίζονται τουλάχιστον: (α) το αντικείµενο της προγραµµατικής σύµβασης, το πρόγραµµα εκτέλεσης της µελέτης ή υπηρεσίας και η προεκτιµώµενη συνολική δαπάνη, (β) τα καθήκοντα που αναλαµβάνει η νέα τεχνική υπηρεσία, (γ) ο τρόπος κάλυψης των αναγκαίων για την εκπλήρωση της προγραµµατικής σύµβασης δαπανών της νέας τεχνικής υπηρεσίας και οι λεπτοµέρειες της καταβολής τους, (δ) οι ποινικές ρήτρες και άλλες συνέπειες σε βάρος της νέας τεχνικής υπηρεσίας που επιβάλλονται σε περίπτωση υπαίτιας πληµµελούς εκπλήρωσης της εντολής, (ε) οι όροι διαπίστωσης της εκπλήρωσης των καθηκόντων της νέας τεχνικής υπηρεσίας και της λήξης της προγραµµατικής σύµβασης, (στ) ο τρόπος και οι όροι χρηµατοδότησης των συµβάσεων που θα αναθέτει η νέα τεχνική υπηρεσία, (ζ) οι όροι άσκησης του τεχνικού, οικονοµικού και λογιστικού ελέγχου του κυρίου του έργου κατά τις φάσεις εκπλήρωσης της σύµβασης και (η) οι πράξεις και ενέργειες της νέας τεχνικής υπηρεσίας πριν από τις οποίες απαιτείται η προηγούµενη έγκριση του κυρίου του έργου». Πέραν τούτου, σύµφωνα µε το άρθρο 205, παρ. 4 του Ν. 3852/2010: «Ειδικά η ιεύθυνση Τεχνικών Έργων της περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου είναι αρµόδια για την εκτέλεση έργων και µελετών για τους δήµους της περιφέρειας µε πληθυσµό µέχρι κατοίκους, εφόσον υποβληθεί σχετικό αίτηµα στον περιφερειάρχη, από τον οικείο δήµο, ύστερα από απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου, που λαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία των µελών του». Από τον συνδυασµό των ανωτέρω διατάξεων προκύπτει η κάλυψη των αναγκών του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. ως προς την επίβλεψη έργων και µελετών από την ιεύθυνση Τεχνικών Έργων ωδεκανήσου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και η ανάγκη για εξεύρεση τεχνικής υπηρεσίας κάποιου φορέα που θα αναλάβει για 10

11 λογαριασµό του την διαδικασία διεξαγωγής διαγωνισµών, µε σκοπό την σύναψη συµβάσεων δηµοσίων έργων. ΑΡΘΡΟ 3 ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η γεωγραφική περιοχή εκτέλεσης της παρούσας σύµβασης είναι το Λακκί Λέρου και συγκεκριµένα το κτίριο όπου εδρεύει η Τεχνική Υπηρεσία του ήµου Λέρου. ΑΡΘΡΟ 4 ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΠΑΝΗ εδοµένου ότι όλες οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν από την Τεχνική Υπηρεσία του ήµου Λέρου στο Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. είναι διοικητικής φύσης, ενώ οι σχετικές διαδικασίες θα διεξαχθούν στην έδρα της από το µόνιµο προσωπικό της, εντός του κανονικού ωραρίου εργασίας του, η προεκτιµώµενη συνολική δαπάνη για την εκτέλεση της παρούσας σύµβασης είναι µηδενική. ΑΡΘΡΟ 5 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ εδοµένου ότι ο ήµος Λέρου είναι ο µοναδικός από τους µετέχοντες στο Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. που διαθέτει επαρκή αριθµό τεχνικών υπαλλήλων (ΠΕ και ΤΕ µηχανικών), αντικείµενο της παρούσας Προγραµµατικής Σύµβασης είναι η διεξαγωγή των ανοικτών και πρόχειρων διαγωνισµών για την ανάδειξη αναδόχων δηµοσίων έργων αρµοδιότητας του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., µε προϋπολογισµό µέχρι του ποσού του ενός εκατοµµυρίου ευρώ ( ,00 ) πλέον του Φ.Π.Α. Από την σύναψη της παρούσας σύµβασης προκύπτει αµοιβαίο όφελος, δεδοµένου ότι το Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. θα αποκτήσει την δυνατότητα δηµοπράτησης έργων της αρµοδιότητάς του, ενώ ο ήµος Λέρου θα επωφεληθεί από το γεγονός ότι ορισµένα εξ αυτών θα εκτελεσθούν εντός των διοικητικών ορίων του, µε αποτέλεσµα την παροχή καλύτερης ποιότητας υπηρεσιών στους µονίµους κατοίκους και τους επισκέπτες του και την συνακόλουθη αύξηση της τουριστικής κίνησης (κι εποµένως και των εσόδων του ίδιου του ήµου Λέρου από τέλη επί των ακαθαρίστων εσόδων των επιχειρήσεων κλπ). ΑΡΘΡΟ 6 ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ Οι συµβαλλόµενοι φορείς αναλαµβάνουν τις παρακάτω υποχρεώσεις: α) Το ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Πάτµου αναλαµβάνει: i. Την µέριµνα για θεώρηση των µελετών και των τευχών δηµοπράτησης των δηµοσίων έργων αρµοδιότητάς του από την ιεύθυνση Τεχνικών Έργων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, καθώς και την ωρίµανσή τους σύµφωνα µε το ισχύον νοµικό πλαίσιο. ii. Την έγκριση των µελετών αυτών, την κατάρτιση των όρων δηµοπράτησης των έργων και την ανάληψη των απαιτούµενων υποχρεώσεων βάσει του Π.. 80/2016 από το ιοικητικό Συµβούλιό του, το οποίο θα ασκεί καθήκοντα Προϊσταµένης Αρχής. 11

12 iii. Την συγκρότηση της Επιτροπής ιαγωνισµού από τεχνικούς υπαλλήλους του ήµου Λέρου, κατόπιν κλήρωσης. iv. Τον καθορισµό της ηµεροµηνίας διεξαγωγής των διαγωνισµών και την δηµοσίευση των διακηρύξεων και προκηρύξεών τους στις ιστοσελίδες του Προγράµµατος «ΙΑΥΓΕΙΑ», του Κ.Η.Μ. Η.Σ., του Ε.Σ.Η. Η.Σ., στο τεύχος ιακηρύξεων ηµοσίων Συµβάσεων της Εφηµερίδας της Κυβέρνησης και στον τύπο (κατά περίπτωση και αναλόγως του προϋπολογισµού του κάθε έργου). v. Την έγκαιρη αποστολή της διακήρυξης, της µελέτης και των τευχών δηµοπράτησης του κάθε έργου στην Τεχνική Υπηρεσία του ήµου Λέρου (υπόψη της Επιτροπής ιαγωνισµού), προκειµένου να λάβει γνώση. vi. Την έγκριση των πρακτικών της Επιτροπής ιαγωνισµού, τόσο στο στάδιο της υποβολής και αξιολόγησης προσφορών, όσο και στο στάδιο του ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης, καθώς και την νόµιµη κοινοποίηση των σχετικών Αποφάσεών του στην Τεχνική Υπηρεσία του ήµου Λέρου και τους ενδιαφερόµενους οικονοµικούς φορείς. vii. Την παραλαβή και διαβίβαση στην Επιτροπή ιαγωνισµού των ενστάσεων που τυχόν θα υποβληθούν από τους ενδιαφερόµενους οικονοµικούς φορείς, προκειµένου να γνωµοδοτήσει επ αυτών. viii. Την κάλυψη της δαπάνης διακίνησης της απαιτούµενης αλληλογραφίας µεταξύ αυτού και της Τεχνικής Υπηρεσίας του ήµου Λέρου. ix. Οποιαδήποτε άλλη διοικητικής φύσεως διαδικασία απαιτείται κατά την διαδικασία σύναψης σύµβασης δηµοσίου έργου και δεν σχετίζεται µε την διαγωνιστική διαδικασία (π.χ. πρόσκληση αναδόχου για υπογραφή της σύµβασης κλπ). β) Ο ήµος Λέρου αναλαµβάνει: i. Να προτείνει στο Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. τεχνικούς υπαλλήλους του, που πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου 44 του Ν. 4412/2016, προκειµένου να στελεχώσουν την Επιτροπή ιαγωνισµού. ii. Μέσω της Επιτροπής ιαγωνισµού που θα συγκροτηθεί κατά τα ανωτέρω και για κάθε έργο: - Να παραλάβει και να αξιολογήσει τις προσφορές που θα υποβληθούν, να διαπιστώσει την εγκυρότητα των εγγυητικών επιστολών των οικονοµικών φορέων, να συντάξει πρακτικό που θα υπογραφεί από τον Πρόεδρο και τα µέλη της και να το υποβάλλει στο Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. - Να ελέγξει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης που θα υποβάλλει ο προσωρινός ανάδοχος, να συντάξει πρακτικό και να διαβιβάσει τον σχετικό φάκελο στο ιοικητικό Συµβούλιο του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. για τη λήψη απόφασης, είτε για την κατακύρωση της σύµβασης, είτε για την κήρυξη του προσωρινού αναδόχου ως εκπτώτου, είτε για τη µαταίωση της διαδικασίας. Σε περίπτωση έκπτωσης του προσωρινού αναδόχου, η ίδια διαδικασία θα ακολουθηθεί για τον επόµενο µειοδότη. - Να γνωµοδοτήσει επί τυχόν ενστάσεων που θα υποβληθούν από τους συµµετέχοντες οικονοµικούς φορείς και θα αφορούν την διαγωνιστική διαδικασία. - Να προβεί σε κάθε άλλη ενέργεια εµπίπτει στα καθήκοντά της βάσει του Ν. 4412/2016 και της κατ εξουσιοδότηση αυτού εκδοθείσας νοµοθεσίας. 12

13 ΑΡΘΡΟ 7 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η δηµοπράτηση των δηµοσίων έργων αρµοδιότητας του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. σε εφαρµογή της παρούσας σύµβασης θα γίνεται εφόσον προηγουµένως έχει θεωρηθεί η µελέτη, έχουν ληφθεί όλες οι προβλεπόµενες γνωµοδοτήσεις αδειοδοτήσεις και έχει εξευρεθεί η χρηµατοδότηση για καθένα από αυτά. Όλες οι υποχρεώσεις αµφοτέρων των συµβαλλοµένων µερών που περιγράφονται στο ανωτέρω άρθρο θα εκπληρώνονται εντός των χρονικών ορίων που προβλέπονται από το Ν. 4412/2016 και την εγκεκριµένη διακήρυξη του διαγωνισµού κάθε έργου, που θα έχει συνταχθεί βάσει των εγκεκριµένων προτύπων που έχουν εγκριθεί µε την υπ αριθµ. 182/2016/ Απόφαση του Αναπληρωτή Προέδρου της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων (ΦΕΚ 4269Β / ). ΑΡΘΡΟ 8 ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΗΡΗΣΗΣ ΟΡΩΝ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Τον συντονισµό και την παρακολούθηση της τήρησης των όρων της σύµβασης θα έχει Επιτροπή που συγκροτείται για το σκοπό αυτό αποτελούµενη από: 1) Τον κ. Στόικο Γρηγόριο, Πρόεδρο του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., ως Πρόεδρο, µε αναπληρωτή του τον κ. Ευγενικό Πανάγο, Μέλος του.σ. του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. 2) Τον Κόλια Μιχαήλ, ήµαρχο Λέρου, µε αναπληρωτή του τον κ. Μεραµπελιώτη Βασίλειο, Αντιδήµαρχο Λέρου και 3) Τον κ. Καρακατσάνη Γεώργιο, υπάλληλο του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., µε αναπληρωτριά του την κα Κάππου Αναστασία, υπάλληλο του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. ΑΡΘΡΟ 9 ΙΑΡΚΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΕΩΣ Η σύµβαση ισχύει από την ηµεροµηνία υπογραφής της και µέχρι το τέλος της τρέχουσας δηµοτικής θητείας. ΑΡΘΡΟ 10 ΑΡΜΟ ΙΟ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΟΡΓΑΝΟ ΕΠΙΛΥΣΕΩΣ ΤΥΧΟΝ ΙΑΦΟΡΩΝ Για την επίλυση τυχόν διαφορών αρµόδιοι είναι ο Πρόεδρος του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. και ο ήµαρχος Λέρου, οι οποίοι από κοινού θα επιλύουν τις τυχόν διαφορές που θα προκύψουν. Αν οι ανωτέρω δεν συµφωνήσουν, τότε αρµόδιο όργανο για να τις επιλύσει είναι το ιοικητικό Συµβούλιο του Η.ΛΙ.ΤΑ.Π. ΑΡΘΡΟ 11 ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ - ΡΗΤΡΕΣ Σε περίπτωση αναίτιας καθυστέρησης υλοποίησης του αντικειµένου της παρούσας προγραµµατικής σύµβασης ή µη τήρησης των υποχρεώσεων που απορρέουν από αυτή ή σε περίπτωση παραβάσεων αυτής ή των γενικών διατάξεων ή διαπίστωσης σηµαντικών δυσλειτουργιών στην πορεία των εργασιών, κάθε συµβαλλόµενος διατηρεί το δικαίωµα καταγγελίας της σύµβασης. Σε περίπτωση που η επιτροπή παρακολούθησης των όρων της παρούσας σύµβασης διαπιστώσει ότι κάποιο εκ των συµβαλλόµενων µερών δεν τηρεί τις υποχρεώσεις του: α) Την πρώτη φορά θα γίνει απλή σύσταση. 13

14 β) Την δεύτερη φορά, θα ενηµερωθεί σχετικά ο ασκών καθήκοντα Γ.Γ. της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αιγαίου προκειµένου να προβεί στις προβλεπόµενες ενέργειες. ΑΡΘΡΟ 12 ΙΚΑΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΕΞΩ ΙΚΑΣΤΙΚΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ ΕΝΑΝΤΙ ΤΡΙΤΩΝ Το Η.ΛΙ.ΤΑ.Π., ως κύριος των προς δηµοπράτηση έργων στα πλαίσια της παρούσας σύµβασης, εκπροσωπείται δικαστικά και εξωδικαστικά έναντι τρίτων από τον Πρόεδρό του κ. Στόικο Γρηγόριο, έως την λήξη της. ΑΡΘΡΟ 13 ΤΕΛΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Η παρούσα σύµβαση µπορεί να τροποποιηθεί µόνο εγγράφως. Η παρούσα σύµβαση είναι «πλαίσιο» και µπορεί να εξειδικεύεται µε νέες προγραµµατικές συµβάσεις, αναλόγως της προόδου του έργου. Τα παραπάνω συµφώνησαν οι συµβαλλόµενοι και υπογράφουν την παρούσα, σε τέσσερα (4) αντίτυπα, αφού βεβαιώθηκαν για το περιεχόµενό της, και έλαβε ο καθένας από δύο πρωτότυπα. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ Η.ΛΙ.ΤΑ.Π Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΛΕΡΟΥ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΣΤΟΪΚΟΣ ΜΙΧΑΗΛ ΚΟΛΙΑΣ 14